区域规划概念

地理位置
地理 內容
景觀 展現
整合中所需解決的問題
此區域入口處的土地資源特性為何? 目前的發展情況與所擁有的資源狀況之建議發展相比較? 由土地分析所建議新的遊憩觀光活動的型態? 季節性機會及現制在哪哩? 社區具有之特別品質所建議新的遊憩觀光發展在那裏 社區之分配模式如何與整個區域及資源資產相結合
協調者
整合式區域計劃之結論
• 國內觀光議題
– 檢視國家的領域範圍, 有幾項規劃課題必須加以陳 述
– 機構間之合作 – 公私部門合作 – 具潛力地區的發掘 – 觀光據點間之合作 – 環境議題 – 季 節性 – 資訊及方向 – 促銷 – 程序及技術
• 跨國性的議題
– 區域間交通的連繫 – 健康及安全 – 國際性協定
步驟１：設定目標 提供規劃行動於 •解決限制及問題之根源 •界定具有極大潛力之觀光據點區域 •界定行動目標及策略
步驟2: 研究 實質環境因素: •決定有潛在價值的觀光據點區域 •規劃小組可協確認概念，方案及對議題之解決方案 •協助將區域置於正確的地理位置及競爭之環境內 •擴充新的及改進的觀光據點之建立序位 •確認對環境的威脅性
規劃前置作業
• 課題: 評估經濟效益
– 缺乏本區域範圍內是否有適當的資源基礎 – 當地的社會及經濟狀況 – 是否有公共政策的實行
• 有ຫໍສະໝຸດ Baidu善的建造及經營, 卻沒有如預期的生 意成功
– 再做新的規劃
國家育樂水上休閒活動區
早期實行的考慮
• 規劃及實行
– 假設實行的機關都已準備好要完成這計劃 – 基地尺度：個人或單一機關主導 – 觀光據點及區域尺度: 多重擁有者及發展者
背景
• 休閒遊憩區域(Romsa,1981)
– 塑造三種因素之規劃模式
• 現地實質特徵, 可使用的休閒設施及本區文化環 境
• 衡量本區評估吸引力的多寡 • 每個因子都以地圖加重疊 • 取得最高分數的那些區域就是最適合發展休閒遊
憩的區域
空間類型
• 地理學家的考量(Pearce,1981) • 五種觀光供給面的因素
第五章 區域規劃的概念
引言
• 事前的規劃及小心的經營可避免導致負面的社 會, 環境及經濟的衝擊, 而獲致所須要的正向目 標
• 沒有一個絕對正確的方式, 甚至也沒有理想模 式的存在
– 任可符合需求的程序都可試試看
• 觀光規劃的領導人及當地負責的機關必須將正 確的感覺及事實和邏輯融合在一起來做計劃及 決策
步驟３：合成
規劃過程不應急著進入建議的步驟，而應在此 時評估研究所得的成果
步驟4：概念的形成
創造性想像力及規劃理念在此發展
當地居民，公家及民間之開發者及專家學者審 視成果及獲得結論
步驟5：建議 建言必須廣泛而清楚 藉由規使觀光系統正常且有效的運作 各部門都為整體觀光發展努力
持續性之規劃動作
• 當與區域及觀光據點分區計劃相結合， 一個持續的規劃行動能提供改變及執行 之必要監控
討論
• 發掘有潛力的觀光據點區域的方法論 • 警告
– 這些區域只是暫時的而非永久的, 因為巿場 影響及資源發展隨時間而變動
– 每個區域必須很詳細的研究, 以決定繼續發 展能力
– 區域經由確認並非保証這些規劃的適用性, 三部間間應再重新仔細評估
規劃程序
• 今日規劃概念在於二種型態之結合
– 供給面之計劃案 – 持續性的修正和規劃動作
• 難整合
• 衝擊之考慮
– 商業團體, 非營利性組織及政府公部門一開 始即密切合作
• 溝通及教育
– 在觀光計劃發生前, 許多觀光業的基本知識 必須要讓梘關機構知道
– 公聽會, 研討會及講座
• 促銷的倫理
– 避免太過誇張不實的宣揚 – 觀光的提倡必須具有可信度
• 反映就業機會, 也反映成本
• 政策面
– 遊客禁止禁入 – 富國與窮國
• 高度工業化國家有責任支持窮國的觀光業, 提供財務上的 援助, 以促經濟成長
• 國內外所面臨的問題, 如經濟問題, 權力爭奪, 生活水準, 社 會衝突及主權問題, 能使一個國家的觀光政策丕變
• 合作
– 規劃的前置作業包括與其他相關計劃的合作關係
• 都巿計劃, 鄉野計劃, 交通計劃
– 觀光據點吸引力, 交通運輸, 住宿設備, 其他輔助服 務設及基礎建設
– 吸引力:自然，文化，人造體 – 成功的觀光發展就是在這幾個部分間求取平衡 – 任何一個位址, 區域, 資源, 設施及基層設施都對不
同的發展型式, 類別及尺度, 有其不相的潛力及能力
– P.126
區域因素規劃
• 地理位置 • 地理內容 • 景觀展現
觀光規劃主要因素的模式 可加以界定的區域界線 與巿場相接的通路及區域內環狀廊道 具吸引力觀光據點之聚合區域 一個非觀光區域的內地 區域的重要入口
所有區域之基本 型態
遊客使用之觀光 據點模式是多樣 性的
五種不同的空間 型態 單一據點 中途點 基本營區 區域旅遊 帶狀旅遊
潛在能力
海 岸 觀 光 之 調 查 程 序
供給面之計劃方案
• 假設施已完成許多重要前置作業
– 一個具代表性的公私立合營之機構，已合力 支持這個程序
– 遊客之滿意程度，經濟之提昇，資源之保護 以及地方整合必須加以監督以求取平衡
– 所有相關團體必須同意有當地代表涉入整個 程序裏
– 有關之建議必須流程於三個主要部門
區域觀光計劃程序 由學者及公私部門共同參與