资金后补助管理规定解读
四川省省级财政科技计划后补助管理办法
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补助资金管理制度
补助资金管理制度第一章总则第一条为规范补助资金管理，保障补助资金使用合法合规，促进资金的有效利用，根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国会计法》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于所有接受和使用补助资金的单位和个人。
第三条补助资金管理原则是合法合规、规范高效、透明公开、责任明确。
第四条补助资金包括财政拨款补助、行业资金补助、社会捐助补助等形式，用于支持特定的公益事业或民生工程。
第五条补助资金使用范围包括项目支出、日常经费、设备购置等，严格按照项目合同或协议规定的用途和标准使用。
第六条补助资金管理主要内容包括申请、审批、拨付、使用、监督和检查等环节。
第二章补助资金申请第七条接受和使用补助资金的单位和个人应当认真履行审批程序，提供真实、准确、完整的申请材料。
第八条申请补助资金的单位和个人应当符合相应的条件和资格，并严格按照申请要求进行申请，不得虚报、夸大项目规模或申请金额。
第九条申请补助资金的单位和个人应当向资金提供者提交详细的项目计划、预算明细、财务报表、法律证明等相关资料。
第十条申请补助资金的单位和个人应当向补助资金管理机构递交申请材料，并接受审查和评估。
第十一条补助资金管理机构应当按照规定的程序审查申请材料，对符合条件的申请予以批准，并及时通知申请人。
第十二条补助资金管理机构应当建立健全的档案管理制度，对申请材料进行归档和保管，确保资料的完整性和安全性。
第三章补助资金使用第十三条接受和使用补助资金的单位和个人应当严格按照申请批准的用途和标准使用资金，不得挪用、挤占、私分补助资金。
第十四条补助资金使用应当合理规范，严格按照预算计划进行安排和支付，不得超支或违规支出。
第十五条补助资金使用单位和个人应当按照规定的程序使用资金，凭有效的票据和凭证进行记录和报销。
第十六条补助资金使用单位和个人应当建立健全的财务管理制度，做好资金使用的审批、记录、报账和监督工作。
第十七条补助资金使用单位和个人应当加强内部控制，建立日常监管和预警机制，防范和纠正各种不当行为。
补助资金财务管理制度
补助资金财务管理制度概述补助资金是指政府或者其他组织向特定机构或者个人提供的、不要求直接回报或实物报酬、用于资助发展某项事业或者支出某项开支的资金。
在补助资金的管理过程中，财务管理制度是非常重要的一部分，它可以帮助机构或者个人规范财务管理，防止出现财务风险和管理漏洞，确保补助资金的合理使用和效益。
财务管理流程申请资金在申请补助资金之前，机构或者个人需要制定明确的发展计划或者项目计划，并据此编制项目预算和申请书。
申请书需要详细说明项目的目的、实施方案、时间节点、预算表等内容，让资助方了解所申请资金的具体用途和合理性。
审核批准资助方对机构或者个人的提案进行审核，评估其合理性和可行性，并在审批通过后，向申请人发放补助资金。
在审批过程中，需要对申请人的资质和运营情况进行详细了解，以确保资金的使用合法合规，经济效益优良。
资金使用补助资金使用应该根据预算计划，按照特定的规则进行操作。
机构或个人应该建立严格的财务管理制度，在确保项目质量和运营情况的基础上，控制项目成本和管理风险。
资金使用过程中，需要对财务记录进行详细记账，并保留所有相关的凭证文件，以便审计和财务管理。
报销结算机构或者个人在完成项目后，需要向资助方提交所使用的资金清单、财务记录和支出凭证，并进行结算报销。
在报销结算的过程中，需要严格按照规定操作，核对每一项开支和支出，避免出现财务纠纷和争议。
管理规范立项机构或者个人应该在全面了解项目组成员、资金使用和管理流程等情况下，制订成本核算、经费监管、资金使用、报销等制度流程及其操作人员权限。
预算编制预算编制应严格按照项目计划逐一进行详细编制，涵盖各项开支，包括人工费、材料费、设备费、管理费等。
监督管理机构或者个人应建立日常监督机制、独立审核机制、年度使用情况和财务报告制度，以保障合法合规的财务管理。
内部审计机构或个人应该建立独立的内部审计机构，对财务管理制度的彻底贯彻落实、经费使用情况、财务审核情况等进行内部审计，发现问题及时纠正、处理。
补贴管理制度
补贴管理制度补贴是一种政府利用财政资金对特定对象进行经济支持或补偿的方式。
为了有效管理补贴资金，确保资金的合理使用和公平分配，各级政府都需要建立健全的补贴管理制度。
本文将分析补贴管理的重要性，并提出一些完善补贴管理制度的建议。
一、补贴管理的重要性1. 经济效益补贴管理制度能促进财政资金的有效利用，确保补贴资金流向真正需要的对象。
通过建立严格的审核机制，对申请补贴的机构或个人进行资格审核和项目评估，可以防止补贴资金被滥用或浪费，提高补贴的经济效益。
2. 公平公正补贴管理制度的建立可以确保补贴资金的公平分配。
制定明确的补贴政策和标准，避免在资金分配中出现任性或偏袒的情况，保证每个符合条件的申请者都能公平获得补贴资金，增强社会公信力。
3. 制度规范补贴管理制度的建立使得补贴管理工作更加规范化。
通过明确的流程和标准，确保补贴管理的操作性和可行性，并通过制度化的监督和评估机制对补贴过程进行监督，避免管理中出现乱象或腐败行为。
