国控重点污染源自动监控能力建设及运行项目绩效评价整体指

附件2

国控重点污染源自动监控能力建设及运行项目绩效评价整体指标体系

* 说明：评分标准或根据实际情况予以微调。

工程建设项目管理绩效考核办法

工程建设项目管理绩效考核办法公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-

内河水运工程建设项目管理绩效考核办法（试行）第一条为加强内河水运工程建设项目的管理工作，提高工程建设的管理水平，依据国家及交通部相关法律、法规、规章和标准，结合内河水运工程建设特点制定本办法。第二条本办法适用于内河航道、港口、航运枢纽等工程建设项目管理的绩效考核。第三条绩效考核工作应遵循公平、公正、客观、真实的原则。第四条交通部对全国范围内的绩效考核工作进行监督、指导和检查，委托长江航务管理局组织对长江干线的在建项目进行绩效考核。省级交通主管部门组织对本行政区域内的在建项目进行绩效考核。对于内河水运建设项目较多的省份，省级交通主管部门可以委托地市级交通主管部门协助开展绩效考核工作。第五条绩效考核工作按照项目单位自查、省级交通主管部门检查、交通部抽查方式进行。绩效考核工作以每一考核年度为周期，考核年度为上年10月1日至本年9月30日。第六条项目单位至少每6个月组织一次项目管理情况的自查，形成自查报告。省级交通主管部门和长江航务管理局每年应对60%以上的在建项目进行检查，其中列入交通部年度投资计划的项目应达到100%；每一考核年度要形成考核年度工作报告，于9月底前上报交通部。交通部每年组织绩效考核抽查工作，根据上报的考核年度工作报告和抽查结果，对全国范围内的绩效考核工作进行总结，将管理较好和较差的项目及相关单位予以公布。第七条绩效考核内容分综合管理、质量管理、进度管理、资金管理、安全管理、廉政建设、工程资料七方面，具体内容如下：

（一）项目单位考核内容，包括基本建设程序及法律法规执行情况、招标投标工作以及工程质量管理、进度管理、资金管理、安全文明施工、资料管理、廉政建设等。（二）勘察、设计单位考核内容，包括单位资质及从业范围、合同履行、设计方案、设计质量、设计服务、设计变更和廉政建设等。（三）施工单位考核内容，包括单位资质及从业范围、合同履行、施工质量、施工进度、试验检测、安全施工、文明施工、施工资料整理、廉政建设等。（四）监理单位考核内容，包括单位资质、现场监理机构与人员、平行检测、质量控制、进度控制、计量与支付、安全施工、监理资料管理、廉政建设等。第八条省级交通主管部门应成立考核组开展绩效考核工作。考核组由交通主管部门代表和勘察设计、监理、施工等方面的专家组成。考核组人数原则上为5-7人。第九条考核组工作程序：（一）听取自查情况汇报；（二）听取质量监督机构意见；（三）查看工程现场，必要时可进行抽查检测；（四）查阅有关档案、文件资料；（五）按照本办法的内容进行综合考评，形成初步意见；（六）与相关单位交换意见；（七）形成并提交项目绩效考核报告。第十条考核组应对工程项目的管理、勘察设计、施工、监理等方面各指定不少于2人进行重点检查。考核组在听取被检单位汇报、查看现场、查阅有关资料的基础上，经过考核组讨论后，考核组成员分别对项目、勘察、设计、施工、监理等单位绩效考核表独立打分，经算术平均后计入考核评分表，根据权重计算形成考核汇总表。

绩效评价指标体系设计原则及步骤

?标度划分 ?评价指标体系 ?评价指标体系设计原则 ?评价指标体系设计步骤标度划分考评标度，是考评对象在考评标志上表现不同状态与差异的类型划分。就实际情况来说，考评对象在每个标志上的变化状态与差异状态都是无限多的，但这无限多种状态中实质差异的却是有限的几种，作为考评员实际可以辨别与把握的也只能是少数几种，如何把这少数几种的状态类型与差异类型予以确定的过程便是考评划分的实质工作。考评标度的划分归纳起来，有以下几种方法与技术。１．习惯划分法。这是一种依据考评实践中人们对考评对象区分的心理习惯而划定标度的一种方法，常见的等级一般是３至９级，等级过少例如考评者容易操作区分，但对象差异区分不明显且评判结果相对集中，等级过多可以展示不同对象的差异，评判结果相对分散，但考评者不便把握与操作。

心理学研究表明，超过９个级别，考评者往往就难以把握与平衡了，一般来说３、４、５三个等级标度较为合适。２．两级划分法。所谓两级划分法，是根据考评对象在每个考评标志上正反两种极端的表征，把每个指标度划发为２至３个等级。这种划分法便于操作，但中间状态不好评判，因此又有人在两级划分基础上增设中间一档，成为三级标度。３．统计划分法。所谓统计划分法，就是考评指标标度的等级划分并不是事先主观规定，而是根据考评对象在每个考评标志上的实际表现统计，来确定等级的一种方法，例如根据聚类分析结果进行划分。４．随意标度法。所谓随意标度法，就是在每个指标内容中，考评的标志是考评对象最佳状态或最优水平的描述，标志实际上是一种最高级的标准特征表述，考评者考评时可以根据考评对象与这一标准的差异程度酌情给以不同的分数或等级。评价指标体系一组既独立又相互关联并能较完整的表达评价要求的评价指标就组成了评价指标体系。这个体系就是评价系统的内容经过层层分解而形成的层次分明的结构。例如，干部素质的测评，可以通过以下指标体系来进行：

实验室建设项目绩效评价报告

附件2：实验室建设项目绩效评价报告（2009年新建成）或（2009年前已建成）项目名称项目单位主管部门评价类型事前评价□事中评价□事后评价□评价方式：部门（单位）绩效自评□财政部门组织评价□评价机构：中介机构□部门（单位）评价组□财政评价组□ 年月日浙江省财政厅（制）

