综合交通运输发展战略与政策
综合交通运输发展战略与政策
综合交通运输发展战略与政策
综合交通运输是建设现代社会发展所不可缺少的重要组成部分，无论是在经济发展、社会交往和国家统一等方面，交通运输都具有十分重要的作用。
一个国家如果没有一套完善的综合交通运输发展战略与政策，将会使得国家的发展受到局限，无法实现经济社会的充分发展。
因此，以下将从计划、建设、管理和营运等四个方面，总结归纳出一套完善的综合交通运输发展战略与政策：
首先，制定一个发展规划，确定综合交通运输的规模和范围。
综合交通运输包括陆地、海洋、空中、水路等多种不同类型的运输方式，发展规划时要考虑到各种运输方式之间的相互补充性，力求使各种运输形式发挥最大的作用。
其次，政府可以运用市场机制，探索新的投资方法，鼓励社会非公资金来投资建设综合交通运输设施。
可以采取建设性租赁方式，或者利用外资组织建设、再生产等方式进行投资建设，以扩大综合交通运输的规模，利用市场力量实现社会经济的有效利用。
再次，要建立一套完善的综合交通运输管理制度，制定规范的运输管理办法，落实交通运输行业的安全管理制度。
内蒙古自治区“十四五”综合交通运输发展规划
内蒙古自治区“十四五”综合交通运输发展规划内蒙古自治区“十四五”综合交通运输发展规划（以下简称“规划”），是内蒙古自治区政府在“十三五”期间制定的一部关乎未来交通发展的重要文件，将指导内蒙古自治区综合交通运输行业未来发展方向。
本规划前提和基础上，结合国家“一带一路”建设战略，以及内蒙古自治区发展战略，结合内蒙古自治区交通运输的现状及未来发展的趋势，统筹规划了内蒙古自治区“十四五”期间综合交通运输发展的总体目标、主要任务、实施措施、监督考核机制等。
一、总体目标1、建设高水平综合交通运输体系，不断提高交通运输效率和质量，建立健全交通安全和绿色保护系统，实现安全有效可持续发展。
2、实施现代化先进的综合交通规划，加强交通领域的综合技术和社会经济综合研究，实现交通的综合、互联互通，实现跨越发展。
3、大力发展智慧交通，支持智能运输系统建设，实现安全、高效、便捷、智能化的交通实现。
二、主要任务1、创新发展模式，建立综合交通运输体系。
加快发展智慧交通、共享交通，实施公共交通有序发展战略，推动城市轨道交通建设，加快建设内蒙古自治区综合交通运输体系。
2、提升运输能力。
实施“两翼齐飞”战略，加快沿线建设，建设全面改革的外贸出口、跨境物流和国内贸易体系，提高内蒙古自治区综合交通运输能力。
3、深化绿色发展，实施全面减量减排低碳社会。
强化大气污染检测，健全相关制度和法律法规，推动全面电动化，实施清洁能源运输示范工程，实现绿色减排和低碳发展。
三、实施措施1、以政策为导向。
完善投融资制度，积极推进新能源小型汽车消费促进政策，吸引社会资本参与公共交通运营投融资，进一步激发企业积极性，完善政策体系和设施，推动投融资改革。
2、科学统筹规划。
建立大数据分析平台，制定出行分析模型，科学研究和统筹规划交通运输的发展规划，实施综合化规划，加强绿色发展管理，改善公共交通环境。
3、科技支撑。
建立智慧交通监管系统，推进智慧交通车辆管理，科学设计智慧交通网络，开展智慧交通研究，实施智慧城市建设，在安全、有效和节能等方面发挥作用。
济宁市人民政府关于印发济宁市“十四五”综合交通运输发展规划的通知
济宁市人民政府关于印发济宁市“十四五”综合交通运输发展规划的通知文章属性•【制定机关】济宁市人民政府•【公布日期】2022.03.08•【字号】济政字〔2022〕6号•【施行日期】2022.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文济宁市人民政府关于印发济宁市“十四五”综合交通运输发展规划的通知济政字〔2022〕6号各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会（推进办公室），市政府各部门，各大企业，各高等院校：现将《济宁市“十四五”综合交通运输发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
济宁市人民政府2022年3月8日济宁市“十四五”综合交通运输发展规划交通运输是经济社会发展的“先行官”，是构建新发展格局的重要支撑，是全面开创新时代现代化强市建设新局面的重要保障。
根据《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《山东省贯彻〈交通强国建设纲要〉实施意见》《济宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。
第一章发展环境“十三五”时期，济宁市综合交通运输体系建设取得了历史性成就，人民获得感和满意度明显提升，经受住了新冠肺炎疫情等重大挑战，交通运输固定资产投资创历史新高，“十三五”时期完成总投资556.2亿元，较“十二五”时期增长59.3%，为实现全市新旧动能转换、乡村振兴、城市能级提升、文化“两创”和三大攻坚任务目标提供了有力支撑。
综合运输通道建设全面提速。
鲁南城际铁路曲临段顺利通车、菏曲段联调联试，济宁东西向高速铁路通道基本贯通，初步形成“井字”加“十字”铁路总体布局；岚菏高速、董梁高速公路建成通车，高速公路里程较“十二五”末增幅超过74%，基本形成“三纵三横”高速公路主骨架，实现县县通高速，国省道二级及以上公路比例达到96.9％；京杭运河济宁段主航道210公里实现Ⅲ级通航。