二、完善补贴管理制度的建议1. 设立管理机构建议政府在各级设立专门的补贴管理机构，负责补贴资金的审核、分配和监督工作。
这样可以集中管理补贴资金，提高管理效率，并确保决策的科学性和公正性。
2. 设置明确的政策和标准在补贴管理制度中，需要明确具体的补贴政策和标准。
政府应该制定详细的文件或条例，规范补贴申请的条件、审核流程和资金分配的标准，同时要考虑到不同行业或领域的特殊性，确保政策的灵活性和适用性。
3. 强化监督与评估建议建立健全的监督和评估机制，加强对补贴管理过程的监督和对补贴项目实施效果的评估。
通过建立信息公开制度，使得公众可以了解补贴资金的使用情况和效果，从而推动补贴管理的透明和公开。
4. 建立追责机制为了有效执行补贴管理制度，需要建立追责机制。
对于违反补贴管理制度的行为，政府应依法追究责任，严肃处理违规行为，确保管理制度的权威性和有效性。
5. 宣传与培训政府应加大对补贴管理制度的宣传力度，增强公众对补贴管理制度的了解和认同，以提高管理制度的执行效果。
专项补助资金管理制度
专项补助资金管理制度第一章总则第一条为加强对专项补助资金的管理，规范专项补助资金的使用，确保专项补助资金的合理、安全、有效使用，根据国家有关法律法规和政策规定，制定本管理制度。
第二条专项补助资金管理制度适用于全市各级各类单位的专项补助资金管理工作。
第三条专项补助资金管理制度的宗旨是：规范专项补助资金的管理，强化专项补助资金的监督，确保专项补助资金的合理、安全、有效使用，促进社会事业的健康发展。
第四条专项补助资金应当严格按照国家有关规定管理，突出管理的专业性和专项性，严格控制预算、拨款、审计、监督和检查等环节，确保专项补助资金的管理安全和规范。
第二章专项补助资金管理的基本原则第五条专项补助资金的管理应当坚持以下基本原则：（一）依法合规原则。
专项补助资金的管理必须遵循国家有关法律法规和政策规定，不得违法违规使用专项补助资金。
（二）专款专用原则。
专项补助资金必须用于规定的专项支出，不得挪作他用。
（三）公开透明原则。
专项补助资金的管理工作应当公开透明，接受社会监督，确保专项补助资金的使用公开、透明、公正。
（四）激励约束原则。
对使用专项补助资金的单位和个人实行奖励机制和责任追究制度，激励诚信守法，严惩违法违规。
第六条专项补助资金管理应当遵循谨慎用人原则，建立工作稳妥的管理机制，提高工作的透明度和规范性，确保专项补助资金的财务安全。
第七条专项补助资金管理应当遵循科学决策原则，保证专项补助资金的决策科学合理，确保专项补助资金使用的效益最大化。
第八条专项补助资金管理应当遵循风险防范原则，建立健全风险管理机制，加强对专项补助资金使用过程中的风险管控，确保专项补助资金的安全性和稳定性。
第九条专项补助资金管理应当遵循合作共赢原则，建立合作共赢的管理机制，促进各方合作，形成共同管理专项补助资金的合力，确保专项补助资金的有效利用。
第三章专项补助资金管理的组织架构第十条设立专项补助资金管理委员会，定期审查和监督专项补助资金的使用情况，保证专项补助资金的合理使用。
中央财政科技计划后补助管理办法【最新版】
中央财政科技计划后补助管理办法关于印发《中央财政科技计划(专项、基金等)后补助管理办法》的通知财教〔2019〕226号国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、科技厅(局)，新疆生产建设兵团，各有关单位:为进一步发挥中央财政科技资金的引导作用，规范中央财政科技计划(专项、基金等)后补助资金管理，根据《国务院印发关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案的通知》(国发〔2014〕64号)、《国务院关于国家重大科研基础设施和大型仪器向社会开放的意见》(国发〔2014〕70号)、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发〔2018〕25号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于促进中小企业健康发展的指导意见〉》等文件要求，我们制定了《中央财政科技计划(专项、基金等)后补助管理办法》。
现印发你们，请遵照执行。
附件:中央财政科技计划(专项、基金等)后补助管理办法财政部科技部2019年12月11日中央财政科技计划(专项、基金等)后补助管理办法第一章总则第一条为进一步发挥中央财政科技资金的引导作用，规范中央财政科技计划(专项、基金等)后补助资金管理，根据《国务院印发关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案的通知》(国发〔2014〕64号)、《国务院关于国家重大科研基础设施和大型仪器向社会开放的意见》(国发〔2014〕70号)、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发〔2018〕25号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于促进中小企业健康发展的指导意见〉》等文件要求，制定本办法。
第二条本办法所称后补助，是指单位先行投入资金开展研发活动，或者提供科技创新服务等活动，中央财政根据实施结果、绩效等，事后给予补助资金的财政支持方式。