五、评价报告文字部分（报告综述）（一）项目基本概况（二）项目绩效及评价结论（三）评价发现的问题（四）相关意见与建议（五）附件填报说明

一、本评价报告由评价机构填写，所有内容必须真实、准确。二、封面填写 1．项目名称：须与项目批复文件一致。 2．项目单位：填写全称，不得省略。 3．主管部门：填写全称，不得省略。 4．评价类型：分为预算申报（事前）评价、实施过程（事中）评价和完成结果（事后）评价三种。属于预算申报情况评价的在“事前评价”后打√；属于跨年度支出项目中期评价的在“事中评价”后打√；属于项目完成后评价的在“事后评价”后打√。 5．评价方式：即指评价组织方式。属于部门（单位）自评的在“部门（单位）绩效自评”后打√；属于财政部门评价的在“财政部门组织评价”后打√。 6．评价机构：以部门（单位）内部人员为主实施评价的在“部门（单位）评价组”后打√；以财政部门内部人员为主实施评价的在“财政评价组”后打√；委托中介机构实施评价的在“中介机构”后打√。三、评价报告表格内容填写 1．项目负责人：当项目负责人有多个时，项目负责人、联系电话、地址和邮编等栏目，可调整格式，逐个填写。 2．项目起止时间：按照项目预算批复至项目完工（竣工验收）的实际时间填写。 3．项目支出明细情况：按照实际支出内容（经济科目）不同，对照项目申报书中的项目支出明细和实际支出情况对应填写。

企业业绩评价体系概要

企业业绩评价体系概要主讲老师李燕翔一、业绩评价的内涵（一）什么是业绩评价 1．业绩评价是通过建立评价指标体系，对照评价标准，采用定量与定性相结合的统计与分析方法，对企业一定经营期间的各项业绩成果进行综合评判。 2．业绩评价是一个组织管理控制系统不可缺少的组成部分。 3．业绩评价是企业战略计划与控制决策的重要支持工具。战略计划与控制决策需要了解各部门运作情况的信息，业绩评价与报酬必须能激励管理者与员工共同努力以实现组织的战略与目标，才会更有效。（二）业绩评价的作用 1．传递组织的价值观和文化，有助于帮助员工明确组织文化和行为准则，明白哪些工作是重要的、哪些是次要的。 2．为投资者选择经营者和管理团队提供重要依据，以统一的标准择优用人，另外可以有效加强对企业经营者的监管和约束，避免经营者的个人利益与组织目标不一致，从而导致经营者的决策和行为与组织目标背道而驰。 3．为有效激励企业经营者和员工提供公平可靠的依据。 4．监测战略和目标的执行情况：业绩评价系统可以将组织战略转化成可衡量、可控制的要素，通过定期的收集相关数据，可以清楚的看到战略和目标的执行情况，便于及时的采取措施，保证组织战略和目标的实现。 5．发现问题，寻找组织的绩效改进点，推动管理者去寻找解决问题的方法，最终达到改善绩效的目的。 6．提升管理者（评估者）与员工（被评估者）的技能。 7．建立沟通与反馈的平台：上下级不是在绩效结果产生之后才进行评估，而是在这个过程中就需要不断的沟通与反馈，从而能及早的发现问题，有利于组织内部的信息交流。 8．推进数据管理架构的建设：业绩评价系统需要许多基础数据的支持，可以加强组织内部的基础管理平台。 9．为政府有关部门、投资者、企业职工等利益相关方提供有效的信息支持。（三）业绩评价的层级与对象进行业绩评价首先需要确定评价的对象，因此在一个有多层级单元业务分工的组织内，业绩评价的层级有组织层面、单个部门层面、单个作业层面和个人层面这几种。 1．组织层面评价反映全公司整体的业绩，例如净利润、投资回报率、现金流量等。 2．单个部门层面

IT项目绩效评价体系的研究和应用

IT项目绩效评价体系的研究和应用镇江市审计局汤晓超【点击数: 537 】【时间:2011-01-14 11:05:23.0】摘要针对IT项目绩效审计刚刚起步以及现行审计人员在IT项目绩效审计所遇到的绩效评价困难，通过对现行评价体系的研究，提出了一种全新的IT项目绩效审计评价体系，并根据该体系建立了相应的评价模型。通过审计实务的验证，证明了该评价体系的创新性和实用性。关键词绩效审计；IT项目；评价体系；评价模型 IT项目绩效审计又称为信息系统绩效审计[1]，是对一个组织利用IT资源的经济性、效率性和效果性的评价。如当今我国政府重点推出“金财、金税、金审”等电子政务工程，企业也投入资金购买或开发ERP管理系统，目的就是通过信息技术提高单位工作效率，创造更多的经济效益和社会效益。随着这些IT项目被越来越多的单位使用，这将大大降低管理成本，改善管理效益，提高管理部门的服务水平和工作效率。但在IT项目实施后，单位却难以对其应用效果及其带来的绩效进行有效评价。因此审计部门有必要对IT项目进行绩效审计，对IT项目投入、建设和应用等方面进行全面的了解和分析，建立相应的绩效评价指标体系，确定IT项目的水平及效益状况。2010年4月12日，世界审计组织IT审计工作组第6届效益审计研讨会上刘家义审计长提出“中国审计署已经确定，到 2012年，所有的项目都要开展绩效审计，绩效评价指标体系必不可少。建立一个适用的、能得到业界广泛认同的衡量体系，促进IT项目绩效审计的规范化，正是世界审计组织IT审计工作组能够发挥作用之处。”由此可见，作为监督部门的审计机关，其工作手段、技术方法、组织方式乃至工作思维都要与之相适应，因此 IT项目绩效审计成为绩效审计的一个重要组成部分，而IT项目绩效评价体系的建立和应用更是审计部门亟需解决的问题。本文通过研究现行IT项目绩效评价体系，提出了全新的绩效评价模型，并结合我单位09年某市公路收费系统审计案例，探讨了该指标体系的应用过程。一、IT项目绩效评价的现状 1. IT项目绩效评价的层次（1）IT项目绩效评价的宏观层面。宏观评价主要是单位根据信息化总体目标的要求，建立绩效评价的标准指标体系和数据的测度方法，统一测算和颁布不同行业不同规模的标准值，作为不同行业和不同规模企业进行IT绩效横向比较的依据，以判断单位在同行业、同规模、同区域的水平地位和主要差距，更有利于绩效评价制度的科学性。目前世界上较为流行的IT项目绩效评估体系有：a.哈佛大学与世界经济论坛的“网络化准备指数”评估体系[2]；b.美国国际数据公司（IDC）“信息社会指数”评估体系[3]；c.澳大利亚“信息经济办公室指数”评估体系；d. 英国电子经济评估体系；e. 韩国“信息化指数”评估体系[4]等等。（2）IT项目绩效评价的微观层面。微观评价主要是以IT项目作为主要对象进行评价，即单位根据自身业务发展和信息化项目的需要，评价自身信息化实施的状态和效果。信息化在实施过程中往往分为几个不同层面：战略层、控制层、执行层，分别对应于单位的战略管理层、信息部门和具体的项目组。因此，对于IT项目绩效评价也可以根据不同管理层不同关注重点划分为三类[5]：a.以信息化战略施为基础的绩效评价；b.以信息化管理控制为基础的绩效评价；c.

