美国1787年宪法的诞生
美国宪法签署历史事件时间轴
美国宪法签署历史事件时间轴1776年7月4日 -《独立宣言》颁布：美国宣布独立，结束对英国的统治。
1787年5月25日 - 宪法公约召开：为了修订《美国联邦条例》，代表们汇集在费城。
1787年9月17日 - 宪法签署：修订后的宪法在费城签署，成为美国的最高法律文件。
1791年12月15日 -《权利法案》通过：该法案是宪法的前十条修正案，确保公民的基本权利。
1804年 -《杰弗逊主义》确立：托马斯·杰斐逊当选为总统，标志着民主共和党的统治时期的开始。
1814年 -《星条旗事件》：英国在华盛顿特区焚烧白宫，引发了民族意识的崛起。
1820年 -密苏里妥协：保持在美国议会中自由与奴隶州的平衡，同时扩大奴隶制度的领土。
1865年 -《第十三修正案》通过：废除了奴隶制，确保了所有美国公民的自由。
1870年 -《第十五修正案》通过：保护公民免受种族歧视，禁止对选民的种族、肤色或原住民地区的限制。
1919年 -《第十九修正案》通过：确保所有美国女性享有选举权。
1933年 -罗斯福新政：法令恢复信心，使美国逐步从经济大萧条中恢复过来。
1941年12月7日 -珍珠港事件：日本袭击了位于夏威夷的美国海军基地珍珠港，引发了美国参与第二次世界大战。
1954年 -布朗诉教育委员会案：最高法院判决禁止公立学校进行种族隔离。
1964年 -《民权法案》通过：禁止任何基于种族、肤色、宗教、性别或国家出生的不公平对待。
1968年 -《公平住房法》通过：禁止基于种族、肤色、宗教、性别或国家出生的不公平的住房歧视。
1973年 -《罗诺法案》通过：最高法院裁定任何对妇女堕胎的限制都是违宪的。
1996年 -《国防婚姻法案》通过：定义婚姻为一男一女的结合，排除同性婚姻的合法地位。
2008年 -奥巴马当选为美国总统：第一位非洲裔美国总统。
2010年 -《平价医疗法案》通过：旨在提供全民医疗保险和降低医疗成本。
2020年 -乔治·弗洛伊德之死：引发了对警察暴力和种族不平等的全国性抗议活动。
美国1787年宪法
⑴国会由参议院和众议院两院组 成，参议员由各州议会产生，众议员 由选民直接选出；⑵法律需经国会两 院通过，总统批准，方可生效；国会 的立法被总统否决后，国会在复议之 后若以2/3以上再次通过该法时，即 为有效； ⑶众议院可对违法的总统 提出弹劾并交由参议院审议。
国会 选举:
①国会由参、众两院组成。
美国总统制和 英国君主立宪 制有何异同？
请 您 思 考
相 同 点
不 同 点
项目 美国 英国 国家性质 资产阶级专政 原则 体现分权与制衡原则 其它 司法独立 两院制 议会行使立法权 国家元首 总统 国王 国家元首的产生方式 选举 世袭 国家元首有无任期 任期4年 终身制 国家元首有无实权 有 无 政府首脑 总统 政府由议会 首相 政府如何产生 总统任命 产生，对议 议会选举 国家的权力中心是谁 行政机关与 会负责，受 总统 议会
联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强， 但各州仍保持一定的独立性——协调中央与 地方的关系 参议员每州两名，众议员按各州人口比例选 出——协调大小州之间的关系
3) 不废除南方的奴隶制，把五个黑人折合成三
人来计算南方各州的人口总数——协调南北 方之间的关系
总统
（行政权）
总统任命法官需经参议院通过
课后练习
阅读课后关于1974年尼克松总统
被弹劾的水门事件，并从中可以得 知美国联邦宪法是如何规定和如何 达到权力的制衡？
立法权在哪里 立法机关独立 国会
议会 议会监督
议会与政府的关系
两党制的雏形
1 起源：独立战争时期，美国就有民主派 和保守派。 2 发展历程： 建国不久出现两大政党到19世纪后半叶 美国两党制正式确立。 3 本质：两党交替上台执政，本质上都是 为了维护资产阶级的根本利益
美国1787宪法
美国1787宪法
1787年，美国宪法签订而成。
它被视为美国最重要的文件，也是美国历史上最正统的法律制度，为美国各州和联邦政府定义了程序，草拟了宪法、法律和条约。
从1787年到今天，宪法在许多方面一直是被强调的，其中包括法律、政治和社会事务等。
宪法是一份详尽的文件，共分为7部分，总共有7条修正案，它总结了美国的政治机构和政治原则。
它定义了联邦政府的职权、国家的税收制度和军事结构，以及美国人民的权利和自由。