交通运输规划与政策制定
交通政策制定
06
交通政策的定义与分类
定义：交通政策是指政府为促进交通发展、提 高交通效率、保障交通安全而制定的一系列法 规、规章和措施。
分类：交通政策可以分为交通规划政策、交通 管理政策、交通投资政策、交通环保政策等。
交通规划政策：包括交通网络规划、交通设施规 划、交通需求预测等。
交通管理政策：包括交通管制、交通执法、交通 信息管理等。
优化方法：增加 道路容量、提高 道路等级、优化 道路布局、改善 道路连通性等
评价指标：交通 拥堵程度、道路 通行能力、道路 安全性、道路环 境影响等
优化策略：制定 交通政策、调整 交通信号、实施 交通管制、推广 公共交通等
公共交通规划
05
公共交通系统构成与特点
构成：包括公交 车、地铁、轻轨、 有轨电车等
需求预测的应用 ：用于交通规划 、政策制定、投 资决策等方面
交通发生与吸引预测
交通发生预测：预测区域内的交通生成量，包括出行次数、出行距离等 交通吸引预测：预测区域内的交通吸引量，包括就业、购物、娱乐等 交通分布预测：预测区域内的交通分布情况，包括交通密度、交通流量等 交通影响预测：预测交通规划与政策对交通的影响，包括交通拥堵、环境污染等
添加标题
效果评估：评估方 案实施效果，总结 经验教训，为后续 规划提供参考
交通需求预测
03
需求预测的原理与方法
需求预测的基本 原理：基于历史 数据、人口、经 济等因素进行预 测
需求预测的方法： 包括时间序列分 析、回归分析、 神经网络等
需求预测的步骤 ：数据收集、数 据处理、模型选 择、模型建立、 模型验证、结果 分析
批准阶段：政府决策、 法律程序
实施阶段：宣传、培 训、监督、执行
交通发展战略(3篇)
第1篇随着我国经济社会的快速发展，交通运输业在国民经济中的地位日益重要。
为适应新时代我国经济发展的新要求，推动交通强国建设，本文提出以下交通发展战略，旨在构建现代化综合交通体系，助力经济社会发展。
一、战略目标1. 提升交通运输服务能力：通过优化交通运输结构，提高运输效率，降低物流成本，满足人民群众日益增长的出行需求。
2. 建设绿色低碳交通体系：推广新能源和清洁能源交通工具，减少交通运输对环境的污染，实现可持续发展。
3. 提高交通运输安全水平：加强交通运输安全管理，降低事故发生率，保障人民群众生命财产安全。
4. 促进区域协调发展：发挥交通运输在区域发展中的先导作用，推动区域经济协调发展。
二、战略重点1. 优化交通运输结构（1）提升铁路运输能力：加快高速铁路、城际铁路和普速铁路建设，提高铁路运输效率。
（2）发展公路运输：完善国家公路网，提高高速公路网络密度，推进农村公路建设。
（3）加强水路运输：优化航道布局，提升内河航运能力，发展沿海港口。
（4）发展航空运输：扩大航空网络，提高航班密度，提升航空运输服务水平。
2. 推进交通运输智能化（1）建设智能交通系统：推广智能交通管理、智能交通信息服务和智能交通装备。
（2）发展智能交通基础设施：建设智能公路、智能铁路、智能航道和智能机场。
（3）培育智能交通产业：推动智能交通装备、智能交通软件和服务等产业发展。
3. 加强交通运输环境保护（1）推广新能源和清洁能源交通工具：鼓励使用新能源汽车、天然气汽车等清洁能源交通工具。
（2）提高运输效率：优化运输组织，降低能源消耗。
（3）加强环境监测和治理：加强对交通运输污染的监测和治理，保护生态环境。
4. 提高交通运输安全水平（1）加强交通运输安全管理：完善安全管理制度，加强安全培训，提高从业人员安全意识。
（2）加强交通运输安全设施建设：提升交通安全设施水平，提高道路、铁路、航道等基础设施的安全性能。
（3）加强事故调查和处理：建立健全事故调查处理机制，及时查明事故原因，严肃追究责任。
交通运输发展重点专项规划
国民经济和社会发展第十个五年计划综合交通体系发展重点专题规划交通运送是国民经济发展旳基础，是社会生产、流通、分派、消费各环节正常运转和协调发展旳先决条件，对保障国民经济持续健康迅速发展、人民生活旳改善和增进国防现代化建设具有十分重要旳作用。
继续加紧交通运送建设，是国民经济和社会发展“十五”计划旳重要内容。
本规划是国民经济和社会发展“十五”计划旳重要构成部分，是贯彻加紧交通基础设施建设、优化运送构造旳重点专题规划，是指导和组织2023年至2023年我国综合交通体系建设和发展旳大纲性文献。
本规划包括综合交通发展现实状况和未来形势旳分析，“十五”综合交通体系旳发展方针和目旳、发展重点以及重要旳政策措施等内容。
一、发展现实状况及“十五”面临旳形势(一) 综合交通发展成绩明显改革开放以来，为适应国民经济与社会发展，消除交通运送严重旳“瓶颈”制约，国家采用了一系列重大举措，增长投入并加大政策支持旳力度，推进了交通运送旳改革与发展，使长期困扰我国经济发展旳交通运送落后被动旳局面初步扭转。
综合交通发展获得明显成绩，重要有：1、基础设施迅速发展，运送能力不停增强。
以干线铁路、高速公路、枢纽机场、国际航运中心为重点旳运送基础设施建设，极大地改善了交通运送设施条件和装备技术水平，其中高速公路建设和铁路提速成为九十年代交通运送迅速发展旳形象工程，获得了突破性进展。