建设项目管理绩效评价探讨

建设项目管理绩效评价探讨摘要：随着经济和各行各业的快速发展，项目管理绩效主要指运用统计学和运筹学等相关专业知识对企业项目实施的过程、阶段性结果以及项目实施成果进行定性和定量的系统客观评价，从而为企业未来项目管理提供借鉴。提升项目管理绩效对提升项目实施结果、提高施工企业经营管理水平和实现企业利润最大化具有重要意义。为了进一步提升企业项目管理的绩效，本文首先对国内相关学者采用不同方法对不同行业关于项目管理绩效的相关研究进行了梳理；其次对当前我国企业项目管理绩效现状及存在的相关问题进行了分析。关键词：企业项目管理；项目管理绩效；绩效提升引言当前，随着我国经济的不断发展，市场经济的不断完善，企业管理者对项目管理绩效的重视程度也在不断加强。提升项目管理绩效对提升项目实施结果、提高施工企业经营管理水平和实现企业利润最大化具有重要意义。项目管理绩效主要指运用统计学和运筹学等相关专业知识对企业项目实施的过程、阶段性结果以及项目实施成果进行定性和定量的系统客观评价，从而为企业未来项目管理提供借鉴。 1项目管理的内涵当前围绕项目管理的具体内涵还没有达成较为广泛的共识。一般来说，项目管理主要是在日常的管理过程当中，根据具体的项目内容，制定实施细则，设定管理目标，推进管理工作的统称。项目管理是企业管理领域的重要分支，也是企业提升管理效率，降低运营成本，提高项目管理核心竞争力的关键所在。所以。项目管理是对企业管理的具体延伸，对于企业的管理理念与文化建设提出了新的要求。从整体来看，项目管理主要呈现出以下几个方面的特点。 1.1目标性在项目管理实施的过程当中，目标扮演着极为重要的方向层面的角色与作用。一方面，企业项目管理目标可以有效的整合企业的管理资源，获得更大的项目管理效果。另一方面，方向与目标起到非常重要的约束与规范的作用，避免由于方向层面的偏差，影响了最终的项目管理效果。 1.2计划性项目管理需要建立在一系列的规划与计划的基础上。通过企业发展过程当中可能面临的诸多问题与危机来进行战略规划的调整与优化，最终实现预定的项目管理的基本目标。 1.3科学性在企业进行项目管理实施的过程当中，项目管理的目标以及相应的管理方案等问题需要建立在科学论证的基础上。尤其是，在目标的制定与路线的执行等方面进行科学部署与发展。总之，项目管理是当前企业工商管理领域关注的一个主要问题。如何提升项目管理的科学性值得在今后的企业管理中进行积极的探讨。 2项目管理的现状 2.1项目管理执行的效果有待提升在当下的运营模式中，项目管理的执行效果还存在着一些不足。尤其是在具体的执行过程中，员工自身执行的主动性与积极性等方面并不尽如人意。一些重要的项目管理的理念缺乏切实的执行，从而影响了相关环节的执行效果。 2.2项目管理的调节机制有待优化

财政支出项目绩效评价指标体系

附件3 财政支出绩效评价指标体系（参考样表）一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准项目决策20 项目目标 4 目标内容 4 目标是否明确、细化、量化目标明确（1分），目标细化（1分），目标量化（2分）决策过程8 决策依据 3 项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划；是否根据需要制定中长期实施规划项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划（2 分），根据需要制定中长期实施规划（1分）决策程序 5 项目是否符合申报条件；申报、批复程序是否符合相关管理办法；项目调整是否履行相应手续项目符合申报条件（2分），申报、批复程序符合相关管理办法（2分），项目实施调整履行相应手续（1分）资金分配8 分配办法 2 是否根据需要制定相关资金管理办法，并在管理办法中明确资金分配办法；资金分配因素是否全面、合理办法健全、规范（1分），因素选择全面、合理（1分）分配结果 6 资金分配是否符合相关管理办法；分配结果是否合理项目符合相关分配办法（2 分），资金分配合理（4分）项目管理25 资金到位 5 到位率 3 实际到位/计划到位 ×100% 根据项目实际到位资金占计划的比重计算得分（3分）到位时效 2 资金是否及时到位；若未及时到位，是否影响项目进度及时到位（2分），未及时到位但未影响项目进度（1.5 分），未及时到位并影响项目进度（0-1分）。资金管理10 资金使用7 是否存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况；是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况；是否存在超标准开支情况虚列（套取）扣4-7分，支出依据不合规扣1分，截留、挤占、挪用扣3-6分，超标准开支扣2-5分财务管理 3 资金管理、费用支出等制度是否健全，是否严格执行；会计核算是否规范财务制度健全（1分），严格执行制度（1分），会计核算规范（1分）。组织实施10 组织机构 1 机构是否健全、分工是否机构健全、分工明确（1分）