它给美国人民普世的价值如安全、自由和平衡政府权力提供了一个有效的道德和法律基础。
1787年宪法是平衡和制衡州和联邦政府权力的宪章而且它没有被覆盖。
它也可以看作是一部著作，它的各章提供了政治制衡、合理税收和保护人民等许多有关人权的规范。
宪法的重要性也取决于它可能会被修正，以应对时代变迁。
从一开始，宪法就被认为是美国社会部分的基础，它使美国可以安全、稳定、顺利地进行社会进步。
宪法不仅是一部文件，它更是一个契约，借此约束着它代表着的国家共同追求一个新的未来。
1787年宪法
行。”这表明他主张
A．维护邦联制
B．加强中央权力
C．巩固联邦制
D．保障各州权利
解析：答案B 邦联制是一种松散的联盟，与题干不符，A错误； 费城制宪会议召开前，还未建立联邦制，C错误； 华盛顿强调“好的政治制度需要强制力量的干预”，主张加 强中央的权力，D错误； 制宪会议首先解决的是建立强有力的联邦政府。
代表们激烈讨论的问题
• 如何加强联邦权利？ • 如何构建美国中央政府的权力（分配）？ • 如何协调中央和地方，大州和小州，南方
和北方的关系？ • 如何防止专制，保障民主？
二、制约权力、平衡利益的宪法
1、诞生：1787.9，费城制宪会议;联邦宪法——确 立了美国的联邦体制。
2、宪法理论来源：三权分立学说
或契约。
外交
三、各州不得铸造货币；不得发行纸币；不得指定金银币以外的物
品作为偿还债务的法定货币。
发行货币
四、未经国会同意，各州不得对进口货物或出口货物征收任何税款，
但为了执行该州的检查法律而有绝对的必要时，不在此限；任何州
对于进出口货物所征的税，其净收益应归合众国国库税使用收。
-------《联邦宪法》
项目
联邦制国家
邦联制国家
组成单位 州、邦
主权国家
本质
主权国家
国家联盟
国家元首 有
无
权力关系 中央权高于地方权
国家权利高于邦联权
一、美国1787年宪法制定的背景和目的
“是的，没有钱支付津贴，没有钱维持军队。
邦联条例对地方权益百般维护，各州不愿建立一
个强大到能向债权人和军人偿还债务的中央政
府……不要打开内战的闸门，把我们的国家淹没 在血泊之中。” ---1783年华盛顿对军队的演讲
第三节 美国宪法的产生和发展
对马萨诸塞州宪的评价
“If I were called upon to select a single fact or enterprise which more nearly than any other single thing embraced the significance of the American Revolution . . . I should choose the formation of the Massachusetts Constitution of 1780. . . ."
——制宪会议提交给国 会的通函
宪法的批准
宪法草案
国会
各州选举 人民代表 组成制宪 会议批准
宪法的批准
最初的宪法草案被交由各州批准才能获得生效，这需 要13州中的9个州的同意。 宪法存在着两个方面的问题致使其在一些州的通过受 到了阻碍： 1. 宪法虽然平衡了大小州的利益，但是并不可能做到
完全平衡，宪法中参议院的规定对小州非常有利； 2. 宪法没有《权利法案》，有部分州认为强大的中央
Life Liberty Pursuit of happiness
பைடு நூலகம்
Purpose of gov’t To secure rights
Measure of Justice
Right of revolution Limits to the right of revolution
Consent of the governed
--John Adams, in a letter to Abigail Adams
《独立宣言》摘录
We hold these truths to be self-evident, that all men are created equal, that they are endowed by their Creator with certain unalienable rights, that among these are life, liberty and the pursuit of happiness.