到2023年末，铁路营业里程6.8万公里，比1995年增长6000公里，其中复线里程2.16万公里，电气化里程1.5万公里，分别比1995年增长4700公里和5300公里；公路通车里程140万公里，比1995年增长24万公里，其中高速公路1.6万公里，比1995年增长1.27万公里，公路已通达99%旳乡镇和90%旳行政村，分别比1995年提高1.9和10个百分点；民航机场129个，比1995年增长11个，航线1120条，比1995年增长323条，航线里程151万公里，比1995年增长39万公里；输油(气)管道2.5万公里，比1995年增长7800公里；内河千吨级以上航道7855公里，比1995年增长1140公里；沿海港口万吨级以上泊位646个，比1995年增长164个。
江西省人民政府办公厅关于印发江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划的通知
江西省人民政府办公厅关于印发江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.11•【字号】赣府厅发〔2021〕44号•【施行日期】2021.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文江西省人民政府办公厅关于印发江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划的通知各市、县（区）人民政府，省政府各部门：《江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2021年12月11日江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划“十四五”时期是我国全面建成小康社会之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是我省推进交通强省建设的第一个五年。
为加快构建我省现代化综合交通运输体系，大力提升我省在全国的交通枢纽地位，充分发挥交通运输先行引领作用，特编制《江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划》（以下简称《规划》）。
《规划》依据《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的总体要求，落实省委、省政府《关于推进交通强省建设的意见》，并与《“十四五”长江经济带综合交通运输体系规划》和《“十四五”综合交通运输体系发展规划》相衔接，是指导“十四五”时期全省各种运输方式规划和建设的重要依据。
一、发展环境（一）发展基础。
“十三五”时期，在省委、省政府坚强领导下，我省牢牢抓住发展的战略机遇期，综合交通运输体系不断完善，人民群众获得感和满意度明显提升，为全面开启交通强省建设打下了坚实基础，有力支撑了我省决战决胜脱贫攻坚和与全国同步全面建成小康社会。
综合交通网络建设加快，交通先行作用持续提升。
目前,我省基本形成了“五纵五横”干线铁路网、“四纵六横八射十七联”高速公路网、“一主一次五支”机场格局和“两横一纵”内河高等级航道网。
截至2020年底，全省综合交通网络里程达到22.1万公里，位居全国第9位。
我国综合交通运输创新发展的总体思路和对策建议
04| New Economy Leader | 2021年第01期摘 要：综合交通运输体系是现代交通运输发展的新趋势和新方向，是交通运输现代化建设的内在要求，是促进经济社会全面发展的基础保障。
我国综合交通运输体系发展经历了认知探索、理念形成和基本成熟三个重要阶段，取得了非凡成就，是几代人艰辛奋斗的结果。
我们要遵循“倒逼市场主体主动竞争、引导新兴产业发展、培育驱动运输服务融合发展的核心载体、提升区域交通协同能力、综合运用前沿技术”这个总体思路，在基础设施、技术创新、体制机制、投融资政策和新业态监管等方面不断创新突破，推进我国综合交通运输创新发展和全面跃升。
关键词：交通强国；综合交通运输；市场竞争；产业政策；创新发展我国综合交通运输创新发展的总体思路和对策建议□ 夏杰长一、前言交通运输是国民经济和社会发展的基础性、战略性和先导性产业，对经济社会发展具有重要的支撑和引领作用。
党和政府历来重视交通运输业发展，一直致力于推进交通运输业现代化进程。
党的十九大报告提出要建设“交通强国”，这意味着在新时代，我们要开启建设交通强国新征程，完成党和人民赋予交通运输行业的新使命。
“综合交通运输”是交通运输的集约化发展阶段，其通过发挥不同运输方式的优势，促进资源有效利用、节约能源和减少环境污染，逐渐成为当前世界主流的运输模式。
这是交通运输现代化建设的内在要求，是促进经济社会全面发展的基础保障。
由于各国交通基础设施、经济发展水平等存在较大差异性，综合交通运输理论较为薄弱，且涉及复杂的竞合关系，科学处理综合交通运输发展的各种关系和衔接融合是颇有难度的挑战，既要有顶层设计，又要有前瞻性预判和切实解决方案。
本文将以党的十九大报告提出的“交通强国”战略思想为引领，紧密结合《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》有关部署，剖析“十四五”期间综合交通运输体系创新发展中遇到的问题和挑战，探讨各种运输方式如何按其技术经济特点分工协作、衔接融合、连续贯通和合理布局，科学设计综合交通运输体系创新发展的总体思路，提出推动综合交通运输高质量发展的对策建议。
“十二五”综合交通运输体系规划(国发〔2012〕18号)
“十二五”综合交通运输体系规划国发〔2012〕18号交通运输是国民经济和社会发展的重要基础。