实验室建设项目绩效评价报告

实验室建设项目绩效评价报告附件2: 实验室建设项目绩效评价报告 ,2009年新建成, 或,2009年前已建成, 项目名称项目单位主管部门评价类型事前评价? 事中评价? 事后评价? 评价方式:部门,单位,绩效自评? 财政部门组织评价? 评价机构:中介机构? 部门,单位,评价组? 财政评价组? 年月日浙江省财政厅,制, — 14 — 一、项目基本概况项目负责人联系电话地址邮编项目起止时间，计划安排资金,万元, 实际到位资金,万元, 其中:中央财政其中:中央财政省财政省财政市县财政市县财政其它其它实际支出,万元, 二、项目支出明细情况支出内容计划支出数实际支出数 ,经济科目, 支出合计 — 15 — 三、项目绩效情况预期实际项目绩效目标及实施计划完成情况

基本指标具体指标指标分值评价得分,1, 1.目标设定 ,2, 情况 …… ,1, 2.目标完成 ,2, 程度 …… …… 业务指标得 * 分小计 ,1, 1.资金落实 ,2, 情况…… ,1, 2.实际支出 ,2, 情况…… …… * 财务指标得分小计综合得分 * 评价等次 * — 16 — 四、评价人员姓名职称/职务单位签字填报人,签字,: 年月日评价组组长,签字,:

年月日中介机构负责人,签字并盖章,: 年月日五、评价报告文字部分,报告综述, ,一,项目基本概况 ,二,项目绩效及评价结论 ,三,评价发现的问题 ,四,相关意见与建议 ,五,附件 — 17 — 填报说明一、本评价报告由评价机构填写～所有内容必须真实、准确。二、封面填写 1(项目名称:须与项目批复文件一致。 2(项目单位:填写全称～不得省略。 3(主管部门:填写全称～不得省略。 4(评价类型:分为预算申报,事前,评价、实施过程,事中,评价和完成结果,事后,评价三种。属于预算申报情况评价的在“事前评价”后打?,属于跨年度支出项目中期评价的在“事中评价”后打?,属于项目完成后评价的在“事后评价”后打?。 5(评价方式:即指评价组织方式。属于部门,单位,自评的在“部门,单位,绩效自评”后打?,属于财政部门评价的在“财政部门组织评价”后打?。 6(评价机构:以部门,单位,内部人员为主实施评价的在“部门,单位,评价组” 后打?,以财政部门内部人员为主实施评价的在“财政评价组”后打?,委托中介机构实施评价的在“中介机构”后打?。三、评价报告表格内容填写

企业绩效评价方法

企业绩效评价方法一、企业绩效评价指标体系企业绩效评价是指采用特定的指标体系，对照统一的评价标准，按照一定的程序，运用科学的方法，对企业一定时期的经营成果和发展能力作出客观、公正和准确的综合评价和解释。为达到此目的，评价指标体系的设计应遵循内容全面、客观公正、操作简便、适用性广、定量指标与定性指标相符合的基本原则，将影响企业绩效的各种因素都纳入评价范围。本文参考国内外相关资料和文献的研究成果，从财务角度和非财务角度建立企业绩效评价指标体系。 (一)财务绩效财务绩效是企业战略及其实施和执行是否正在为最终的经营业绩作出的贡献。主要由以下能力体现： 1．盈利能力，是指企业资本增值获利能力.考核的立足点是经济增加值(EVA)和销售(利润)增长率。用EVA代替以往用权益报酬率、总资产报酬率、每股收益等指标，评价企业盈利能力更能反映资本净收益和资本增值的状况，是企业绩效评价指标改进的发展趋势。用销售收入(利润)增长率指标来衡量企业成长性。 2．营运能力，是反映企业资产管理水平和使用效率的一项重要内容。它可以促进企业加强资产管理，提高资产使用效率，增强赢利能力。主要评价指标有：存货周转率、应收账款周转率和固定资产周转率。 3．偿债能力，是指企业偿还短期与长期债务的能力。它的强弱是企业经济实力和财务状况的主要体现，也是衡量企业经营是否稳健的重要尺度。主要指标有资产负债率，流动比率和速动比率。 4．抗风险能力，是指企业抵御经营中各种不确定因素带来的不利影响的能力，可以从抗经营风险和抗财务风险两方面设置指标。 (二)非财务绩效当今企业面临的环境是不断发生变化的，如市场竞争加剧，外部需求变化，信息技术的发展，使得只从财务角度评价企业绩效已无能为力。必须将企业绩效评价向非财务角度拓展。应将企业内部管理能力、经营开发能力、学习创造能力纳入企业绩效评价中。 1．内部管理能力，是从企业内部管理评价其运营状况。主要指标有产品成本下降率、产品质量合格率、劳动生产率提高率、事故减少率。通过内部管理能力的评价，总结成绩，寻找差距，将评价指标与员工激励措施联系起来，使每一员工尽自己的努力实现目标要求。 2．经营发展能力，是从市场和顾客角度说明企业如何满足顾客的要求，评价企业的经营发

