全面深化河长制工作方案(2017-2020年)
中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅关于印发《北京市进一步全面推进河长制工作方案》的通知
中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅关于印发《北京市进一步全面推进河长制工作方案》的通知文章属性•【制定机关】中共北京市委办公厅,北京市人民政府办公厅•【公布日期】2017.07.19•【字号】•【施行日期】2017.07.19•【效力等级】党内其他文件,地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水利其他规定正文中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅关于印发《北京市进一步全面推进河长制工作方案》的通知各区委、区政府，市委、市政府各部委办局，各总公司，各人民团体，各高等院校：经市委、市政府同意，现将《北京市进一步全面推进河长制工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
附件：1.市级河长名单2.市河长制办公室成员单位和责任分工3.河长制工作考核制度中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅2017年7月19日北京市进一步全面推进河长制工作方案为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》，强化属地责任，全面深入推进河长制，有力促进水污染治理、水环境治理、水生态治理、水资源管理、河湖岸线管理等工作，特制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻习近平总书记视察北京重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，落实市第十二次党代会精神，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以水生态文明建设和水安全保障为统领，以防治水污染、改善水环境、修复水生态、保护水资源为主要任务，进一步完善政府主导、社会共治、属地负责、行业监管、专业管护的河湖管理保护机制，为解决首都水环境突出问题、维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障，努力建设国际一流的和谐宜居之都。
(二)基本原则坚持生态优先、绿色发展。
牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好河湖管理保护与开发利用的关系，强化规划约束引导，促进河湖休养生息，维护河湖生态功能。
xx河长制“一河一策”实施方案
xx区xx水河长制一河一策(2017年-2020年）实施方案xx区河长办公室xx市xx河xx区段河长办公室xxxx工程咨询有限公司二○一七年七月目录前言......................................................................................................................... - 1 - 第一章河流概况........................................................................................................ - 2 -1.1 河流自然情况............................................................................................. - 2 -1.2 河流流域情况............................................................................................. - 2 -1.3 河流污染现状............................................................................................. - 3 -1.4 水质环保监测数据...................................................................................... - 3 - 第二章污染情况的治理目标与原则............................................................................ - 7 -2.1 指导思想.................................................................................................... - 7 -2.2 治理目标.................................................................................................... - 7 -2.2.1 近期目标....................................................................................... - 7 -2.2.2 长远目标....................................................................................... - 8 -2.3 治理原则.................................................................................................... - 8 -2.3.1 坚持生态优先、绿色发展 .............................................................. - 