公共管理学的发展趋势

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公共管理学的课程内容

公共管理学的课程内容

公共管理学的课程内容公共管理学是一门研究公共事务管理的学科,旨在培养学生具备公共管理的理论和实践能力。

下面将从公共管理学的概念、发展历程、主要内容和应用领域等方面介绍公共管理学的课程内容。

一、公共管理学的概念公共管理学是一门跨学科的学科,涵盖了政治学、经济学、社会学、法学、心理学等多个学科的知识。

其研究的对象是公共部门,即政府和非营利组织,研究的内容包括公共政策制定与实施、公共组织管理、公共资源配置等。

二、公共管理学的发展历程公共管理学作为一门学科,经历了从管理公共部门到管理公共事务的转变。

最早的公共管理学主要关注政府机构的管理,如行政管理和公共政策等。

随着社会的发展和变革,公共管理学逐渐扩展到非营利组织的管理和公共事务的管理。

现代公共管理学注重公共价值导向、市场化改革、创新管理等方面的研究。

三、公共管理学的主要内容1. 公共管理理论:公共管理学课程的核心内容之一是公共管理理论的学习。

学生将学习到公共管理的基本概念、原理和方法,了解公共管理的特点和规律。

同时,还将学习到不同的公共管理理论流派,如行政管理学派、公共选择学派、制度理论等。

2. 公共政策分析:公共管理学课程还包括公共政策分析的内容。

学生将学习到公共政策的制定、实施和评估的过程,了解政策分析的方法和工具。

通过案例研究和实践训练,学生将培养分析和解决公共政策问题的能力。

3. 公共组织管理:公共管理学课程还涉及公共组织管理的内容。

学生将学习到公共组织的组织结构、人力资源管理、绩效评估等方面的知识。

同时,还将学习到公共组织的领导与决策、组织变革和创新等管理技能。

4. 公共资源管理:公共管理学还关注公共资源管理的问题。

学生将学习到公共资源的获取、配置和利用的原则和方法,了解公共资源管理的挑战和机遇。

同时,还将学习到可持续发展和公平正义等公共资源管理的价值导向。

四、公共管理学的应用领域公共管理学的应用领域广泛,涉及政府部门、非营利组织、社会组织等。

公共管理学张康之 郑家昊考研笔记

公共管理学张康之 郑家昊考研笔记

公共管理学张康之郑家昊考研笔记一、公共管理学的定义和特点公共管理学是一门研究政府组织、公共组织和社会组织运作及其管理的学科。

其研究内容包括公共政策制定、公共组织运作、行政管理和公共服务等方面。

公共管理学是一个跨学科的学科,其理论和方法融合了政治学、经济学、社会学、历史学等多个学科的内容。

公共管理学的特点包括:政府和公共组织为其研究对象;其研究的内容直接关系到社会公共利益;具有公共性、规范性等特征。

二、公共管理学的基本理论1. 公共管理的基本概念公共管理是指政府和公共组织对社会资源和公共利益进行组织、协调和管理的活动。

公共管理的内容主要包括政策制定、执行和评估等方面。

2. 公共管理的目标和职能公共管理的目标是实现公共利益的最大化,其职能包括资源配置、决策执行、公共服务等方面。

3. 公共管理的规范原则公共管理活动需要遵循一定的规范原则,包括透明性、效率性、公平性、法治性等。

三、公共管理学的重要理论和方法1. 新公共管理理论新公共管理理论强调市场化和经营性管理的思路,提倡政府和公共组织引入市场机制,注重效率和绩效。

2. 公共价值理论公共管理学还涉及公共价值理论,即政府和公共组织应当为社会公共利益服务,实现社会公共价值。

3. 行政管理学方法行政管理学方法主要包括制度分析、政策评估、绩效管理、利益协商等方法。

四、公共管理学的研究内容和热点问题公共管理学主要研究内容包括:公共政策制定、公共组织和行政管理、公共服务和社会福利、公共领导和决策等方面。

当前热点问题包括政府治理能力、公共服务效能、政府与市场的关系等问题。

五、公共管理学的发展趋势和应用价值公共管理学发展趋势包括多元化、国际化和科学化。

公共管理学的应用价值包括相关领域的实践指导和政策建议。

公共管理学在政府、公共机构、社会组织等领域具有广泛的应用前景。

经过学习和总结,我对公共管理学这门学科有了更加深入的理解。

我将继续从政策制定、执行和评估等方面深入研究,为将来服务于公共事业做好充分准备。

公共管理二级学科设置

公共管理二级学科设置

公共管理二级学科设置公共管理是一门涵盖广泛且复杂的学科,致力于培养具备公共事务管理能力的专业人才。

随着社会的发展与进步,公共管理的需求也愈发迫切。

为了满足此需求,许多高校开始设立公共管理二级学科,以培养更多优秀的公共管理人才。

一、公共管理的背景与意义公共管理是一门综合性学科,涵盖政治学、法学、经济学、社会学等多个学科的内容。

其研究对象是公共事务的管理与运作,研究内容包括公共政策制定、公共组织管理、公共资源配置等。

公共管理的目标是提高公共机构的运作效率和服务质量,为社会提供更好的公共服务。

公共管理学科的设置与培养具备公共事务管理能力的专业人才有着密切联系。

通过公共管理的学习和实践,可以提高学生的政策制定能力、组织管理能力和资源调配能力,培养他们成为具备强大实践能力和综合分析能力的公共管理人才。

这些人才将成为国家和社会的中坚力量,推动公共管理工作的发展和进步。

二、公共管理二级学科的设立意义公共管理二级学科的设立有以下几方面的意义:1. 满足社会需求:公共管理是一个迅速发展的领域,社会对公共管理人才的需求量大。

设置公共管理二级学科可以培养更多专业人才,满足社会对公共管理人才的需求。

2. 提高专业化水平:公共管理涉及范围广泛,需要掌握政治学、法学、经济学等多个学科的知识。

二级学科的设置有助于提升学生在公共管理领域的专业水平和综合能力。

3. 加强学科建设:通过设立公共管理二级学科,可以加强学科的研究与发展,提高学术水平。

