在XX水库淹没区实物指标调查动员会上的讲话
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在xx水库枢纽及灌区工程实物调查
动员暨业务培训会上的讲话
XXX
(20XX年X月X日)
同志们:
今天会议的主要任务,是认真贯彻落实国家关于大中型水利水电工程征地移民政策法规和省州有关移民工作的政策安排,紧紧围绕建设征地和移民安置等中心工作,进一步统一思想、提高认识,全员动员部署,全面落实责任,加快工作推进。
刚才,xx同志代表项目业主xx介绍了工程前期工作相关情况;x扶贫开发局宣读了停建令;x政府宣读了工作方案;xx就做好实物调查工作做了表态发言。我都同意,请大家下来抓好落实。下面我再讲几点意见。
一、统一思想,提高三个认识
一要充分认识到xx水库建设的重要性。xx水库枢纽及灌区工程是xxx流域的骨干工程,是一项功在当代、利在千秋、福泽子孙的宏伟水利项目,是一项政治工程、民生工程、生态工程,对保障地方社会经济发展、维护社会稳定、助力脱贫致富具有十分重要的意义。xx水库的开发任务主要是提高XX河流域防洪能力,削减xxx干流洪峰,减少xxx泥沙,
为xx市提供城市生产生活用水,为XX河沿岸和xxx流域提供生产生活和农业灌溉用水。该工程是XX建设国家级生态流域示范区的重点项目,是推进绿色发展、建设美丽XX的重要组成,是推进xxx产业化、促进农文旅融合发展的关键要素。XXXX始终关注,高度重视,强力推进。希望各级各部门坚定政治信心,严守政治规矩,把握正确的全局观、大局观、历史观、政绩观,充分认识xx水库工程建设的重要性,把思想和行动自觉统一到XXXX的决策部署上来。
二要充分意识到移民工作的艰巨性。水库移民涉及面广、程序多、要求严,工作难度大。做好实物调查工作,取得各方面都认可的准确数据,为移民安置规划提供可靠资料,为后期扶持提供基础依据,是妥善做好移民工作、加快水库工程进度的前提保障。我们既要合力推进工程,又不能亏待支持工程建设的移民群众。当前,社会经济在不断进步,市场经济在不断完善,群众的意识和观念也会随之有转变,移民的要求标准变高了,参与意识增强了,客观上移民工作的难度也会增加。我们要充分认识到这一点,在始终坚持以人民为中心的宗旨下,用心用情用力做好移民工作。
三要清醒认识到抓好实物调查是职责所系。水库建设征地补偿和移民问题涉及面广,社会性、和政策性极强,对于补偿标准、土地调整、移民安置等工作,均需要各级各部门协调、督办和执行。国务院颁布实施的《大中型水利水电工
程建设征地补偿和移民安置条例》明确规定,移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制,水库工程建设征地和移民安置工作的组织实施主体是县级人民政府。希望XX县政府及有关部门站在讲政治的高度,做好群众工作,自觉增强责任感、使命感,用正确的工作方法、热忱的工作态度和强烈的工作责任心,抓实抓紧实物调查工作,确保调查成果的准确性,为下一步移民安置工作奠定良好的基础。
二、严明纪律,严格四个坚持
一要坚持以人为本。XX县要采取各种方法,思想宣传务必深入细致,政策培训务必全面覆盖, 要让广大移民群众充分了解国家移民工作的路线、方针和政策。要充分听取移民意见,反复征求移民意愿,以保证调查工作顺利推进,确保移民安置最终实施。
二要坚持政策底线。移民工作事关社会稳定,必须严格按照政策办事。各级各部门要制定落实有效措施,确保实物调查工作严格依照相关法律、法规和政策开展,做到实事求是,既公开、公平、公正,又合法、合理、合规。
三要坚持政治纪律。此次调查成果将作为移民补偿和安置的依据。参与水库移民工作的很多同志既是移民工作者也是移民,有些同志的亲戚朋友也是移民。大家一定要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识,认真处理好
移民与被移民的关系,尽心尽力、尽职尽责地做好移民工作。要保持清醒头脑,实事求是、公平公正地做好调查工作,坚决杜绝暗箱操作、优亲厚友、厚此薄彼、以权谋私的情况发生;要严格宣传纪律,统一口径,把握好尺度,切忌不能乱宣传、乱解释、乱答复,避免移民群众对政策产生误解,或者导致宣传不统一,误导移民群众;要严肃工作纪律,不该说的坚决不说,不该做的坚决不做,没搞懂的不要乱说,没弄清的不要瞎说。
四要坚持目标考核。各相关部门要落实移民工作目标管理责任制,紧紧对标移民工作各阶段的目标任务,落实实物调查工作责任制,制定配套相应的考核奖惩办法。对实物调查工作目标实行定量、定性考核,对工作成绩显著的单位和个人予以表彰奖励,对于失职和违法违纪的人员要依法依规追究责任。
三、精心实施,着力五项举措
一要加强组织领导。移民工作政策性强、涉及面广、情况复杂。各级各部门要在XXXX领导下,根据《xx水库枢纽及灌区工程实物调查工作细则》《xx水库枢纽及灌区工程实物调查工作方案》,精心组织,协调配合,全力确保按时高质量完成实物调查工作。XX县要从县级各部门、乡镇、涉及村组,抽调一批政治素质好、业务能力强、群众工作经验丰富的同志,组成移民工作组,分头分片开展,确保有序有力有
效推进。
二要加强部门协作。此次实物调查工作由XX县政府负责组织实施,移民局负责指导检查,项目业主负责资金保障,设计单位负责技术服务并要派出专家和技术人员参加具体工作。XX县委县政府要切实担负牵头之责,实物调查参与单位、涉及单位要在县委县政府统一领导下主动担责、狠抓落实,相互配合、全力以赴,高效完成各自肩负的职责。
三要搞好调查培训。《xx水库枢纽及灌区工程实物调查工作细则》是报经省移民局审查批准的、具有权威性的、必须遵守的基本工作原则,是此次实物调查的重要政策依据。移民工作对许多干部来说都是第一次,设计单位和各级移民主管部门一定要做好培训工作,要让参与移民工作的同志全面、准确、系统、熟练地掌握移民政策和法规,熟悉工作措施、方法和步骤,为圆满完成调查工作打下坚实的基础。
四要讲求正确方法。实物调查事关群众切身利益,因此工作开展中尤其要注意工作方法。要坚持群众路线,团结和依靠移民群众;要坚持事实求是,运用法律、法规和政策,耐心细致地做好群众工作;还要善于抓树典型,做好示范带动,引导移民工作有序推进。
五要深入宣传发动。各级各部门尤其是宣传部门和移民部门,要善于选择切实有效的工作方法,深入细致地做好思想宣传,要把解决工作问题和思想问题充分结合起来。要根据调查