加强中层干部作风建设-提高管理执行力
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强化中层干部作风建设提高管理执行能力
一、中层干部职责及执行力等相关概念
(一)中层干部的职责:中层干部是一种岗位,居于领导与职工之间,其职责是将上级的要求、指示及意图贯彻落实到本科室的工作中,通过自己的组织协调将上级的精神转化为本科室人员的具体行动,起着情况上通下达,工作承上启下的作用,承担着将目标任务和领导
决策具体落实、执行到位的责任;其职能突出地体现在具体管理和具
体执行上,是具体领导而非原则领导;是现场管理和指挥而非“传声筒”;是以身作则带头工作而非只督战不参战,既是“指挥员”,又
是“战斗员”。
(二)所谓执行力:就是把计划、方案变成现实操作的能力,它不是单一的素质,而是多种素质、能力结合的表现。中层干部的执行
力是一个单位管理执行力最重要的一环,它是将单位领导的执行与基
层的执行联结起来的纽带。要全方位提升一个单位的执行力,除了有
好的决策班子、好的发展战略、好的管理体系外,更重要的是要有中
层领导的执行力。一旦这个环节出现问题,整个组织的执行力就会出
现薄弱环节和裂缝,执行的效果就会大打折扣,计划、目标就难以实现,任务就难以完成,制度就难以落实,效率就会低下,发展就会缓慢。由此可见,执行见高低,执行论输赢,执行定成败。执行不力原
因很多,其中一个重要原因是与中层领导的作风有关。
二、充分认识中层干部自身的地位和作用
(一)中层干部的地位:中层干部是各科室的负责人,是中层执行者,是联结本所党政班子和普通职工的纽带,是每一个科室的中坚
力量,其自身角色定位准确,行为正常,执行力强;其自身角色定位
不准,角色错位,职责不清,执行力就下降。
(二)中层干部在管理执行中起着关键作用
1、中层干部是领导决策的建议者与参与者,起着参谋助手和策略建议的作用。领导作出正确的决策离不开中层干部提供的正确信息、
建议和意见。中层干部与职工、与服务对象更加接近,对本科室情况
更加熟悉和了解,能够更加容易发现问题,若其提供的信息和建议不
正确会导致领导做出错误的决策;提供的信息不及时会影响领导决策
的适宜性。
2、中层干部是所领导和职工的联络者,起着承上启下,上传下达的作用。中层干部就像一座桥梁把领导和职工联结起来,领导所制定
的决策和目标、任务一旦确定后,中层领导就要把上级的指示精神迅
速传达贯彻到每个职工,不能走样、不打折扣,还要及时将本部门的
工作情况向领导反馈汇报,使领导了解情况,心中有数。
3、中层干部是是各科室工作的策划者和组织者,起着计划、分配、带动、实施的作用。中层干部担负着本科室领导管理的重要职责,既
要按照上级的要求和领导决策,结合本部门的工作实际,制定工作计
划、措施,将目标变成具体任务,把任务分配到每个职工,还要亲自
带领所属职工完成各项工作任务。
4、中层干部是各项工作任务执行过程的指挥者,起着协调、监督的作用。在执行过程中,中层干部就像一个指挥员,要统一职工的思
想和行动,朝着一个共同的目标前进,要在执行过程中进行协调,解
决执行过程中存在和遇到的各种问题,要对执行过程实行全程监督、
跟踪、检查,发现问题及时解决。
(三)中层干部作风与执行力的关系
领导作风是领导者素养在领导行为中的体现,领导作风直接反映
领导者素质的高低,领导形象的优劣,关系领导活动的成效。
1、中层干部作风的内涵:一是思想作风。主要表现在理论联系实际的作风,密切联系群众的作风,批评与自我批评的作风,顾全大局、
宽容豁达的作风;二是工作作风。主要表现在求真务实、务求实效的
作风,雷厉风行、令行禁止的作风,顽强拼搏、坚韧不拔的作风,认
真负责、一丝不苟的作风,爱岗敬业、乐于奉献的作风,发扬民主、
团结协作的作风;三是生活作风。主要表现在秉公用权、廉洁自律的
作风,艰苦奋斗、勤俭节约的作风,情趣高尚、健康向上的作风;四
是学风。主要表现在虚心好学的学风,刻苦钻研的学风,勇攀高峰的
学风。
2、中层干部作风的好坏与执行力的强弱紧密相联:一方面不良的领导作风会造成执行力下降,如工作责任心不强,工不认真会造成同
一问题重复出现;没有雷厉风行作风就会工作拖拉,就不能按时完成
工作任务;不求真务实,作风飘浮就会造成工作标准不高,质量不高,
效率不高;缺乏艰苦奋斗、勤俭节约作风就会影响对科室开支管理不
到位,造成浪费;不密切联系群众、发扬民主、公平公正就会造成科
室职工士气不高,凝聚力不强;不顾全大局,心胸不宽容豁达,就会
造成内部不团结,工作配合不好,互相扯皮;学风不正就会造成学习
氛围和科研氛围不浓,科研质量不高,成果少;不廉洁自律就会出现
收受“红包”和“吃、拿、卡、要”等问题,影响单位的良好形象。
另一方面中层干部良好的作风,对执行力具有重要的积极影响:一是
良好的作风有利于培育优秀的团队精神,充分发挥职工的积极性、创
造性;二是良好的作风有利于单位决策目标的实现;三是良好的作风
有利于提高中层干部的执行能力。因此,中层干部的作风与执行力紧
密联系,作风好执行力就强,可以加快工作任务的完成;作风差执行
力就弱,就会影响局部和全局的工作,直接影响我所的生存与发展。
三、中层干部作风存在的问题
(一)思想不正:一是存在大局观念不强,凡事先考虑本部门、
小团体的利益,部门间配合乏力,存在推诿扯皮、办事拖拉、效率低
下的现象;二是存在懒散病,安于现状、因循守旧,工作没有新思路;
工作纪律松弛,上班迟到、早退,随意外出办私事;做一天和尚撞一
天钟,工作应付了事。
(二)表率不够:在遵章守纪、工作开展和任务完成上,在职工
面前起到的表率作用还不够,存在说多做少、只说不做的现象。
(三)韧性不足:在执行本所决策或是科室管理上,往往存在计
划周详,前期轰轰烈烈,中期稀稀落落,后期不声不响的现象,特别
是在工作的推进过程中遇到阻力时,更不能很好地将原订的措施、计
划完全落实,结果虎头蛇尾,效果打折。
(四)沟通不畅:中层干部是管理网络的一个结点,需要与不同
层次的人员和科室沟通。但在实际工作中,往往因为中层干部沟通艺
术缺乏、沟通意识不强以等因素,导致信息传递不畅甚至信息失真,
从而影响工作效率和进度。
(五)协作不佳:就像一台医疗手术需要多科室的医护人员共同
参与一样,管理工作也需要多部门共同协作。部分中层干部存在部门
本位主义思想,凡对本科室有利的积极参与,而不直接关系本科室利
益或是关系不大的就少出力甚至不出力,从而影响全局的管理。
四、加强中层干部作风建设,提高管理执行力的对策和建议
良好的作风不是与生俱来的,也不是自发形成的,更不是一劳永
逸的。中层干部作风只有在强化作风建设意识,提高作风建设自觉性,并且在实践中不断改进并纠正不良作风的基础之上建立起来的,因此,