此外,学科的发展也能推动相关领域的研究和实践,促进学科创新与发展。

4. 促进学科交叉与融合:公共管理涉及多个学科的交叉与融合,通过建立二级学科,可以促进学科之间的交流与合作,加强学科的交叉融合,推动学科的发展。

三、公共管理二级学科的设置方向公共管理二级学科的设置方向可以根据实际需求和学科特点进行调整和拓展。

目前,常见的公共管理二级学科设置包括以下几个方向:1. 政策与治理:研究公共政策的制定、执行与评估,以及公共治理的理论与实践。

公共事业管理学全套课件

公共事业管理学全套课件
广义的公共事业包括如下两类: 1、经济类基础设施 能源:发电、输电、供电、煤气/天然气/热能的生产供应 水源:水资源开发利用、自来水生产供应、城市污水处理 交通:铁路、公路、水运、空运、管道运输等设施及服务 通信:邮政、有线/无线通讯、数据通信等设施和服务 环保:环境卫生、垃圾处理、生态治理、园林绿化 2、人文基础设施-----狭义的公共事业 教育、科学技术、文化、体育、卫生
五、我国高校公共事业管理学科现状
1、北京大学 2、清华大学 3、中国人民大学 4、北京师范大学 5、复旦大学 6、武汉大学 7、东北大学与云南大学
第一章 绪 论
一、什么是公共事业和公共事业管理? 二、为什么研究公共事业管理? 三、公共事业管理研究哪些内容? 四、公共事业管理与其他管理的区别
绪论 公共事业管理专业
一、公共管理学科的发展历程 二、公共行政学的内容与质疑 三、公共管理学的内容与特征 四、公共事业管理专业设置 五、我国高校公共事业管理学科现状
一、公共管理学科的发展历程
在西方,公共管理学源于19世纪末、20世纪初 形成的传统公共行政学和60-70年代流行的新公共 行政学。 后来,70年代末期,开始受到公共政策和工商 管理两个学科的强烈影响而逐渐发展起来。 如今,已经成为融合了行政管理、公共政策、 公共事务管理等多个学科方向的大学科门类。
一、公共管理学科的发展历程
在西方,尤其是美国: 1、公共行政学院--Public Administration 二战之前流行 2、公共事务学院—Public Affairs 20世纪50、60年代流行 3、公共政策学院—Public Policy 20世纪60年代末到70年代流行 4、公共管理学院—Public Management 20世纪80、90年代开始出现

公共管理学科发展的背景和特征

公共管理学科发展的背景和特征

公共管理学科发展的背景和特征
公共管理学科是一门新兴的学科,主要研究公共行政管理和公
共政策制定的基本理论、方法和工具,是政治学的分支学科之一。

随着社会经济的发展和政治体制的变化,公共管理学科的发展呈现
出以下几个特点。

一、背景特点
1.国家治理体系和治理能力现代化的需要:制定国家治理现代
化战略是中国下一步发展的主要方向之一。

公共管理学科的发展将
有助于完善国家治理体系和治理能力现代化,为国家的改革发展提
供支撑、指导和服务。

2.政治经济秩序的复杂性:随着经济全球化和社会多元化的发展,国家治理面临日益复杂的政治和经济环境。

公共管理学科需要
适应这种发展,建立理论和实践框架,以应对日益复杂的政治环境。

二、特征特点
1.跨学科性:公共管理学科涉及多个学科领域,如经济学、政
治学、社会学等。

它集成了这些学科的基本理论和方法,以构建一
个新的理论体系,以应对现代国家建设中的复杂挑战。

2.实践性:公共管理是一个实践性学科,重在解决公共事务的
管理问题。

它强调理论和实践的紧密结合,培养具有现代化公共管
理技能的卓越管理人才。

3.制度化:公共管理重在建立和改善公共管理的制度和规章制度,提高国家和地方政府的管理水平和效率。

它培养和分配公共资源,解决社会问题,保护社会稳定。

公共管理学科的发展是一个不断学习、实践和创新的过程,需要具备卓越的理论和实践经验,以应对社会的需求,为国家的改革和发展做出贡献。

公共管理学考试题库(已整理)

公共管理学考试题库(已整理)
4. 战略管理:战略管理是为那些面向未来的、具有前瞻力的管理者,通过有意识的政策选择制定计划评估方向和解释环境,以集中组织的努力,达成组织目标的行为或艺术。
2.战略规划是在分析和解读环境的基础上,研究和拟定战略的过程,也是将战略意图转化为战略决策的过程。
5. SWOT分析: SWOT分析是战略管理与规划管理领域的一种分析工具,它主要是通过了解组织的优势与弱势,掌握外部机会,规避威胁,从而制定良好战略的方法。
公共部门生产力:公共部门生产力是一个反映公共部门总和管理能力与管理绩效的总和指标,它是指公共部门在一定的政治目标下,通过各项生产力要素或资源的投入,进行各项管理活动,而对社会产生的积极效果。3.国家预算:国家预算是指政府在一定时期内的收支计划,它是由政府提出并经国家权力机关法定通过的具有法律权威性质的财政收支计划,是国家筹集资金和分配使用资金的计划或概算。
29.战略规划的基本属性:稀少性、重大性、指导性和长远性。
30.战略规划的过程:
(1)形成初步共识(2)确立组织的使命(3)进行环境分析(4)确定组织的战略议题(5)提出备选战略(6)作出战略选择
31.战略实施过程中应当遵循的原则。(1)战略规划必须切实可行,其每一个阶段的任务都要全力落实;(2)依据战略规划制定下一年度的工作计划和预算;(3)眼睛盯着目标,不苛求具体方案;(4)要改革就要付出成本,但要创造一个较为宽松的调试环境。
21.简述公共政策的特点。一是公共性;二是政治性;三是合法性;四是民主性;五是强制性;六是层次性。除此之外,公共政策还有公平性、稳定性、可选择性、功能的多样性等特点。
22.公共政策的功能:
(1)导向性功能。(2)调控性功能。(3)分配性功能。
23.公共政策设计和制定的过程(1)政策问题的产生和认定。(2)确定政策目标。(3)设计政策方案和选择政策方案。