美国1787年宪法
哈佛大学
言 论
《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德 曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅 谷，不在于空军和海军，不在于言论自由 和自由市场…… 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后 的制度。美国强大的真正力量在于，我们 所继承的良好的法律与制度体系。”
课 1.说出美国1787年宪法的主 标 要内容和联邦制的权力结构； 要 求 2.比较美国总统制与英国 君主立宪制的异同。
4、作用： 有利于国家民主制度的实行
两党制成为美国分权制衡 体制中的重要组成部分。
民主党建于1828年 共和党建于1854年
美国根据自己的国情和历史传 统，创立了一套不同与英国君主 立宪的新政治体制，这就是三权 分立的民主共和政体，这是人类 历史第一次在一个幅员辽阔的国 度里实行的民主共和政体，它开 创了现代政体的形式，是一个创 新。
二、1787年宪法的制定
1.制定： 1787年
费城
联邦制原则 （国家结构） 2.内容： 三权分立原则 人民主权原则 3.评价：
3.评价： 进步性： （1）近代世界上第一部资产阶级成文宪法，为资本 主义国家制度的建立提供示范 （2）为美国的长期稳定和发展打下坚实的基础。 局限性：
材料：众议员名额和直接税税额，在本联邦各州 中，按照各自人口比例进行分配。各州人口数， 按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以 确定。自由人总数包括必须服一定年限劳役的人， 但不包括未被征税的印第安人。 -------《1787年宪法》 “黑人奴隶”
前提条件:北美独立战争的胜利 1787年宪法制定的背景
美 国 年 宪 法
必要条件：年轻美国的窘境
制定：1787年 费城 1787年宪法的制定 内容： 联邦制原则 三权分立原则 人民主权原则 评价：
1787年美国联邦宪法
1787年美国联邦宪法1787年5月25日到9月17日美国在费城召开制宪会议制定宪法。
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它取代1781年《邦联条例》成为美国的也是世界近代历史上第一部成文宪法。
制宪会议由华盛顿主持，出席会议的共55人，在政治态度上多是保守派，代表人物汉密尔顿。
只有富兰克林和路德·马丁两名民主派参加会议。
最后通过了联邦宪法。
这部宪法基本未提及人民的民主权利。
由于年迈体弱，富兰克林在制宪会议上很少发表公开演讲，宪法签署前，他表示：尽管有很多缺憾，但想不出有比这更好的宪法。
他含着激动的眼泪在宪法文本上签了字。
当其他代表签字时，他一直在琢磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日落。
签署仪式完成后，他说：“现在，我很高兴地知道，那是日出，而不是日落。
”1787年宪法还包含了大量的民主因素，主要表现在：(1)宪法中规定了三权分立的原则。
该原则虽然有压抑人民的消极作用，但也有积极的一面，三者可互相限制、平衡。
(2)宪法大大加强了中央权力，但也把相当多的权力留给各州。
创造了现代“联邦制”国家形式，是对人类的重大贡献。
(3)确立了共和制。
(4)实行民选政府制度。
(5)体现了文官政府的权力高于军权的原则。
(6)宪法规定了修改宪法的程序，体现了杰斐逊“死人不能统治活人”的思想，后人必须结合当代实际修改宪法。
由于在巴黎担任美国驻法公使，《独立宣言》的起草人杰斐逊没有参加制宪会议。
同为革命领袖，在华盛顿政府内任国务卿的杰斐逊与财长汉密尔顿对美国联邦宪法的性质和联邦制的发展前景却有着不同的认识。
汉密尔顿对平民政治极为反感，主张建立强大的中央集权的联邦政府，以此建立良好的经济秩序，以发展经济。
杰斐逊强调人民的权利，认为在新的宪政体制下，人民应该得到尽可能多的自由和自主的空间，政府的权力应当受到限制。
1787年美国宪法
检测反馈 一、选择题 1、独立后的美国面临着许多难以解决的问题， 其中最主要的原因是 D A、缺乏统一的国内市场 B、欧洲大国的威胁 C、人民的反抗 D、松散的“邦联”存在诸多问 题 C 2、下列不属于美国1787年宪法内容的是 A、确立了三权分立的政府机构 B、明确了政府权力 C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利 D、规定政府权力，限制了独裁
本宪法授予的全部立法权，属于由参议院和众议 院组成的合众国国会。