工程总承包项目绩效考核的指标设计

工程总承包项目绩效考核的指标设计工程总承包项目建立考核体系，对于项目目标的达成有较好的促进作用。目标的达成需要优良的行动。如果目标很简单，所需的行为很明显、很容易，事情也容易进行。但对于工程总承包项目，项目相对复杂，项目的目标相对来说也会比较复杂，所需的优良的行为并不显而易见，需要在既定目标和优良行为之间建立联系，这种联系就是可以测量的考核指标。通过指标的设定来进一步指引优良的行为，使用与目标及行为有关的、合理的测量指标，有助于确保工程总承包项目团队成员做真正需要做的事情，来促进工程总承包项目目标的实现。通过指标的确定来进一步引导项目团队成员的优良行为，从而促进项目目标的达成。工程总承包项目绩效考核指标设置的办法指标的设置有不同的方法，一些方法始于目标，一些方法始于行为。无论始于什么，无论最初的步骤是是什么，都需要确保指标的适用性、一致性。几种常见的方法包括：目标问题指标法、平衡记分卡、过程测量法和行为测量法。

目标问题指标法是基于目标及期望结果三层结构的系统化过程。第一层是最高层，是工程总承包项目期望产出和结果。第二层是中间层，是用于判断目标达到与否的一系列问题。第三层是最底层，是用于回答上述问题的指标。平衡计分卡方法是基于客户、财务、内部流程以及学习与成长。平衡计分卡所关注的主要问题是，用客观的指标来反映企业内外部的相关者对企业的不同要求。这种方法也可以应用工程总承包项目中，通过这样的指标体系来防止过分强调某一个方面或引发某种不良行为，如过度关注业主进度指标，而忽略成本；或者过渡考虑项目的利润指标而忽略客户的满意度。过程测量法是在定义一套工程总承包项目管理过程规范之后，就明确了开展工作的规则和标准，可以从这些规则出发建立对工程总承包项目工作绩效的期望，建立可测量考核指标来反映过程的有效性。为过程建立指标，有利于项目管理过程的可视化，有利于对项目管理过程的规范应用。行为测量法是从所期望的优良行为出发来确定测量指标，主要是用于工程总承包项目团队成员的考核指标的设置。采用这种方法，除了注意指标对团队成员相关行为的驱动作用以外，还要特别注意相关的行为与工程总承包项目目标之间的联系。

注重项目管理制度体系建设提高项目绩效

1注重项目管理体系建设，提高项目绩效项目管理在组织中的应用项目存在于每个组织大量的运作活动中，虽然项目的性质、规模、投资大小以及使用的技术要求千差万别，从工程浩大的三峡水利工程、到延续几天的小型工程设备安装项目，从管理的角度分析，项目运作本身又都有其共性，都经历项目启动、项目计划、项目实施（包括项目执行、项目监控）和项目收尾过程。所涉及的管理技术都包括项目范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、风险管理、人力资源管理、采购管理、沟通管理和项目整体管理问题。组织有意或无意都会将管理理论用于所运作的项目中。这也就是项目管理在组织中的具体应用。 1.1 项目管理的重要性每个项目在组织活动中的重要性各不相同，对组织的影响有大有小，但有一点是相同的，这就是每个组织都希望所实施的项目能够成功。总的来说，影响项目成功的因素归纳起来有以下五个方面的因素。图1 影响项目成功的因素第一个因素是人员。人员是项目执行的主体，项目人员的知识与技能对项目的成功起着至关重要的作用；第二个因素是项目过程，即项目的过程管理，也就是项目管理，它是项目成功的重要保证；第三个因素是项目产品，即项目本身的难易程度会直接影响项目的成功，同时也表明，有构成项目产品零、部件（广义的零、部件概念）构成方面的储备有利于项目的成功；第四个因素是项目所采用的技术与工具，技术与工具直接影响着项目的质量、费用与效率，直接影响项目的成败与绩效；第五个因素是项目领导，好的项目领导有助于项目团队绩效的提高、项目资源的获得与客户的认可，有利于项目的成功；

对于一个将通过“过程”实现价值的“服务型组织”来说，项目管理体系的建设直接关系着其项目的绩效与成败。而对于“产品型组织”来说，产品开发的效率与成败同样影响组织的产品竞争与市场竞争。可以讲，项目管理已经成为企业核心竞争力的重要组成部分。 1.2 项目成功的含义 1997年美国的一项项目状况调查表明，“每年有31%以上的项目失败或取消，有 53%的项目超过预计时间的一倍”。应该说项目的成功率并不高，国内虽然没有这方面的统计数字，相信不会比这个调查结果好多少。我们在介绍项目管理体系之前简要介绍一些有关 “项目成功”的不同说法。 “项目成功”有不同的说法，归纳起来有以下四种具有代表性的说法：（1 ）传统定义：项目完成时，满足预先确定的项目范围、项目进度时间和项目质量要求，即为项目成功。（2）动态定义：主要的项目利益相关人（包括客户、高层管理者、项目小组、及项目领导等）在该项目完成许久后，仍同意项目是成功的，即为项目成功。（3）商业定义：一个项目的结果符合企业策略，产生足够的现金回流，为股东创造的价值足以支持此项目费用及运营开资，并产生利润，即为项目成功。（4）流行定义：项目满足预先确定的项目范围、项目进度时间和项目质量要求，同时项目产品可用、高效，客户满意，即为项目成功（见图 1 ）。图2 项目成功的要素与条件在当今这个全球经济一体化进程逐步深化，市场竞争进一步加剧的情况下，将客户利益放在第一位，接受第四种项目成功定义对企业策略、组织与流程制定，以及企业文化的建设应该是有益的，也有利于企业的长远发展。 1.3组织项目管理中常见的问题我国正规的项目管理研究起步比较晚，项目管理知识的普及程度也比较低，这样也就导致现在大多数组织中的项目管理或多或少存在着这样或那样的问题，应该讲也是正常现象。主要表现为：项目管理缺乏系统性：项目运作主要体现为过程行为，项目的任务细分与计划性不够，造成项目进度延迟、资源浪费、质量低下或项目失败。项目管理控制体系不健全：大部分组织缺乏完整的项目管理体系，相关的责权不够分明，项目管理的漏洞较多，缺乏协调性。