公共管理领域发展趋势分析

公共管理领域发展趋势分析

公共管理领域发展趋势分析近年来,随着社会的不断发展和进步,公共管理领域也在日益壮大和完善。

公共管理作为一门重要的学科和职业,其发展趋势对于社会的稳定和繁荣起到了至关重要的作用。

本文将从多个方面分析公共管理领域的发展趋势。

一、全球化与国际化随着全球化的深入发展,国家之间和地区之间的互动日益频繁,公共管理领域也受到了国际化的影响。

跨国合作和交流成为了公共管理的重要趋势。

各国之间可以借鉴对方的管理经验和先进技术,共同解决跨国和全球性的问题,提升公共管理的水平。

二、数字化和信息化在信息技术的推动下,数字化和信息化成为了公共管理的重要发展趋势。

借助互联网和大数据技术,公共管理部门可以更加高效地获取和处理大量的信息,实现精细化管理和决策。

同时,数字化和信息化也使得公共管理与公众之间的互动更加便捷和透明,提升了公共管理的公信力和参与度。

三、社会参与与合作公共管理的发展趋势之一是社会参与和合作的增加。

传统的“管治”模式已经越来越难以适应社会的需求,民众对于公共事务的关心和参与也日益增强。

在公共管理领域,政府、企业和社会组织可以形成多方合作、共享资源,共同解决社会问题,在民主决策和公正分配方面取得更好的效果。

四、可持续发展公共管理领域体现了不断追求可持续发展的趋势。

在政策制定和实施中,越来越注重社会、经济和环境的平衡。

公共管理部门致力于推动绿色发展、循环经济和资源节约,以实现社会的可持续发展目标。

五、创新和变革公共管理领域的创新和变革是其发展的重要动力。

在面临新的挑战和问题时,公共管理部门需要主动调整管理模式和机制,推动制度创新和改革。

借鉴市场化的管理经验,注重激励机制和绩效评估,提高公共管理的效率和质量。

六、法治化和规范化法治化和规范化是公共管理发展的必然趋势。

公共管理部门需要建立科学的法律法规体系,规范管理行为和权力运行。

同时,公共管理部门也需要自身具备更高的规范意识和职业道德,提高服务质量和行政效能。

七、人才培养和学习型组织人才培养是公共管理领域发展的基础。

705公共管理学

705公共管理学

705公共管理学
(原创实用版)
目录
1.公共管理学的概念与背景
2.公共管理学的发展历程
3.公共管理学的核心理论
4.公共管理学的实践应用
5.我国公共管理学的发展现状与挑战
正文
一、公共管理学的概念与背景
公共管理学是一门研究如何有效地运用各种资源,通过规划、组织、领导、协调、控制等手段,实现公共目标的学科。

它起源于 20 世纪初,伴随着现代社会的发展,特别是公共部门管理的需求日益增长,公共管理学应运而生。

二、公共管理学的发展历程
公共管理学自 20 世纪初发展至今,已经经历了三个阶段:传统公共行政阶段、新公共管理阶段和公共管理改革阶段。

传统公共行政阶段主要关注组织结构和程序;新公共管理阶段强调市场机制和绩效管理;公共管理改革阶段则注重创新和网络治理。

三、公共管理学的核心理论
公共管理学的核心理论包括:公共部门绩效管理、公共政策分析、公共预算管理、公共部门人力资源管理等。

这些理论为公共管理者提供了有效的工具和方法,以实现公共目标。

四、公共管理学的实践应用
公共管理学在实践中广泛应用于政府、非营利组织、公共事业单位等公共部门的管理。

例如,政府通过制定政策、规划和预算,以实现国家的发展目标;非营利组织通过有效的项目管理和资源筹集,为社会提供公共服务。

五、我国公共管理学的发展现状与挑战
我国公共管理学自改革开放以来,取得了长足的发展。

目前,我国公共管理学研究和实践已经取得了一定的成果,但仍面临着一些挑战,如理论体系不完善、实践能力不足、公共管理改革不到位等。

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第二讲 公共管理学的发展历程 (1)

第二讲 公共管理学的发展历程 (1)
代表:
(1)(美)泰勒(Frederick W.
Taylor,1856--1915)《科学管理原理》
(1911)“科学管理之父”
(2)(法)法约尔(Henry Fayol,1841--1925) 《工业管理与一般管理》(1916)“现代管理 理论之父”
基本观点:(1)组织的六大类基本活动:
技术活动、商业活动、会计活动、安全活动、 财务活动、管理活动。
2、行为主义的公共行政(P9) 代表:
(1)梅奥的霍桑试验及人际关系理论
工场照明试验(1924.11--1927.4) 福利试验(继电器装配室试验,1927.8— 1928.4) 谈话试验(1928--1931) 群体试验(布线组试验,1931--1932)
霍桑试验得出的结论
• 工人是“社会人”,而不是单纯追求金钱收入 的“经济人”。 • 生产率的提高主要取决于职工的“士气”, (而士气取决于家庭和社会生活,以及企业中 人与人之间的关系)。 • 企业中除了正式群体以外,还存在着非正式群 体。 • 新型的领导在于通过职工“满足度”的增加来 达到提高效率的目的。
推荐:关于治理的6本经典著作
• [法]让-皮埃尔· 戈丹:《何谓治理》,钟震宇译,社会 科学文献出版社,2010年版。 • [美]詹姆斯· N.罗西瑙:《没有政府的治理》,张胜军、 刘小林等译,江西人民出版社,2001年版。 • [美]斯蒂芬· 戈德史密斯等:《网络化治理:公共部门 的新形态》,孙迎春译,北京大学出版社,2008年版。 • 俞可平:《治理与善治》,社会科学文献出版社,2000 年版。 • 王浦劬、臧雷振:《治理理论与实践:经典议题研究新 解》,中央编译出版社,2017年版。 • 王诗宗:《治理理论及其中国适用性》,浙江大学出版 社,2009年版。

行政管理学考点综合总结(第一部分)

行政管理学考点综合总结(第一部分)

行政管理学考点综合总结一、公共管理学的对象、内容、和特点;1、什么是行政?广义上,把国家机关和非国家机关,如企事业单位、社会团体乃至私人组织中的计划、决策、协调、人事、后勤庶务等管理活动,称为行政;狭义上,认为行政是政府机关执行的任务和进行的活动。

2、政治与行政;政治与行政是政府的两种功能。

政治与政策或国家意志的表达相关;行政则与这些政策的执行相关。

从马克思的观点上看,政治与行政都是建立在一定经济基础之上、为一定经济基础服务的上层建筑。

两者密切相关,又互相区别.3、管理与行政;管理是伴随着人类社会产生而出现的一种活动.行政管理是面向社会、服务大众的管理活动。

行政管理学研究的对象、内容和方法;一、研究对象:行政管理学是研究国家权力机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。

包括:1、行政管理的主体是国家权力机关的执行机构,即行政机关。

在我国,行政管理主体是国务院和地方各级人民政府。

2、行政管理的客体国家事务、社会公共事务和机关内部事务。

3、行政管理活动的根本原则是依法管理;4、国家事务、社会公共事务和机关内部事务纷繁复杂、变化多端,往往令人难以捉摸。

行政管理学的研究对象是从管理主体、客体、管理原则和根本任务等方面表现其矛盾的特殊性,这是行政管理学与其他学科相互区别的重要根据。

行政管理学是综合性的学科。

二、主要内容:行政管理学是由行政管理的基本范畴和原理所构成的逻辑体系.这些基本的范畴和原理随行政管理的发展而不断的补充和丰富;其内在的联系也随着行政管理实践的深入而不断为人们所揭示。