本办法所称的单位，包括具有独立法人资格的企业、事业单位以及其他各类从事科技创新活动的主体。
第三条后补助资金由单位统筹使用，不得用于与科技创新无关的支出。
企业补助资金管理制度
企业补助资金管理制度第一章总则第一条为了规范企业补助资金管理，提高补助资金使用效率，维护企业合法权益，制定本制度。
第二条本制度适用于接受政府、社会公益组织和其他单位的补助资金的企事业单位（以下简称“受助单位”）。
第三条补助资金必须用于规定的用途，不得挪作他用。
受助单位必须严格按照约定用途使用补助资金，保证补助项目的合规性和有效性。
第四条受助单位应当建立健全财务管理制度，加强内部管理，提高资金使用效率，确保补助资金使用的合法合规和安全。
第五条受助单位应当按照本制度的规定，建立健全补助资金管理制度，制定具体管理办法，建立相应的管理制度，规范补助资金的使用和管理。
第六条受助单位应当按照国家有关财政规定，严格履行报销手续，确保补助资金使用的合法合规。
第七条受助单位应当建立健全经费管理制度，明确资金使用责任人，规范资金使用流程，加强资金监管。
第八条受助单位应当建立健全内部审计机制，加强资金监管，确保资金安全使用。
第二章补助资金管理第九条受助单位应当按照约定的用途和条件使用补助资金，不得擅自挪作他用。
第十条受助单位应当建立健全补助资金使用管理制度，规定资金使用范围、使用标准、使用程序和使用责任人，确保补助资金的合理有效使用。
第十一条受助单位应当对补助资金使用情况进行定期检查和审计，及时发现问题、解决问题，并向资助方提交使用情况报告。
第十二条受助单位应当对申请补助资金的项目进行严格审核，确保项目的合规性和有效性。
第十三条受助单位应当建立健全财务管理制度，加强财务监管，及时核查和清算补助资金，确保补助资金的安全使用。
第十四条受助单位应当设立专门的资金监管部门，加强资金的监督和管理，确保资金的安全使用。
第十五条受助单位应当建立健全财务预算制度，规范相关经费的预算、执行和审批程序，确保经费使用的合理合规。
第十六条受助单位应当建立健全资金监督管理制度，加强对项目的监督检查，及时发现和解决问题，确保补助资金的合理使用。
企业补助管理制度
企业补助管理制度第一章总则第一条为了规范企业补助管理制度，明确补助资金的使用范围和管理方式，提高补助资金的使用效益，根据《中华人民共和国企业补助管理办法》等相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有与补助资金相关的管理工作，包括但不限于补助资金的申请、审批、使用、管理、监督和检查。
第三条公司领导班子是补助资金的审批部门，负责对补助资金的申请进行审批，并监督和检查补助资金的使用情况。
第二章补助资金的申请和审批第四条企业各部门在需要使用补助资金时，应当严格按照公司规定的《补助资金申请书》来填写，并通过所属部门领导层审批后报送至公司领导层审批。
第五条补助资金的申请内容应当真实准确，具体包括：补助资金用途、使用金额、使用期限、使用范围、使用计划和预期效益等。
第六条公司领导层应当依据《补助资金管理办法》和公司实际情况，审批并签署批准文件。
其中，补助资金超过一定金额的必须报相关主管部门审批。
第七条审批机构应当对申请的补助资金进行审批，并将审批结果及时通知申请者。
审批原则应当客观、公正、及时，确保申请者的合法权益。
第三章补助资金的使用和管理第八条企业在使用补助资金时，应当按照公司制定的《补助资金使用管理办法》进行使用，确保补助资金的真实用途和高效使用。
第九条企业应当设立专门的财务科目，用于归集和管理补助资金，并在年度内根据实际使用情况进行预算安排。
第十条企业在使用补助资金时，应当采取合理有效的措施，确保资金的安全和使用效益。
不得挪用、挤占或私自使用补助资金。
第十一条企业应当建立健全的内部控制制度，对补助资金的使用进行事后监督和检查，确保补助资金的使用符合相关法律法规和公司规定。
第四章补助资金的监督和检查第十二条公司领导层应当定期对补助资金的使用情况进行检查，并对不合规范使用的资金进行追回或调整。
第十三条公司搭建一个有效的监督平台，员工可以通过该平台对补助资金的使用进行匿名举报，公司领导层应当对投诉投诉进行及时核实和处理。
奖补资金使用管理办法
奖补资金使用管理办法第一章总则第一条为了规范奖补资金的使用管理，确保奖补资金的使用效果，提高资金使用的透明度和公正性，制定本办法。
第二条本办法适用于所有接受奖补资金的组织和个人。
第三条奖补资金包括各级政府拨款、社会捐赠、企事业单位奖励等形式的资金。
第四条奖补资金的使用应当遵循依法合规、公开透明、效益优先、规范管理的原则。
第五条奖补资金应当用于奖励和补助具备相应条件的组织和个人，以鼓励其在经济发展、科技创新、社会公益等方面做出突出贡献。
第六条奖补资金的使用管理应当建立健全的制度，包括申报、审核、核定、发放、监督等环节。
第二章奖补资金的申报与审核第七条申报奖补资金应当提交相关申请材料，包括项目说明、预算方案、资金申请表、相关证明材料等。
第八条奖补资金的申报由申报单位或个人向上级主管部门提出，上级主管部门对申报材料进行审核。
第九条上级主管部门应当在收到申报材料后，依据规定的时间要求进行审核，对符合条件的申报进行核定。
第十条审核奖补资金申报时，应当严格按照申报标准和指标进行审核，确保审核过程公正、公平、公开。
第十一条审核通过的奖补资金申报，应当及时发放奖励和补助资金，并向社会公示。