构建网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输体系，是交通运输领域落实科学发展观的重要举措，对促进经济长期平稳较快发展、全面建设小康社会具有十分重要的意义。
“十二五”时期是我国构建综合交通运输体系的关键时期，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，并与《综合交通网中长期发展规划》等衔接，制定《“十二五”综合交通运输体系规划》(以下简称《规划》)。
一、发展形势“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是构建综合交通运输体系的重要时期，必须抓住机遇，迎接挑战，努力开创交通运输科学发展的新局面。
(一)现实基础。
“十一五”时期，交通运输发展取得了重大成就，完成固定资产投资7.97万亿元，比“十五”时期增长171%，运输能力紧张状况总体缓解，为服务经济社会发展发挥了重要作用。
1.基础设施建设成绩显著。
由铁路、公路、水路、民航和管道共同组成的“五纵五横”综合交通运输网络建设进程加快。
铁路客运专线、区际干线及西部铁路大规模开工建设；“五纵七横”国道主干线、西部开发八条公路干线建成通车，农村公路通达和通畅水平显著提升；一批专业化煤炭、原油、铁矿石、集装箱码头投入运营；以长江、珠江等水系和京杭运河为主体的内河水运格局基本形成；枢纽和干、支线机场建设有序推进；跨区域油气骨干管网初具规模；北京、上海等特大城市轨道交通初步成网；综合交通枢纽起步建设；国防交通保障能力明显提高。
2.技术装备实现跨越发展。
掌握了高速铁路成套技术，铁路重载运输技术达到世界一流水平；部分地区实现高速公路联网电子不停车收费；超大型油轮、集装箱船舶的建造水平大幅提升；空管新技术推广应用；铁路、公路、机场等建造技术达到国际先进水平；深水筑港、河口航道治理等关键技术取得重大突破。
交通强国背景下我国综合交通运输发展战略思考
高端视点New silk road horizon Illilllllllllilllllllillllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllljlllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll交通强国背景下我国综合交通运输发展战略思考文/石宝林二5当前，我国交通运输发展正处于建设交通强国的起步阶段。
党中央、国务院高度重视交通强国建设,交通运输部党组贯彻落实中央决策、围绕交通强国战略作出了一系列重要部署，明确要建设“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代综合交通运输体系，这为新时代我国综合交通运输发展指明了方向。
新中国成立以来，我国交通运输发展实践实现了由“瓶颈常哟”到“总体缓解”再到“基本适应”的阶段性转变。
自20世纪50年代从苏联引入综合交通运输相关概念，从理论到实践、从探索到成熟，基于基本国情，我国走出了一条具有中国特色的发展道路，有力支撑了我国经济社会实现跨越式发展。
回顾70年发展历程，总体上看我国综合交通运输发展呈现出以下5个方面基本特征。
一是坚持以人民为中心的发展思想。
以提升人民群众获得感、幸福感、安全感为出发点和落脚点，全心全意建设人民满意交通，强化交通运输公益属性，不断满足人民群众持续提升的公共出行需求。
二是强化政府对资源配置的宏观调控。
坚持规划引领，加强资金、土地、科技等资源要素在各种运输方式和区域间、城乡间的统筹配置，着力加强综合交通运输体系对国民经济社会发展的基础支撑。
三是区域发展水平差异较大。
东、中、西部地区由于地形地貌、经济水平、产业结构、人口密度等条件的差异，区域综合交通运输发展所处的阶段差别很大，东部地区综合交通运输体系基本形成，中部地区综合交通基础设施网络加速构建，西部地区还处于初级发展阶段。
四是基本公共服务与高端服务需求相互叠加。
全国及各地区交通运输行业相关政策汇总推动干线运输规模化发展
全国及各地区交通运输行业相关政策汇总推动干线运输规模化发展
显示，交通运输是研究铁路、公路、水路及航空运输基础设施的布局及修建、载运工具运用工程、交通信息工程及控制、交通运输经营和管理的工程领域。
其工程硕士学位授权单位培养从事铁路、公路、港口、海洋、航道、机场工程勘查、设计、施工与养护，机车、汽车、航舶及航空器运用工程，铁道、公路、水路、航空信息工程及控制，铁路、公路、水路及航空运输规划，经营和管理的高级工程技术人才。
国家层面交通运输行业相关政策
近年来，为进一步推动交通运输行业发展，中国陆续发布了许多政策，加快运输组织模式创新。
深入推进多式联运示范工程、城乡交通运输一体化示范工程、城市绿色货运配送示范工程，推广应用先进运输组织模式。
如2022年国务院发布的“十四五”现代综合交通运输体系发展规划坚持人民交通为人民，充分发挥交通作为中国现代化开路先锋的作用，不断增强对经济社会发展全局和国家重大战略的保障能力，有效
支撑引领区域协调发展、乡村振兴和新型城镇化，提供能够更好满足人民群众需要的交通运输服务。
2017-2022年国家层面交通运输行业相关政策汇总
地方层面政策
为响应国家号召，各省市积极推动交通运输行业发展，坚持新发展理念，把新发展理念贯穿于交通运输各领域和全过程，坚定不移走高质量发展之路，推动交通运输发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变。