众议员按各州纳税人口的比例选出， 任期2年，期满全部改选， 参议员由各州议会选出2名，任期 6年，每2年改选其中三分之一。
宪法第二条第一款、第二款：
第一款 行政权属于美利坚合众国总统。 总统任期四年，副总统的任期相同。总统和 副总统按以下方法选举；每个州依照该州议 会所定方式选派选举人若干人，其数目同该 州在国会应有的参议员和众议员总人数相等。 但参议员或众议员，或在合众国属下担任有 责任或有薪金职务的人，不得被选派为选举 人。
三权分立（分权）
第一条第七款：
众议院和参议院通过的每一议案，在成为法律前须 送交合众国总统。总统如批准该议案，即应签署；如不 批准，则应将该议案同其反对意见退回最初提出该议案 的议院。该院应特此项反对见详细载入本院会议记录并 进行复议。如经复议后，该院三分之二议员同意通过该 议案，该议案连同反对意见应一起送交另一议院，并同 样由该院进行复议，如经该院三分之二议员赞同，该议 案即成为法律。但在所有这类情况下，两院表决都由赞 成票和反对票决定；对该议案投赞成票和反对票的议员 姓名应分别载入每一议院会议记录。如任何议案在送交 总统后十天内（星期日除外）未经总统退回，该议案如 同总统已签署一样，即成为法律，除非因国会休会而使 该议案不能退回，在此种情况下，该议案不能成为法律。
7.2 美国1787年宪法
中央部门之间：三权分立且分权制衡
权力中心
总统 （行政权）
分权与制衡
司法审查
国会 （立法权）
规定法院组织和权限
最高法院 （司法权）
你知道美国历史上有哪几 位总统曾遭到弹劾吗？
姓名
安德鲁•约翰逊
尼克松 克林顿
时间
1868年
1974年 1998年
原因
支持奴隶制
“水门事件” “性丑闻事件”
问题3：1787年宪法体现了哪些原则？
①联邦制原则。既加强了中央集权，又 使各州在行政上保持一定的独立性。 ②制约与平衡原则。 民主原则
问题4：如何认识1787年宪法
（1）世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度 先 从世界史的观点来看，美国革命之所以重要并不是因 的法律基础。 进 为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个 （2） “制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在 性 新的、不同类型的国家。”
史家之言
一定程度上保护了资产阶级民主。
（3）在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州
之间、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定
和发展打下了坚实的基础。
《我有一个梦》----马丁· 路德· 金
我梦见有一天在佐治亚的红山 上，原先的奴隶的儿子们与原先奴 隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙 手足情。
承认了黑人奴隶制,存在种族歧视，妇 女地位低下
联邦政府权力
请问：1、宪法规定实行什么样的国家结构形式？ 2、它是如何协调中央和地方的权力关系？
＞
各州权力
注意区别：邦联制和联邦制
邦联制是指若干个独立的主权 国家组成的一种松散的国家联合。 联邦制则是由若干个成员(如 州或加盟共和国等）组成的统一 国家。
关于宪法的故事
关于宪法的故事故事一，《大宪章》的诞生。
1215年，英格兰国王约翰在贵族和教会的压力下，被迫签署了《大宪章》，这是世界上第一部有记载的宪法性文件。
《大宪章》确立了国王也必须遵守法律的原则，保障了贵族和教会的权利，限制了国王的权力，成为了英国宪政制度的开端。
故事二，美国宪法的诞生。
1787年，美国的建国元勋们在费城召开会议，商讨国家政体的问题。
经过四个月的激烈讨论和妥协，他们最终制定了美国宪法。
这部宪法确立了美国的联邦制度、三权分立和人民的基本权利，成为了世界上第一部成文宪法，为后世国家的宪法制定提供了宝贵经验。
故事三，中国宪法的演变。
中国的宪法历史可以追溯到1936年颁布的《中华民国宪法》，之后经历了多次修订和变迁。
1949年，中华人民共和国成立，制定了《中华人民共和国宪法》，这是中国历史上第一部社会主义宪法。
此后，中国的宪法经历了数次修订，不断完善和发展，成为了中国国家制度和法律体系的基本框架。
故事四，宪法的意义。
宪法规定了国家的根本制度和基本原则，保障了人民的基本权利和自由，约束了政府的权力，维护了社会的稳定和秩序。
宪法的意义在于它是国家政治生活的总纲和总章，是国家治理的基本法律文件，是国家发展的根本保障。
总结。
宪法是一个国家的基本法律文件，承载着国家的根本制度和基本原则。
