建设施工单位履约评价管理办法

建设项目管理有限公司

合同履约评价管理办法

为保障工程施工顺利进行，确保工程质量和进度，实现安全生产、文明施工，树立全员全过程投资控制和环境保护观念，促进施工单位增强履约意识，保证工程施工的持续改进，根据《湖南省公路建设施工单位信用评价管理办法》、《湖南省公路建设精细化管理办法》等有关规定，结合公路建设的实际情况，制定本办法。

一、本办法适用于参与建设项目管理有限公司建设项目的所有施工单位。

二、施工单位履约评价（以下简称“履约评价” ）应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并实行评价人签认负责制度和评价结果公示制度。

三、履约评价工作在建设项目管理有限公司（以下简称“公司”）履约评价领导小组统一领导下，由公司合同管理部门和总监理工程师负责具体实施。

四、履约评价工作周期为每月评价并进行通报，不奖惩；每季度综合评价，并奖惩。公司履约评价领导小组采取日常巡查、每月检查、季度检查相结合的方式进行检查。

五、日常巡查是指公司及各部门工作人员不定期地巡视检查。每

月检查由现场管理人员联合监理方组成检查小组，每月定期开展

一次集中检查。季度检查由公司合同管理部门牵头，组织各部门、监理部门和参建的各施工单位项目经理、总工组成检查小组，每季度定期开展一次集中检查。

六、履约评价内容为公司与施工单位之间的合同文件中施工单位应尽的合同义务，详细的评价内容和评分标准见附表。

七、履约评价实行综合评分制，基准分为 100 分。

履约评价分为 AA 、 A、 B、C、D 五个等级。施工单位履约评价按综合评分结果Z 确定信用等级，综合评分与信用等级对应关系如下：AA级：Z为5，信用好；

A级：95>Z为5，信用较好；

B级：85>Z洱0,信用一般；

c级：70>Z海0,信用较差；

D 级： Z<60 ，信用很差。

八、日常巡查扣分指公司及各部门工作人员在日常巡查过程中发现附表中列出的问题, 按附表的评分标准进行扣分。若一个评价周期内日常巡查扣分超过 10 分,则本评价周期内,该施工单位的评价等级最高定为 C 级。

九、每月检查得分基准分为 100 分,是基于每月检查结果, 由现场管理人员按照附表中评分标准对施工单位进行评分, 并在每月 25 日前报公司合同管理部门。

十、季度检查得分基准分为 100 分，是基于季度检查结果，参考日常巡查结果，由公司合同管理部门按照附表中评分标准在每季度末最后一月的 25 日对施工单位进行评分。

十一、公司合同管理部门负责收集每个评价周期内日常巡查、每月检查和季度检查的检查记录和评分结果，按公式( 1 ) 计算施工单位的履约评价综合评分，并报公司履约评价领导小组。

Z=Z 1 X).30+Z 2 X0.20+Z 3 X0.10+Z 4 XQ.50 (1)

式中：z—施工单位在本评价周期的履约评价综合评分；

Z i —施工单位在本评价周期第一个月检查得分；

Z2 —施工单位在本评价周期第二个月检查得分；

Z3 —施工单位在本评价周期第三个月检查得分；

Z4 一施工单位在本评价周期季度检查得分。

十二、履约评价分为守法评价 K i、履约信用评价 K2、质量安全评价K3、进度费用评价K4 ;工程造价控制评价 K5和廉政建设评价K6共6个评价子项，各评价子项的基准分为 100分，根据附表进行评分，检查评分 Z i( i=l， 2， 3， 4)按公式( 2)进行计算。

Z i=K i X0.10+K 2 X0.10+K 3X0.30+K 4X0.20+K 5 X0.20+K 6 >0.10 (2)

十三、施工单位有下列情形之一的，在本评价周期的等级直接确定为 D 级。

（一）出借、借用资质证书进行投标或承接工程的；

（二）存在围标、串标行为的；

（三）以弄虚作假、行贿或其它违法形式骗取中标资格的；

（四）将承包的工程非法转包的；

（五）被司法部门认定有行贿受贿行为，并构成犯罪的；

（六）由于施工单位的主要责任，在建项目发生下列质量、安全事故之一；或瞒报、虚报事故情况的：

1、工程倒塌、报废，直接经济损失 500 万元以上的；

2、工程存在永久性缺陷，影响正常使用或需降低标准使用，修复、重建费用在 500 万元以上的；

3、一次责任事故死亡 10 人以上的（含 10 人）；

4、一次责任事故重伤 50 人以上的（含 50 人）；

（七）由于施工单位原因，竣工验收中合同段工程质量等级不合格的；

（八）由于施工单位原因，导致目标工期无法实现或工程进度严重滞后，限期整改不到位，被省级及以上行业主管部门通报批评的；

（九）其他被限制投标，在限制投标期限内的；（十）法律、法规规定的其它情形。

十四、施工单位有下列情形之一的，每发生一次，在本评价周期的等级降低一级，直至降为 D 级。

（一）在资格预审申请文件或投标文件中伪造材料的；