临汾市快速交通专项规划

2015十一各景点游客量（万人次）
30 25 20 15 10 5 0 25.22 14.6 12.21
9.01 0.45 0.3
1.3 规划背景
1.3.2 区域经济新要求
旅游交通模式
• 便捷的交通能够提高景点的吸引力，旅游轨道能够串连各观光景点， 提高各景点可达性，从整体上缩短整个旅游景点的时空距离。同时高 架的观光轨道交通既能够增加整体区域的特色旅游项目，丰富本区域 的可玩性，同时也能够缓解景点的交通压力，将游客从成熟景区运送 到新开发景区，拓展景区整体运营深度与宽度。目前国内已有一些城 市开通旅游轨道项目。
1.3 规划背景
1.3.2 区域经济新要求
百里汾河经济带需要区域交通快速化
• “百里汾河新型经济带”位于黄河中游，地处山西西南部， 太原都市圈、西安都市圈和中原都市圈的交汇点，是临汾 市人口最集中、经济社会最发达、立体生态环境最优越的 核心区，也是山西乃至中西部地区最具发展潜力、最可塑 造提升的区域，辐射带动范围广阔，战略地位十分重要。 • “经济带”规划范围以临汾百公里汾河为发展主轴，包括霍
1.1 项目概况
1.1.2 工作过程
调研阶段：
2016 年 01 月，工作全面展开；与规划局进行编制工作初步沟通； 2016 年 01 月 -02 月，与临汾市交通局、公路局、住建局、交警支队、公交公司、旅游 局及景区等各相关单位进行充分沟通调研。 2016 年 02 月，开展临汾现状交通调查。
• 中心城片区骨干道路总体运行情况较差，作为
城市南北向中轴，鼓楼南北大街拥堵较为严重。 同时主要跨核查线（同蒲铁路，汾河）节点中， 北外环路、解放路、五一路以及锣鼓大桥处早 晚高峰期间交通负荷较大。 • 城市外环 • 城市公路环中南北向道路交通负荷较大，说明 总体交通出行为沿汾河方向。 • 目前一城三区主要村镇沿G108分布，因此滨河
推进交通结构供给侧改革要求快速化
交通运输是国民经济的基础性、先导性、服务性行业，准确把握供给侧结构性改革对交 通运输发展的新要求，努力推动交通运输在供给侧结构性改革中当好先行。 加强道路交通供给侧结构改革，减少无效和低端的路网供给，扩大有效和中高端路网体 系，提升整个路网运行效率，要求道路交通必须适应客运快速化发展特点，持续改善路 网体系，优化升级现有路网，提高路网运行速度，全面提升道路网络的供给质量和效率。 推进路网体系供给侧结构性改革，改善居民出行环境，为出行者提供更加便捷、快速、 舒适的服务，是新形势下拉动临汾市经济社会发展的重要动力。
打造晋南百万人口中心城市。2020年“一城三区”城镇人 口130万。加快推进尧都、洪洞、襄汾同城化发展，精 心构建“一城三区”大临汾发展框架。一城三区交通目标： 半小时交通圈。一城三区内建设三条铁路：客运专线、 城际铁路（60公里）、货运专线。
1.2 规划回顾wenku.baidu.com
1.2.1 现行规划
3．临汾市城市总体规划（2009~2020年）：
州、洪洞、尧都、襄汾、曲沃、侯马6个县（市、区），
以及临汾开发区和侯马开发区全域范围，起步区面积 2200平方公里，核心区面积5275平方公里，拓展区面积 15000平方公里。 • 构建“百里汾河新型经济带”，需要加快形成布局合理、紧 密衔接、外联内畅、便捷高效的交通网络。
1.3 规划背景
1.3.2 区域经济新要求
1.2.1 现行规划
1．百里汾河新型经济带发展战略规划 （2013~2030年）：
空间发展格局：一轴引领、双核带动、三区支撑、四带 融合。统筹轨道交通与城市道路布局，推进高速铁路、 轨道交通、高速和快速路及常规公交之间的便捷换乘。 2030年城镇化率达到70%，建成区常住人口300万人。
2．临汾城镇化发展战略研究（2010~2020年）：
临汾市快速交通专项规划
天津市市政工程设计研究院 2016.03
汇报内容
1. 规划基础 2. 规划总则
3. 规划战略
4. 规划方案 5. 保障措施
1.1 项目概况
1.1.1 项目来源