柔性绩效评价指标体系浅析

找专业人才上一览爆破英才网柔性绩效评价指标体系浅析绩效对企业来说是至关重要的，是企业追求的终极目标。科学的绩效评价体系是调动和激发企业生产和创造更高绩效的一种不容忽视的动力。然而，由于目前评价指标体系不科学、不完善，使许多企业对绩效评价存在着认识上的偏差，评价工作大多流于形式。因此，分析企业绩效评价中存在的问题，探讨和构建科学合理的绩效评价指标体系，对开发企业资源，提高企业绩效都具有十分重要的意义。一、绩效评价与战略柔性的界定 1、绩效评价的界定要评价绩效，必须先对其进行界定，弄清楚它的确切内涵。Bate和Holton指出“绩效是一个多维建构、观察和测量的，角度不同其结果也不同。”从管理学的角度，绩效是企业期望的结果，是企业为实现其目标而展开在不同层面上的有效输出，包括企业经营效益水平和经营者业绩。企业经营效益水平主要表现在盈利能力、资产运营水平、偿债能力和后续发展能力等方面。 2、战略柔性的界定（1）基于外部环境不确定性国内外许多学者都从企业外部的环境来特征来界定战略柔性，认为战略柔性是应对环境不确定性的能力，这种能力能帮助企业实现持续的高绩效，增强企业在动态环境中的竞争优势。从柔性的起源看，柔性和柔性战略备受关注的一个重要背景就是环境的不确定性，因此，战略柔性的界定的确首先与环境的不确定性有关。处于相对静态环境中的企业不确定因素较少，竞争优势的来源可能依然来自于规模、范围、成本等传统要素所带来的高效率；而不确定性较高的企业，则更加倚重于预测、多样化、快速反应和战略联盟，以增强战略柔性，应对可能出现的环境变化。在这个层面上，战略柔性的实质就是企业面对多变或不确定性环境的适应性或战略灵活性，企业要依据环境变化的程度，实现战略柔性与企业效率的平衡。（2）基于企业内部系统可调整性当受到外部环境的变化或不确定事件的影响时，企业总是要作出各种反应来应对这些变化，从而势必通过对企业内部系统的调整和变革实现对资源的重新配臵。比如，企业在市场需求发生变化时，需要调整产品的品种结构或产量结构，而品种结构或产量结构的调整依赖于设备、技术、人力、组织等系统的调整。如果企业能够较为轻松地实现系统调整，实现产品品种、产量的变化，则具有较高的战略柔性；如果某些系统的调整成本太高，代价太大，资源重组就难以实现，企业就难以对变化作出相应的反应，这就意味着这些系统是缺乏柔性的。从这个层面上讲，战略柔性还应是企业内部系统所具有的属性特征，是企业在环境不确定条件下重新配臵和运用资源时系统所表现出来的在一定范围内的可调整、可变革性。综上所述，从相互联系的两个方面来界定战略柔性，认为战略柔性是企业在面对大规模的、充满不确定性的、对企业绩效有重大影响的、快速的环境变化时的适应能力，是企业在环境不确定条件下重新配臵和运用资源时系统所表现出的在一定范围内的可调整和可变革性，其实质是增加企业在面临环境变化时的选择权，使企业在转变策略时能够付出较小的成本持续地实现优势绩效，获取竞争优势。

企业绩效评价指标

企业绩效评价指标一、我国企业绩效评价现状及在问题企业的经营绩效评价，指的是对企业一定经营期间的资产运营、财务效益、资本保值增值等经营成果，进行真实、客观、公正的综合评判。评价一个企业的经营业绩，可以从不同的角度出发，例如考核资本的保值增值情况、比较企业的经济效益等等。我国的企业经营业绩评价系统多年来一直是一种以根据现行会计准则和会计制度计算的净利润指标为主，包括总资产收益率、净资产收益率、投资收益率等指标在内的体系。无论是考核企业的经济效益，还是考核企业的经营绩效，实质上都是在评价企业的经营业绩以及考察企业经营者的工作业绩。进入90年代以来，我国有关部门先后制定了几套企业考核评价方法，比如1995年财政部公布的企业经济效益评价指标体系和经贸委、国家计委、国家统计局1997年公布的新工业经济效益评价考核体系。最近我国财政部又刚刚出台了一套新的经营业绩评价体系即《国有资本金绩效评价体系》。尽管该套指标体系克服了过去评价体系中存在的一些缺陷，如设置了核心指标、设立多层评价指标、采用多因素分析方法、以统一的评价标准值作基准等等。

但是由于其选择的核心指标是净资产收益率，因此它并未改变我国传统企业业绩评价体系的以净利润以及在净利润基础上计算出来的指标为主的主要特点。这些指标以会计利润为基础，难于真实反映企业的经营绩效，因此效果并不令人满意。这种以建立在会计收益基础之上的净利润评价指标为主的经营绩效评价系统存在以下几个问题：其一，忽略了对权益资本成本的确认和计量，容易使企业经营者形成"资本免费"幻觉。现行的财务会计只确认和计量债务资本的成本，而对于权益资本成本则作为收益分派处理。这样权益资本成本的隐含部分一占用权益资本的机会成本就未加以揭示。这就使得对外报告的净收益实际包括两部分；权益资本成本和真实利润。如果公司报告的净收益为零，报告阅读者就会认为所有资本都得到了补偿。但实际上此时获得补偿的只是债务资本成本，权益资本成本并未得到补偿，依据这种会计信息做出的财务评估会误导财务决策。而且，依照现行财务会计方法，假设两个公司资本结构不同，那么即使它们的债务资本成本、权益资本成本以及真实利润是相等的，但在损益表表现出来的净利润也是不同的，权益资本比例高的企业将表现为更多的利润。这样，资本结构差异就成为企业获取利润的一个因素，这显然是不合理的。更为重要的是，它使得资本的使用者--企业经营者形成"免费资本"幻觉。这种现象就是误认为权益资本是一种免费资本，可以不计成本、随心所欲地使用，结果造成企业的经营者根本不重视资本的有效使用，以至于不断出现投资失误、重复投资、投资低效益等不符合企业长期利益的决策行为。这种幻