因此,行政管理学的研究内容是变化发展的,并不断深化和扩展,其理论体系也随之不断变化和日趋完善。

主要包括:1、行政管理学是一门科学.2、行政管理是在一定经济基础之上的上层建筑。

3、行政管理是由主体发动作用于客体的有序管理。

4、行政管理是一个管理公共事务、提高公共服务的活动过程。

5、行政管理过程的顺利进行并达到预期目标,必须获得必不可少的保障。

公共管理学学科

公共管理学学科

公共管理学学科1. 简介公共管理学学科是研究公共事务管理和公共政策制定的一门学科。

它关注公共部门的组织、管理和运作,以及公共资源的分配和利用。

公共管理学学科涉及政府机构、非营利组织和其他公共部门的管理问题,旨在提高公共服务的效率、公正性和可持续性。

2. 学科内容公共管理学学科包括以下几个核心内容:2.1 公共管理理论公共管理理论是公共管理学学科的基础,它研究公共管理的原则、范式和方法论。

公共管理理论主要包括公共组织理论、公共决策理论、公共领导理论等。

这些理论为公共管理实践提供了理论指导和方法支持。

2.2 公共政策分析公共政策分析是公共管理学学科的重要内容,它研究公共政策的制定、实施和评估。

公共政策分析包括政策问题定义、政策目标设定、政策选择和政策评估等环节。

通过分析公共政策,可以提供决策者制定政策的科学依据。

2.3 公共组织管理公共组织管理是公共管理学学科的核心内容,它研究公共组织的结构、运作和管理。

公共组织管理包括组织设计、人力资源管理、绩效管理等方面。

通过科学的管理方法,可以提高公共组织的效率和绩效。

2.4 公共财政管理公共财政管理是公共管理学学科的重要组成部分,它研究公共财政的收入、支出和调控。

公共财政管理包括预算管理、财政政策、税收管理等方面。

通过合理的财政管理,可以实现公共财政的稳定和可持续发展。

2.5 公共服务管理公共服务管理是公共管理学学科的关注重点,它研究公共服务的提供和管理。

公共服务管理包括公共教育管理、医疗卫生管理、社会福利管理等方面。

通过有效的公共服务管理,可以提高公众的生活质量和幸福感。

3. 学科意义公共管理学学科对于现代社会的发展和治理具有重要意义:•提高公共服务效率:公共管理学学科可以提供有效的管理方法和工具,提高公共服务的效率和质量。

•促进公共决策科学化:公共管理学学科通过政策分析和决策支持,促进公共决策的科学化和民主化。

•优化资源配置:公共管理学学科可以帮助政府合理配置资源,提高资源利用效率和公共利益最大化。

公共管理 学科专业

公共管理 学科专业

公共管理学科专业公共管理学科专业是一门涉及政府和非政府组织管理的学科,旨在培养具备公共事务管理能力的专业人才。

本文将从公共管理的定义、发展历程、专业特点以及就业前景等方面进行阐述。

一、公共管理的定义公共管理是通过科学、规范的管理方法和技术,对政府和非政府组织的运行进行管理和改善的一门学科。

它关注公共事务的组织、决策、实施和评估,涉及领导、规划、组织、控制和协调等方面。

二、公共管理的发展历程公共管理作为一门学科,起源于西方国家。

随着现代国家的发展,政府的职能日益扩大,对公共事务的管理需求越来越迫切,公共管理的研究逐渐兴起。

20世纪初,美国成为公共管理研究的中心,公共管理学科也开始形成。

20世纪50年代,公共管理概念逐渐扩大,从狭义的政府管理发展为广义的公共管理,包括政府和非政府组织的管理。

三、公共管理的专业特点公共管理学科具有以下几个专业特点:1. 综合性。

公共管理涉及政治学、经济学、法学、社会学等多个学科的知识,是一门综合性的学科。

2. 实践性。

公共管理注重实践操作,强调理论与实践相结合。

学生在学习过程中,需要通过实习、实训等方式提高实际操作能力。

3. 管理科学性。

公共管理借鉴了管理学的理论和方法,注重科学的管理技术和工具的应用。

4. 社会责任感。

公共管理专业培养的学生,要具备社会责任感和良好的职业道德,能够为社会公共利益服务。

四、公共管理的就业前景公共管理专业毕业生具备良好的政府和非政府组织管理能力,具有广阔的就业前景。

毕业生可选择从事政府机构、国有企事业单位、社会组织、公益机构等方面的工作。

具体的职业包括行政管理、政策研究、社会事务管理、公共关系等。

此外,随着我国公共事务管理的不断发展,公共管理专业人才的需求也会不断增加。

公共管理学科专业是一门关注政府和非政府组织管理的学科,它具有综合性、实践性、管理科学性和社会责任感等专业特点。

公共管理专业毕业生具备广阔的就业前景,可在政府机构、国有企事业单位、社会组织等领域从事管理和决策工作。

公共管理学概论

公共管理学概论

公共管理学概论公共管理学是研究公共组织和公共政策制定、执行及评估的学科,是现代社会不可或缺的重要学科之一。

公共管理学起源于20世纪初美国的行政管理学,其研究范围逐渐扩展到各个国家的政府和非营利组织。

公共管理学的定义及发展历程公共管理学旨在研究公共事务管理的规律和方法,提高政府和组织的管理效率和效力。

它涉及领导、组织结构、决策、财务管理、公共政策分析等方面。

公共管理学的发展历程可以分为三个阶段:1.行政管理时期:20世纪初期,行政管理学作为公共管理学的前身,主要研究政府组织的管理和运作,注重提高行政效率和效能。

2.公共管理时期:20世纪50年代起,公共管理理论开始突出组织效率和目标实现,强调管理者对公众利益的责任和承诺。

3.公共管理学时期:20世纪80年代以来,公共管理学开始注重政策决策、社会变革和公共价值观等方面,研究更为复杂且多元的管理问题。

公共管理学的主要理论和研究内容公共管理学的主要理论包括传统管理理论、公共选择理论、新公共管理理论等。

其中,新公共管理理论强调市场导向、效率和绩效评价,是当今公共管理实践中的主流理论。

公共管理学的研究内容包括:•公共组织管理:研究政府和非营利组织的运作和管理,包括领导、组织结构等方面。

•政府绩效管理:强调政府的效率、效能和公共价值,通过绩效评估来提升政府管理水平。

•公共政策分析:研究公共政策的形成、实施和评估,以提升政府政策的科学性和有效性。

公共管理学在实践中的应用公共管理学理论在政府、非营利组织、企业等各个领域都有广泛应用,具体包括:•政府管理:政府部门通过公共管理学理论指导管理实践,提高政府服务效率和效力。

