2020年 学历教育与非学历教育研究报告

学历教育与非学历教育

研究报告

一、学历教育与非学历教育概念

（一）学历教育

1、定义：指根据国家教育部下达的招生计划录取的学生，按教育主管部门认可的教学计划实施教学，学生完成学业后，由学校颁发国家统一印制的毕业证书和学位证书。学历教育按学习阶段分为学前教育、义务教育（包括小学和中学阶段）、高中和高等教育阶段。

（1）高中阶段教育包括普通高中、职业高中、技术学校和中专院校。

（2）高等教育阶段，按层次分为专科、本科和研究生教育。

➢专科层次：包括高等职业学院和高等专科学校。

➢本科层次：包括独立大学和独立学院。独立学院是由普通本科高校（申请者）与社会力量（合作者，包括企业、事业单位，社会团体或个人和其他有合作能力的机构）合作举办的进行本科层次教育的高等教育机构。独立学院的举办方是普通高校，合作方的社会力量。独立学院在设立之初弥补了中国高等教育不足的问题，成为中国高等教育体制组成的重要部分。

➢专科层次教育与中专院校、技术学校、职业高中又组成了职业教育。

图表1：中国学历教育体系

2、类型：根据学校的举办者以及办学经费的来源不同，各个阶段的学历教育又可划分为公办和民办。

➢公办教育：由国家或地方政府建立及运营，办学经费主要来源于公共教育支出。

➢民办教育：由国家机构以外的社会组织或者个人建立及运营，办学经费主要来源于非国家财政性经费。

（二）非学历教育

是指由社会组织或者个人建立及运营的教育机构，提供各种培训、进修，完成学业后，由培训部门颁发相应结业证书。

二、学历教育与非学历教育申办

（一）国内民间办学：根据《中华人民共和国民办教育促进法》规定申办1、适用范围：国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，

面向社会举办学校及其他教育机构的活动。

2、申请依据：2017 年9 月1 日实施的民促法修正案指出，民办学校举办

者可以自主选择设立非营利性或营利性民办学校，但提供义务教育阶段(小学一年级至初中三年级)的民办学校不能设立为营利性。具体申办流程见附件1。