普京如何面对各路寡头的围追堵截
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普京如何面对各路寡头的围追堵截
陆南泉
2011-02-24 21:15:23 来源:《东欧中亚研究》2000年第2期
在世纪之交登上总统宝座的普京,正是处于俄罗斯近200~300年来首次真正面临沦为世界二流国家或三流国家危险的历史时期。
由于这个原因,普京提出了富民强国的竞选纲领,大声疾呼:战胜贫困,改善民众生活,要洗刷掉国家贫穷的耻辱,还国家以经济尊严。
普京为了实现富民强国的纲领,必将进行一系列政策调整工作,如在经济转轨方面,在坚持继续推行市场经济改革的前提下,普京提出将“领导俄罗斯走向一条既不盲目信奉自由主义,也不重新推行共产主义的‘第三条道路’. ”他还认为:“我们只有把市场经济的原则与俄罗斯现实生活中的民主自然地结合起来,才能拥有一个有价值的未来。
”在经济发展政策方面,把重点从稳定财政转向刺激与加速经济发展。
普京十分顺当地当上了俄新总统,但绝不意味着,他的走富民强国之路亦会走得顺顺当当,社会经济政策的调整能顺利实施。
一个棘手的问题是,普京如何处理与寡头权力的关系。
1996年以来,叶利钦与寡头们是一种相互制约的关系,因此,这个问题的困难与复杂性反映在多层面上:一是普京任总统后,一方面要保证叶利钦执政时期进行的制度性变革的方向不发生逆转,使这个进程继续下去;另一方面又要对叶利钦时期形成的制度所存在的严重弊端进行重大调整。
如果调整力度过大过强,就会危及叶利钦在俄的政治影响。
谁都清楚,没有叶利钦的提携就没有普京的今天,没有叶利钦的呵护普京的明天也难以设想。
叶利钦退而不休,扶普京上
台,自然还要送上一程。
看来,叶利钦的衣钵普京还要捧上不短的一段时间。
如果普京对叶利钦时期形成的制度不作大的调整与改善,那么一系列社会经济问题又难以解决。
二是普遍认为,叶利钦及其家族存在严重的经济问题,他的家庭与各路寡头的关系是割不断,理又乱。
在此情况下,普京如果在惩治经济犯罪等腐败问题上采取严厉措施,必将与叶利钦及其家族发生剧烈的利益冲突,从而必将影响普京的地位。
普京1999年底任代总统后做的第一件事是,发布命令,向前总统及其家人提供安全保障。
这本身反映了普京地位的脆弱性。
如果普京在整顿社会经济方面不采取强有力的措施,那么严重的经济犯罪、黑社会、犯罪团伙和影子经济等问题就不可能解决,社会经济的发展仍处于混乱、无序状态,必将制约社会经济稳定发展。
三是普京如何对待各路寡头本身的问题。
在叶利钦执政时期,俄产生了寡头,他们在1996年总统大选后,在很大程度上制约叶利钦的同时,也控制了俄经济和新闻媒体。
1998年“8·17”金融危机后,寡头势力虽削弱了,但并不是没有力量了。
普京要整顿经济秩序,加强国家对经济的调控,这并不符合寡头们的利益。
各路寡头正是从无序的经济中猖狂地掠夺国家财产的。
正如俄有些专家说的:“寡头们的想法很简单,对付一个四分五裂的国家更容易,他们可以在混乱中填补权力真空。
”十分明显,寡头的巨大利益与普京上台后推行的民富国强纲领并不吻合。
正如丘拜斯说的:俄罗斯社会今后的主要政治分歧不再是资本主义与共产主义的分歧,而是两种资本主义的分歧。
一种是自由资本主义,它的基础是法制和能确保与执行法律的强大国家;另一种是现在的官僚和任人唯亲的资本主义。
普京要把俄罗斯现存的后一种资本主义转变为前一种资本主义,有漫长的路要走,并且在这条路上充满着荆棘。
一旦出现寡头们“移情别恋”,就不可能不对普京的地位产生影响。
正是由于这个原因,普京在其竞选纲领中提出,在俄优先要解决的问题之一是:“保护市场,使其免遭达官显要和犯罪分子的非法侵入。