第三章奖补资金的发放与管理第十二条奖补资金的发放应当采用直接发放或者通过资金代付两种方式进行。
第十三条直接发放奖补资金时，应当与受奖励和补助的组织或个人签订资金使用承诺书，并起草相关验收材料。
第十四条奖补资金通过代付方式发放时，应当确保代付机构的合法性和资信状况，并按照合同约定的时间和金额进行代付。
第十五条奖补资金的使用应当符合规定的用途和范围，严禁挪用、私分或用于违法活动。
第十六条奖补资金的使用单位应当建立健全的审计与监督体系，定期检查资金使用情况，并根据监督结果对违规行为进行处理和赔偿。
第十七条奖补资金的使用单位应当将资金使用情况向上级主管部门和社会公众进行公开，接受公众监督。
第四章奖补资金的监督与责任第十八条奖补资金的监督由上级主管部门和社会公众共同完成。
科研项目资金管理办法之补助与支持政策
科研项目资金管理办法之补助与支持政策一、背景简介科研项目资金管理是科研工作中非常重要的一环，合理的资金管理办法能够保障科研项目的顺利进行，并提高研究成果的输出效率和质量。
在科研项目资金管理中，补助与支持政策是一项重要的内容，通过合理的补助和支持政策，可以激励科研人员的创新热情，促进科研项目的成功实施。
二、补助政策1. 项目启动经费科研项目启动经费是为了确保项目正常进行的基本资金支持，用于购买实验设备、耗材等必要物资，以及工作人员的薪酬支出。
根据项目的具体情况，申请人可以向相关机构申请启动经费补助。
2. 科研经费科研经费是科研项目中最重要的资金来源之一，用于支持科研人员的实验操作、数据采集、研究成果的宣传推广等工作。
科研经费通常由资助机构或相关科研基金提供，申请人可以根据项目的需要，向资助机构申请经费补助。
3. 差旅费补助科研项目中，有时需要进行实地考察、学术交流等活动，这就需要支付差旅费用。
为了支持科研活动的顺利进行，相关机构通常会提供差旅费补助，申请人可以根据项目需要向资助机构申请差旅费补助。
4. 国际合作经费对于一些涉及国际合作的科研项目，为了支持合作研究的开展，相关机构会提供国际合作经费。
申请人可以根据项目的具体情况，向资助机构申请国际合作经费的补助。
三、支持政策1. 人才支持政策为了吸引和留住优秀人才，相关机构通常会提供人才支持政策。
这包括人才引进津贴、人才培养经费等方面的支持，以激励科研人员的创新热情，并提高科研项目的实施能力。
2. 实验设备支持政策科研项目中经常需要使用先进的实验设备进行实验研究，相关机构会提供实验设备的支持政策，包括设备购置补贴、设备维护保障等方面的支持，以提高科研项目的实验条件和研究水平。
3. 数据管理支持政策科研项目涉及大量的数据采集、整理和分析工作，为了保证科研数据的完整性和可信度，相关机构会提供数据管理支持政策，包括数据存储设备的提供、数据管理软件的支持等，以提高科研项目的数据管理水平。
补贴管理制度
补贴管理制度近年来，我国补贴政策的范围和力度不断扩大，为了保障补贴资金的合理使用，加强对补贴管理的监管也愈发重要。
为此，各级政府和有关部门都相继出台了一系列的补贴管理制度，以保障补贴政策的顺利执行。
一、补贴管理的基本原则补贴管理制度的制定离不开一些基本原则的制约。
其中，最基本的原则是财务公开、公正合理和依法合规。
这不仅是补贴管理制度的基础，也是补贴使用管理的前提。
二、补贴管理制度的内容补贴管理制度包括补贴对象的审定、补贴资金的发放、补贴资金的使用管理和补贴资金的监管等方面。
其中，重点是对补贴资金的使用管理和监管。
（一）补贴资金的使用管理补贴资金的使用管理是补贴管理制度的核心内容之一。
主要包括以下几个方面：1.使用计划制定和报备。
在补贴资金使用前，必须先制定使用计划，报告有关领导和有关机构审批后方可执行。
2.使用计划的实施和保障。
根据使用计划要求，安排专人负责，确保补贴资金的合理使用。
3.使用计划的绩效考核。
要建立科学的考核机制，对补贴资金的使用效果进行评估，对表现优秀的单位和个人予以表彰，对表现差的单位和个人予以问责。
（二）补贴资金的监管补贴资金的监管是确保补贴资金得到正确使用的保障。
主要包括以下几个方面：1.资金监管责任的明确。
必须明确各级财政部门和有关机构的资金监管责任，建立资金监管制度和监督检查机制。
2.资金使用任职资格的核实。
在拟任补贴资金使用管理人员前，必须对其进行资格考核和任职审批，确保其资历和素质符合要求。
3.资金使用监督的实施。
要建立补贴资金使用监督制度，加强对资金使用过程中的违规行为的查处和处罚力度。
三、补贴管理制度的实施补贴管理制度的实施是落实补贴管理制度的关键环节。
要做好以下几个方面的工作：1.完善各项制度。
不断完善补贴管理制度，检查和修改一些存在的问题和不足。
2.加强宣传。
要加大对补贴管理制度的宣传力度，提高广大群众的知晓度和参与度。
3.改进工作方法。
要不断改进工作方法，提高工作效率，确保补贴管理制度的正确执行。
补贴管理制度
补贴管理制度补贴是一种为了促进特定行业或个人发展而给予的财政资金支持。
为了确保补贴的公平和有效利用，制定和执行补贴管理制度是至关重要的。
本文将探讨补贴管理制度的重要性，并提出如何建立和完善这一制度。
一、补贴管理制度的重要性补贴管理制度对于公共资金的合理分配和使用具有重要意义。
首先，补贴管理制度能够确保补贴资金流向真正需要的领域和个人，避免浪费和乱象的产生。
其次，制定补贴管理制度能够规范补贴的使用流程，减少不当行为和腐败的发生，维护社会的公信力和政府的形象。