•组织管理:非营利组织和企业借鉴公共管理学理论,改善组织运作和管理。

•区域发展:公共管理学理论帮助政府制定和执行区域发展规划,促进地方经济和社会发展。

公共管理学的挑战和发展趋势公共管理学面临着管理问题日益复杂化、社会变革加速等挑战,未来的发展趋势可能包括:•数字化转型:公共管理学将更多关注信息技术在管理中的应用,推动政府管理模式的创新。

公共事业管理国内外发展态势研究

公共事业管理国内外发展态势研究

公共事业管理专业一、公共事业管理专业国内外发展态势(一)公共事业管理专业国外发展态势1.公共事业管理专业国外发展现状公共事业管理是20世纪六十年代首先在欧美发达国家兴起的一个重要学科领域。

但是,在西方国家高校的学科专业设置中,并无“公共事业管理”这一专业名称,他们对该类人才的培养是与其经济、政治、文化、历史等背景相一致的。

比如,美国学者菲利浦科特勒认为,整个社会组织划分为企业、政府和非营利组织三大部门。

由于西方国家公民社会发达,诸多的社会公共事务主要由社会组织进行自我管理,政府公共管理职能较少。

因此,西方公共管理人才的就业去向主要就是非营利组织,这些非营利组织涉及文化娱乐、教育研究、健康医疗服务、社会服务、环境保护、发展与住宅、法律宣传与政治、慈善中介与志愿性服务、国际活动、宗教、商业与专业协会等。

这样,西方国家的公共管理类专业即据此来设定人才培养目标、知识结构、课程门类等。

公共管理类专业在西方国家应用范围相当广泛,受到了社会的高度重视,发展前景极其广阔。

2.公共事业管理专业国外发展趋势现在国外公共管理教育的培养目标通常是培养从事公共事务管理和公共政策研究与分析等方面的高级应用型人才,为政府机关和非赢利组织培养具有现代公共管理理论和公共政策素养,掌握先进分析方法及技术,精通某一具体政策领域的专业化管理者、领导者和政策分析人才。

在培养过程中,注重实际能力与素质的培养,教学内容面向公共领域中所面临的实际问题。

例如目前,美国开设公共事业管理课程的学校有220多所,在读学员达3万多人。

到目前为止,根据彼德森大学指南,美国有312个公共管理院系,其中244个重公共管理方向,81个有公共政策方向。

美国公共管理的学科原则和传统有三大重要理念:培养专业化管理人才(Professiona- lism),注重公共服务精神(public service),强调实践和操作(practice)。

例如,作为美国最早的公共管理专业化教育课程体系,美国锡拉丘兹大学马克斯韦尔公民与公共事务学院的公共管理课程,注意培养学员的四方面技能:量化统计方面的技能、经济分析方面的技能、预算和公共财政方面的技能以及公共管理知识技能。

黎民公共管理学试题

黎民公共管理学试题

黎民公共管理学试题
公共管理学是研究政府和非营利组织如何有效地管理资源和提
供公共服务的学科。

以下是一些可能出现在公共管理学试题中的问题,我会尽量从多个角度全面回答:
1. 请解释什么是公共管理学?
公共管理学是研究政府和非营利组织如何组织、规划、领导和
监督资源以实现公共利益的学科。

它涉及公共政策制定、组织管理、人力资源管理、财务管理等方面的内容。

2. 请说明公共管理学的核心理论和模型?
公共管理学的核心理论包括公共选择理论、制度理论、领导理论、组织理论等。

而公共管理模型包括规划-执行-控制模型、决策
模型、人力资源管理模型等。

3. 请谈谈公共管理学在现代社会的重要性?
公共管理学在现代社会扮演着重要角色,因为政府和非营利组
织需要有效管理资源以提供公共服务,而公共管理学提供了相关的理论和方法来帮助他们更好地实现这一目标。

4. 请列举一些公共管理学的经典案例?
一些经典的公共管理案例包括纽约市警察局的变革、新加坡的城市规划和管理、美国国家航空航天局的项目管理等。

这些案例展示了公共管理学在实际中的应用和影响。

5. 请讨论公共管理学的未来发展趋势?
公共管理学未来的发展趋势可能包括数字化和信息技术在公共管理中的应用、全球化对公共管理的影响、公共部门改革和创新等方面。

这些趋势将对公共管理学的教育和研究产生深远影响。

以上是我对公共管理学试题可能涉及的问题的回答,希望能够对你有所帮助。

公共管理学课件:当代公共管理思想及发展趋势

公共管理学课件:当代公共管理思想及发展趋势
政府不應是壟斷者,要把競爭機制注入到提供服務中去, 通過一定管理控制下的競爭,打破政府壟斷,建立競爭性 的政府;
通過取消控制、靈活管理和大組織分化等措施,改變照章 辦事的組織和人事制度,建立由使命和責任驅動的政府;
政府不應當把過多的精力放在投入和過程控制上,而應當 注重輸出和結果,建立一個講究效果的政府;
新公共行政學主要觀點
反思和批判傳統公 共行政學“效率至
上”觀點
突破傳統政治— 行政二分法
主要觀點
提倡社會公平價 值觀
建立動態、開 放組織形態
2、政策科學
出現於20世紀60年代末、70年代初。 強調對政策制定系統及過程的研究,形
成了公共管理的政策科學研究“模式”。
政策科學主要理論與觀點

拉斯韋爾論 政策科學
行政改革的歷史必然性。 行政改革內容和實質。 行政改革的方式。
三、專業人員國家論:
政府管理主體發展趨勢的探索
專業人員和職業團體。 專業精華:“無論是更好還是更壞――或者說
是既更好又更壞,總之,我們的政府在很多方 面而今是在專家們的掌握之中。” 政府內部的衝突及其根源:同一水平線上的專 業人員尤其是專業精華之間。 意義:集中反映了當代政府管理專業化的大趨 勢;充分發揮專業人員特長;強化對政府管理 主體的控制與監督。
性)
8、新公共服務
新公共服務理論是在民主與公民權理論 、社區與公民社會理論、組織人本主義 和新公共行政以及後現代公共行政這些 理論先驅的基礎上形成的。
是關於公共行政在以公民為中心的治理 系統中所扮演的角色的一套理念。
建立明顯具有完善整合力和回應力的公 共機構。
新公共服務理論的主要觀點
政府的職能是服務,而不是“掌舵”。 公共利益是目標而非副產品。 在思想上要具有戰略性,在行動上要具有民主性。 為公民服務,而不是為顧客服務。 責任問題其實極為複雜(官員對包括公共利益、憲法與

大学公共事业管理专业发展方向前景

大学公共事业管理专业发展方向前景

大学公共事业管理专业发展方向前景大学公共事业管理专业发展方向首先是公务员,政府机关是公共管理比较对口的就业方向,具体要看政府公布岗位需求时的内容,有的会要求管理学或公共管理大类,有的会写明招聘公共事业管理专业方向的也要报。

