梧州市人民政府办公室关于印发我市进一步加快服务业发展实施意见的通知

梧州市人民政府办公室关于印发我市进一步加快服务业发展

实施意见的通知

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】梧政办发[2011]90号

【发布部门】梧州市政府

【发布日期】2011.05.24

【实施日期】2011.05.24

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

梧州市人民政府办公室关于印发我市进一步加快服务业发展实施意见的通知

（梧政办发〔2011〕90号）

各县（市、区）政府，各园区管委会，各有关部门：

经市政府同意，现将《梧州市进一步加快服务业发展的实施意见》印发给你们，请认真组织实施。

二〇一一年五月二十四日

梧州市进一步加快服务业发展的实施意见

为贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于进一步加快服务业发展的决定》（桂发〔2010〕34号，下称《自治区加快服务业发展的决定》）精神，推动我市服务业提速发展，促进经济结构战略性调整，实现三次产业协调互动发展，进一步增强经济综合实力，特制定本意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》、《自治区加快服务业发展的决定》，立足梧州，依托西江黄金水道中心城市的区位优势，打造“两城市一基地”（区域性枢纽城市、西江黄金水道中心城市和承接产业转移示范基地），大力发展面向“三圈一带”（珠三角经济圈、北部湾经济圈、西南经济圈和西江经济带）的现代服务业，以建设西江航运中心、商贸中心、现代物流中心和养生旅游基地为重点，大力发展现代物流、商贸、金融、养生旅游、文化及社区服务等生产性服务业和生活性服务业，构建现代服务业与先进制造业、现代农业等其他产业相互促进、协调发展的格局，进一步提升我市居民生活质量和城市综合竞争力，促进我市经济社会又好又快发展，实现“富民强梧”新跨越的目标。

二、发展目标

──总量增大，带动就业能力增强。到2015年，全市服务业增加值年均增速15%以上，到2020年，服务业成为优化全市经济结构、实现经济社会又好又快发展的主要支撑。

──经济结构优化，服务业比重上升。到2015年，服务业占全市生产总值比重增加到31%。

──发展特色鲜明，集聚辐射能力增强。到2020年，将我市建成服务产业优势明显、集聚辐射能力强的西江经济区域服务业中心及广西服务业最发达的地市之一。

三、工作措施和步骤

（一）发展重点领域。

1.改造提升传统服务业。

──商贸流通业。以打造区域性现代商贸物流基地为目标，依托区域交通、产业优势、“百年商埠”的辉煌历史和巨大的发展潜力，加快规划调整，以建设综合贸易中心、专业市场群为重点，培育和壮大一批具有自主品牌、核心竞争力强、主业突出的本地商贸龙头企业，积极引进国内外大型商业集团。大力发展连锁经营、特许经营、电子商务、物流配送等现代商贸业。打造3个商业圈，即以鸳江丽港为中心的河东老城区商业圈、以火车站站前广场为中心的红岭商业圈及以南广高速铁路梧州站为中心的苍海商业圈。建好6条特色街区，即珠宝饰品服务街区、科学文化艺术街区、滨江休闲餐饮街区、骑楼民俗文化街区、旅游购物街区、新加坡商贸街区。深入开展“万村千乡市场工程”农家店建设，构建以企业为龙头、乡镇店为骨干、村级店为支撑的农村现代商贸流通网络。依托项目建设营造批、零、配集约化，科、工、贸一体化，自销、分销、经销网络化的商贸新格局，增强商贸业吸纳和辐射功能，把梧州市建设成为商贸业态齐全、商业特色鲜明、流通网络顺畅、有较强区域辐射能力的西江区域商贸中心。到2015年，全市社会消费品零售总额达到390亿元，培育一批交易额、销售额超亿元的商品市场和流通企业集团，其中培育5家年交易额超10亿元的大型商品市场、3家年销售额超20亿元的大型流通企业集团。

──旅游业。以构建旅游目的地和游客集散地为目标，大力发展旅游业，把旅游休闲业培育成为我市重要产业乃至支柱产业。重点发展自然景区休闲、文化休闲、水体休闲、度假休闲为主，商务、会展功能齐全的旅游业。形成以中心城区为核心，4个县市为支撑的“一核四组团”的旅游景区发展格局：中心城区形成以白云山、骑楼城、龙母庙为依托的历史宗教文化旅游区，以苍海项目为主的湿地、湖光风景休闲度假区，以南岸

八宝塘、生态园为依托的城市亲水休闲旅游区，以长岛生态园、长洲水利枢纽库区为依托的水上运动、垂钓度假区和以泗洲岛为主的田园观光旅游区，以仙人湖为依托的漂流、度假自然风景区，以南越山旅游景区为依托的植物观赏、疗养区，以万秀茶花园为主的植物主题旅游景区；苍梧县以李济深故居、飞龙湖景区为龙头，重点发展以江湖结合、生态度假及名人故里为主的景区；岑溪市以天龙顶景区为龙头，重点发展以高山、漂流为主的景区；藤县以石表山、蝴蝶谷、太平狮山为龙头，重点发展以漂流、地质、生态为主的景区；蒙山县以天书峡谷、古战场为龙头，重点发展原始森林景区、太平天国以及人文景区为主的景区。到2015年，实现旅游总收入128亿元，全市旅行社发展到23家，星级饭店达25家以上，5星级旅游饭店4家以上，国家4A级旅游景区5家以上。

──金融服务业。建立完善西江区域金融服务体系，加强“引银入梧”工作，鼓励和吸引各类金融机构到梧