二、建立补贴管理制度的原则1. 公开透明原则补贴管理制度应当明确规定补贴的申请条件、资金来源和分配方式等相关信息，并对外公开，确保透明度。
2. 公正公平原则补贴管理制度应当保证所有符合条件的个人和企业都能获得公平的机会，避免任人唯亲和腐败现象的发生。
3. 审批程序规范原则补贴管理制度应当明确审批程序，并建立健全的监督机制，确保审批程序的规范和公正。
4. 资金监管原则补贴管理制度应当设立专门的监督部门，对补贴资金的使用进行监管，确保资金的合理利用和防止挪用行为。
三、完善补贴管理制度的措施1. 优化申请流程建立一个简化且高效的申请流程，降低个人和企业的申请成本，提高申请的透明度。
同时，应当建立信息系统，实现申请材料的在线提交和审核，减少人为错误和延误。
2. 加强监督和评估加大对补贴资金使用情况的监督力度，建立定期的评估机制，对补贴项目进行绩效评价，为决策者提供依据，及时调整和优化补贴政策。
3. 提高公众参与度在制定和修改补贴政策的过程中，应当广泛听取公众的意见和建议，提高公众参与的程度，增加政策的合理性和可执行性。
4. 增强信息公开补贴管理制度应当及时公开相关信息，包括补贴政策的背景、申请流程和条件、资金来源和分配等，以及补贴资金使用情况的公开透明，提高社会的监督效果。
四、其他相关问题1. 风险防范机制补贴管理制度应当加强风险防范机制的建设，建立补贴资金的风险评估和控制机制，防止资金的滥用和挪用。
国家重点研发计划资金管理办法
国家重点研发计划资金管理办法第一章资金来源与使用第一条为规范国家重点研发计划的资金管理，提高资金使用效益，根据国家有关财经法律法规和科技创新规划，特制定本办法。
第二条国家重点研发计划的资金来源主要包括中央财政拨款、地方财政配套、单位自筹资金以及其他合法合规的资金来源。
第三条资金使用应遵循科学、合理、规范、高效的原则，确保资金的专款专用，不得挪用、挤占。
第二章前补助与后补助第四条前补助是指项目立项后，按照项目预算先行拨付部分或全部资金。
后补助是指项目完成并通过验收后，根据实际绩效再给予补助。
第五条前补助主要适用于有明确目标、较短研发周期、较高风险的项目。
后补助主要适用于有明确绩效目标、较长研发周期、市场导向明显的项目。
第三章预算管理与监督第六条项目承担单位应依据项目目标和任务，科学、合理、真实地编制项目预算。
第七条项目预算一经批准，必须严格执行，不得随意调整。
确需调整的，须按照规定程序报批。
第八条财政部及相关部门将对项目预算实施监督检查，对违规行为进行严肃处理。
第四章资金使用效益评估第九条项目完成后，应进行资金使用效益评估，评价资金使用的实际效果和经济效益。
第十条效益评估结果将作为后续项目立项和资金分配的重要依据。
第五章违规行为处理第十一条对于在资金管理使用过程中出现的挪用、挤占、虚报、冒领等违规行为，将依法依规进行处理，并追究相关单位和个人的责任。
第六章信息公开与透明度第十二条国家重点研发计划资金的分配、使用、管理等情况应向社会公开，增强透明度，接受社会监督。
第七章资金监管与风险防范第十三条建立完善的资金监管机制，加强对项目承担单位、科研人员及第三方机构的监管，防范资金风险。
第八章附则与解释权第十四条本办法由财政部负责解释。
各地可结合实际，制定实施细则。
第十五条本办法自发布之日起施行，原有相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
以上为国家重点研发计划资金管理办法的主要内容，旨在确保资金的规范、高效使用，促进科技创新和经济社会发展。
补助资金的管理制度
补助资金的管理制度一、引言为了更好地管理和监督补助资金的使用，保证资金的安全和合理使用，制定本管理制度。
二、管理体制1.设立补助资金管理委员会，委员会由校领导和相关部门负责人组成，负责制定补助资金的使用方向和目标，并监督资金的使用情况。
2.设立专门的财务管理部门，负责资金的审核、拨付和监督使用情况，同时对资金的流向进行全程跟踪。
3.学校将建立一个完善的补助资金管理制度，包括资金监督、使用流程、报销、审批等具体操作细则。
三、使用流程1.资金使用前，相关部门需提交资金使用计划和预算，经补助资金管理委员会审核通过后方可使用。
2.资金使用过程中，需填写使用报告，详细记录资金的使用情况，并附上相关的购买证明和收据。
3.资金使用后，相关部门需及时提交使用报告和相关凭证，经财务部门审核后进行报销。
四、资金监督1.设立专门的监督部门，对补助资金的使用情况进行监督，包括对资金使用报告的真实性进行审查，对资金使用情况进行抽查等。
2.定期组织资金使用情况的审计工作，保证资金的使用情况合规。
3.严格执行资金使用流程，禁止私自挪用、挥霍浪费，对违规行为进行严肃处理。
五、资金管理事项1.财务部门负责对资金的审核和拨付，需保证资金的准确统计和分配。
2.建立健全的资金使用档案，对资金的使用情况进行记录和存档。
3.加强资金使用的宣传教育工作，提高资金使用的透明度和合规性。
4.建立补助资金使用的绩效评估机制，对补助资金的使用情况进行评估和反馈，及时调整和改进资金使用方向和方式。
六、结语制定并完善这一补助资金管理制度，是为了更好地规范和监督资金的使用，保证资金的有效利用和安全管理，希望在制度的指导下，能够更好地推动学校各项事业的发展。
同时，也希望全体教职员工能够严格遵守相关规定，自觉维护资金使用的规范性和合法性，共同努力为学校的发展做出更大的贡献。