但是在现实中,只招公共事业管理的情况是比较少的,所以要多留意公共管理大类的招聘。

其次是事业单位,按说应该是公共事业观念里最对口的岗位了,事业单位招聘也会相对灵活,具体参考公务员的招聘,每个单位自己有很大的自主性。

事业单位数量很多,机会多,而且是编制内的铁饭碗,这个可以重点关注。

第三是一些国际或者社会组织,这些组织机构对公共事业管理的需求量也挺大的。

特别是公益组织、基金会等其实待遇也不错的。

剩下的企业也会有招聘的,但是总体较少,具体岗位也非核心业务岗位。

公共事业管理专业就业前景公共事业管理专业的社会需求其实是比较强烈的,而且需求量极大,这是我国继经济体制改革、政府体制改革后事业组织管理体制的改革形势所决定的。

要建立政事分开、管理自主科学、面向社会、独立的社会主义事业单位,没有众多的高层次的公共事业管理人才是不行的。

另外本专业学生还可以参加国家公务员考试进入政府系统,也可以进一步深造。

因此,无论从社会发展对人才的总需求,还是从毕业生就业和进一步深造来看,其专业发展前景都十分看好。

公共事业管理专业毕业后适合做什么工作可以从事:文教、体育、卫生、社区、老年事业、社会保障等公共事业单位的行政管理部门,老年产业单位,高校、科研单位、政府机关相应工作岗位毕业生到旅游、文化艺术、体育、卫生、环境保护、社会保险等公共领域以及行政管理部门从事办公室工作。

能够从事党政、教育、科研及企事业管理工作。

补充:任何专业都有其存在的价值,学生自身不要只局限于本专业的学习,可以多关注一些其他专业的知识,拓展自己的认知。

调整心态,积极生活。

公共事业管理专业课程学科基础课程:根据学科发展要求,开设政治学、经济学、法学、管理学、社会学等相关学科基础课程。

2023年公共管理学一级学科下二级学科变化

2023年公共管理学一级学科下二级学科变化

2023年公共管理学一级学科下二级学科变化《2023年公共管理学一级学科下二级学科变化》一、前言公共管理学作为一门跨学科的学科,关注着政府组织、公共政策、公共服务等方面的管理和治理问题。

随着社会的发展和变革,公共管理学一级学科下的二级学科也在不断变化和发展。

本文将从深度和广度两个方面对2023年公共管理学一级学科下二级学科的变化进行全面评估,并撰写一篇有价值的文章,以便读者能更深入地理解这一主题。

二、公共管理学一级学科下的二级学科变化评估1. 传统公共管理学传统公共管理学一直是公共管理学一级学科下的重要二级学科之一。

然而,随着社会的快速发展和全球化的影响,传统公共管理学也在不断变化和修正。

在2023年,传统公共管理学将更加注重数字化、网络化管理手段的应用,以应对复杂多变的管理挑战。

2. 组织管理与行政管理在公共管理学一级学科下,组织管理与行政管理作为重要的二级学科,也将迎来一系列变化。

随着国家治理体系和治理能力现代化的需要,组织管理与行政管理将更加强调政府组织变革、公共行政效能提升等方面的研究和实践。

3. 公共政策分析与评估公共政策分析与评估作为公共管理学一级学科下的重要二级学科,将在2023年更加注重政策创新和政策效果评估的研究。

在政策制定和实施过程中,如何更好地利用数据和技术手段进行政策分析和评估将成为主要发展方向。

4. 社会福利与社会保障随着社会福利和社会保障问题日益突出,这一二级学科也将迎来新的变化。

在2023年,社会福利与社会保障将更加关注社会救助体系建设、社会保障改革等方面的研究和实践。

5. 社会治理与公共参与在当前复杂多变的社会环境下,社会治理与公共参与成为公共管理学一级学科下备受关注的二级学科之一。

2023年,这一二级学科将更加注重社会治理体系建设、公民参与机制创新等方面的研究和实践。

三、总结与展望2023年公共管理学一级学科下二级学科的变化不仅呈现出更加宽广和深入的研究范围,也更加深入贴近社会现实和治理需求。

公共管理学课的发展历程

公共管理学课的发展历程

公共行政学研究主要出现四大特点: 1·多采用制度或法理的研究方法,重点关注正式的政府组织机构 2·主张政治与行政分开 3·致力于探讨行政管理的一半原理 4·强调以效率为最高标准
政治与行政的关系
• 前期(1887-1940) • 前期(1887-1940)
• 主张行政与政治应该分开 •
后期(20C40S后) 后期(20C40S后)
• • (1)不仅关注政府运行,也关注其他公共管理主体的活动及其与外部 )不仅关注政府运行, 环境的关系 (2)不仅关注政治与行政关系,也注重当代经济学,管理学的理论以 )不仅关注政治与行政关系,也注重当代经济学, 及工商管理经验的引进 (1)重新调整政府与社会,政府与市场的关系,减少政府职能,以求 )重新调整政府与社会,政府与市场的关系,减少政府职能, 政府只管那些应该由自己来管的事情,力争管得少一些, 政府只管那些应该由自己来管的事情,力争管得少一些,但要管得好一 些 (2)尽可能实现社会自治,鼓励公共管理社会化,即利用市场和社会 )尽可能实现社会自治,鼓励公共管理社会化, 的力量来提供公共服务贸易你不政府自身财力的不足 (3)改革政府内部的管理体制,包括尽可能地在一些部门引进竞争机制, 改革政府内部的管理体制, 改革政府内部的管理体制 包括尽可能地在一些部门引进竞争机制, 以提高政府部门的工作效率和为社会服务的质量, 以提高政府部门的工作效率和为社会服务的质量,从而使政府从根本上 走出财务危机,管理危机和信任危机的困境 走出财务危机,
公共管理学课的发展 历程
• 从这时算起,公共管 理学至今已有100多年 历史,不过有关学者 对这一百多年进行了 划分和描述
1887年,伍德罗。威尔逊发表《行 政学研究》作为公共管理学进入学 科前期——行政学阶段