交通建设项目支出绩效评价报告

2016年交通建设项目支出绩效评价报告一、专项资金绩效情况（一）专项资金设立情况按照国家、省、市的相关规定，为保障全市公路的安全畅通和港口设施的正常运转，发挥交通基础设施对国民经济和社会发展的拉动和保障作用，确保交通建设项目顺利实施，市级财政每年安排交通建设资金用于公路、港口等项目建设。资金来源主要为其他公路水路运输支出、征地和拆迁补偿支出、其他车辆通行费安排的支出、其他港口建设费安排的支出等。（二）年度绩效目标完成情况 2016年预算安排总体原则为保续建、保稳定，重点用于保障在建工程建设和完工项目的应付工程款支付，基本达到了预算绩效目标。在资金管理和使用上，主要的经验做法一是精准安排，坚决落实“项目等资金”，对于已完工项目和续建项目的资金需求精细化管理，确保预算能够精准支出。对于难以确定数额的项目，尽可能降低首次安排预算的比例，不足部分在数额确定后于次年度预算中充分保障，以提高预算执行率；二是督促执行，每月每季度汇总统计预算执行情况，分析未执行的原因，督促相关单位加快预算执行。二、专项资金项目绩效情况（一）2016年专项资金预算批复情况

2016年，交通建设项目支出预算安排199974.2万元。其中，其他公路水路运输支出79366万元，征地和拆迁补支出55658.87万元，其他车辆通行费安排的支出41201万元，其他港口建设费安排的支出23748.33万元。 1.根据《青岛市财政局关于批复2016年市级部门预算的通知》（青财预指〔2016〕2号），批复预算资金29949.33万元。其中，其他车辆通行费安排的支出6201万元，其他港口建设费安排的支出23748.33万元。 2.根据《青岛市财政局关于下达2016年新增地方政府专项债券支出预算的通知》（青财建指〔2016〕57号），下达预算资金80000万元。其中，征地和拆迁补偿支出45000万元，其他车辆通行费安排的支出35000万元。 3.根据《青岛市财政局关于下达2016年新增其他公路水路运输支出支出预算的通知》（青财建指〔2016〕58号），下达预算资金70000万元，全部为其他公路水路运输支出。 4.根据《关于下达2016年成品油价格和税费改革转移支付资金支出预算的通知》（青财建指〔2016〕94号），下达预算资金6366万元，全部为其他公路水路运输支出。 5.根据《青岛市财政局关于下达青岛市高速公路增设交通安全设施工程支出预算的通知》（青财建指〔2016〕185号），下达预算资金2944.6万元，全部为其他公路水路运输支出。 6.根据《关于下达2016年成品油价格和税费改革转移支付

工程项目团队绩效评价体系有效实施的保障措施探讨

工程项目团队绩效评价体系有效实施的保障措施探讨摘要：工程项目团队绩效评价体系要想有效与成功实施，需要建立和完善绩效评价体系实施的保障措施。关键词：工程项目团队；绩效评价；绩效考核；保障措施当前国际国内工程建设及相关领域的企业也广泛采用团队的组织形式进行作业。工程项目团队，就是一种具体的项目团队表现形式。它是一个工程项目建设成功的关键，当前我国工程项目的建设面临的内外环境是非常复杂和多变的，在这种复杂的环境下，对工程项目团队的绩效评价体系进行研究是有必要的，在工程建设中也越发显得重要。那么工程项目团队绩效评价体系要想有效实施，建立和完善绩效评价实施的保障措施是非常有必要的。一、工程项目团队的概念及特征工程项目团队，是在工程项目的建设与管理过程中所组建的项目管理团队。它是项目团队一种比较特殊的形式，同样必须由一组特定的个体成员所组成，也必须受到项目经理的直接领导，唯一的不同的是工程项目团队的特殊项目目标，因此，工程项目团队的特殊之处在于，其工作的主要形式是工程施工和工程管理，团队工作的成果主要是建筑或构筑物等大型固态产品。工程项目团队有其独特的特征，首先我们应该强调的是工程项目团队作为项目团队的一种特殊类型，它具有一般项目团队的所有特征。依据工程项目团队的概念和其特殊的项目目标，它有着成员之间专业互补性、存续时间长、产品的特殊性、项目内外环境复杂等独特的特征。二、绩效评价体系的概念及内容绩效评价体系是指保证绩效评价工作顺利实施与绩效评价结果科学性的机制与系统的总称。它是依据公司的战略目标和计划制定的，为了保证公司目标顺利与成功执行的一整套全面的科学的绩效评价体系，它既是绩效管理思想的体现，也是绩效评价工作的操作方法。绩效评价体系是企业的绩效管理系统的一个子系统，它与绩效管理系统有紧密的联系而又独立作为一个整体的系统存在。它的内容主要有：绩效评价的指标体系与指标权重体系、绩效考核实施的方法、绩效反馈、绩效评价结果的运用和绩效考核工作有效实施的保障措施。三、工程项目团队绩效评价体系实施的保障措施探讨 1、加强绩效考核知识的宣传和培训在绩效考核工作实施之前，对团队成员和管理层应该以不同内容和方式进行绩效考核知识的培训。对管理层进行绩效知识培训，有助于其绩效考核理念的建