奖补资金使用管理
奖补资金使用管理
奖补资金使用管理是一个重要且复杂的任务，它涉及到资金的分配、使用、监控和评估等多个环节。
有效的奖补资金使用管理不仅能确保资金的安全和合规性，还能提高资金的使用效率，促进项目的顺利实施和目标的达成。
首先，奖补资金的分配应该基于公平、公正和透明的原则。
这要求制定明确的分配标准和程序，确保资金能够按照既定的目标和需求进行分配。
同时，分配过程应该接受社会各界的监督和参与，避免出现不公平或不合规的情况。
其次，奖补资金的使用应该符合相关的法律法规和政策要求。
这包括对资金使用范围、使用方式和使用期限等方面的规定。
使用单位应该严格按照规定使用资金，确保资金的合规性和有效性。
同时，应该建立完善的内部控制机制，防止资金被滥用或挪用。
此外，对奖补资金的监控也是至关重要的。
这包括对资金使用情况的定期检查、审计和评估等。
通过监控，可以及时发现和纠正资金使用中的问题，确保资金的安全和有效使用。
同时，监控结果还可以作为改进资金使用管理的依据，提高资金的使用效率和效益。
最后，对奖补资金使用的评估也是必不可少的。
评估可以全面了解资金使用的效果和影响，为未来的资金使用提供参考和借鉴。
评估结果还可以作为改进资金使用管理的依据，推动资金使用管理的不断完善和优化。
综上所述，奖补资金使用管理是一个涉及多个方面的复杂任务。
只有通过制定明确的分配标准和程序、遵守法律法规和政策要求、加强资金监控和评估等措施，才能确保奖补资金的安全和有效使用，推动项目的顺利实施和目标的达成。
湖南省科技计划(专项)后补助管理办法
湖南省科技计划(专项)后补助管理办法《湖南省科技计划（专项）后补助管理办法》办法说明我来给大家讲一讲湖南省科技计划（专项）后补助管理办法相关的事哦。
首先，什么是后补助呢？这就好比是企业或者科研机构先自己投入钱去做科研项目，做完了符合一定的要求，政府再给补助。
我刚开始接触的时候也挺迷糊的。
那这个后补助有什么好处呢？它能鼓励大家积极主动地去做有意义的科研项目，不用担心一开始资金全靠政府，自己也能先干起来。
在申报这个后补助的时候呢，我发现材料准备可重要了。
我是这么解决材料完整问题的，我先把所有要求看好多遍，一条一条列下来去准备。
就像做一个清单一样，比如说项目成果的相关证明，有论文的要把发表刊物信息、作者等写清楚，专利的话专利号、专利类型这些得明明白白的。
这个办法挺好使，因为真正开始做这些材料的时候，特别容易忘这个漏那个的。
还有个难点就是怎么证明自己的项目确实有创新性并且符合要求。
我们当时试过很多方案，比如找行业内权威的专家先来评估我们的项目，给出一个类似预评估的意见，然后按照专家意见去完善内容。
后来想到个好办法，就是找已经获得过后补助并且类似项目的单位去借鉴经验，看看人家是怎么在申报材料里体现创新性的。
结果发现，人家会把成果和同领域其他成果做横向比较，把项目突破的技术关键讲得特别详细，这样就能让审核的人一眼看出来和别人不一样了。
在补助额度认定这方面也有点复杂。
我觉得关键就是要按照规定的计算方法准确来。
千万不能瞎估算，不然审核不通过。
有一次我大概估算了一下，结果差得远了。
后来明白了，一定要把财务数据都核实准确，像成本的组成，研发投入每个环节花了多少钱。
另外对于补助资金的使用管理也有严格要求。
不能乱花钱啊。
这时候得按照规定建立专门的账目。
我看到有的单位没有这么做，后来在核查的时候就遇到了麻烦。
这样处理就行，专门安排懂财务的人负责账目管理，把每一笔钱花在哪里，是用于继续研发还是设备购买等记录清楚，这样就不会出问题了再说说审核过程吧。
解读“后补助”项目资金管理办法
基于此，在现有财政支持模式上，引入了后补助管理机制。
➢2013年11月14日 财政部关于印发《民口科技重大专项后补助项目（课题）资 金管理办法》（财教[2013]443号） ➢2013年11月18日 财政部 科技部印发《国家科技计划及专项资金及后补助管理 规定》（财教[2013]433号）
2020/2/29
明确“后补 助”的概念
和方式
事前立项事 后补助的概 念、程序管 理、验收管
理
2020/2/29
奖励性后补 助的概念、 申请条件、 程序管理
共享服务后 补助的概念、 绩效考核内 容、程序管
理
监督检查
（一）明确“后补助”的概念和方式
后补助，是指从事研究开发和科技服务活动的单位先行投入资 金，取得成果或者服务绩效，通过验收审查或绩效考核后，给 予经费补助的财政资助方式。
2、事后立项事后补助：
对单位已取得了符合重大专项目标要求的关键技术、核心技术但未纳入重大 专项支持范围的研究成果，按规定程序通过审核、评估后给予相应补助的财政支 持方式。
牵头组织单位应当参照前补助方式规定的程序进行成果征集、项目（课题） 评估、技术验证和价值评估，结合项目（课题）的实际支出，提出后补助预算安 排建议，并将论证结果和预算安排建议向社会公示。
发布指南——提交申请——立项论证——预算评估评审 ——预算备案——签订任务书——项目实施——组织验 收——验收结果公示——经费拨付。
验收 管理
2020/2/29
事前立项事后补助项目的验收可以采取用户评价、第三 方检测、专家判定等方法。
（三）奖励性后补助的概念、申请条件、程序管理
概念
申请 条件
奖励性后补助是指单位根据市场需求及自身发展需要先 行投入资金组织开展研发活动，取得了有助于解决重大 经济社会发展问题的技术成果，经审查验收通过后，给 予相应补助。
