企业成本管理存在的问题及对策

企业成本管理存在的问题及对策

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成本直接决定企业效益。与计划经济时期和传统的企业管理不同，现代企业管理的目标不仅仅是生产管理，不仅仅是利润最大化,而是通过科学有效的成本管理与控制,取得长期竞争优势,在实现股东利益最大化的同时，实现企业价值的最大化和企业的可持续发展。虽然企业可以运用各种战略如技术、市场等获得竞争优势,但这些战略的实施同样需要以成本管理为基础。因此，成本管理是企业管理的核心组成部分,是实现企业管理目标的重要手段，也是关系企业生存与发展的关键所在。

一、企业成本管理理论与方法的演进脉络

成本管理就是企业运用管理学的理论和方法，对各种资源的使用进行核算、预算和控制的理论、程序和方法的总称。虽然成本管理理论兴起于19世纪20年代后期，但早在15世纪中叶企业就有了成本核算。现代企业成本管理理论则始于泰勒制。1911年，美国工程师泰勒出版了《科学管理原理》一书,提出了“以计件工资和标准化工作原理来控制工人生产效率”的思想，促进了企业管理的科学化。随

后,在会计中“标准成本’、“差异分析”和“预算控制”等技术方法应运而生。1947年，美国通用电气公司工程师麦尔斯提出了“价值工程”概念，要求企业在新产品设计或产品改造、更新时,以最低的成本获得最大的产品功能，实现成本与产品功能的最佳匹配。价值工程思想的应用，延伸了产品成本控制链,使产品成本得到了大幅度降低，因此,价值工程在企业界得到了广泛采用。1954年，英国管理学家P•德鲁克提出的“目标管理理论”又进一步推动了成本管理思想的发展，形成了目标成本管理理论体系,成本管理领域扩展到技术领域,即从技术着手降低成本。为了加强企业内部各单位的业绩考核，美国会计学家J.A.希琴斯于1952年提出了责任成本会计,他提出把企业总成本控制目标分解为各级单位的责任成本,促使各级单位都负起降低成本的责任,使成本控制更为有效。

20世纪末,计算机为主导的生产自动化、智能化程度日益提高，直接人工费用普遍减少，间接成本相对增加，这种状况明显突破了制造成本法中‘‘直接成本比例较大”的假定,导致了作业成本计算法研究的全面兴起。2005年1月，《哈佛商业评论》发表了R.卡普兰的文章《时间驱动的作业成本法》。他提出把成本管理的重点延伸到供应链或价值链的所有作业环节,并对供应链或价值链中的各作业环节进行成本分析,确定关键作业环节,从成本的角度对关键作业环节进行重点控制、改造并重组作业流程,这种作业成本管理方法为企业管理者提供了降低成本的新途径,是目前成本管理的重要理论与方法之

一。据不完全统计，目前国内外有成本管理方法和工具30多种，如：CMS成本管理体系、ABC作业成本法、ABM作业成本管理、BSC平衡计分卡、TCM全面成本管理、SC标准成本法、CD降低成本法、SCM战略成本管理、产品生命周期成本管理、全面成本管理法、CEWS成本预警系统、供应链成本管理、目标成本法、CQ质量成本、项目成本管理等等，这些管理方法都有各自的意义和作用。我国大多数企业目前仍然以成本核算和预算为主,很少采用现代成本管理方法。更让人费解的是企业纷纷实施了ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系以及其他管理体系,但对建立成本管理体系兴趣不大。为什么有这么多的成本管理好方法,企业却很少采用呢？这与企业在成本管理方面存在的问题有关。

二、企业成本管理存在的问题

企业界由于长期受计划经济的影响，对成本管理并不重视。随着经济转向市场经济轨道，企业界才逐步把成本管理视为重要的管理内容。1993年我国会计制度与国际接轨后，虽然在成本核算上与国际惯例进行了接轨,但仍然维持着“以算代管”的局面,成本管理没有发生本质的变化。虽然有一小部分企业采用了一些新的成本管理方法，如一些外资企业、合资企业、大中型国有企业，采用了标准成本法、目标成本法、ABC作业成本法、BSC平衡计分卡和SCM战略成本

管理等，但从企业总体来看,从企业成本管理的现状看，原始的传统管理仍然是主流。企业的成本管理与国际现代成本管理的方法和模式差距很大，具体存在以下几个方面的问题：

(一)误认为成本管理只是财务部门的职责这是目前企业比较严重的误区。许多企业的管理者错误地认为成本管理仅仅是财务或会计部门的职责，因此在成本管理的过程中只是要求财务部门进行成本核算,并把成本核算作为成本管理的核心，走进了以‘‘算”代‘‘管”的误区。虽然财务部门进行成本核算是成本管理的基本内容，把各项成本费用归类、核算和积累，提供成本报表和数据，开展成本分析,可为企业决策、管理部门的计划和决策提供依据,但成本核算毕竟只是成本管理工作的一部分,这种成本核算的结果只能反映已经发生的成本，无法挽回已经发生的损失。因此，只进行成本核算的最大弊端就是企业只是事后控制，而忽视了事前和过程控制。这种注重事后的成本管理思想的大量存在,说明传统的成本管理方法还深刻地影响着企业的经营者和管理者，说明管理者不了解现代成本管理理念和先进的成本控制和成本管理方法，因此,这些企业应尽快从事后控制转变到事先控制和过程控制上来。

(二）成本管理缺乏系统性目前很多企业成本管理只是进行局部管理，缺乏系统性管理，这是第二个问题。从企业的角度来说,成本管理是一个系统性的问题。企业的成本不仅包括内部成本，还包括外

部成本；不仅有直接成本,还有间接成本;不仅有眼前的成本,还有战略成本;不仅有采购、库存、生产、人力、营销、售后维护等客观成本,还包括资金的机会成本、项目决策等主观成本。因此,企业在进行成本管理时,如果缺乏系统思想,则会出现成本控制的顾此失彼,完全或部分忽视某些成本的存在,在控制了某些成本的同时,又增加了另一些成本,或者受控制环节的成本减少了,没有受控的环节则成本没有减少，甚至在失控的状态下还会发生很多本可避免的成本。如某企业只研究作业成本,忽视了风险成本,尽管实施作业成本法使成本降低了,但万一发生一场火灾事故,导致的损失就远多于降低的成本,总成本就会提高。

(三）误认为成本管理就是要省钱

目前企业成本管理的第3个问题是成本管理大多着眼于省钱,而没有把成本作为实现企业战略目标的手段。许多企业特别是中小企业的高层管理者,把成本管理和控制仅仅看作是省钱,即增加企业的利润或减少亏损，因此，有的企业觉得‘‘省钱不如赚钱,没有什么意思”放松了成本管理。很少有企业把成本管理作为企业持续发展的长期竞争力，不重视用低成本水平和成本优势去获得竞争优势，不重视用管理成本的手段去占有市场。在目前高价资源和成本竞争的时代,没有把成本和竞争力相联系的成本观,企业要想获得核心竞争力是很难的。