工程建设项目管理绩效考核办法

工程建设项目管理绩效考核办法第一章总则第一条为了科学、合理地考核内河水运工程建设项目的管理工作，提高工程建设的管理水平，依据国家及交通部相关法律、法规、标准和规定，结合内河水运工程建设特点制定本考核办法(以下简称《办法》)。第二条本办法适用于内河航道整治、航道疏浚、航运枢纽、过船建筑物、港口工程及附属设施等建设项目管理的绩效考核。第三条绩效考核工作实行统一领导，分级管理。交通部对全国内河水运工程建设项目管理的绩效考核实行统一管理，并组织全国范围内在建项目管理的绩效考核工作。各省级交通行政主管部门负责本行政区域内的内河水运工程在建项目管理的绩效考核工作。第四条绩效考核工作应遵循公平、公正、真实的原则，在综合评价的基础上进行打分。第五条项目单位以及勘察、设计、施工、监理等单位应积极配合绩效考核工作，认真提供相应资料，并对资料的真实性负责。第二章组织程序第六条绩效考核在自查的基础上进行抽查。交通部制定全国内河水运工程项目管理年度绩效考核工作计划和方案，组织开展全国范围内的绩效考核工作。 1 省级交通行政主管部门每年对管辖范围内的内河水运在建项目进行绩效考核，考核覆盖率应达到在建项目的80%以上，本年度考核工作报告于年底前上报交通部。对于考核过程中发现的重大事件应及时报部。项目单位原则上至少每年组织二次项目管理情况的自查工作，并形成书面意见上报上级主管部门。第七条各级交通行政主管部门在开展考核工作中，应成立由管理部门和有关专家组成的考查组，具体落实考核任务。考查组一般不超过6人。第八条考查组工作程序可按下列进行 1、听取各被检单位自查情况报告； 2、听取项目质量监督部门报告； 3、查看工程现场，有必要可进行抽查检测； 4、查阅有关档案、文件资料；

项目绩效评价报告

杭州市财政支出项目绩效评价报告项目名称杭州技师学院校区扩建项目项目单位杭州技师学院主管部门杭州市交通运输局评价类型事前评价□ 事后评价□ 评价方式：财政部门组织评价□ 评价机构：部门（单位）评价组□财政评价组□

为了加强财政支出绩效管理，提高财政资金使用效益和效率，我们接受贵单位委托，于2012年8月1日至2012年8月25日组织相关人员对杭州技师学院校区扩建项目专项资金的管理和使用情况进行了绩效评价。评价小组通过实地查看、座谈、查阅资料等多种方式，收集、汇总、整理了项目相关的工程招投标资料，对照绩效评价指标和标准进行评议和打分，现将评价结果报告如下： (一)项目基本概况 1、项目概况根据杭州技师学院发展现状，为了扩大办学规模，改善办学条件，提高办学水平，培养高素质人才，进一步整合优化教育资源，推进“教育强市”建设， 2008年2月20日，经杭州市发展和改革委员会《关于同意杭州技师学院校区扩建项目建议书的批复》(杭发改函[2008]59号)批准，该项目列入杭州市2008年基本建设计划。项目选址：桐庐县桐君街道坞泥口原杭州技师学院校区东南区块，新征用地面积69316平方米。建设内容和规模：建设教学楼、实训楼、培训楼、行政楼、校企合作实训楼、学生公寓、食堂、其他配套用房和体育运动场地。总建筑面积58505平方米，估算总投资16784万元，所需资金由杭州市地方财政解决。2008年12月11日，杭州市发展和改革委员会《关于同意杭州技师学院校区扩建工程初步设计的复函》(杭发改函[2008]366号)，原则上同意浙江大学建筑设计院编制的初步设计文件。2010年10月，杭州市发展和改革委员会《投资项目调整审批意见》(杭发改社会批复[2010]89号)，项目建筑面积由58505平方米调整至71660平方米，估

公司业绩评价指标体系案例研究 EVA

公司业绩评价指标体系案例研究 ——记成长中的腾飞股份有限公司引言： EVA是经济增加值（Economic value added）英文名称的缩写。从最基本的意义上说，EVA是公司业绩评价指标，EVA与其他传统业绩评价指标的不同之处在于其计算考虑了带来企业利润的所有资金的成本，包括权益资金成本和债务资金成本。其计算公式如下： EVA=税后营业净利润×（1－公司所得税税率）－加权平均资本成本率×（债务资本+权益资本） EVA的基本理念：资本获得的收益至少要能补偿投资者承担的风险，也就是说，股东必须赚取至少等于资本市场类似投资回报的收益率。公司背景腾飞股份有限公司创建于 1991 年，是以生产柴油机为主的公司。公司自创建至今，账面利润基本上是盈利，尤其是近两年，账面利润均超过一千万元， 2003 年达 119 万元； 2002 年达 126 万元。因此，近几年腾飞公司受到了外界的一致认可，公司员工对公司的发展前途也充满了信心，公司近几年的销量也呈上升趋势，因此，公司近几年扩大了生产规模，不仅加大了对流动资产投资也加大了对固定资产的投资，由此可以看出腾飞公司正处于蒸蒸日上的时期，其盈利状况是相当可观的。行业背景

柴油机是极具典型的汽车零部件，是很多关键零部件的集成，其核心技术仍然被国外几家大公司所垄断。从总体上看，我国柴油机技术基础薄弱，设计水平低，零部件材质差，还不具备完整的全新柴油机产品和关键零部件的开发能力。目前，我国柴油机生产要在技术上超过国外水平还是有一定难度的。随着产业规模的逐步扩大，我国柴油机生产能力加强，另外，由于我国汽车工业巨大的市场潜力，必将使我国内燃机制造业的技术水平迅速提高。然而，我国加入 WTO 后，我国市场逐步开放，大批国外产品涌入我国市场，国内产品压力增大，我国内燃机行业也将面临激烈的竞争。腾飞股份有限公司（以下简称腾飞公司）现状根据有关资料可以得到腾飞公司的以下数据：腾飞公司的所得税税率为 30% ， 2003 年、 2002 年加权平均资本成本率分别为8% 、 % 。腾飞公司 2003 年、 2002 年的简易资产负债表、损益表如下：资产负债表表一：单位：万元资产2003 年2002 年负债和所有者权益2003 年 2002 年现金短期投资10 15 65 应付账款应付票据 60 110 30 60