8 -2.3.2 坚持党政领导、部门联动 .............................................................. - 8 -2.3.3 坚持问题导向、因地制宜 .............................................................. - 9 -2.3.4 坚持强化监督、严格考核 .............................................................. - 9 - 第三章xx水“一河一策”实施方案 ............................................................................. - 10 -3.1 提升xx水管护水平 .................................................................................. - 10 -3.1.1 进一步推进“河长”制 .................................................................... - 10 -3.1.2 进一步健全xx水管护机制，建立河道管护的长效机制................. - 11 -3.2 加强水污染防治........................................................................................ - 12 -3.2.1 排查入河污染源 .......................................................................... - 12 -3.2.2 对xx水排污口采取措施.............................................................. - 12 -3.2.3 加强对河道岸线违章搭建的整治.................................................. - 13 -3.3 推进水生态修复........................................................................................ - 13 -3.3.1加大河湖生态空间管理................................................................. - 13 -3.3.2 加大农村水生态修复力度 ............................................................ - 14 -3.4 大力开展水环境综合整治.......................................................................... - 14 -3.4.1 深入开展水环境综合整治 ............................................................ - 14 -3.4.2 加强河道治理、水面保洁及截污工程建设与管理 ......................... - 15 -3.4.3 加强工业企业污染管控................................................................ - 15 -3.4.4 加强农业面源污染治理................................................................ - 16 -3.4.5 加强城乡生活垃圾和生活污水的排放有序管控............................. - 16 -3.4.6 加强湿地、候鸟和森林植被管理.................................................. - 17 -第四章保障措施...................................................................................................... - 18 -4.1 加大工作组织领导.................................................................................... - 18 -4.2 加大宣传教育力度.................................................................................... - 18 -4.6 严格责任考核制度.................................................................................... - 18 -附表：1、区环保局2016年断面点次浓度情况表前言“一河一策”是河长制精准施策关键，为了规范和推进“河长制”工作，保障河流管理和生态文明建设，贯彻落实《江西省实施“河长制”工作方案》、《中共xx市委、xx市人民政府关于实施河湖管理“河湖长制”加快推进水生态文明建设的意见》和区委、区政府《关于实施河湖管理“河湖长制”加快推进水生态文明建设的意见》文件精神，按照江西省河长制办公室工作布置，以“河长制”为契机，坚持“政府主导、全民参与，突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理”原则，落实水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管等六大任务要求，针对各地河湖实际和存在的突出问题，制定各级河湖及河段治理保护与管控的行动路线图。
丽水市人民政府办公室关于印发丽水市全面深化河长制工作方案（2017-2020）的通知