宪法的制定和实施对于一个国家的政治、经济、文化和社会生活都具有重要的影响。
通过学习宪法的故事，我们可以更加深刻地理解宪法的重要性和意义，为维护宪法的权威和尊严提供坚实的理论基础。
希望大家能够珍惜和尊重宪法，为建设法治国家和美好社会做出自己的贡献。
美国1787年宪法
材料： 人类千万年的历史，最为珍贵的不是令 人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作， 不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治 者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因 为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。 我现在就是站在笼子里向你们讲话。 ——美国总统布什2004年国庆日演 说
美国1787宪法是如何将统治者关在笼子里的梦 想? （中央政府的权力的构建）
根源： 松散的邦联体制
邦联：
两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组 成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权， 只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。
13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦 联的脑袋，很快就会全部崩陷；而惟有一部自 由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为 予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们的 尊荣的地位和成果，这种地位和成果曾经是我 们的正当要求，是我们争取的无限光辉前景。 ——华盛顿 根据材料，指出华盛顿认为解 决美国所面临的窘境的最好办法是 什么？
D．西安小姑娘说出了美国政权的本质
⒉内容
（1）国家结构：确立联邦体制（中央与地方）
3.原则
（1）联邦制原则
三 （2）中央政府权力构建： 权 分 立
①最高行政权：总统 ②最高立法权：国会 ③最高司法权：最高法院
（2）制约与平衡原则
①中央与地方 （3）平衡各方利益：
（3）民主原则 （总统和议员由选举产生）
A.①②③④
C.①②④
B.①②③ D.②③④
B
下列关于美国1787年宪法叙述不正确的是（ ） A、总统和议员由选举产生 B、国会由参议院和众议院组成 C、充分体现了法律面前人人平等原则 D、国家职权分为立法、司法、行政三部分
三.1787年宪法的影响 —— “邦联”到“联邦”
1787年美国宪法的内容、原则和影响
1787年美国宪法的内容、原则和影响
美国宪法是美国联邦政府的基础法律，于1787年9月17日在
费城签署，1788年6月21日正式生效。
它是美国历史上最重
要的政治文件之一，被誉为“世界上最伟大的政治宪章”。
宪法的内容
1.宪法规定了美国的政治制度和政府结构，规定了国家的组成
部分，包括总统、国会、司法部门等。
2.宪法规定了联邦政府的权力，以及联邦政府与各州政府之间
的关系。
3.宪法规定了美国公民的基本权利，包括言论自由、宗教自由、免受抢劫和抢夺的权利、获得正义的权利等。
宪法的原则
1.宪法规定了分权制衡的原则，即国家的权力分为立法、行政
和司法三个部分，彼此独立，相互制衡。
2.宪法规定了民主制度的原则，即国家的权力最终归属于人民，只有通过民主选举产生的政府才有权行使权力。
3.宪法规定了法治原则，即国家的权力只能依据法律行使，政
府行使权力时必须遵守宪法。
宪法的影响
1.宪法确立了美国联邦政府的合法性，使美国成为一个统一的国家。
它使美国各州之间的关系更加紧密，促进了经济的发展和社会的进步。
2.宪法为美国公民的权利提供了法律保障，促进了美国社会的公正和公平。
3.宪法的原则和制度对全世界的政治制度产生了深远的影响，成为许多国家的借鉴。
美国1787年宪法
美国1787年宪法
国会 （参议院、 众议院） 立法权
最高法院可宣布法律违宪
联ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ法院 司法权
美国政治体制的设计有如下优点： 宪法的最高解释权在法院而不在最高当政者 ，使后者不能在施 政中随心所欲地利用宪法为自己辩护，这样行政权就有了界限，当 政者只能在法律范围内行动。 立法者当政，使权力最重要的两个因素一分为二了，谁的权力 都不是无限的。 立法者不司法，使立法者能遵循宪法精神立法，不能违背宪法 另立新法。 这样，美国权力三极都有制约的另外两极的武器，又共同的基 础宪法。三权相争有规则可循，不至于因意见分歧，引起政治混乱 和动荡，这正是美国建国二百年来长期稳定的主要原因。 ——和平 李鹏《全球化与国际政治》
