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沈阳市供热管理办公室

文件

沈阳市物价局监督检查分局

沈供热【2009】12号

关于解决居民采暖收费工作若干问题的通知

各区物价检查所，供热办，供热单位：

为进一步规范采暖收费行为，维护供、用热双方合法权益，化解矛盾，维护社会稳定，根据《沈阳市城市供暖管理办法》和《沈阳市采暖费收缴管理规定》，结合近几年来采暖收费工作中反映出的实际问题，经反复研究，现对解决居民采暖收费工作中的若干问题通知如下：

一、居民供热价格为28元/平方米（建筑面积，下同），其中没有单位报销采暖费的居民用户按25.3元/平方米交费。有关采暖收费的其它事项按沈价审批[2008]92号《关于调整供热价格的通知》文件执行。

二、陈欠采暖费

1、对破产企业职工、“低保户”、“低保边缘户”和失业并轨等与原单位脱离劳动关系的职工，由供热单位向原单位依法追缴属于原单位陈欠的采暖费，不得向个人追缴。

2、对经市、区认定为不具备交纳采暖费能力企业的职工，该企业被认定前陈欠的采暖费，作“挂账”处理。当年的采暖费按相关规定执行。

3、对办理采暖费转移手续的用户，其转移前单位陈欠的采暖费，由供热单位向原承担采暖费的单位依法追缴，转移接收单位只负责转移后的采暖费。

4、对分户供热改造以后的用户，供热单位应按其合同向原交费主体追缴陈欠的采暖费，不得向用户个人追缴。对交费主体为用户个人的，供热单位可采取逐年清缴的办法处理。

5、对提出恢复供热的已分户居民用户，供热单位不得以任何理由收取挂网费、接管费等费用。

6、供热在追缴陈欠采暖费时，应首先承担确认交费主体的责任，不得把确认和追缴职工单位陈欠采暖费的相关责任强加给居民用户。凡能够或已经提供是由单位资费的相关证明的，供热单位应向职工单位确认和追缴陈欠采暖费，不得以有职工单位陈欠的采暖费为由，拒绝收取用户当年采暖费。

7、2001年11月以前变更房屋产权或公有房使用权的所欠采暖费，供热单位应向原交费主体追缴，新房主承担入住后发生的采

暖费，供热单位不得以该房有欠费为由，拒绝供热或签订供热合同。

8、2001年11月以后变更房屋产权或公房使用权的，由变更产权或使用权双方自行结清陈欠的采暖费，并到供热单位办理合同变更手续。如不结清由现房屋产权人或公房使用权人承担关联责任。

三、新建居民住宅的采暖费

新建居民住宅建筑，第一个采暖期须全部启用室内外供热系统。

对房屋所有权人已办理入住手续并与供热单位签订供热合同的，供热单位向其收缴采暖费；对未办理入住手续的，供热单位向开发建设单位收缴采暖费；对已售出但用户未入住的房屋，供热单位向开发建设单位收缴不低于其50%的采暖费；对因开发建设单位原因，在采暖开栓后办理入住手续的，供热单位向用户按月收缴采暖费，其余部分由开发建设单位承担。

以上适用于新建居民住宅建筑第一个采暖费，第二个采暖期按现行其它规定收缴采暖费。

四、特殊情况供热面积的确定

供热面积的确定按沈价审批【2008】92号《关于调整供热价格的通知》确定原则执行。对没有房屋产权证不能确定使用性质的，按房屋实际使用性质收费。对已安装采暖设施的室内复式结构上层、阁楼、自行封闭的露台等，没有记入房屋所有权证标明

面积的，凡其层高超过2.2米的部分计入供热面积，不超过的不计入。

五、违规处罚

对供热单位违反采暖收费有关政策实施超规定标准收费、扩大范围收费、自立名目收费以及借收采暖费之机附加其他收费等行为，物价部门将依据价格法律、法规规定的上限予以从重处罚。

六、本规定自发布之日起开始执行，沈供暖【2003】17号文件同时废止。之前相关规定与本通知不一致的按本通知执行。

二OO九年九月十八日

主题词：城市建设收费管理通知

沈阳市供热管理办公室综合部2009年9月18日印发

校对：李凌飞