公共管理学

公共管理学

公共管理学公共管理学是一门研究如何有效地组织和管理公共资源以满足社会需求的学科。

它聚焦于政府、公共机构和非营利组织等公共部门,通过分析公共政策、公共服务和公共决策等方面的问题,提出管理和改进建议,以实现公共利益最大化。

本文将从公共管理学的理论基础、发展历程、研究方法和实践应用等方面进行探讨。

一、公共管理学的理论基础公共管理学的理论基础主要包括公共行政理论、组织理论、决策理论、公共政策理论等。

公共行政理论研究政府及其机构的运作和活动,探究公共部门的组织结构、权力关系、行政决策等问题。

组织理论关注公共组织的运作、管理和改进,研究如何提高组织绩效、增强员工动力和创新能力。

决策理论研究公共决策的制定和执行,分析决策者的行为、意愿、偏好等因素对决策结果的影响。

公共政策理论研究公共政策的制定、实施和评估,探索政策形成和执行的规律。

二、公共管理学的发展历程公共管理学的起源可以追溯到19世纪末的美国,当时政府机构面临诸多管理问题,逐渐引起学者的关注。

20世纪初,公共行政学作为新兴学科开始崭露头角。

20世纪50年代,组织理论和决策理论开始应用于公共管理领域。

20世纪70年代以后,公共管理学逐渐形成完整的理论体系,并且在实践中得到广泛应用。

现代公共管理学注重理论与实践相结合,强调问题导向和效果评估。

三、公共管理学的研究方法公共管理学的研究方法主要包括文献综述、案例分析、实地调研和问卷调查等。

文献综述在公共管理学的研究中起着重要作用,它通过梳理和分析已有的研究成果,把握研究领域的发展动态和学术前沿。

案例分析是公共管理学常用的研究方法之一,通过对具体案例的深入分析,揭示问题的本质和解决方案。

实地调研致力于深入了解实践中的问题和现象,通过实地访谈、观察和数据收集,获得直观和真实的研究材料。

问卷调查是公共管理学常用的定量研究方法,通过设计和发放问卷,收集大量的数据并进行统计和分析。

四、公共管理学的实践应用公共管理学的实践应用广泛涉及公共部门的各个领域,包括行政管理、人力资源管理、财务管理、政策制定和危机管理等。

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公共管理学的发展趋势回顾历史,是为了更好地展望未来。

诚如陈振明老师指出的“当今社会科学在经历了长期的专业化分化和初步交叉、融合之后,已大踏步地向杂交、综合和整体化方向发展”(陈正明,1999),但是作为公共管理学的主流研究模式——实证研究模式——将不会随着这种整体化趋势的发展而被彻底转变,与之相伴的是诠释研究和批判性研究成果的不断累积和丰富。

本报告此节将以上述的三种研究模式、以及达尔所提出的“公共行政科学的三个问题”为视角而简单探讨公共管理学理论的发展趋势。

(一)三种研究模式1986年,美国公共行政学者怀特(Jay·D·White)在《公共行政评论》杂志发表《公共行政的知识增长》一文指出公共行政学研究有解释性研究(positive,即实证研究)、诠释性研究(interpretive)和批判性研究(critical)等三种研究模式。

1、解释性研究解释性研究属于“对自然科学和社会科学的逻辑和方法论都有着深远影响的实证主义哲学传统”,试图构建解释和预测自然和社会事件的理论框架。

一般来说,自然科学和主流社会科学都是典型的解释性研究,遵循解释的演绎模式和归纳模式。

实证研究在公共管理(行政)学的历史进程具有重要的地位,至本世纪初,实证研究仍然在公共管理学扮演重要角色。

国内有学者总结了西方公共行政学理论的前沿性研究成果,并认为交易费用研究、委托-代理理论、哈默尔和古德塞尔关于官僚制度的争论、街头官僚理论、官僚重塑模型、公共管理中的领导、新公共管理、公共预算理论均以实证研究为主,这些模式将会继续在公共管理(行政)学领域的研究中发挥重要作用。

当今,交易费用研究备受推崇,威廉姆森和奥斯特罗姆于2009年共同获得了当年的诺贝尔经济学奖,进一步激发了交易成本研究的热情,该领域已经吸引了许多公共选择学者的注意,如奥斯特罗姆夫妇。

以威廉姆森、埃莉诺·奥斯特罗姆为代表的学者,运用制度经济学的相关理论,深入研究公共管理(行政)学的相关问题。

与交易费用研究一样,公共行政(管理)学中的委托-代理理论也源于经济学,90年代之后,获得长足进步。

委托-代理理论与交易费用研究、官僚研究存在一定重合,但侧重不同。

之前的官僚研究主要集中于历史和规范分析,经常运用定性的评估,而委托-代理理论在更加抽象的水平上,运用统计分析和实验方法检验相关假设。

不仅如此,公共行政学的委托-代理理论还发展了经济学的委托-代理理论,更多地强调层级制结构、政治制度设计的作用,有助于加强公共行政学的制度分析研究。

需要指出的是,威廉姆森将复杂多变的经济关系简化为合同,委托代理理论则将其简化为委托代理关系,这种简化如果在经济领域尚算合理的话,那么将其运用于公共行政学研究的政府官僚制机构又有多大的适用性?这是需要理论家们深入反思的问题。

哈默尔和古德塞尔关于官僚制度的争论、街头官僚理论、官僚重塑模型都是以官僚制和官僚人员为核心进行的讨论。

官僚制及相关问题一直是公共行政学、管理学甚至社会学研究的重点。

在一定程度上,可以说哈默尔和古德塞尔关于官僚制度的争论、街头官僚理论、官僚重塑模型一方面是对韦伯理论的深化和细化,另一方面,也是试图解决韦伯指出的难题。

在未来,官僚制依然会是公共行政学、管理学和社会学研究的重点内容,经济学研究路径依然会位居主流,然而随着时代的进步和变迁,韦伯式的传统官僚制存在的社会现实基础将会逐步消解,工具理性将会与价值理性相互融合,人性和理性将会真正融合。

新公共管理理论,最大的特征在于借鉴经济学、管理学的理念和工具,尤其是主张运用私人企业的管理方式来提高公共组织或部门的工作效率。

在未来,学科交叉背景下的相互借鉴会一直持续下去,公共行政(管理)学运用实证方法研究领导等问题将日益细致,并必然会与官僚研究、委托-代理理论相结合,预期在这方面也会继续发展。

