市中等职业学校学生资助资金管理办法[001]

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重庆市中等职业学校学生资助资金管理办法

第一条为规范全市中等职业学校学生免学费、国家助学金、免住宿费资助资金管理，确保资助工作顺利实施，根据《财政部教育部人力资源社会保障部关于印发<中等职业学校国家助学金管理办法>的通知》（财科教〔2016〕35号）、《财政部教育部人力资源社会保障部关于印发<中等职业学校免学费补助资金管理办法>的通知》（财科教〔2016〕36号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称中等职业学校是指经政府有关部门依法批准设立，实施全日制中等学历教育的我市各类职业学校，包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校、高职院校附属中专部等。

第三条中等职业学校学生资助工作在市委市政府领导下，由市教委、市人力社保局、市财政局牵头组织。其中市教委主要负责除技工学校以外的其他中等职业学校受助学生的资助管理；市人力社保局主要负责技工学校受助学生的资助管理；市财政局主要负责统筹落实资助资金。

第四条资助工作实行属地化管理，由区县（自治县，以下简称区县）政府负责组织实施。区县政府要加强对资助工作的领导，建立由教育部门牵头、相关部门参加的资助工作协调机制，指导区县学生资助中心及学校开展资助工作。区县教育部门负责本行政区域中等职业学校资助审核工作，其中技工学校资助审核由人力社保部门负责；区县财政部门负责资助资金的筹集、核拨。

第五条免学费资助资金指中等职业学校学生（不含艺术类相关表演专业学生）按规定享受免学费政策后，为弥补学校运转经费不足，按标准核拨给学校的财政资金。民办中等职业学校经批准的学费标准高于补助的部分，学校可以按规定继续向学生收取。

国家助学金资助资金是指按标准核拨给有中等职业学校全日制学历教育正式学籍的一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生的财政资金。在全市中等职业学校就读的连片特困地区农村学生（不含县城）全部纳入国家助学金资助范围。

免住宿费资助资金是指中等职业学校有全日制正式学籍的家庭经济困难学生享受免住宿费政策后，为弥补学校运转经费不足，按标准核拨给学校的财政资金。

第六条资助资金由市和学校所在区县共同承担。市级承担资助资金按照资助标准（附件1）、资助学生比例（附件2）、市级分担比例（附件3）分区县综合确定；学校所在区县承担部分应足额纳入本区县财政年度预算。

第七条市级资助资金预算实行提前告知和年度清算制度，市级财政、教育部门于每年11月底前，对本年度市级资助资金预算进行清算，并根据11月份全国中职学校学生资助管理信息系统学生数据等，提前告知各区县下一年度市级补助预计数。市级预算下达文件抄送财政部驻重庆专员办。区县财政、教育部门在收到市级预算（含提前下达预计数）后，应于30日内合理分配、及时下达。

第八条免学费资助资金按学期或按年拨付，由区县财政按照享受免学费政策学生人数和免学费标准核定，通过国库集中支付拨至学校。学生因退学、休学、转学、重读等，累计免学费资助不得超过3年。若学生同一学期内在校学习未满两个月（因特殊原因按照规定程序经批准情况除外），则该生该学期免学费补助应全额退回。

国家助学金资助资金按月发放，由区县财政按照享受助学金政策学生人数和助学金标准核定，通

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过国库集中支付直拨（或经学生资助机构、学校转拨）至受助学生资助卡。中等职业学校或学生资助管理机构为每位受助学生办理学生资助卡，不得向学生收取卡费或押金等费用，也不得以实物或服务等形式，抵顶或扣减国家助学金。学生因休学、退学等原因发生学籍异动或因违反《重庆市中等职业学校学生学籍管理办法》及学校有关规定注销学籍时，应自学籍注销次月1日起停止发放国家助学金。

免住宿费资助资金按学期或按年度拨付，由区县财政按照享受免住宿费政策学生人数和免住宿费标准核定，通过国库集中支付拨至学校。学生因退学、休学、转学、重读等，累计资助不得超过2.5年。学生同一学期内在校学习未满两个月（因特殊原因按照规定程序经批准情况除外），则该生该学期免住宿费补助应全额退回。

按照财政部要求，从2017年起中职资助资金不再实行专户管理，同时撤销市级和区县中职资助专户，专户撤销前仍有结余的，继续用于中职学生资助，区县专户结余中的市级安排部分纳入市级补助年度清算。

第九条国家助学金和免住宿费资助资金实行按学期申请和评定，按学期审核受助学生信息，实行动态管理。

中等职业学校应将《中等职业学校学生资助申请表》（附件4）、《中等职业学校国家助学金申请指南》（附件5）、《中等职业学校免住宿费申请指南》（附件6）随同入学通知书一并寄发给录取的新生。新老学生在新学期开学一周内向就读学校提出申请，并递交相关证明材料。

中等职业学校应当根据本办法和所在区县资助实施细则，受理学生国家助学金、免住宿费申请，组织初审，并通过全国中职学校学生资助管理信息系统报至区县学生资助管理机构审核、汇总。学生资助管理机构将审核结果在校内进行不少于5个工作日的公示。

第十条中等职业学校资助工作实行学校法人代表负责制，校长是第一责任人。中等职业学校应当制定本校学生资助具体实施办法，设立或指定专门机构并配备专职人员具体负责助学工作；加强财务管理，建立规范的预决算制度，按照预算管理的要求，编制综合预算，收支全部纳入学校预算管理，年终应当编制决算。

中等职业学校应当建立健全学生资助专门档案，将学生资助申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查。

第十一条区县教育会同人力社保行政管理部门切实加强学生学籍管理，及时更新学生学籍信息，建立健全学生信息档案，保证享受资助政策的学生信息完整、准确、真实有效。

全国中职学校学生资助管理信息系统数据是区县和学校申请中央和市级补助资金的唯一依据。因故错漏或未及时上报全国中职学校学生资助管理信息系统信息而导致的中职资助资金缺口，由区县或学校全额承担。

第十二条市和区县教育、人力社保、财政部门要根据实际情况，对享受资助政策的民办中等职业学校，在办学条件、学费标准、招生就业、资助家庭经济困难学生措施等方面做出明确规定，督促民办中等职业学校依法办学，规范收费。

第十三条每年秋季学期开学前，教育、人力社保行政管理部门应当对中等职业学校办学资质进行全面清查并公示，对年检不合格的学校，取消其享受免学费、免住宿费补助资金的资格。教育、人力社保行政管理部门应当根据《民办教育促进法》的规定，加强对民办中等职业学校的监管，不纳入免学费、免住宿费补助范围的民办学校名单由市教委和市人力社保局负责审定。

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