招投标流程培训PPT课件

进行装饰，装修工程预算300万，如进行招标，是否可以采取 邀标方式？如采取邀标，可否不公开开标？
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招投标概述
案例： 某房地产公司计划在北京市昌平区开发60000平方米的住
宅项目，可行性研究报告已经通过国家计委批准，资金为自 筹方式，资金尚未完全到位，仅有初步设计图纸，因急于开 工，组织销售，在此情况下决定采用邀请招标的方式，随后 向7家施工单位发出了投标邀请书。
请书
公开招标的， 应在国家或地 方指定的报刊、 信息网或其它 媒介，并同时 在中国工程建 设和建筑业住 处网上发布招 标公告;邀请招 标的应向三个 以上符合资质 条件的投标人 发送投标邀请。
4、编制、 发放资格 预审文件
采用资格预 审的，编制 资格预审文 件，向参加 投标的申请 人发放资格 预审文件。 投标人按资 格预审文件 要求填写资 格预审申请 书
除此之外，无一规定授权某级政府或主管部门有批准依法应招标 的项目可以不招标的权利。本案中未经招投标将工程给某建设集团承 建是违法的，该施工合同无效。
那么，哪些项目是需要进行招投标的呢？
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招投标概述
一、需要招标的项目
1、基础设施和公用事业工程建设项目 2、使用国有资金投资或者国家融资的工程建设项目
▲工程建设，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、 拆除、修缮等；
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招投标概述
案例： 某国有企业对自有的办公楼进行装修，同时对
展厅重新进行装饰，装修工程预算300万，展厅装饰 预算100万。
请问：上述装修、装饰工程是否需要进行招标？
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招投标概述
二、招标的方式
招标分为： 1、公开招标
又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登 招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标 单位的招标方式。
2、邀请招标 是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他
组织投标。
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招投标概述
（一）须公开招标的项目
1、列入国家计划的大中型基本建设和技术改造项目； 2、省重点基本建设项目和技术改造项目； 3、使用财政性资金投资的项目； 4、使用财政性资金采购货物、购置设备的项目； 5、使用财政性资金的勘察、设计、咨询、监理、管理等服务项目。
▲全部使用国有资金投资，以及国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目 进行公开招标，按照国家有关规定执行。
“省管工程项目”是指全部使用国有资金投资以及国有资金投资占控股或者主导地 位的省属或者中央委托省管建设的工程项目
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招投标概述
注意：
公开招标的信息发布媒介由国务院发改部门制 定——其指定《中国日报》、《中国经济导报》、 《中国建设报》和《中国采购与招标网》为发布依法 必须招标项目招标公告的媒介。其中，国际招标项目 的招标公告应在《中国日报》发布。
（2）本工程不完全具备招标条件，不应进行施工招标。
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第二讲：招投标的流程
1、成立 招标组
织
招标人自 行办理招 标事宜， 按规定向 建设行政 主管部门 备案;委托 代理招标 事宜的应 签订委托 代理合同。
2、确定招 标方式
按照法律 法规和规 章确定公 开招标或 邀请招标。
3、发布 招标公告 或投标邀
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招投标概述
必须进行招标的项目规模
（一）工程建设： 1.施工单项合同估算投资一百万元人民币以上或者建筑面积一千五
百平方米以上的； 2.与工程建设有关的设备、材料等货物采购单项合同估算价一百万
元人民币以上的； 3.施工单项合同估算低于上述标准，但项目总投资在一千万元人民
币以上的建设工程的土建施工和主要设备购置、安装。
问题： （1）建设工程施工招标的必备条件有哪些？ （2）本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招 标？
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招投标概述
本案中：
（1）建设工程施工招标的必备条件有： A招标人已经依法成立； B初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； C招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手
续的，已经核准； D有相应资金或资金来源已经落实； E有招标所需的设计图纸及技术资料。
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招投标概述
（二）邀请招标
一、除必须公开招标的项目，可邀请招标
二、有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：
1、项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供 选择的； 2、受自然地域环境限制的： 3、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公 开招标的； 4、拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； 5、法律、法规规定不宜公开招标的。
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招投标的流程
5、资格 预审
6、编制、 发出招标
文件
7、踏勘 现场
8、编制、 递交投标
文件
审查投标 人报送的 资格预审 申请书的 内容
编制招标 文件，并 报送招标 投标监督 机构进行 备案审核。 审定的招 标文件一 经发出， 招标单位 不得擅自 变更其内 容
包括使用各级政府财政性资金，国家机关、国有企业事业单位自有资金及借贷 资金的建设项目
3、使用财政性资金的货物采购和使用国有资金涉及社会公共利益的货 物采购项目。
4、使用财政性资金的勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务项目 5、关系社会公共利益和国有资金投资效益的服务项目 6、国家垄断或者控制产品的经营权出让项目、选择社会投资主体的政 府特许经营项目。等等共十项
招投标工作流程
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主要内容 1 招标投标概述 2 招投标流程 3 招投标过程中的若干问题 4 中标合同的变更
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第一讲：招投标概述
案例： 福建省某市重点教育工程，由市计委批准立项，投资780
万元。此项目施工单位由业主经市政府和主管部门批准不招 标，奖励给了某建设集团承建，双方只签订了施工合同
《招投标法》规定，“涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者 属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适 宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。”
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招投标概述
三、邀请招标的程序 邀请招标的程序也必须符合《招标投标法》，包括：
1、自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止， 最短不得少于20日
2、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公 开进行
3、开标时都应当当众予以拆封、宣读
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招投标概述
案例： 某国有企业对自有的办公楼进行装修，同时对展厅重新