预算理论作为公共管理(行政)学的一个重要分支,实证色彩浓厚。

预算是关于政府研究的重中之重。

如今,学术界对预算的内涵已经达成了基本的共识:“通过技术性约束和政策,预算与社会和环境能够有效联系起来;预算理论可以理解成‘预算是一个决策过程’”。

但不可否认的是,目前关于预算的理论尚显零碎,需要进一步将其完整化和系统化。

诚然,公共利益是公共行政和公共管理的基础,这一点在传统公共行政学中是一个默认的前提,并且这一前提的真伪随着实证研究方法的发展而不断受到检验。

2、诠释性研究和批判性研究诠释性研究也叫解释性研究。

是探讨心理发展的影响因素和机制的研究,通过解释性研究才能获得对心理本质的认识,同时也能为干预心理发展过程提供的理论指导。

诠释性研究以一定的命题或假设为前提,运用演绎方法探讨事物之间的相关关系或因果关系的研究类型。

它的主要目标是回答"为什么"的问题。

批判性研究则是现象学传统及批判性社会理论的一部分,“试图改变人们的信仰和行为,希望通过使人们认识到信仰和行为的无意识因素来满足人们的需要和需求。

”该研究遵循的是自我反省的逻辑,登哈特与怀特1982年将其概括为:“联系某一物体、人或社会情境来思考自身的思想和行为的能力。

”举例来讲,“精神分析和新马克思主义者对意识形态的批评”,以及登哈特的公共组织理论和新公共服务理论,即属于批判性研究。

马骏和叶娟丽于2004年出版的《西方公共行政学理论前沿》中,戴蒙德的精神分析组织理论、登哈特的研究、亚当斯和巴尔佛的《揭开行政之恶》、女权主义批判理论、公共行政学的混沌理论研究,都属于诠释研究和批判研究的行列。

戴蒙德借鉴弗洛伊德《群体心理学与自我的分析》,发展出精神分析的组织理论,显然这是一种诠释性组织理论。

该理论对建立于理性假设基础上的组织理论具有警示作用,但弗洛伊德对人的非理性的过度强调,显然也有不恰当之处。

笔者认为,公共行政学应该借鉴弗洛伊德的精神分析理论,但同时也应意识到其理论的局限性,将眼光放宽至第三势力心理学等其他流派,这样会有助于形成更加全面合理的交叉研究成果。

至于登哈特的批判理论,《公共组织理论》的开篇即引用了卡尔·马克思、弗洛伊德和马克斯·韦伯作为理论基础。

登哈特的批判理论是对他们三人理论的深化和发展,理性与人性的冲突,是所有组织理论永恒的共同主题,相信这方面仍会不断有作品问世。

相比于登哈特的著作,笔者认为亚当斯和巴尔佛的《揭开行政之恶》要单薄一些,论证并不严密。

《揭开行政之恶》的批判,对准的是现代社会科学研究的“价值中立”原则。

史迪佛斯(Camilla Stivers)的《公共行政中的性别形象》,是公共行政学中女权主义批判理论的代表作。

她分析了一系列女性进入公共机构的障碍,描绘了官僚的形象与妇女的形象之间的冲突,进而从性别角度对行政国家的合法性提出质疑。

然而,正如詹尼(Lisa Zanetti)所言,“批判理论牺牲了实践,过于强调其理论的成分,……公共行政的批判理论还没有有效地将理论与制度研究实践联系起来。

(马骏,叶娟丽,2004)”笔者认为,女权主义在未来将会发出更强烈的声音。

“社会科学研究向来就有一个基本的趋向,即总是从自然科学借用有关概念、方法或范式。

”道格拉斯·基尔受物理学中的混沌理论启发,对公共行政学研究提出了一系列修正,主张“应避免通过控制来进行管理,建议倡导一种新的管理哲学。

”的确,牛顿力学的假设,一定程度上影响着公共行政的传统理论;混沌理论的假设,影响着公共行政的后现代理论。

但不论是爱因斯坦的相对论还是混沌理论,都并非是对牛顿理论的否定,而是将其限定在了一定范围,在该范围之内,牛顿力学是适用的,在此范围之外,则以相对论或混沌理论为依据。

(二)达尔关于公共管理(行政)学的三个问题美国著名政治学者达尔于1947年在一篇文章中指出“我们与一门公共行政科学还相距甚远。

公共行政科学是不可能的,除非(1)规范价值的地位被清楚地确立了;(2)公共行政领域中的人性得到了更好的理解,且人的行为更具有可预测性;(3)有一批比较研究,从这些研究中,我们可能发现超越过节和特定历史经验的原则和通则。

”达尔的论断道出了公共(管理)行政学想要成为一门真正的社会科学的前提性条件。

与此同时,达尔还指出了推进公共行政学向前发展以使其成为一门真正的科学的路径图。

笔者本节内容依据达尔所提供的理论框架预测公共行政(管理)学发展的趋势。

1、规范价值(1)学界辨析在达尔提出关于公共行政学转变为公共行政科学的三个前提性条件的论断之后的70多年时间里,公共行政文献里关于价值的研究日渐扮演了越来越重要的角色。

我们在在个人层面和集体层面都能发现价值研究的重要性。

个人层面的研究考察了价值在影响公共雇员行为以及决策方面所扮演的重要地位,而集体层面的研究则考察了能够引导集体行为并有助于界定公共利益的价值观念。

鉴于达尔已经讨论了个人行为和社会文化因素与规范价值之间的细微差别,笔者本节内容将主要聚焦于规范价值,因为它与公共产品和服务有关。

当我们在思考价值观念在政府政策和项目的制定、执行和评估的过程中所具有的的重要作用的时候,我们就已经在回应达尔吁求的方面取得了巨大的成就。

相较于公共行政管理近来只关注效率(efficiency)和效果(effectiveness),公共行政学者和实务者越来越多地认识到公共组织拥有由竞争性价值观念所造成的多样的、冲突的目标,尽管这同样有效(Jorgensen & Bozeman 2007;Nabatchi 2012)。

一个人甚至可以认为除了效率(efficiency)和效果(effectiveness)之外,公共行政领域(学科)普遍接受了价值的存在意义及重要性作用。

Rosenbloom在1983年发文慨括了多元冲突价值观念的政治的、历史的和法律的基础,他的这篇文章不仅仅是《公共行政评论》最富影响力的文章之一,同时也为最受欢迎的导论性的公共行政教材奠定了基础。

我们也发现对诸如不以目标为中心的价值观(nonmission-based values)(Rosenbloom 2007)或者情境结果(Wilson 1989)这类问题的关注正在成为许多文献里面讨论的焦点,而这些文献以前更多的是关注效率和效果。

比方说,有些研究已经不满足于考察领导力对效率和效能的影响,他们也研究领导对道德行为的影响,这种道德行为更多地是与诸如正直、公开性和责任之类的价值观有紧密联系(Hassan,Wright,&Yukl 2014)。

其他的一些研究运用基于使命的效率和效果等方式来评估建立社会公正等方面所取得的进步(Meier&Nicholson-Crotty 2006)。

近来其他的实证证据也强调价值研究的重要性,这些证据通过指出管理者在结果或者程序问责机制上的偏好不仅仅受到政治意识形态的影响,而且被评估的绩效是否注重公平或者效率也对这种偏好产生影响(Tetlock et al.2013)。

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