丽水市人民政府办公室关于印发丽水市全面深化河长制工作方案（2017-2020）的通知文章属性•【制定机关】丽水市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.15•【字号】丽政办发〔2017〕120号•【施行日期】2017.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文丽水市人民政府办公室关于印发丽水市全面深化河长制工作方案（2017-2020）的通知丽政办发〔2017〕120号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《丽水市全面深化河长制工作方案（2017-2020）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
丽水市人民政府办公室2017年12月15日丽水市全面深化河长制工作方案（2017－2020年）为全面深化我市河长制工作，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于全面深化落实河长制进一步加强治水工作的若干意见》（浙委办发〔2017〕12号）文件要求，特制定本工作方案。
一、总体要求认真贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府治水要求，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”之路，按照“努力成为全省乃至全国生态文明建设的高地，打造‘两山’重要思想的实践样板”的要求，及“培育新引擎，建设大花园”的新定位、新使命，围绕水污染防治、水环境治理、水资源保护、水域岸线管理保护、水生态修复、执法监管等方面主要任务，全面推进“山水林田湖”综合治理。
全面推行责任网格全覆盖、任务清单全落实、信息管理全天候、河长监督全方位、合力治水全民化“五位一体”河长制管理模式，实现河长制工作可执行、可监督、可考核、可管理、可复制，合力打造丽水特色的河长制工作升级版。
二、基本原则1.坚持生态优先、绿色发展。
以“绿水青山就是金山银山，对丽水来说尤为如此”的发展理念，处理好河湖管理保护与开发利用的关系，促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。
2.坚持党政领导、部门联动。
建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级河长责任，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
街道办关于全面推行河长制的实施方案
留紫街办发〔2017〕60号中共留坝县紫柏街道办事处委员会留坝县紫柏街道办事处关于印发全面推行河长制实施方案的通知各村（居）党支部、村（居）委会：现将《紫柏街道办事处全面推行河长制实施方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
中共留坝县紫柏街道办事处委员会留坝县紫柏街道办事处2017年5月12日— 1 —紫柏街道办事处全面推行河长制的实施方案根据《留坝县关于全面推行河长制的实施方案》（留办发〔2017〕33号）要求，为进一步加强我办辖区河流管理保护工作，健全河道治理监管长效机制，结合我办实际，制定本方案。
一、总体要求以加强水管理、保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，着力构建责任明确、协调有序、监管严格、运行有效的河长管理制度，为维护健康水环境、实现河流功能永续利用提供制度保障。
到2017年底，建立以街道办党委、街道办主要领导负责为核心的街道办河长制和5村、1居河道巡查保护体系，有效遏制和打击涉水违法违规行为，逐步实现河流“四无四有”目标（无垃圾倾倒、无污水直排、无非法采砂、无违章建筑；有管护机构、有稳固堤防、有生态空间、有良好水质），着力打造“水清岸绿、生态健康、自然优美、人水和谐”的河流环境，努力让留坝的天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。
二、主要任务（一）严格河流规划管理1．科学谋划精心布局。
遵循河流自然规律和经济社会发展规律，坚持开发与保护并重，统筹考虑地区水资源条件，探索建立河流连通联控联调制度，提高河流水环境承载能力，积极推进海绵县城建设。
以国民经济和社会发展五年规划为指导，注重生— 2 —态环境保护和可持续发展，逐步推进旅游、土地、城乡、水利、农业、林业等专项规划与河流环境有关规划“多规合一”。
（二）强化水资源保护2．落实最严格水资源管理制度。
严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，构建水资源合理配置和高效利用体系。
严控用水总量不突破水资源开发利用控制红线。
广东省全面推行河长制“一河一策”实施方案(-2020年)编制指南(试行)
广东省全面推行河长制“一河一策”实施方案（2017-2020年）编制指南（试行）广东省全面推行河长制工作领导小组办公室2017年8月前言为进一步落实绿色发展理念，推进生态文明建设，维护河湖健康生命，完善水治理体系，根据《中共中央办公厅国务院办公厅〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》（厅字〔2016〕42号）要求，我省出台了《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于印发<广东省全面推行河长制工作方案>的通知》（粤委办〔2017〕42号，以下简称《工作方案》），强调实行一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护的突出问题。
省水利厅、环保厅联合印发了《广东省水利厅广东省环保厅关于贯彻落实<广东省全面推行河长制工作方案>实施意见的函》（粤水办函〔2017〕1171号，以下简称《实施意见》），要求各市、县要根据本级河湖名录，抓紧组织开展辖区内主要河湖一河一策实施方案编制，并于2017年年底前出台实施。
为确保《工作方案》落到实处，指导开展“一河一策”实施方案编制工作，特制定本指南。
本指南适用于县级及以上级别的领导担任河长的河道，县级以下河道可参照执行。
