矿2018年瓦斯治理工作意见
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2018年瓦斯综合治理工作意见
经矿研究,现对2018年瓦斯综合治理工作提出如下意见:
一、总体思路
坚持“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”,坚持“高投入、高素质、强技术、严管理、重问责”,坚持事前预防和过程控制,高标准抓好“一通三防”三基工作,提升矿井瓦斯治理综合能力。
二、治理方针
坚持把瓦斯治理作为****的生命工程,坚定不移地推行“治理为主,科技先行,系统保障”的瓦斯治理方针,积极依靠科技进步,由原来简单的局部治理向综合的区域治理,实现“八大转变”,即由生产过程被动治理型向超前主动治理型转变;由措施型向工程型转变;由单一专业管理向协调联动管理转变;由短期计划向长期规划转变;由常规方法向先进技术转变;由被动防护型向主动治理型转变;由粗放型管理向精细系统化管理转变;由阶段安全向长治久安转变。以瓦斯治理上台阶带动企业、技术、经济等各项管理工作再上新台阶。
三、工作目标
(一)杜绝瓦斯、煤尘爆炸事故,杜绝煤层自然发火事故,杜绝“一通三防”责任死亡事故;
(二)杜绝瓦斯超限事故;
(三)矿井通风安全质量标准化达到一级。
(四)建立健全具有****特色、切合实际的瓦斯综合治理科学体系和长效机制。
四、保障措施
(一)建立、宣贯先进的瓦斯治理理念体系
瓦斯不治,矿无宁日。各部门及生产单位要高度重视先进瓦斯治理理念的建立和宣传贯彻工作,要教育全体干部员工充分认识瓦斯治理是一项系统工程,要党、政、工、团齐抓共管,瓦斯治理是一项长期工程,要持久不懈的努力。使全体干部员工确立“瓦斯超限就是事故”、“治理瓦斯就是解放生产力,治好瓦斯就是发展生产力”的理念,树立“瓦斯可治、可防、可控”的信心,坚定“向瓦斯治理要安全、要效益、要稳定、要发展”的决心。要把瓦斯治理工作切实作为****的重点工作来抓,坚持科技创新、多措并举、系统联动,确保政治思想到位、管理到位、责任到位、投入到位、组织到位、技术到位,努力形成本矿井安全生产的长治久安大局。
(二)建立有力的瓦斯治理组织保障体系
1、成立瓦斯治理领导小组,明确责任。
组长:矿长
常务副组长:总工程师
副组长:安全副矿长、回采副矿长、开掘副矿长、机电副矿长、水文地质副矿长。
成员:通风副总、安全副总、开掘副总、回采副总、机电副总、通风区区长、生产技术部部长、技术科科长、安全管理部部长、防治水中心负责人以及井下各生产单位行政正职。
矿瓦斯治理办公室设在通风区。
成立瓦斯治理技术管理体系
组长:总工程师
副组长:通风副总、安全副总、开掘副总、回采副总、机电副总
成员:通风区区长、技术科科长、通风区技术主管、防治水中心主任、以及井下各生产单位技术主管。
(1)各级领导的主要职责:
矿长对瓦斯治理工作负总责,全面负责瓦斯治理工作,健全瓦斯治理机构,建立瓦斯治理专项资金和激励机制,组织召开瓦斯防治重大会议,协调解决所需人、财、物等问题,保证瓦斯治理工作正常进行。总工程师全面负责瓦斯治理技术管理工作,组织制定瓦斯治理技术管理制度、审定瓦斯综合治理规划,组织评估每项瓦斯治理状况,组织通风区研究
解决重大瓦斯技术问题。安全矿长对生产单位及各业务部门瓦斯治理责任制、防治瓦斯事故的安全措施实施情况和瓦斯治理方面存在的重大隐患进行监督检查,并督促整改。各分管领导负责抓好分管业务范围内的瓦斯治理工作,并组织分管部室做好本业务部门的瓦斯防治工作。
