第一讲 宋元时期的政治

考点一、宋元时期的政治
二、专制主义的中央集权制度的加强和新发展。 （二）、元朝（新发展） 1、中央官制： 2、地方制度：实行行省制
2、元朝行中书省（行省、省）的创立
①全国设10行省 元代行政区划的特点？
（1） 设置
②两个单 列行政区
a.中书省直辖“腹里”:（冀、
晋、鲁、蒙等部分地区）
b.宣政院辖区：藏和川、青部分
2015届高考历史第一轮复习
专题五 宋元文明
——古代文明的继续发展时期
【概论】
一、朝代更替：
1、五代十国：907--979年 2、北宋：960--1127年，都城东京（今河南开封）， 建立者赵匡胤。 3、南宋：1127--1276年，都城临安（今浙江杭州）， 建立者赵构。 4、辽：916--1125年 5、夏：1038--1127年 6、金：1115--1234年 7、元：1271--1368年，建立者忽必烈，都城大都（今 北京）。
考点一、宋元时期的政治
一、民族政权并立，国家由分裂逐步走向统一；
二、专制主义的中央集权制度的加强和新发展。 （一）、宋朝（加强）： （二）、元朝（新发展） 1、中央官制：
设中书省作为最高行政机构、设枢密院（中央最高军事机 关）、设宣政院（统领宗教事务和直接管辖西藏地区）；
2、地方制度：实行行省制
第一讲 宋元时期的政治和改革
二、宋元时期阶段特征
政治
从分裂走向统一 专制主义中央集权进一步加强 封建政治制度向边疆地区扩展
阶 段
ห้องสมุดไป่ตู้
经济
封建经济的继续发展 古代经济重心南移
特征 民族
民族融合的进一步加强 各少数民族完成封建化过程
外交 对外交流进一步发展
文化
封建文化高度繁荣，有突出成就，继续处 于领先地位
第一讲 宋元时期的政治和改革
措施 均输法
富 市易法 国
青苗法 免役法 农田水利法
内容
方田均税法
将兵法 强 保甲法 兵
保马法
设军器监
育 改革科举制度 才 改革学校制度
作用
思考：
1）王安石认为国家贫困 的原因是什么？
2）王安石认为农民不能 生产的原因是什么？
3）王安石认为最好的理 财方法是什么？
4）王安石变法的理财原 则是什么？
第一讲 宋元时期的政治和改革
一、民族政权并立，国家由分裂逐步走向统一；
二、专制主义的中央集权制度的加强和新发展。
（一）、宋朝（加强）：
1、中央：设“二府三司”、 参知政事。 2、地方：“收精兵、削实权、制钱谷” 3、监察制度：
（1）设提点刑狱专职监察刑狱； （2）设通判监督地方知州。
第一讲 宋元时期的政治和改革
二、改革过程
1．时间：1069
皇帝：宋神宗 改革者：王安石
2．目的： 挽救危机，富国强兵（直接）；巩固和加 强封建统治（根本）
3．性质： 在不触动封建土地私有制的前提下，对生 产关系进行局部调整；是地主阶级挽救统治危机的改 革 4、实质：调节封建国家与大地主、大官僚之间的利 益再分配，发展生产。 5．主要内容：（见书本第44-47页）
2、“庆历新政”及其失败
（1）皇帝：宋仁宗
改革者：范仲淹
中心主张：以整顿吏治为中心； 目的：革除弊政、维护封建统治
（2）结果：失败
（3）原因：
①庆历新政的改革措施触犯了大官僚大地主的利益，遭到他 们强烈反对（根本原因）
②宋仁宗逐渐动摇，下诏罢废新法。
（4）影响：改革虽然失败，但它揭开了北宋革新除弊、变 法改革的序幕。
地区
③省下行政区：路、府、州、县
（2）行省 受中央节制
①民政——中书省 ②军政——枢密院 ③定期觐见制
④监察制
⑤省官互迁制
2、地方制度——行省制
（1）设置：
（2）受中央节制：
（3）特点
①各行省都是中央政府机关——中书省的派出机
构，直接对中书省负责。
②行省制度作为一种军、政、司合一的地方行政
制度，其长官在中书省的直接领导下有相对独 立的行政、军政和司法权。
③行省制度是我国政治制度史上的一项重大变革， 对后世影响深远。
第一讲 宋元时期的政治和改革
考点一、宋元时期的政治
一、民族政权并立，国家由分裂逐步走向统一；
二、专制主义的中央集权制度的加强和新发展。 2、元朝（新发展） （1）中央官制： （2）地方制度：实行行省制 （3）监察制度： 御史台的监察御史对人命重案复按。在纠举官吏 时，可拘捕、审讯，甚至先斩后奏。
（一）、宋朝（加强）：
1、中央：设“二府三司”、 参知政事。
“二府”即“中书门下（政事堂）和枢密院”，“三司” 是管理财政的三个部门。参知政事作为副丞相。这样就削弱宰 相的行政、军事和财政职权，进一步加强皇权；
2、地方：“收精兵、削实权、制钱谷”
削兵权、财权（设转运使）、行政权（派文臣到地方做 知州）、设通判，加强对地方的控制，强化中央集权，解决了 长期以来地方与中央的矛盾。
生产过少
土地兼并 繁重的徭役 依靠天下所有的劳动 力去开发自然资源
“民不加赋而国用饶”
王安石变法的指导思想是 什么？
理财富国
（1）富国
“理财为方今先急”、“理财以农事为先”
措施
内容
作用
均输法 市易法
设发运使，由政府就近采 ①满足政府物资需求；②减轻纳
购物资
税户负担；③增加财政收入
考点一、宋元时期的政治
一、民族政权并立，国家由分裂逐步走向统一；
1、北宋结束了五代十国的分裂割据局面。 2、元朝结束了自五代以来长达300多年的分裂割据局面，实 现了统一。
二、专制主义的中央集权制度的加强和新发展。
第一讲 宋元时期的政治和改革
一、民族政权并立，国家由分裂逐步走向统一；
二、专制主义的中央集权制度的加强和新发展。
考点二 王安石变法
一、改革背景
1、积贫积弱的北宋和社会矛盾的激化 ——（北宋中期的社会危机）
（1） 土地兼并，赋税沉重 农民反抗不断（阶级矛盾） （政治危机）
（2）冗官、冗兵、冗费 （“三冗”） “积贫、积弱” （财政危机 ）
（3）辽和西夏的威胁
民族矛盾 （边患危机）
一、改革背景
1、积贫积弱的北宋和社会矛盾的激化
③行省内部各官员之间既有分工、互相配合又互 相牵制，每个行省官员都不可能独立地行使权 力。
2、地方制度——行省制
（1）设置：
（2）受中央节制：
（3）特点
（4）影响
①行省制度的建立，适应了元政府管理空前辽阔 疆域的需要，从而巩固了多民族国家的统一。
②调整了中央与地方的关系，加强了中央集权， 使专制主义中央集权制度进一步发展。