考虑到各地情况复杂多样，使用本指南时，应根据实际情况有所侧重。
目录总则................................. 错误!未定义书签。
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河长制工作计划及目标
河长制工作计划及目标一、前言随着经济的快速发展和城市化进程的加速，我国河流水质劣化、生态环境破坏等问题日益突出，为了解决这些问题，我国于2017年提出了河长制，对河流进行综合管理和保护。
为了更好地实施河长制，需要明确工作计划和目标，并与相关部门和社会各界一道联手，共同努力，深入推进河长制工作，保护河流的生态环境。
二、河长制工作计划1. 加强河流水质监测河流水质监测是保障河流水质的重要手段。
我们将建立完善的河流水质监测网络，对重点河流进行定期监测，并及时发布水质监测数据，以便社会监督。
2. 加快建设污水处理设施为了保障河流的水质，我们将加快建设和改造城市和农村的污水处理设施，提高污水处理率，减少直排的污水对河流的污染。
3. 推进生态修复在河流流域范围内，我们将开展生态修复工作，包括植被恢复、湿地建设等项目，促进生态系统的恢复和保护。
4. 完善河流保护法规我们将加强法规的制定和完善，建立健全河流保护管理的法律制度，为河长制的实施提供法律依据。
5. 积极开展河长制宣传教育我们将积极宣传河长制的相关政策和措施，提高社会公众的认识和参与度，推动河长制的深入开展。
6. 充实河长队伍为了保障河长制的实施，我们将加强对河长队伍的培训和管理，提高河长队伍的整体素质和能力，推动河长制的深入开展。
三、河长制工作目标1. 改善河流水质通过加强污水处理设施建设和水质监测工作，使得重点河流的水质得到明显改善。
2. 保护河流生态环境通过开展生态修复工作，促进河流生态环境的恢复和保护，使得重点河流的生态状况明显好转。
3. 依法保护河流通过建立健全的河流保护法律制度，使得河流的保护得到明确的法律依据和支持。
4. 推动河长制的深入开展通过加强宣传教育工作，提高社会公众的参与度，使得河长制得到社会各界的积极支持和参与。
5. 健全河长队伍通过加强对河长队伍的培训和管理，提高河长队伍的整体素质和能力，为河长制的深入开展提供有力支持。
四、结语河长制是一项复杂而又艰巨的工作，需要我们全社会各界共同努力。
2020年全面推行河长制实施方案1
2020年全面推行河长制实施方案1为落实绿色发展理念，推进生态文明和生态宜居美丽城区建设，进一步加强全区河渠管理保护工作，根据省、市相关文件精神，制定本方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个战略”全面布局，牢固树立新发展理念，认真落实党中央、国务院，省委、省政府以及市委、市政府决策部署。
坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力''的方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、确保水安全为主要任务，在全区河渠中全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河渠管理保护机制，为维护河渠健康生命、实现河渠功能永续利用提供制度保障。
以河长制实现河长治，加快全区生态环境建设“碧水行动”步伐，充分发挥河渠中水利设施在防汛抗旱中的作用，为打造最具创新活力、最具创业激情的首创之区提供有力生态支撑。
二、基本原则。
坚持党政领导、部门联动。
建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级河长职责，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
坚持生态优先、绿色发展。
牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好河渠管理保护与开发利用的关系，强化规划约束，严格水资源保护，促进河渠休养生息，维护河渠生态功能。
坚持问题导向、因地制宜。
根据不同区域、不同河渠实际，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一渠一策，系统推进，科学施治，解决好河渠管理保护的突出问题。
坚持强化监督、严格考核。
依法治水管水,建立健全河渠管理保护监督考核、责任追究以及管理、执法等制度机制，拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河渠的良好氛围。
三、总体目标。
X年年底前，全面建立河长制，建成区、街道、村（社区）三级河长组织体系。
在全区总流域面积X 平方公里以上的河流、流域面积X平方公里以下对当地生产生活有重要影响的沟渠设立河长，统一竖立河长制公示牌。
关于全面推行河长制实施方案
关于全面推行河长制实施方案全面推行河长制实施方案一、背景介绍近年来，我国各地环境污染问题日益凸显，河流水质下降、河岸垃圾满目，成为了制约社会发展的瓶颈。
为了从根本上解决这一问题，我国于2016年正式实施了河长制，通过全面推行河长制实施方案，力求保护和修复河流生态环境，促进可持续发展。
二、河长制的意义河长制是指政府聘用一位河长，负责管理治理一条河流的工作。
河长对其所负责的区域内的河流进行全面、全岗位、全过程的管理和保护，实施河流的日常巡查、周边环境监控、水质监测等工作，确保河流的生态环境和水质符合国家标准。
全面推行河长制有以下几个重要意义：1. 保护水源。
河流是地球上珍贵的水资源，全面推行河长制可以保护好河流的水源，确保饮用水的安全。
2. 提高环境质量。
通过治理河流，清理垃圾、污水等，能够改善河流周边的环境质量，提升居民居住环境。
3. 促进生态修复。
河长制可以有效监督河流生态环境，推动河岸生态的修复和植被的恢复，实现生态保护和生态修复的良性循环。
4. 促进可持续发展。
河长制的实施将有效整合资源，改善区域经济发展环境，从而促进可持续发展。
三、全面推行河长制实施方案1. 加大组织力度。
各级政府应建立健全河长制工作机构，明确河长的职责和权力，并配备专业的保护队伍，确保治理工作的顺利进行。
2. 完善法律法规。
制定出台相关的法律法规，落实对河长制的支持和保障，确保河长制的工作能够得到法律的保护和支持。