国务院关于印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知
国务院关于印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2021.12.09•【文号】国发〔2021〕27号•【施行日期】2021.12.09•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文国务院关于印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知国发〔2021〕27号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2021年12月9日“十四五”现代综合交通运输体系发展规划交通运输是国民经济中具有基础性、先导性、战略性的产业，是重要的服务性行业和现代化经济体系的重要组成部分，是构建新发展格局的重要支撑和服务人民美好生活、促进共同富裕的坚实保障。
为加快建设交通强国，构建现代综合交通运输体系，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《交通强国建设纲要》、《国家综合立体交通网规划纲要》，制定本规划。
第一章发展环境“十三五”时期，我国综合交通运输体系建设取得了历史性成就，基本能够适应经济社会发展要求，人民获得感和满意度明显提升，为取得脱贫攻坚全面胜利、实现第一个百年奋斗目标提供了基础保障，在应对新冠肺炎疫情、加强交通运输保障、促进复工复产等方面发挥了重要作用。
五年里，我国交通运输基础设施网络日趋完善，综合交通网络总里程突破600万公里，“十纵十横”综合运输大通道基本贯通，高速铁路运营里程翻一番、对百万人口以上城市覆盖率超过95%，高速公路对20万人口以上城市覆盖率超过98%，民用运输机场覆盖92%左右的地级市，超大特大城市轨道交通加快成网，港珠澳大桥、北京大兴国际机场、上海洋山港自动化码头、京张高速铁路等超大型交通工程建成投运。
战略支撑能力不断增强，中欧班列开行列数快速增长，京津冀一体化交通网、长江经济带综合立体交通走廊加快建设，交通扶贫百项骨干通道基本建成，新建、改建农村公路超过147万公里，新增通客车建制村超过3.3万个，具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车，快递网点基本覆盖全部乡镇，建制村实现直接通邮。
我国交通运输经济现状及发展战略分析
我国交通运输经济现状及发展战略分析摘要：交通运输业主要承担的是满足社会整体空间位移工作的开展，这样通过货物运输与客运运输，就能保证在短时间内完成加快各项工作落实的目标，所以对于我国交通运输业而言，它不仅具有社会属性、经济属性、政治属性，自身也具有公益属性。
对此，为保证我国交通运输业的进一步发展，则必须要制定出科学有效的经济发展战略，以此才能确保我国在发展的过程中，能够通过交通运输业经济的不断提升来为国家发展做好准备。
基于此，本篇文章对我国交通运输经济现状及发展战略进行研究，以供参考。
关键词：我国交通运输；经济现状；发展战略分析引言在国民经济发展的过程中，道路交通经济作为我国国民经济中的重要组成部分，其连通了我国各地区之间的物流促进了全国经济的全面发展、缓解了我国东西方之间的经济差距，方便了各地人们的出行。
但是，由于我国地广人稀、气候情况复杂，给我国道路建设带来一定的难度。
由于我国道路建设的时间较短，道路交通管理体制仍不够完善，城市运网结构不合理，国民经济的高速发展，使得我国道路交通建设无法满足我国经济建设的需求。
对于这些问题，道路经济研究者需要加强探索力度，结合我国国情和发展优势，制定出具有社会主义特色的道路经济。
由于道路交通经济的发展所涉及内容较多，因此会受到很多方面的影响，在具体的发展过程中，相关工作人员要对这些因素进行充分了解，然后制定出合理的发展计划，从而促进道路交通经济的发展。
1交通运输经济管理的意义分析1.1推动社会经济发展交通运输行业的发展对我国市场经济体制的完善起到了重要作用，推动我国社会经济的发展。
同时，随着我国市场经济的不断完善，也迫切需要提升我国交通运输行业的整体实力。
我国市场经济体制在不断改革发展的过程中，给交通运输业带来了新的发展机遇。
公路运输、铁路运输、航空运输以及海路运输作为交通运输的重要组成部分，在壮大我国交通运输业的过程中必须加强自身的经济管理能力，认清市场经济的发展态势，针对性地进行改革，不断完善我国交通运输经济管理机和管理体制，推动经济发展。
综合交通运输体系的建设和发展
创新发展的体制机制和政策措施
建立多层次的网络布局，实现不同运输方式的有机衔接。 推广智能化、网络化、信息化等新兴技术，提高运输效率和安全性。 制定合理的价格政策，实现资源的优化配置。 加强政策引导和支持，鼓励企业创新和研发，推动产业升级和转型。
创新发展的保障措施和支撑体系
完善法律法规： 制定和完善综合 交通运输相关法 律法规，明确各 方责任和权利。
保障国家安全：综合交通运输体系是保障国家安全的重要基础设施之一， 对于维护国家的安全和稳定具有重要意义。
建设的目标和任务
建设目标：构建便捷、高效、安全、可持续的综合交通运输体系
建设任务：推进交通基础设施网络建设、加强交通运输技术创新与应用、优化交通运输结构 与布局、提升交通运输服务品质与效率