——【美】乔伊哈克姆《自由的历程——美利坚图史》
三、美国1787年宪法——制约权力、平衡利益
（1）1787年宪法的召开
1787年，各州代表在费城召开制宪会议，华盛顿被推为会议 主席，核心人物麦迪逊，最终通过联邦宪法。
（2）宪法的主要内容和原则
A、主权在民
公职向人民开发，总统和议员由民选产生；1791年，美国 国会通过了10条修正案，规定了人民有言论自由等权利。
在会议时期，我对会议的结果有时充满希望，有时有忧心忡 忡。我总是一次又一次地凝视着主席身后的太阳，分辨不出那轮 红日究竟是在升起，还是在落山，现在我终于高兴地明白了，这 是一轮喷薄东升的旭日，而不是一轮冉冉西下的落日。 ——富兰克林
（3）评价（教材124）
方法：全面、辩证、一分为二 进步性： 1、近代世界上第一部成文宪法；（地位）
（4）独立战争的胜利 1781年，康华利率领的英军在约克镇向华盛 顿指挥的美军投降，两年后，英国承认美国独立。
二、美国独立初的严峻形势——邦联制危机
美国1787年宪法ppt
总 统 山
1927年至1941年， 雕刻家们在黑岗山的巨 石上雕刻了美国历史上 4位著名总统的雕像: 华盛顿 、 杰斐逊 、 罗斯福 、林肯，这4位 美国总统代表了美国开 国200年的历史和美国 的政治文化。
一、联邦宪法 制定的背景
英国在北美的扩张
1607--1733
英国在北美殖 民开始于17世 纪初，到18世 纪30年代共建 立了13个殖民 地。其中绝大 多数处于英王 直接或间接控 制之下。
联邦制国家与邦联制 国家的比较
项目 组成单位 联邦制国家 州、邦(地方) 邦联制国家 主权国家
本质
国家元首 权力关系
主权国家
有统一元首 中央权高于地方权
国家联盟
无统一元首 国家权利高于邦联权
四、两党制的雏形 ——民主党和共和党；
1、确立过程：
联邦党
1816年
解体 民主党
19世纪 30年代
19世纪 50年代
三权分立、制约与平衡示意图
总统 行 政
参议院批准大法官的任命
参众两院 立 法
最高法院可宣布法律不符合宪法
联邦法院 司 法
美国联邦制的权力结构：
总统
【行政权】
中央集权
最高法院
国会
联邦 政府
各州
【立法权】
【司法权】
保持一定的 独立性
总统
①总统由选民间接选出，不对国会负责； ②他是国家元首、政府首脑和军队的总司令； ③有权任命政府官员，但要经国会同意； ④总统可以对国会通过的法律实行否决权。
法国思想家——孟德斯鸠 加以完善。
孟德斯鸠
“要防止滥用权力，就 必须以权力约束权力。”
邦联政府面临的窘境：
1）政治问题：邦联体制—邦联制的 松散和中央政府的软弱。 2）经济问题：无法保护本国工业和 美国商人的海外利益，无法促进国内 商品流通。 3）债务问题：无力解决大量债务。 4）安全问题：无力维持常备军 以解决内忧外患。
1787年宪法
美国总统
１、你是通过什么方式当选的？ 一届任期多长？
间接选举产生，4年
２、请问克里作为美国国务卿是总 统先生您任命的吗？
President
是的，但要经国会同意
３、如果不认可国会通过的法律， 你会怎么做？
总统 <行政>
内阁 其他机构
否决立法
最高法院首席大法官
１、请问你是怎么当上大法官的？
总统任命，参议院批准
本 质
国家元首
主权国家
有
国家联盟
无
权力关系
中央权高于地方权
国家权利高于邦联权
一、美国1787年宪法制定的背景和目的
“是的，没有钱支付津贴，没有钱维持军队。 邦联条例对地方权益百般维护，各州不愿建立一 个强大到能向债权人和军人偿还债务的中央政 府……不要打开内战的闸门，把我们的国家淹没 在血泊之中。” ---1783年华盛顿对军队的演讲 “新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及 笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很 大程度上归咎于最高权力机构的无权。” ——华盛顿于1787年
南方与北方
保留奴隶制，五个黑人折合三个白人计算人口 平衡南方和北方的利益
总结：理解“分权与制衡”
分权 与制约 中央与地方分权 ——联邦制
政府权力部门分权 ——三权分立
设参众两院（大小州之间）
平衡 利益
联邦制（中央与地方之间） 黑人拥有部分选举权（南方与北方） 政党政治（资产阶级内部）