3. 建立河长制信息平台。
建立一个全面记录河流状况和治理进展的信息平台，使得各级政府和社会公众能够随时了解河流的生态状况和治理进展。
4. 加强宣传教育。
加大对河长制的宣传力度，提高公众的环保意识和参与度，让更多的人参与到河流治理中来。
5. 配套投入资金。
各级政府应加大对河长制的资金投入，确保治理工作能够顺利开展，保障河流的环境质量和水质安全。
6. 实施生态修复计划。
加大对河流生态环境的修复力度，根据河流的实际情况制定相应的生态修复计划，恢复河流的生态平衡。
淳安县县级、乡镇级总河长清单表
镇长
6
临岐镇
方振华
党委书记
关于印发临岐镇河长制工作实施方案的通知（临政〔2017〕2号）
徐娟芳
镇长
7
大墅镇
胡红宝
党委书记
关于印发《淳安县大墅镇河长制工作方案》的通知淳安县大墅镇河长制工作方案（2017-2020年）（大政〔2017〕46号）
余旭权
镇长
8
枫树岭镇
汤燕君
党委书记
关于制定淳安县枫树岭镇河长制工作方案（2017-2020年）的通知
（金政﹝2017﹞52号）
汪鹏飞
乡长
15
富文乡
何小武
党委书记
淳安县富文乡河长制工作方案（2017-2020年）（富政[2017]37号）
方丽
乡长
16
左口乡
谢吉荣
党委书记
左口乡河长制工作方案（2017-2020年）（左委〔2017〕100号）
储菜仙
乡长
17
屏门乡
程剑明
党委书记
淳安县屏门乡河长制工作方案（2017-2020年）（屏政[2017]16号）
徐涌
镇长
12
中洲镇
陆新辉
党委书记
关于印发《淳安县中洲镇全面深化河长制工作方案（2017-2020年）》的通知
（中政〔2017〕39号）
汪巧明
镇长
13
里商乡
方朝晖
党委书记
关于印发《淳安县里商乡河长制工作方案（2017-2020年）》的通知
（里政〔2017〕53号）
唐敏
乡长
14
金峰乡
黄永平
党委书记
关于印发淳安县金峰乡河长制（2017-2020年）工作方案的通知
山西省全面推行河长制实施计划方案
省全面推行河长制实施方案2017-08-02（2017年4月14日省委办公厅、政府办公厅印发）全面推行河长制是解决我省复杂水问题、维护河湖健康生命的重要手段，是推动绿色发展、建设美丽的基础保证，是完善我省水治理体系、保障水安全的重大举措。
为进一步加强我省河湖保护管理工作，落实属地责任，健全长效机制，根据中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》（厅字〔2016〕42号）要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，在全省河湖全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管有力、保护有效的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。
（二）基本原则坚持生态优先、绿色发展。
牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，突出流域生态保护，处理好河湖管理保护与开发利用的关系，强化规划约束，促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。
坚持党政领导、部门联动。
建立健全以党政领导负责制为核心的省、市、县、乡四级河长制责任体系，明确河长职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
坚持问题导向、因地制宜。
重点关注河道断流、地下水水位下降、水功能区水质达标率较低等突出问题，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护的突出问题。
坚持强化监督、严格考核。
建立健全河湖管理保护考核和责任追究制度, 充分发挥河长制作用，拓展公众监督参与渠道, 营造全社会关心河湖、保护河湖的良好氛围。
（三）主要目标以推动绿色发展、建设美丽为总目标，在全省全面推行河长制，实现主要河道不断流、地下水及主要泉域逐步恢复、主要河流水生态明显改善。
“河长制”河道治理实施方案(5篇)
“河长制”河道治理实施方案（5篇）“河长制”河道治理实施方案篇1一、工作目标坚持政府主导、水利局牵头、相关部门联动，以南阳河、高岚河、古夫河、凉台河、平水河、孔子河河道采砂为重点，集中时间、集中力量、整合资源，有计划、有步骤、分阶段开展清理整治工作，通过清理整治活动的开展，大力宣传河道采砂管理法规政策，强化源头管控措施，严厉打击非法采砂行为，确保全县河道采砂管理秩序稳定、局势可控。
二、整治内容(一)规范行政许可，严打非法采砂。
按照“长江河道全线禁采，中小河流核减采量”的要求，严格河道采砂审批许可，严管严打非法采砂。
一是严格执行《县中小河流采砂规划》，进一步规范河道采砂权拍卖的准入与许可机制。
二是严格公益性、工程性采砂许可，吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要严格按程序履行报批手续，加强现场监管，严防假借工程性、公益性采砂实施经营性活动。
三是严密关注河道采砂动态，及时加强中小河流采砂规划修编，逐步减少中小河流采区和采量，推动中小河流休养生息，逐步恢复河道生态环境。
加强可采区现场监管，严防超许可范围和许可采量采砂。
四是严打非法采砂活动。
对凡未经县水行政主管部门审批或未按审批的要求从事采砂作业的非法采砂行为坚决予以取缔并严厉打击。
对在专项整治期间顶风作案业主的非法采(运)船只、挖掘机、运输车等机具实施先行登记保存，依法从重处罚，情节十分严重的要依法追究当事人的行政或刑事责任。
(二)清理违规砂场，规范采砂管理。
对全县河流及三峡库区采砂场(点)进行拉网式清查，全面登记，摸清底数，严格落实管控措施，加强管理。
对手续不完备、未取得合法经营资格和违规占用河道滩地、影响行洪安全的砂场，应坚决予以取缔。
对已办理行政许可的采砂企业加密开展现场巡查，查是否按照行政许可的采砂范围和采砂规划进行作业、降噪除尘和废水处理措施是否完善并运行正常、生产场地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影响交通等，对检查出问题的采砂企业责令关闭停产并限期整改，整改到位经验收合格后方可恢复生产。