建设意义：促进经济社会发展，改善民生福祉，增强国家综合竞争力
建设策略：加强政策引导与支持，推动多元化投资与合作，注重环境保护与可持续发展
建设的基本原则
统筹规划：制定全面的交通运输发展规 划，合理配置资源，避免重复建设
协调发展：促进各种运输方式的协调发 展，形成优势互补、良性竞争的局面
可持续发展：注重环境保护和资源节约， 实现交通运输的可持续发展
科技创新：加强科技创新，推动交通运 输技术的进步和创新，提高运输效率和 安全性
强化政策支持： 制定有利于综合 交通运输发展的 财税、金融、土 地等政策，支持 其创新发展。
推进科技创新： 加强科研机构和 高校在综合交通 运输领域的研究， 推动科技创新和 成果转化。
培养人才队伍： 加强综合交通运 输领域的人才培 养和引进，建立 高素质专业化人 才队伍。
评估和监测的必要性
确保交通运输的安全性和可靠性 提高交通运输的效率和舒适度 及时发现和解决交通运输中的问题 为交通运输的规划和管理提供依据
综合交通：构建现代化交通体系的发展方向
03
综合交通体系的规划与建设
综合交通体系规划的基本原则与方法
综合交通体系规划的方法
• 需求预测：根据城市人口、经济发展等因素，预测未来交通需求，为交通规划提供依据
• 设施布局：合理布局交通基础设施，如道路、桥梁、轨道交通等，提高交通系统的覆盖面和运
行效率
• 政策制定：制定交通规划、交通立法、交通管理等政策，保障交通规划的落实和执行
• 一体化交通体系：实现城市内外、各种交通方式的无缝衔接，提高出行效率
• 个性化出行服务：通过大数据分析，提供个性化的出行服务，满足市民多样化的出行需求
• 可持续交通发展：在满足市民出行需求的同时，注重环境保护，实现交通系统的可持续发
展
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CREATE TOGETHER
• 交通监控：通过视频监控，实时掌握交通状况，提高交通安全水平
• 交通信息发布：通过手机APP、导航软件等手段，实时发布交通信息，引导市民合理出行
智能交通系统的定义
• 通过信息技术、大数据等手段，实现对交通的实时监测、分析和控制，提高交通运营效率，缓
解交通拥堵
绿色交通与低碳出行的推广
绿色交通的意义
交通运营管理的优化
交通运营管理的创新
• 提高公共交通运营效率：通过优化线路、提高班次、降
• 大数据分析：利用大数据技术，分析交通流量、出行需
低换乘时间等措施，提高公共交通的吸引力
求等，为交通管理提供科学依据
• 提高交通信息服务水平：通过实时发布交通信息、提供
• 互联网+交通：通过手机APP、导航软件等手段，实现交
DOCS
导航服务等手段，提高市民的出行体验
我国综合运输体系发展规划及政策
我国综合运输体系发展规划及政策近年来，我国综合运输体系发展一直是国家发展的重要战略，通过建设和完善运输体系，提高运输效率和服务质量，促进经济社会的可持续发展。
本文将从规划和政策两个方面探讨我国综合运输体系的发展。
一、规划方面为了推动我国综合运输体系的发展，国家制定了一系列的规划文件和政策措施。
首先，国家实行了综合运输体系建设总体规划。
《综合运输体系发展规划》对我国综合运输体系的建设目标、发展重点和政策措施进行了规定。
规划要求发展多式联运、智能运输等新型运输方式，促进运输资源整合和流程优化，提高运输效率和服务水平。
其次，我国还制定了运输基础设施建设规划。
《中长期铁路网规划》、《中长期公路网规划》等规划文件明确了我国铁路、公路等交通网络的布局和发展目标，为综合运输体系的建设提供了基础设施支撑。
再次，国家在航运、航空等领域也出台了相应的规划文件。
《沿海港口布局规划》、《国家重点水域规划》等规划文件规定了我国港口和水运网的建设目标和方向，而《国家航空运输发展战略》、《全面提升民航服务质量行动计划》等规划文件则为航空运输的发展提供了指导。
二、政策措施方面为了推动我国综合运输体系的发展，国家还出台了一系列的政策措施。
首先，国家加大了对运输基础设施建设的投入。
在铁路、公路等基础设施建设方面，国家对于重点项目给与财政资金的支持，同时鼓励社会资本参与基础设施建设，推动运输网络的扩大和升级。
其次，国家推行了交通运输一体化的政策。
通过推动运输的整合，促进不同运输方式之间的衔接和转运，优化运输资源配置，提高服务质量和效率。
再次，国家对于新型物流业态的发展给与了政策的支持。
国家鼓励发展多式联运、智能运输等新型运输方式，推动物流体系的升级和创新。
此外，国家还加强了对综合运输体系建设的监管和服务。
通过加强对运输市场的监管，维护公平竞争的市场秩序。
同时建立了综合运输信息平台，提供运输信息发布和查询等服务，方便货物和人员的运输需求。
湖北省交通运输厅关于印发湖北省综合运输服务发展“十四五”规划的通知
湖北省交通运输厅关于印发湖北省综合运输服务发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】湖北省交通运输厅•【公布日期】2022.02.23•【字号】鄂交发〔2022〕12号•【施行日期】2022.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文湖北省交通运输厅关于印发湖北省综合运输服务发展“十四五”规划的通知省有关部门，各市、州、县交通运输局，厅直各单位，厅机关各处室：经省人民政府同意，现将《湖北省综合运输服务发展“十四五”规划》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