美国1787年宪法 协调了中央与地方的 （1）确立联邦制（政府与地方的分权） 关系 美国由13个主权州组成的松散联盟，变成一个真正统一的国家，各州保持一定程 参议院按州分配、众议院按人 度的自治地位，拥有一些州权。 口分配，协调了大州与小州的 关系 三权 最高行政长官：总统（行政、军事） 分立 （2）政府的权力构建 最高立法机关：国会（财政、立法） 协调了南方与北方 （政府内部的分权） 的关系 司法权属于各级法院 （3）保留黑人奴隶制和折算黑人人口 4、体现的基本原则： A、中央集权原则联邦政府是各州的中央政府，集中了财政、外交和制定各项经济
概述美国1787年宪法及其对美国历史发展的影响
概述美国1787年宪法及其对美国历史发展的影响
所以我们说,没有联邦宪法,就没有美利坚合众国。
我们甚⾄还可以说,正是⼀部宪法缔造了⼀个国家……依据这部宪法选出的总统,是世界上第⼀个民选总统。
根据这部宪法建⽴起来的美利坚合众国,则是最典型的共的和国。
它甚⾄被称作共和国之祖国(梁启超的语)。
⽽且,正是由于它有着迄今为⽌最完备式的共和制度和宪政精神,这个国家在不过⼀被⼆百年的时间内,迅速由⼀个⼤西洋沿岸狭长地带的松松散散的联邦之国,崛起为举⾜轻重的超级⼤国。
其影响之深远,已让许多历史悠久的⼤国望尘莫及。
摘编⾃易中天《美国宪法的诞⽣和我们的反思》
(1)根据材料和所学知识,指出“这部宪法”的名称。
(2)阅读以上材料,围绕其主题提炼⼀个观点,结合材料和所学知识加以论述。
(1)美国1787年宪法。
(2)观点提取:重要且影响深远的的美国1787年宪法。
论述:美国的1787年宪法缔造了个三权分⽴、权⼒制衡的联邦制共和国:总统和以员由选举产⽣,联邦政府与地⽅政府分亨权⼒;美国的1787年宪法使得美国迅速崛起,成为当今举⾜轻重的超级⼤国;美国的1787年宪法是世界上第⼀部资产阶级成⽂宪法,对后来许多国家的政冶变⾰产⽣了重要影响。
结论:美国的1787年宪法保证了《独⽴宣⾔》精神的落实,缔造了美利坚合众国,意义重⼤,影响深远。
1787年美国宪法
国会
①法律需经国会参、众两院通过，总统批 准，方可生效； ②国会有向国民征税权力； ③只有国会才有宣战权； ④在职政府官员 不得成为议员； ⑤国会可以“三分之二” 票数通过被总统否决的法律； ⑥众议院可 对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。
美国历史上遭弹劾的总统
1868年，美国总统 1974年，美 安德鲁 · 约翰逊遭 1998年，美国总 国总统尼克松因 弹劾，罪名是“犯 统克林顿因为性 为“水门事件” 有重大罪行和行为 丑闻案受众议院 遭到国会的弹劾， 失检”，他以一票 弹劾，差点丢掉 被迫辞职下台。 之差被宣告无罪。 总统宝座。
探究：美国总统制和 英国君主立宪制有何 异同？
美国总统共和制与英国君主立宪制的异同：
项目 美国 英国
国体都是资产阶级专政；都属于资产 阶级代议制；都实行分权制衡原则 民主共和制 君主立宪制 总统由选举产生， 国王世袭，是 总统既是国家元首 象征性的国家元首 又是政府首脑 行政权集于总统， 行政权集于内阁， 政府对总统负责 内阁对议会负责
独立战争
——华盛顿于1787
3、可能性
理论来源：英法资产阶级政治学说的精髓 17-18世纪，法国 启蒙思想家孟德斯鸠 发展了英国思想家洛 克的分权学说，提出 了立法、行政、司法 三权分立的学说
孟德斯鸠
二、1787年宪法：
1.目的： 强化中央政府权力，巩固独立战争果实 2.内容：
①中央与地方…(联邦体制)
②中央政府的权力构建
总统：行政权 国会：立法权
三权分立原则
最高法院：司法权
3.原则： 制约与平衡 4.评价：
评价1787年宪法
地位：世界上第一部成文宪法 作用：
① 防止绝对权力，一定程度上保护了资产阶级民主。 ③ 较好地调和了各种矛盾…（用宪法内容说明？）
美国宪法的产生
美国宪法的产生摘要：美国宪法是最早的成文宪法，历来被世人认为是宪法的楷模。
其中一些特色的内容与该宪法的产生背景有密切的关系。
美国宪法是世界上制定最早的成文宪法，由序言和7条正文组成，此宪法于1787年通过，1789年生效。
美国宪法是世界上适用时间最长的宪法，历时已有200多年。
以美国宪法为支柱的美国民主政体，历来被视为民主制度的典范，美国宪法所贯彻的分权与制衡原则等内容，无不与美国宪法的产生背景有关，其在产生过程中表现出一些与众不同的特点。
一、美国宪法先于国家产生一般人心目中的建国程序是先建国后制宪的，而在美国却恰恰相反，是先有宪法然后才有国家，至少宪法与国家是同步的。
美国人的建国经历了一场战争，就是著名的“独立战争”。
胜利后的美国人并没有立即建立起他们的联邦政府，战争胜利4年后，即1787年，美国各州的代表才被迫重新坐到一起，讨论起草一个宪法。
又过了两年，即1789年，宪法才被通过，联邦政府才开始工作，美国人民也才选出他们的第一届总统华盛顿。