中共贺州市委办公室、贺州市人民政府办公室关于印发《贺州市全面推行河长制工作方案》的通知
中共贺州市委办公室、贺州市人民政府办公室关于印发《贺州市全面推行河长制工作方案》的通知文章属性•【制定机关】贺州市人民政府办公室•【公布日期】2017.09.30•【字号】办发〔2017〕39号•【施行日期】2017.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文中共贺州市委办公室、贺州市人民政府办公室关于印发《贺州市全面推行河长制工作方案》的通知各县（区）党委和人民政府，市委和市级国家机关各部委办局，各人民团体，各处级以上事业单位，各民主党派贺州市委会，中直和区直驻贺单位，各市直企业：《贺州市全面推行河长制工作方案》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共贺州市委员会办公室贺州市人民政府办公室2017年9月30日贺州市全面推行河长制工作方案根据中央、自治区的统一部署，按照自治区《关于全面推行河长制的实施意见》和《全面推行河长制工作方案》要求，为扎实做好全面推行河长制工作，确保各项目标任务如期完成，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实党中央、国务院和自治区决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、以牢固树立五大发展理念为引领，切实改善河道生态环境质量，促进生态文明建设进程，为贺州市经济社会健康发展和全面建成小康社会提供优良的环境保障。
（二）工作原则1.坚持生态优先、绿色发展。
牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好河湖管理保护与开发利用关系，强化规划约束，促进河湖休养生息、充分发挥河湖功能。
2.坚持党政领导、部门联动。
建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，实行分级管理、属地管理、联防联控，明确各级河长职责，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的系统性网格化工作格局。
海东市人民政府办公室关于印发全面推行河长制工作主要任务分工方案的通知
海东市人民政府办公室关于印发全面推行河长制工作主要任务分工方案的通知文章属性•【制定机关】海东市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.16•【字号】东政办〔2017〕163号•【施行日期】2017.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文海东市人民政府办公室关于印发全面推行河长制工作主要任务分工方案的通知各县（区）人民政府，海东工业园区管委会，市政府各部门：为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》精神，全面落实《青海省全面推行河长制工作方案》（青办字〔2017〕38号）和《海东市全面推行河长制工作方案的通知》（东办发〔2017〕48号)要求，进一步加强全市河道管理工作，维护河道的正常运行，确保良好的生态环境，全面推进我市河长制工作，现将各责任单位主要任务细化如下。
一、加强水资源保护（一）落实最严格水资源管理制度，严守水资源开发利用、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”，强化市政府责任，严格监督考核。
实行水资源消耗总量和强度双控行动，防止不合理新增取水，做到以水定需、量水而行、因水制宜。
进一步落实水资源论证、取水许可和有偿使用制度，积极探索水权制度改革，推进水权交易试点。
牵头单位：市水务局配合单位：市发展改革委、工业信息化委、财政局、国土资源局、环境保护局、城乡规划建设局、农业发展委、审计局、统计局。
责任单位:各县（区）人民政府（二）全面推进节水型社会建设，严格限制高耗水项目，开展全民节水和水效领跑者引领行动，加快实施农业、工业和居民生活节水技术改造，提高用水效率。
牵头单位：市发展改革委配合单位：市委宣传部，市工业和信息化委、教育局、城乡规划建设局、水务局、农业发展委。
责任单位: 各县（区）人民政府（三）加快推进农业水价综合改革，建立精准补贴和节水奖励机制，大力发展高效节水灌溉。
牵头单位：市水务局配合单位：市发展改革委、财政局、农业发展委。
河长制长效管理的实施方案
河长制长效管理的实施方案河长制长效管理的实施方案：1. 制定河长制实施规定：明确河长的职责和权限，规定河长的管理范围和工作内容，建立河长制实施的基本框架。
2. 河长选聘与培训：确定合适的河长候选人，并进行公开招聘和考核，选聘出具备相关背景和能力的人员作为河长。
对河长进行必要的培训，包括环境保护法律法规、水资源管理知识、河流生态环境保护等方面的培训，提高河长的管理水平和责任意识。
3. 划定河长管理范围：根据实际情况，划定河长的管理范围，确定河流的起止点和沿线的区域范围，形成河长的责任区域，确保河长对辖区内河流的全面管理。
4. 建立河长制工作机制：建立健全河长制工作机构，明确各部门的职责和配合关系，做好各方的协调工作，确保河长制的顺利实施。
5. 加强宣传教育：通过开展宣传教育活动、组织宣传片播放、举办岗位技能培训等方式，提高公众对河长制的认知和参与度，增强广大群众对河流保护的积极性。
6. 建立健全监督机制：建立河长制的监督机制，通过定期考核和评估，对河长的工作进行监督和评价，及时发现问题并采取相应的整改措施，确保河长的工作得到有效落实。
7. 加强与相关部门的合作：河长制涉及到多个部门的配合和支持，需要加强与水利、环保、农业、城管等相关部门的合作，形成合力，共同保护好河流生态环境。
8. 强化信息化管理：借助信息化技术，建立河流管理信息平台，实时收集和共享河流数据，实现对河流的动态监测和管理，提高管理效率和水平。
9. 完善奖惩机制：建立河长制的奖惩机制，对表现突出的河长给予表彰和奖励，对失职失责的河长进行问责和惩处，激励河长履行职责，推动长效管理的落实。
10. 加强国际交流合作：积极参与国际河流保护交流与合作，借鉴国际先进经验和做法，提高我国河长制的水平和影响力。