湖北省交通运输厅2022年2月23日湖北省综合运输服务发展“十四五”规划推进综合运输服务发展和提质增效是现代综合交通运输体系建设的本质要求与根本目的，是湖北立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动国家和省重大战略落实的客观要求。
根据交通运输部《综合运输服务“十四五”发展规划》《湖北省综合交通运输发展“十四五”规划纲要》等文件，制定本规划。
一、发展基础（一）发展成就“十三五”时期，全省公路、水路、铁路、民航、邮政发展成效显著，综合运输服务能力不断提高，人民群众获得感不断增强。
2020年，全省完成营业性客运量3.1亿人，旅客周转量612.4亿人公里。
公路客运仍占主导地位，2020年占综合总客运量比重为70.33%；铁路、民航客运量增长较快，占比分别由2015年的14.41%、1.03%上升到26.37%、2.55%。
全省完成营业性货运量16.0亿吨，货运周转量5295.7亿吨公里。
货运结构不断优化，公路、水运、铁路货运量占比由运输结构调整三年行动初期（2017年）的78.72%、19.26%、2.01%调整为71.43%、25.43%、3.13%。
1.客运服务提档升级。
城乡道路客运一体化服务范围持续拓展，全省共建成综合客运枢纽达到17个，已建和在建二级以上汽车客运站实现县级全覆盖；乡镇和建制村通客车率保持100%，通公交建制村占比达到25%，通公交化改造城乡客运班线建制村占比达到13%；竹山、远安成功入选国家首批城乡交通运输一体化示范县。
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综合交通发展近期需把握的主要问 题是交通基础设施的发展规模和建 设时机。
第一、不能走西方发达国家的老路。 第二、要适应当期的运量需求。 第三、比较优势的发挥和组合效率。
综合交通运输发展战略与政策
对交通基础设施发展规模的经济学分析
交通基础设施的寿命曲线
基本概念 中国的理论曲线 典型案例 经济结构对交通基础设施
l 自然科学、社会科学和人文科学 l 各专业由分交通方式的交通工程、交通管
理等专业学科的具体内容细分为若干专业 分支 l 缺乏综合的、系统的交通学科专业理论和 教材
综合交通运输发展战略与政策
如何理解交通运输活动中经济学原理
l 经济社会与交通运输发展的关系
¡ 宏观、中观和微观三层次
l 交通经济学的基本构成 l 交通系统的经济评价
方式共同发展的综合运输阶段 。
综合交通运输发展战略与政策
•交通运输的发展与创新
•
展交 通 运 输 发
•蒸
•汽车
飞机
等技
•铁
术
路
技 术
•铁路为主体
•公路为主体
••铁水路运 •民航 •管道
•大型
高速 装备
•综合运输体系
•公路
及管 理信
•铁路 •水运 •民航
息技
•管道
术
汽
机 技
•水运为主体
术
•创新的进程
¡ 制度创新 ¡ 科技进步 ¡ 运输效率 ¡ 社会责任（节能和减排） ¡ 经济效益
综合交通运输发展战略与政策
l 就交通经济而言，需要完善的支撑理论 ¡ 交通经济学理论
l 寻求交通与人类社会和经济发展之规律
¡ 供应链管理中的交通经济学
l 运输占社会物流总成本的60%左右
¡ 交通需求侧管理的理论基础
l 引导需求的理论支撑，以及有效需求理论的建立
l 交通供给的考虑 l 交通需求的考虑
综合交通运输发展战略与政策
l 从中观层面
¡ 交通发展的理论的基本考虑
l 交通属性、各种运输方式的比较优势
¡ 综合交通体系的考虑
l 协调发展、相互衔接、组合效率和整体优势
¡ 运输结构、交通资源配置对可持续交通的影响
综合交通运输发展战略与政策
l 从微观层面（市场主体）
综合交通运输发展战略与政策
中国特色的交通发展理论
l 综合交通发展理论
¡ 其理论基础偏重于各种运输方式基于技术 经济特征的比较优势上的优化，或者说是 技术经济互补性，这实际上也融合了系统 科学的原理。交通运输系统分析偏重于运 输系统的技术配置，综合交通发展理论所 提出的系统优化思想偏重于资源配置，强
综合交通运输发展战略与政策
中国交通发展的顶层设计
l 交通发展的顶层设计，是从交通发展的全局、战略 的高度，提出交通发展方向、发展目标、发展模式、 发展途径和发展效果的纲领性文件，是服从国家意 志和经济社会发展趋势，反映交通发展的普遍规律， 以及中国交通发展特殊性的行动指南。
l 顶层设计，战略层面着重交通发展与国家发展的关 系；规划层面着重中国交通发展的战略实施途径， 特别是交通发展的总量、结构和布局问题，包括中 国交通发展战略、综合交通体系发展规划，以及各 种运输方式的专项发展规划，三个层次密切关联。
综合交通运输发展战略与政策
中国交通发展的顶层设计框架
•国家发展战略或国民经济和社会发展纲要
•战略层面
•是指导交通运输发 展
•的最高层次纲领
•规划层面
•实施交通发展战略
•交通发展战略
•综合交通发展规划
•探索交通与经 济社会发展的关
系
•规划交通发展总 量、综合交通网
结构、布局
•各种运输方式发展规划
•规划各方式总量、 结构、布局
l 效率。必须使人们能够增加其生产率，并 充分参与产生效益和有效报酬的就业机会
l 公正。人们必须获得平等的机会，所有对 经济和政治机会的壁垒必须被消除