临汾市地处“晋陕豫黄河金三角”，是区域重要的交通枢纽和物流集散中心。 随着城镇化、机动化的快速发展，临汾市道路交通问题不断凸显： • 一是“百里汾河经济带”、“一城三区”发展带来迅速增长的交通需求，对
间汾河纵贯南北，将城市分为东西两部分，结合
城市空间尺度，临汾市交通发展应沿汾河东西形 成两条发展轴带，并由高铁、轻轨等大运量轨道 交通串连一城三区及百里汾河经济带，以缓解南 北向通勤交通及过境交通压力。
1.3 规划背景
1.3.2 区域经济新要求
旅游交通发展需要景城交通快速化
• 随着我国经济进入新常态发展阶段：投资、进出口增幅回落，产能过 剩，经济发展面临下行风险。同时，以“软硬兼备、配合度高、覆盖面 广、拉动力强”综合性实力见长的旅游业的逆势增长。 • “十三五”开局之年，全国旅游工作会议要求树立产业发展新理念，大力 推进旅游经济。山西省传统支柱产业对经济的拉动作用正在减弱，旅游 业成为山西转型发展的新亮点。 • 临汾市历史悠久，是全国少有的旅游资源大市。“帝尧文化、根祖文化、 晋国文化、丁陶文化”等众多中华文明主流文化都从这里起源，黄河壶口 瀑布、洪洞广胜寺、大槐树祭祖园、尧庙、尧陵、丁村文化遗址、曲沃 晋国博物馆、侯马晋国遗址等众多著名景观聚集于此，“中华根•黄河魂• 尧乡韵•晋国风”的文化品牌形象逐步形成。近些年，临汾市旅游人数不 断增长，2015年“十一”黄金周全市接待游客325.07万人次，同比增长 22.3%。 • 同时交通不便利、旅游途中时间长等问题，给临汾市旅游业发展带来较 大影响，严重降低了游客的旅游体验。改善交通条件、提升游客体验将 成为临汾旅游的发展重点。结合国内外著名景区经验，畅通、快速的交 通条件将极大促进旅游业发展，为游客提供“快进慢游”的出行体验。
带状城市交通模式
• 带状城市其城市形态和城市交通都有别于其它城市，城市土地开发一般集 中于城市交通轴线，带形城市的发展依赖于轴向交通主干线，形成客货交 通流走廊带，轴向干线承担城市交通较大比例，容易导致交通拥堵现象， 且易在某些节点形成交通瓶颈，影响路网整体功能的发挥。 • 山西吕梁、甘肃兰州、陕西延安等城市都是典型的受地势水系影响形成的 带状城市。城市交通系统总体沿城市主轴。 • 市域多种交通方式的快速交通是基础、市区内综 合交通系统是支撑。构建总体上是延汾河方向是 快速是骨架、垂直与市域方向是到城区的方向是 疏解，长短分离、客货分开的快速交通体系。受 东西两侧山脉限制，临汾市呈南北带状发展，中
公路主要有京昆高速、G108、滨河东路、S224、S232等。
• 京昆高速：国家高速公路网编号G5，连接北京至昆明的高速公路，其中， 太原至侯马段是原大运高速部分。京昆高速由临汾市平川带西侧纵贯临 汾市南北，沟通霍州、洪洞、临汾、襄汾、侯马等，是山西高速公路规 划“三纵十二横十二环”中纵的核心。 • G108：是北京至昆明国道编号，在临汾段串联临汾市南北，与现有同蒲 铁路走向大致平行。 • 滨河东路：是沟通临汾市洪洞县、临汾市尧都区、襄汾县的一条沿汾河 景观带，位于汾河以东，贯穿三地，形成连接一城三区的客运景观大道。
2020年：中心城区范围155平方公里。人口85万，城镇 化率63%,全市GDP2280亿元。空间发展结构:“两带三轴、 三城九区”。中心城区交通目标：平川县市1小时、山区 县市2小时。骨架路网结构：“一环、两弧、六横、七纵”。
4．临汾市城市综合交通规划（2010~2020年）：
规划以主干道为骨架支撑城市发展。“一环、两弧、六 横、七纵”。过境公路环：108国道和309国道市区段。 两弧：两条外围组团弧形联络线。六横：六条横穿城区 东西的交通走廊。七纵：七条纵贯城区南北的运输通道。 2020年机动车保有量20.5万辆。交通发展模式：公共交 通为主导、多方式协调发展、体现区域差别。预留城际 轨道交通走廊。
1.2 规划回顾
1.2.2 现状进展
初步构筑了一城三区快速交通体系，有效支撑百 里汾河发展。