(2)相关部室及施工单位主要职责:
生产技术部调度室:是全矿安全生产的协调中心。负责全矿井安全生产全面协调工作,充分发挥其上传、下达、中间协调的管理枢纽作用,确保矿井生产安全、有序、顺畅进行。
通风区:主要负责上级有关瓦斯治理方面的政策、法规、条例的执行和落实,负责瓦斯治理的日常管理工作;协助总工程师抓好矿井建设的“一通三防”和区域瓦斯治理的监督管理工作,协助生产单位做好通风系统、监控监测系统运行的安全可靠,严格要求生产单位安全、规范施工;负责建立瓦斯治理项目管理制度和编制区域瓦斯治理规划及年度实施计划。
安全管理部:协助安全副矿长抓好矿井生产期间各项措施的贯彻及落实情况,跟踪落实生产单位、各业务部室安全技术措施的执行情况,制止各类违章行为、消灭各类安全隐患;对各业务部室瓦斯防治职责、现场重大瓦斯隐患、人员培训和装备、仪器使用等情况进行监督检查,参与瓦斯治理
的考核等工作。
生产技术部技术科:主要负责上级有关瓦斯治理方面的政策、法规、条例的执行和落实,负责瓦斯防治新技术、新设备、新工艺、新材料的推广应用;协助总工程师做好矿井建设措施的执行落实,井巷支护形式的安全可靠、工程质量的监督检查以及及时收集编录井巷揭露的地质情况,并及时根据现场地质条件的变化提出施工技术方案的修改意见并督促落实;提高机械化装备水平,参与瓦斯治理的考核等工作。
机电区:协助机电副矿长加强施工单位在机电、运输设备的安全技术管理工作,检查指导施工单位机电设备在生产过程中所存在的问题并及时要求其整改解决,杜绝失爆现象的发生,确保供电及运输安全。
企管部:主要根据瓦斯治理实际情况,合理安排产量确保项目单列、单独核算;加强瓦斯治理内部市场化管理,建立区域瓦斯治理考核指标评价体系和业绩评价制度,并组织进行考核落实等工作。协助总会计师协调解决施工单位在矿井建设过程物资材料供应出现的困难,在安全生产的前提下,尽量降低成本,减少投入。负责协调瓦斯治理机构的建立和责任制的健全,合理定员工资基数,确保区域瓦斯治理单独定员、单独核算工资总额、单独考核、重点激励。选拔合格的领导干部,建立机制提高待遇,加强瓦斯治理人员的
招聘与培训,参与瓦斯治理的考核等工作。
财务部:负责制定资金使用管理办法,确保瓦斯治理工程设备、材料及其他所需资金及时到位,负责瓦斯治理科研资金的拨付、参与瓦斯治理的考核等工作。
办公室:负责宣传瓦斯治理理念、新技术、新经验、好做法等工作。严格履行合同,积极全面协助矿井建设的瓦斯治理工作,认真负责上级有关瓦斯治理方面的政策、法规、条例的执行和落实。
(3)领导小组每月召开一次瓦斯综合治理专业例会,分析研究瓦斯治理存在的问题,落实瓦斯治理装备、人员配备和区域瓦斯治理工程进展、重大瓦斯隐患治理等情况,及时解决存在的问题。
(4)****是瓦斯治理工作的责任主体,成立以矿长为组长、总工程师师为副组长的瓦斯治理工作领导机构,负责组织制定矿井瓦斯治理规划,保证所需的人、财、物及时到位,对瓦斯治理工作执行、考核情况负责;负责组织制定瓦斯治理年度、季度、月度计划,对瓦斯治理工程及措施实施情况负责;建立健全各级领导、业务部室区队、施工单位瓦斯治理工作职责,做到分工协作,齐抓共管,切实把瓦斯治理工作做精做细做实。
2、加强瓦斯治理队伍建设
(1)建立健全以主要技术负责人为核心的矿井瓦斯治理