l 持续。必须不仅要保证这一代而且同样要 保证人类未来能够获得发展的机会
l 参与。人民必须普遍充分地参与形成生活 的决策和实施过程
综合交通运输发展战略与政策
l 中国交通发展的演进过程是速度、效 率、平等和环境目标一体化的过程
综合交通运输发展战略与政策
如何判断中国交通发展的处境
1. 交通运输市场基本走向的把握，客货运输需求还会 快速增长吗？
2. 交通基础设施发展规模及建设时机的把握，如何处 理交通运输的供给与需求？
3. 现实中交通服务的公益性和经营性的把握，如何处 理好市场化改革中公益性问题？如何处理政府规制 与市场竞争的关系以及公平与效率的关系？
l 以较低的成本提供安全、高效、便捷的 运输服务
l 以最佳的途径缩短与发达国家管理和技 术上的差距。
综合交通运输发展战略与政策
综合交通发展的实践
l 综合交通网发展规划（总量、 结构和衔接）
l 综合交通促进法的研究 l 交通运输管理体制的研究
综合交通运输发展战略与政策
•小结
l 与发达国家成熟的交通系统相比，中 国交通发展无论从经济对交通运输的 需求特征，还是交通运输系统自身的 运行模式，都具有内在的特殊性。
•交通发展理念回顾
•树立正确的发展观
• 从经济角度看，发展是物质财富积累与经济增长的过程，是经济 社会走向工业化、城市化、信息化的过程，是技术不断进步，产 业结构不断升级的过程。
• 从经济与社会协调的角度看，发展是经济增长与社会进步的统一。 • 从社会形态的角度看，发展是社会制度和社会组织形式的演进。 • 从社会与个人的关系角度看，发展是追求社会进步与人自身发展
综合交通运输发展战略与政策
影响运输运量需求水平的主要因素
l 生产发展水平 l 人口变动情况 l 生活水平 l 经济结构和生产力布局 l 经济及结构变动 l 国家政策 l 国际贸易 l 运输条件 l 产量与产值的不同发展阶段
¡ 综合交通体系的理论体系
综合交通运输发展战略与政策
就交通自身而言，需要完善的支撑理论
¡ 交通运输的基础性 ¡ 交通运输的公益性和准公共性 ¡ 交通设施网络的规模经济和范围经济 ¡ 交通系统的整体性和服务的完整性 ¡ 在约束条件下发挥各种运输方式经济技术特征的
比较优势 ¡ 外部性 ¡ 交通基础设施的经济寿命理论
4. 交通方式内与交通方式间集约化、规模化和现代化的 关系
5. 运输工具增长与运输基础设施增长之关系 6. 交通需求管理与交通资源配置之关系 7. 交通技术政策的把握，如如何保护原始创新的问题和
技术标准和技术规模的制定问题 8. 交通领域法规的完善问题
综合交通运输发展战略与政策
客货运服务水平参数
货运服务水平参数
综合交通运输发展战略与政策
•交通发展与人类社会演进
•发达的后
•高速 发展
•工业社会
•快速 •工业社会
发展
•发展 较慢
•农业社会
•商业发达 •的农业社会
•社会的发展 给交通发展
提需求
•交通为社 会发展提供
支撑和促进 作用
•高效、便捷的 •综合交通运输
•系统
•马车通达
•水运发达
•各交通运输 •方式发达
综合交通运输发展战略与政策
•以发展为主题的战略目标的描述是
•市场经济体系
•可持续发展的要求
•运作机制
•约束条件
•
式实
•客运快速化
现 形
•安全、舒适、便捷条件下的客运
•货运物流化
•满足消费者需求下的货运
•智能型综合交通运输体系
综合交通运输发展战略与政策
近期战略目标
•关于战略
l 以最短的时间建成完善的交通基础设施 网络
需求的影响 我国经济发展路径的选择
及其对交通基础设施之影 响
交通基础设施的单位时间 价值
客货运输对交通基础设施 影响的分析
综合交通运输发展战略与政策
二、如何理解交通运输 学科知识
综合交通运输发展战略与政策
交通运输学科构成的特点
l 理、工、文、法（传统意义上的理解，学科演进过程可理 ） 解为物理→数学→化学→经济学→ 法学
¡ 美国：强调市场主导、国土开发、国家规划的联系，交 通运输的现代化及效率；
¡ 日本：注重交通总体规划和交通方式的集约化，重视交 通资源配置的有效性和环境影响；
¡ 欧洲：强调交通政策的战略性和交通发展的可持续性， 关注对非再生资源的集约化使用和对生态环境的影响， 注重交通与人的和谐统一。
综合交通运输发展战略与政策
综合交通运输发展战略与政策
l 从宏观层面
¡ 交通与经济发展和社会发展的关系
l 交通经济学中的交通、社会问题经济学中的交通
¡ 可持续理论的共识
l 原生态可持续为基准还是现代化可持续为基准
¡ 生产力布局的交通经济学原理，如现有城市格局、人 口和资源分布，以及国土规划和开发等
¡ 供给和需求理论的基本考虑
价格 运输时间 服务可靠性 货失、货损
可运服务水平参数
价格 旅行时间 服务频率 舒适性
•通过能力
综合交通运输发展战略与政策
交通运输的供求平衡
交通需求的不均衡性
需求集中----地域分布不 均衡
运输高峰----时间分布不 均衡
供求平衡
改变供给 改变需求
定价机制及对运输供 求的影响
综合交通运输发展战略与政策
中国特色的交通发展理论
l 交通运输系统分析理论
¡ 是系统科学理论在交通运输领域的应用和发展，这 个理论体系，注重交通运输与经济空间布局的宏观 关联，以及交通运输系统及其各种运输方式之间的 技术经济关系，其理论基础基本上是生产力布局和 系统分析理论。
¡ 从内容上分析，包括交通运输系统需求与供给、交 通运输网络、交通运输通道、交通运输枢纽，及城 市交通运输系统分析等，因而它是一个理论集成体 系。