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《国家科技计划及专项资金后补助管理规定》政策解读为进一步推动科技和经济结合，充分发挥财政科技经费的引导作用，激发企业参与科技创新的积极性，加快建立以企业为主体的技术创新体系，财政部、科技部在科技部归口管理的国家科技计划及专项中引入后补助机制，并制定了《国家科技计划及专项资金后补助管理规定》（以下简称《规定》），为更好的贯彻和执行《规定》的各项条款，领会《规定》精神，现做政策解读如下：一、关于总则1.为什么在国家科技计划及专项经费管理中引入后补助机制？后补助和现有科技计划及专项的关系是什么？根据党中央、国务院提出的有关强化企业技术创新主体地位，鼓励和引导企业按照国家战略和市场需求先行投入开展研发项目的要求，为进一步创新科技经费投入机制，财政部、科技部在科技部归口管理的国家科技计划和专项现有财政支持模式基础上，引入了后补助管理机制。
国家科技重大专项后补助管理办法另行制定，其他科技专项需要实行后补助管理的，可以参照本《规定》执行。
后补助是政府运用财政资金补贴和支持科技活动的一种方式，是对现有经费资助方式的补充。
后补助在符合条件的国家科技计划及专项项目中实施，纳入目前的国家科技计划管理体系统一管理，不单独设置专项。
2．哪些单位可申请后补助？后补助是目前国家科技计划及专项经费支持方式的有益补充，资助单位类型与国家科技计划及专项一致，均是在中国大陆境内注册的、具有独立法人资格的企业、科研院所、高等院校等。
但根据后补助实施要求，项目承担单位应具备开展科技活动所需的人、财、物等支撑条件以及相应的技术实力，并能够承担相应风险。
二、关于事前立项事后补助3. 事前立项事后补助的适用范围是什么？《规定》提出国家科技计划及专项中以科技成果工程化、产业化为目标任务，具有量化考核指标的研究开发类项目应当实施事前立项事后补助，即现有国家科技计划及专项内符合上述条件的项目必须实施后补助。
由于在事前立项事后补助方式下，单位需先行投入资金进行研发，因此，这一资助方式主要面向有科研需求并具备一定资金实力的企业。
4.为何设立事前立项事后补助？事前立项事后补助是后补助最典型的资助方式，充分体现了后补助管理“先实施，后拨款”的特点：单位在国家目标指引下，先行投入资金，组织项目研发工作；财政资金“面向结果”进行补助，项目完成任务目标，即按照约定的金额补助，未完成任务目标，则没有补助，单位需自行承担项目失败的风险。
事前立项事后补助资助模式旨在通过后补助经费的引导作用，激发企业科技创新的积极性和主动性，促进企业需求与国家目标紧密结合，充分发挥企业在研发投入、科研组织和成果转化中的主体作用，强化企业创新主体地位。
同时，面向结果的补助，可有效避免科研经费挤占、挪用等现象，有效提高科研经费使用效益。
5.事前立项事后补助在项目设置和组织方面有什么特点？为充分发挥企业在研发投入、科研组织和成果转化中的主体作用，后补助赋予了项目承担单位充分的自主权。
事前立项事后补助项目不设置课题，企业可根据项目任务目标，自主对项目任务进行分解并确定合作单位。
在项目组织方面，由企业根据市场需求和自身发展需要，自行组织科研团队开展研发工作，科技部不再组织项目过程管理。
6. 事前立项事后补助项目在预算申报及预算评估方面与目前的国家科技计划项目有什么区别？事前立项事后补助项目在发布指南时不设定经费控制数。
申报单位根据科技活动的实际需求编制项目预算，应真实反应项目组织实施过程中发生的与研究开发活动直接相关的各项费用，不再区分专项经费和自筹经费；预算评估也是对项目整体预算进行评估。
申请预算时，单位除提供项目总体目标、考核指标、验收方式方法、项目预算等内容外，还需附近三年经审计或主管部门批复的财务报表，以便对单位支撑条件、资金实力进行判断。
7.事前立项事后补助项目为何不组织经费过程管理及财务验收？事前立项事后补助项目在立项环节，科技部与项目承担单位通过签订任务书对项目目标任务、考核指标、拟补助经费额等内容进行了约定。
项目实施过程中，考虑到项目实际发生的支出为项目承担单位的自有资金投入，后补助资金仅是对单位投入的补助，且财政资金“面向结果”进行补助，单位需为完成项目目标承担相应风险，为充分发挥项目承担单位的自主管理作用，后补助项目不再组织过程管理和财务验收。
项目完成任务目标通过技术验收后，即可按照原备案的预算给予后补助资助。
这更有利于激发承担单位创新的积极性，也有利于鼓励单位在实际投入时厉行节约，以更少的投入获得更优的成果。
8.事前立项事后补助项目在验收环节与目前科技计划项目验收有什么区别？事前立项事后补助突出结果导向，项目通过验收才能获得补助经费，故项目验收是实施后补助的关键环节。
因项目成果主要面向工程化、产业化，《规定》突出强调了对相关技术指标、性能的定量化考核，并引入用户评价、第三方检测等方法，力求用客观数据验证结果，以保证验收结论的权威性和说服力。
9. 如何理解“拟补助经费不超过项目预算的50%”？事前立项事后补助项目由企业结合自身发展需求自主申报，体现企业目标与国家目标的紧密融合，项目经费应由企业和国家财政共同投入，财政补助起补充和引导作用。
根据WTO 补贴与反补贴协议中不可申诉补贴（不具有专向性的补贴）的认定条件的有关规定，将后补助的补助额度定义为50%内。
具体比例可根据项目的具体情况和特点，在不超过50%的范围内确定。