全面深化河长制工作方案
全面深化河长制工作方案随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，水资源的保护和管理成为重要的挑战。
2018 年，中央政府出台了关于加强河湖长制的指导意见，要求建立健全全国河湖长制工作机制，推动水环境治理工作深入开展。
河长制作为保护水环境的制度性重要措施之一，已被多个省份广泛实施，并取得了显著成效。
在接下来的工作中，应全面深化河长制工作，力求推动水环境治理工作取得更优秀的成果。
一、强化河长制工作的主体责任河长制工作是一项长期的、持续性的工作，需要有足够的主体责任承担。
在推进全面深化河长制工作的过程中，要将主体责任界定清楚，确保责任明确。
上级政府和河流、湖泊流域管理机构应当制定出合适的河长制工作指南和考核制度，以确保河长制工作完成的质量和效果。
而地方政府和相关单位应当加强对河长制工作的协调、重视及推动，确保河长工作能够稳步落地。
二、完善河湖治理的体制机制河长制工作是保护水环境的重要措施之一，要取得真正的效果，需要建立完善的河湖治理体制机制。
在全面深化河长制工作的过程中，要建立起河长与领导班子及职能部门联动、河流、湖泊流域管理机构专业化及社会大众广泛参与的完整治理框架。
建设完备的应急救援体系并配合河长制工作的开展，形成河长制在应急管理中的重要支持。
要以完善水环境治理法规为保障，强化河流、湖泊等保护区的保护，落实严格的责任制，形成协调配合的机制，保障工作顺利开展。
三、推进水环境综合治理在推进全面深化河长制工作的过程中，要进一步加强水环境综合治理。
要以治理水污染，优化流域水环境为核心任务，对于水质问题，不能仅解决表面的问题，而应从源头入手，实行全域治理。
在治理清污工程上要加大资金投入和技术支持，鼓励和推动生态系统的恢复和保护。
加大水环境综合治理的力度，是实现河长制全面深化的重要支持，也是保障水环境质量不断提高的有力保障。
四、大力推进宣传和实践全面深化河长制工作，需要大力推进宣传和实践。
各级政府应当大力宣传河长制工作的目的、意义和进展情况，加大媒体宣传的力度，引导公众了解河长制工作。
广东省全面推行河长制“一河一策”实施方案（2017-2020年）编制指南（试行）
⼴东省全⾯推⾏河长制“⼀河⼀策”实施⽅案（2017-2020年）编制指南（试⾏）⼴东省全⾯推⾏河长制“⼀河⼀策”实施⽅案（2017-2020年）编制指南（试⾏）⼴东省全⾯推⾏河长制⼯作领导⼩组办公室2017年8⽉前⾔为进⼀步落实绿⾊发展理念，推进⽣态⽂明建设，维护河湖健康⽣命，完善⽔治理体系，根据《中共中央办公厅国务院办公厅〈关于全⾯推⾏河长制的意见〉的通知》（厅字〔2016〕42号）要求，我省出台了《中共⼴东省委办公厅⼴东省⼈民政府办公厅关于印发<⼴东省全⾯推⾏河长制⼯作⽅案>的通知》（粤委办〔2017〕42号，以下简称《⼯作⽅案》），强调实⾏⼀河⼀策、⼀湖⼀策，解决好河湖管理保护的突出问题。
省⽔利厅、环保厅联合印发了《⼴东省⽔利厅⼴东省环保厅关于贯彻落实<⼴东省全⾯推⾏河长制⼯作⽅案>实施意见的函》（粤⽔办函〔2017〕1171号，以下简称《实施意见》），要求各市、县要根据本级河湖名录，抓紧组织开展辖区内主要河湖⼀河⼀策实施⽅案编制，并于2017年年底前出台实施。
为确保《⼯作⽅案》落到实处，指导开展“⼀河⼀策”实施⽅案编制⼯作，特制定本指南。
本指南适⽤于县级及以上级别的领导担任河长的河道，县级以下河道可参照执⾏。
考虑到各地情况复杂多样，使⽤本指南时，应根据实际情况有所侧重。
⽬录总则 (1)（1）主要⽬的 (1)（2）编制主体 (1)（3）编制对象 (1)（4）编制⽅式 (1)（5）编制原则 (2)（6）⽔平年 (2)（7）技术路线 (3)（8）任务分⼯ (5)1 概况 (6)1.1 ⾃然地理 (6)1.2 经济社会发展 (6)1.3 ⽔资源开发利⽤ (6)1.4 ⽔污染 (6)1.5 ⽔⽣态环境 (6)1.6 现有⼯程 (7)2 主要问题 (7)3 ⽬标指标 (8)4 主要任务及措施 (9)4.1 保护⽔资源 (9)4.2 保障⽔安全 (12)4.3 防治⽔污染 (14)4.4 治理⽔环境 (16)4.5 修复⽔⽣态 (18)4.6 管理保护⽔域岸线 (20)4.7 强化执法监管 (21)4.8 “互联⽹+河长制”建设 (22)5 投资匡算及年度实施计划 (23)5.1 投资匡算 (23)5.2 年度实施计划 (23)5.3 远期实施建议 (23)6 保障措施 (24)6.1 组织保障 (24)6.2 监督考核 (24)6.3 经费保障 (24)6.4 公众参与 (24)附表 (27)附图 (34)总则（1）主要⽬的为落实好《⼯作⽅案》《实施意见》的要求，指导开展“⼀河⼀策”实施⽅案编制⼯作，提⾼⽅案编制质量，特制定“⼀河⼀策”实施⽅案编制指南。
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全面深化河长制工作方案
（2017-2020年）
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全面深化河长制工作方案（2018-2020年）为全面深化我镇河长制工作，根据《xx县全面深化河长制工作方案（2018-2020年）》有关要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、总体要求
贯彻落实省市县有关治水工作要求，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”之路，以问题为导向，以生态优先、绿色发展为指引，全面深化落实河长制，构建党政同责、部门联动、职责明确、统筹有力、水岸同治、监管严格的治水机制。
围绕水污染防治、水环境治理、水资源保护、水域岸线管理保护、水生态修复、执法监管等方面的主要任务，全面推进“山水林田湖”综合治理，打造美丽河流。
以更高的要求、更严的标准、更实的举措，全力打造我镇河长制工作升级版。
二、目标任务
通过全面深化河长制，到2018年底，实现河道和小微水体河长制全覆盖，全面消除劣V类水。
到2020年底，水体水质进一步改善，河道、池塘、沟渠等各类水域水体洁净，环境整洁优美，水清岸绿，人民群众满意度明显提高。
（一）加强水污染防治
1．工业企业污染整治。