直到这时，一个在我们看来“像模像样”的国家才算是真正建立起来了。
所以我们说，没有联邦宪法，就没有美利坚合众国。
甚至还可以说，正是一部宪法缔造了一个国家。
不是国家创造了法律，而是法律创造了国家。
这一宪政精神在美国的建国过程中得到了充分的体现，美国也因此成为地地道道的宪政国家。
美国宪法在1789年生效以后，世界各国便纷纷效防，作为立宪的楷模。
二、美国宪法是被“逼”出来的当代资本主义与民主制共存的稳定局面，以至于我们认为资本主义与民主是与生俱来互为表里的。
事实上并非如此。
财产私有制与民主制的矛盾，由来已久，一直难以调和。
美国制定宪法的动机首先是为了解除民主对财产的威胁。
因为革命时期的美国还是个农业国，居民的大多数为小农，农民以及城市平民是反英运动和战争的主力军。
为了赶走英国统治者，富人们不得不去借助民众的力量。
独立战争前后形成的民主浪潮，使参政权利扩大到大多数普通民众身上。
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华埠中学 苏爱香
在1787年费城会议上起草的《联邦宪法》， 是近代世界上第一部成文的宪法。 其中包含着一个精巧的设计， 正是这个设计创造了一种既民主又共和的体制， 并充分体现了宪政与法治的精神， 从而使稚嫩的国家在草莽中崛起， 迅速成为也许你不喜欢但却不能轻视的超级大国。
——易中天《美国宪法的诞生和我们的反思》
事出有因：1787年宪法制定的必要性和紧迫性 松散的“邦联”体制
经济问题 债务问题 安全问题
加强中央集权 废除《邦联条例》
制定宪法
争辩与妥协——明智的选择
1787年5月25日～9月17日，费城制宪会议
联邦政府集中一定的权力，各
体 验 探
如果请你们来州调保和留“一中定央的集自权主派权”。与“地方 自治派”之间的矛盾，你们会如何调停？
宪法出台的背景： 邦联体制使美国遇到诸如经济、
债务、国家安全等种种问题
宪法的基本内容 基本内容：确立了美国的联邦体
美 国
及制宪原则
制和中央政府的权力结构 制宪原则：中央集权、分权与制
衡、民主
政治上：有利于美国长期稳定，
年
保障了资产阶级民主
宪 法
进步意义
经济上：
推动了资本主义经 济的发展
宪法的评价
军事上：保障了国家的安全
局限性：没有废除奴隶制，打上了种族
【课堂延伸】
有人说，政治的奥秘就在于 妥协。政治是妥协、让步、 宽容与和解的艺术。结合本 课的学习，谈谈你是如何理 解1787年宪法的诞生是一种 “伟大的妥协”？这对于我 们自己在日常生活中的为人 处世有着怎样的启示？
【课外推荐阅读书籍】
美国制宪会议 记录辩论[上、下]
究
一
体 验 探
如 也 方果 能 案请 够 ？你 照顾们小设国口大州计比会小的一实，例利个行每分益方两州配。案你院席2，席们制位既。会，；要拿众参让出议议大怎院院州样按不满的人论意，
究
二
在计算南方总人口时，黑奴按
体
3／5计入。（5名奴隶只等于3
验 如果请你们个充人当）“和事佬”，使南北双方各
探 州都能皆大欢喜？你们会提出怎样的设想？
作者： 麦迪逊〔美〕著 尹 宣译
美国宪法的诞生 和我们的反思
作者： 易中天
原则与妥协——美国 宪法的精神与实践
作者： 王 希
谢谢大家！ 敬请指正！
分权与制衡——精巧的设计
总统（行政）
民主 共和制
最高法院可宣布法律违宪
总统任命的司法官员必须经国会确认 国会（立法）
联邦法院 （司 法）
光荣与梦想——坚实的奠基
材料一：联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的 美国诞生了。从此，这个新国家不仅有了统一的政府， 还有了统一的市场，统一的货币，统一的税收…… 这 一时期，大量移民带着欧洲工业化进程的成果来到了美 国……由此美国早期的工业革命拉开了序幕。
究
三
1787年宪法确立了美国的联邦体制
联邦政府
集中一定的权力
各州
保留一绝对的专制。中 央政府既要集权，又要防 止专制。1787年宪法是怎 样解决这一难题的呢？
1787年宪法构建了联邦政府的权力结构
总统 【行政权】
国会 【立法权】
联邦 政府
联邦法院 【司法权】
——摘自央视电视纪录片《大国崛起·新国新梦（美）》解说词
材料二： “我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它 是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话 比喻：它是根，而不是完美的藤。”
——美国前总统威尔逊
结合材料及所学，请你谈谈1787年宪法在美国崛起过 程中的重要作用。
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