现状沟通“一城三区”已经形成以大西高铁、京昆高速、G108等为主要对 外通道，滨河东路、S224、S232等沟通内部的快速交通体系。 铁路主要有大西高铁、同蒲铁路，是“一城三区”主要对外铁路通道。
• 大西高铁：由山西北部大同至陕西西安，是临汾市一城三区主要对外沟 通干线，连接太原、北京、西安等外部城市。全线长859公里，共设车站 29个，采用“县县设站”布站的方式。临汾市域内设有霍州东站、洪洞西 站、临汾西站、襄汾西站、侯马西站等站。 • 同蒲铁路：国家Ⅰ 级干线，电气化复线铁路，沿途共有车站108处。临 汾市处于南同蒲铁路段，是对外沟通普通铁路干线。临汾市域内主要车 站有霍州站、洪洞站、临汾站、襄汾站、侯马站等。
1.2 规划回顾
1.2.2 现状进展
城市骨架路网初步形成，局部交通有待完善。
临汾市中心城区现状道路网络呈“不完整方格网”布局。 • 城市外围由G309和G108围合形成外围公路环。 • 内部道路呈现“六纵、八横”布局，其中“六纵”为滨河西路、滨河 东路、中大街、鼓楼南北大街、平阳街、迎春街；“八横”为北环 路、河汾一路、北外环路、向阳路、解放路、鼓楼大街、五一路、 南外环路。 • 现状中心城区部分道路仍未按规划实现，导致城市骨架路网不完 善。其中长距离主通道仅有南北向的滨河东路和鼓楼南北大街，
编制阶段：
2016 年 02 月，和规划局进行初步方案的沟通； 2016 年 02 月 -03 月，组织院内各专业院开展规划编制工作。 2016 年 03 月，组织院内专家开展方案论证会。 2016 年 03 月进入修改方案阶段；期间多次与规划局、交通局等部门进行沟通。
1.2 规划回顾
东路目前主要承担城市内部交通，过境交通较
少。
1.3 规划背景
1.3.1 国家发展新政策
构建新型城镇化交通结构要求快速化
《国家新型城镇化规划(2014－2020年)》的正式发布，着力提高城镇化质量成为我国现 代化建设的历史任务。 构建科学合理的城市格局，与资源环境承载能力相适应，打造高品质快速交通网络，成 为目前临汾市面临的重大挑战。 交通基础设施投资是拉动内需的重点领域，经济新常态发展背景下，提高城市道路网络 运行效率，完善高效率干线交通网络，构建快速化、高品质的交通网络，既有利于拉动 城市经济发展，继续发挥交通运输有效投资对冲经济下行压力的关键作用，又能够提升 交通运输服务品质，强化交通基础设施建设对区域发展的支撑作用。
交通系统提出新的要求。
• • • 二是旅游交通不便利，制约着临汾市旅游业的发展。 三是中心城区功能聚集，交通设施系统不完善，早晚高峰时段严重拥堵。 四是中心城区机非干扰及停车问题降低了道路系统运行效率。交通问题 已经成为制约临汾市经济社会快速发展的重要因素之一。 为实现临汾市交通快速化目标，更好地促进区域经济发展。结合临汾市当 前发展实际需求，开展《临汾市快速交通专项规划》的编制工作。
• 深圳欢乐干线位于深圳华侨城旅游度假区，是中国第一条城市高架单轨旅 游观光线路，于1999 年2 月16 日开通运营，年客运量约50万人次/年。 • 西安曲江旅游观光轻轨，2014年12月28日开通运行。线路全长9.3公里，总投 资2.98亿元人民币，全部采用高架模式、单轨结构，将各功能区、各景点有 机连接，在融入高科技旅游元素的同时，解决大景区旅游交通连接问题。 • 宁波雪窦山观光单轨全线3.118km，环线封闭运行，轨道全程架空，中段是 三四十米高的高架桥。列车往来运行于下隐潭下侧的雪窦山观光列车西站 和千丈岩瀑布底下的东站，全程耗时7至8分钟。 曲江旅游观光轻轨 深圳欢乐干线
东西向的鼓楼东西大街—解放东路、南外环路。
• 滨河东路的贯通，缓解了中心城区鼓楼南北大街的交通压力，但 从整体路网看，到2020年实现规划路网的任务量较大。
1.2 规划回顾
1.2.2 现状进展
为充分把握临汾市现状交通运行状况，同时为后 期规划方案提供科学数据支持，规划编制组于2月 24日-2月26日组织开展临汾市交通调查（鼓楼南 北大街改造交通管控之前）。 • 城区内部