对水环境影响较大的落后企业、加工点、作坊开展整治；淘汰和整治“脏乱差、低小散”问题企业（作坊）。
2018年底完成铁拾、汤家店、新凉亭三个村级工业集聚点污水纳管工程。
2．农业农村面源治理。
推进畜牧业转型升级，严格执行禁限养区制度和畜禽养殖区域与污染物排放总量“双控制”制度。
2018年全镇仅剩的一家规模养殖场（阿童猪场）实现在线智能化防控并纳入环保监管平台。
到2020年全镇畜禽排泄物资源化利用率达98%以上。
集成推广主要农作物测土配方施肥、有机肥替代、统防统治和绿色防控
等技术，持续推进化肥农药减量增效行动。
2018年农村生活垃圾集中收集处置实现全覆盖，生活垃圾分类处理建制村覆盖率达到30%，到2020年农村生活垃圾分类处理建制村覆盖率达到60%以上，逐步实现城乡环卫一体化。
3．河湖库塘清淤。
科学有序清淤，2018年完成河湖库塘清淤3万方。
加强淤泥重金属和有机毒物等指标的检测，遵循无害化、减量化、资源化的原则，合理处置和利用淤泥。
加强淤泥清理、排放、运输、处置的全过程管理，避免造成二次污染。
4．排污口整治。
加强入河湖排污口监管，严格控制入河湖排污总量。
加强入河排污口设置审核，依法规范入河排污口设置。
未依法办理审核手续的，限期补办手续；对可以保留但需整改的，提出整改意见并加强监管。
（二）加强水环境治理
1．提升河道水环境改造。
实施河湖绿道、景观绿带、堤防闸坝水环境治理等工程。
开展河湖水环境综合整治，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。
2018年底完成大徐溪小流域治理工程、相思岭溪坑整治、陈山溪坑整治、甲田弄溪坑整治；2020年底完成雅林溪小流域治理工程。
2．巩固“清三河”成效。
强化“清三河”长效机制的执行力度，严防垃圾河、黑河、臭河反弹。
全面实施“剿灭劣Ⅴ类水行动”，不断加强河湖水面保洁工作，健全河湖保洁长效机制，保持河湖塘等各类水体洁净。
2018年，全面剿灭劣Ⅴ类水。
(三)加强水生态修复
1．加强水量调度管理。
科学调度生态流量，确定并维持河湖库塘一定的基础水面率，保障河道断面水生态环境合理流量和湖泊、水库的合理生态水位。
建立蓝藻监测、预警、应急机制，通过科学配水等手段，及时遏制和消除蓝藻水华异常增殖。
2．提高防洪排涝和水系流畅能力。
加快推进镇级河道大徐溪小流域治理工程和雅林溪小流域治理工程建设，提高防洪排涝和水系流畅能力，加强河湖水系的循环流动，恢复水体自净和生态修复能力。
3．加强森林湿地保护。
在河湖沿岸大力开展绿化造林，实施封山育林，改善河湖生态环境。
禁止侵占河湖、湿地等水源涵养空间。
4．加强水生生物资源养护。
科学开展水生生物增殖放流，严厉打击电毒炸鱼等违法行为，提高水生生物多样性和水体净化调节功能、河湖资源功能和生态功能。
三、组织形式和工作职责
（一）健全河长架构
根据“分级管理、属地负责”的原则，镇党政主要领导为总河长并分
别担任两条县级河道的镇级河长，其余18条河道的河长由各联村干部担任，村书记为各村级河道的属地河长。
健全完善小微水体责任制体系，各村书记为辖区小微水体责任人，塘（沟渠）长由联村干部担任。
（二）完善河长制办公室
镇河长制办公室与镇“五水共治”领导小组办公室合署办公。
统筹协调全镇治水工作。
负责镇级河长制组织实施的具体工作，制定河长制工作有关制度，监督河长制各项任务的落实，组织开展各级河长制考核。
要加强指导、协调、督查、考核，健全相关制度和台账，统一设立监督举报电话，明确各类管理、考核和督查督办要求，组织开展河长培训，做好河长制信息公开和报送。
各河长单位要协助
（三）明确河长、塘（沟渠）长职责
各级河长、塘（沟渠）长是相应水体管理保护的直接责任人，要切实履行“管、治、保”三位一体的职责；同时，也是责任水体剿灭劣V
类水第一责任人，要领衔制定工作方案、排出治理项目，并负责指导督促、跟踪落实。
其中，镇级河长的主要职责是牵头制定“一河一策”治理方案，协调解决河道治理和保护中的重大问题，对上下游、左右岸、干支流实行联防联控，对同级相关单位和下一级河长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责机制，定期完成巡河任务。
村级河长和塘（沟渠）长的主要职责是对责任水体进行日常巡查管理保护，及时发现和解决问题，并协助上级河长和河长制办公室开展工作，定期完成巡河任务。
四、工作机制
(一)健全完善集中统一的协调机制。
河长制办公室应强化统筹协调，切实形成综合治水格局。
各科室和工、青、妇等群团组织，要按职责分工，各司其职、各负其责、协调联动、形成合力，协同推进河长制实施工作。
（二）健全完善全域治理的责任机制。
要制定综合治水年度工作计划，明确任务清单、进度清单、时限清单、责任办公室清单和责任人清单。
对各河要突出重点，细化任务，实行“一河一策”，加强源头治理、
系统治理、生态治理，提高河湖综合治理的针对性和有效性。
（三）健全完善齐抓共管的督导机制。
要加强组织领导，狠抓责任落实。
镇人大政协要通过组织人大代表和政协委员视察、执法检查、民主监督、专题审议、专题协商，助推河长制落实。
各办要定期开展责任落实、任务完成情况的督导检查，对发现的重大问题进行重点督办、挂牌督办、限期整改、验收反馈。
运用明查暗访、“河长微信群”，鼓励“企业河长”、“民间河长”、“河小二”等社会和民间力量参与，借助第三方监测等方式，对治水工作进行监督和评价。
（四）健全完善共建共享的宣传推进机制。
加强河长制的舆论宣传工作，按照政府主导、社会参与的原则，构建起群策群力、共建共享的宣传推进机制，不断提高群众对河长制的知晓率，凝聚各界力量共同参与治水。
建立河长评优机制，树立工作典型，交流治水经验，进一步引导基层河长履好职、尽好责。
充分运用横幅、大屏幕显示屏、展板、墙绘等载体，广泛宣传河长制工作，营造浓厚的河长制工作宣传氛围。
发动群众自己动手改造身边的环境。
以村规民约、门前“三包”责任书等形式，加强道德规范和制度约束，引导广大群众形成亲水、爱水、惜水、护水的高度自觉。
（五）健全完善奖惩分明的考评机制。
建立河长制工作考评制度，对工作成绩突出、成效显著的予以表扬；对工作不力、考核不合格的，进行约谈和通报批评；对于不履行或不正确履行职责、失职渎职，导致发生重大涉水事故的，依法依纪追究河长责任。
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