10.允许多家单位同时承担事前立项事后补助项目是如何考虑的？同一事前立项事后补助项目原则上只委托一家单位承担，当出现多家单位竞争，研究方法和技术路线各不相同、难以判断优劣时，为鼓励单位积极开展研发，可同时委托多家单位承担，但为避免过度竞争造成资源浪费，委托承担单位数量不超过3家，并按照择优资助原则对取得最优成果的单位予以资助，以发挥财政资金的最大效益。
11. 多家单位同时承担事前立项事后补助项目时为什么“不得延期”？多家单位承担同一项目时，项目任务书将约定统一的项目执行期，项目执行期结束后，统一组织项目验收，并选择最优成果单位进行资助。
除不可抗力的原因外，如果个别单位延期验收，将导致各单位执行期不一致，无法保证验收的公平性，因此将严格按照任务书约定的时间进行验收，一律不予延期。
三、关于奖励性后补助12. 奖励性后补助与科技成果奖励经费的区别是什么？奖励性后补助主要为解决国家急需的、影响经济社会发展的重大公共利益或重大产业技术问题等发挥关键作用的相关原创成果，如发生H7N9禽流感疫情时，为控制病毒传播，开展的病毒检测试剂和药品征集工作等。
科技成果奖励经费主要用于奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业的发展。
两者在支持方向、面向的对象上均有所不同。
获得奖励性后补助的成果，如在后期成果转化及产业化推广等方面较为成功，也可继续申请科技成果奖励经费。
13.为何设立奖励性后补助？区别于事先立项事后补助，奖励性后补助无事先立项程序，实施机制更加灵活；征集的技术成果面向解决国家急需的、影响经济社会发展的重大公共利益或重大产业技术问题，目的性强。
通过奖励性后补助，能够切实提高国家科技计划或专项解决突发性、应急性重大问题的能力。
同时，奖励性后补助对单位原创技术成果进行补助,引导和鼓励各类创新主体自主开展科技创新活动。
14.“研发记录完备”如何界定？单位在申请奖励性后补助时，为证实该技术成果属于申请单位的原创成果，要求应具备完整的研发记录，做到“痕迹管理”，研发记录可通过多种形式体现，如实验记录、测试记录或内部成果登记等，由于记录形式多样，《规定》对记录的方式不做具体要求，单位可通过内部研发管理制度进行明确。
15.“未得到财政专项资金资助”如何理解？为避免财政资金的重复支持，提高经费使用效益，对于已经或正在接受中央或地方财政专项资金支持的技术成果不再重复予以资助。
对于使用财政资金资助建设的生产、研发平台开发出新的技术成果，若该技术成果在研发阶段未获得过财政资金支持，则符合申报条件。
16. 奖励性后补助的奖励额度如何确定？鉴于给予奖励性后补助的技术成果能够解决的问题类型不同，成果贡献也不相同，难以确定统一的奖励额度，因此《规定》提出，由科技部商财政部按照一事一议的原则确定奖励额度。
17.为什么奖励性后补助强调技术成果的实际应用？奖励性后补助旨在鼓励对于取得有助于解决国家急需的、影响经济社会发展的重大公共利益或重大产业技术问题的技术成果的实际应用。
给予经费奖励的必要条件是单位将其技术成果实际应用于解决相关问题，如未实际应用的，将收回奖励经费。
收回奖励经费的程序按照科技部现有的经费回缴程序执行。
四、关于共享服务后补助18.共享服务后补助的支持范围是什么？共享服务后补助主要是对面向社会开展公共服务取得绩效，并通过科技部、财政部绩效考核的国家科技基础条件平台（以下简称平台）。
科技部将根据科技创新和经济社会发展需求，对国家科技基础条件平台实行合理布局、总量控制、动态管理的机制。
19.共享服务后补助的设计思路是什么？为促进科技条件资源整合和高效利用，设立共享服务后补助。
符合条件的平台取得服务绩效后，可按规定程序提出申请，经考核符合支持条件的，给予相应补助。
通过财政资金的引导和激励作用，促进平台提高服务绩效，支撑创新主体实现技术进步、推动产业发展。
今后一个时期的平台发展工作重点在于整合资源，扩大开放，提高服务能力。
因此《规定》提出对平台建设实行合理布局、总量控制、动态管理，对不参加绩效考核或连续两次绩效考核较差的平台，不再纳入共享服务后补助范围。
20.共享服务后补助的经费拨付有哪些要求？共享服务后补助实行分类分档定额补助，根据申报单位的平台运行服务情况的考核结果，确定拟补助项目及补助档次，公示无异议后按照相关预算管理程序拨付经费。
共享服务后补助经费按预算管理相关规定经主管部门（地方）下达国家科技基础条件平台所在单位。
五、其他21.后补助经费的使用范围有哪些？后补助的根本目的在于鼓励单位以国家目标为导向，根据自身发展需要自主开展技术创新活动，或面向社会开展科技服务，共享科技资源。
因此，《规定》对于后补助经费的使用，赋予单位更大的自主权，除共享服务后补助经费主要用于运行服务外，其他两种方式补助经费可由承担单位统筹安排使用。
22.后补助资金财务处理和税收问题如何处理？后补助项目财务、会计处理依据国家有关财经制度如《企业会计准则》、《事业单位财务规则》等规定执行。
根据《企业会计准则第16号-政府补助》，后补助资金属于与收益相关的政府补助的，应当直接计入当期损益。
根据财政部、国家税务总局联合下发的《关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税[2011]70号），符合条件的后补助资金可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。