管理制度及流程图

房地产开发有限公司项目工程管理制度

第一章总则

一、为加强公司房地产开发项目工程全过程的管理，切实做好项目工程的“四控”（质量、进度、投资和安全控制）、“两管”（合同和信息管理）、“一协调”（组织协调）工作，特制定本制度。

二、本制度所述的项目工程管理是指公司开发的房地产项目从工程设计、报建、施工、验收直至保修期维修等全过程的管理。

三、工程管理部为公司工程管理的主要责任部门。

第二章设计、施工、监理单位的确定根据公司制订的项目开发计划（或项目开发方案），工程管理部按公司相关制度或规定负责办理有关项目工程设计、施工、监理等单位的比选、签约过程的工作。

一、设计单位的确定：

1、根据政府规划国土部门关于对开发项目规划设计实行招投标

的规定，结合公司《项目发包管理制度》的规定，由公司项目发包领导小组比选确定2-3家设计单位为意向设计单位(根据项目需要可以酌情增加设计单位)。工程管理部再依照公司有关设计意图发出书面邀请函，邀请确定的意向设计单位参与开发项目规划设计方案的设计；

2、通过对开发项目规划设计方案的比选，由董事长初审，股东最终确定开发项目的设计单位；

3、根据公司《合同管理制度》的有关规定，由工程管理部代表公司与最终确定的设计单位办理《项目设计合同》事宜。

二、施工单位的确定：

1、参照政府建设主管部门关于对工程项目施工实行招投标的规定，结合公司《项目发包管理制度》的有关规定和施工投标单位对项目方案优化情况，同时根据项目公司有关管理权限界定之规定先由项目公司评标小组比选，项目土建总包单位由董事长初审，股东最终确定，分包施工单位由董事长最终确定即可。

2、根据公司《合同管理制度》的有关规定，由工程管理部代表公司与最终确定的施工单位办理《项目建设工程施工合同》事宜。

三、监理单位的确定：

1、根据政府建设主管部门关于对工程项目建设监理实行招投标的规定，结合公司《项目发包管理制度》的规定，同时根据项目公司有关管理权限界定之规定由项目公司评标小组比选，再由董事长初审，股东最终确定项目工程监理单位。

2、根据公司《合同管理制度》的有关规定和经股东最终确定审定的项目工程监理委托方式，工程管理部代表公司与最终确定的项目工程监理单位办理《项目工程建设监理合同》事宜。

四、在办理与设计单位、施工单位、监理单位等外协服务单位签订合同过程中，工程管理部须根据公司对项目工程开工时机的把握和相关单位交换意见的反馈情况，提前做好沟通与协调工作。

第三章项目工程设计管理

一、申领《项目规划设计要点》：

1、根据上述意向设计单位提交的开发项目规划设计方案，由营销服务部和工程管理部分别于五个工作日内对其初审后报董事长审核，股东最终确认，并于三个工作日内对此作出审批意见。

2、工程管理部将其中经股东审批同意的规划设计方案图报送政府规划国土部门审查。

二、《项目设计委托书》的编制与审批：

1、根据政府规划国土部门批准的《项目规划设计要点》和经股东批准的《开发项目可行性研究报告》（由营销服务部编制）的内容，由工程管理部经理组织编写《项目设计委托书》初稿后分别送营销服务部和财务部分别初审。

2、《项目设计委托书》的内容应包括设计范围、设计内容和设计要求等。其中，设计要求须明确项目限额、功能设置、平面布局、户型面积、户型比例、立面风格及其它要求等。

3、营销服务部和财务部分别于两个工作日内对《项目设计委托

书》初稿提出初审意见，返工程管理部于两个工作日内修订后报总经理、董事长审核，股东最终确认。

4、工程管理部根据股东作出的审批意见于三个工作日内予以修正后提交给设计单位。

5、对于规模较大的开发项目，经项目公司总经理同意，工程管理部可邀请有关专业人士对《项目设计委托书》提出专业咨询意见。

三、设计审查：

设计审查分为开发项目规划设计审查、方案设计审查、初步设计审查和施工图设计审查。设计审查由总经理、董事长审核，股东最终确认，工程管理部为主要审核部门，监理单位、营销服务部和财务部为参与审核部门。

（一）规划设计审查

1、根据本章第一条第一款的规定，工程管理部须分别于七个工作日内对意向设计单位提交的开发项目规划设计方案进行审查。

2、审查时，须重点审查建筑红线（退用地红线）、建筑覆盖率、

建筑指总面积和容积率等项标是否满足开发项目规划设计要点的要求，整体方案是否符合公司设计委托意图。

3、工程管理部根据批准的审查意见，通知设计单位进行项目方案设计。

（二）方案设计审查

１、设计单位提交开发项目方案设计图后，由工程管理部、财务部、营销服务部、监理单位于五个工作日内分别进行审查。而后，工程管理部于两个工作日内将审查意见汇总形成《方案设计审查意见书》（如审查过程中出现反复，每次审查后均应形成《方案设计审查意见书》）报总经理、董事长及股东审批。

２、工程管理部将总经理、董事长及股东审批同意《方案设计审查意见书》的意见于三个工作日内提交给设计单位。

３、工程管理部视审查意见情况，如与设计单位提交的设计方案图歧义较大时，必须要求设计单位重出设计方案图。

４、经总经理、董事长及股东最终审批同意的方案设计图，由工

程管理部报送政府规划国土部门、消防管理、民防管理等部门审查。

5、方案设计图待政府规划国土、消防管理、民防管理等职能部门分别审查后，由工程管理部将经总经理、董事长及股东审批同意的《方案设计审查意见书》和规划国土、消防管理、民防管理等部门的审查意见一并提交给设计单位，并通知其进行项目工程初步设计。

（三）初步设计审查

1、设计单位提交项目工程初步设计图后，由工程管理部、营销服务部、监理单位和财务部分别于七个工作日内进行审查。审查要求为：

1）各项经济技术指标是否符合政府主管部门的有关规定；

2）是否符合政府规划国土部门《方案设计审查意见书》和消防管理部门《建筑方案消防设计审查意见书》及民防管理部门《建筑方案民防设计审查意见书》的要求；

3）设计范围是否与《项目设计委托书》一致，是否符合《方案设计审查意见书》要求，设计深度是否符合国家有关规定；