“双控”机制建设涉及制度

“双控”机制建设涉及制度

1.安全生产责任制度 (2)

2.安全生产教育培训制度 (9)

3.风险辨识公示制度 (11)

4.风险管控制度 (13)

5.隐患排查治理制度 (27)

6.考核奖惩制度 (33)

7.定期评估分析和改进制度 (35)

8.动能隔离上锁挂牌制度 (36)

9.危险作业管理制度 (40)

1.安全生产责任制度

1.1目的

为逐级落实安全生产责任，防止和减少各类事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》和《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》（冀政[2006]69号）、《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（省政府2018年2号令）等有关法律法规要求，结合单位实际，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于本单位。

1.3制定原则

安全生产工作实行分级管理，分工负责。按照“谁主管、谁负责”，“管生产必须管安全”的原则，安全责任“横向到边，纵向到底”，实现“一岗一责”、“一职一责”。1.4生产经营单位安全生产职责

（1）建立健全安全生产及安全隐患排查治理责任制和各项规章制度、操作规程；

（2）持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件；

（3）依法建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；

（4）保证本单位安全隐患排查治理的资金，确保资金

投入满足安全生产条件需要；

（5）依法组织单位从业人员参加安全生产教育和培训；

（6）如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，教育员工自觉承担安全生产义务；

（7）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用；

（8）对重大危险源实施有效检测、监控；

（9）预防和减少作业场所职业危害；

（10）安全设施、设备(包括特种设备)符合安全生产管理的有关要求，按规定定期进行技术检测检验；

（11）依法制定生产安全事故应急救援预案，落实操作岗位应急措施；

（12）及时发现、治理和消除本单位安全生产事故隐患，并监督指导下属单位开展安全生产事故隐患排查治理工作；

（13）积极采用先进安全生产技术、设备和工艺，提高安全生产的科技保障水平；

（14）保证新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)依法实行安全设施“三同时”；

（15）统一协调管理承包、承租单位安全生产工作；

（16）依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费；

（17）按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，

妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作；

（18）定期开展风险分级管控和隐患排查治理工作，保证风险分级管控和隐患排查治理的有效性；

（19）法律、法规规定的其他安全生产责任。

1.5主要负责人（经理/负责人/站长）的安全生产职责

主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位安全生产工作负总体责任，应当履行下列职责：

（1）认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入单位管理的重要议事日程，亲自主持安全生产委员会，及时解决安全生产中的重大问题。批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定；

（2）建立、健全并督促落实安全生产责任制，督促检查单位员工抓好安全生产工作；

（3）负责组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程；

（4）负责保证安全生产投入（包括安全技术措施经费、反事故、隐患整改费用和安全奖励基金等）的有效实施；

（5）督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，确保生产工艺技术及安全设施、安全生产管理、人员素质持续适应和符合安全生产要求；

（6）健全安全生产管理机构，设置专兼职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究

解决或审批有关安全生产中的重大问题；

（7）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；

（8）及时、如实报告生产安全事故；

（9）负责保证风险分级管控和隐患排查治理的有效性，确保获得建立、实施、保持和持续改进风险分级管控和隐患排查治理所需要的资源，包括人力、技术设备与财务资源等；

（10）确定各岗位职责，并授予其权限以促进有效的风险管控；

（11）确保风险分级管控和隐患排查治理内容修改或修订时，维持体系完整性；

（12）定期开展风险分级管控和隐患排查治理工作，并进行调度、督导和考核；

（13）对其岗位存在的危险有害因素进行辨识，并对所有岗位辨识的安全风险以及制定的管控措施进行审核；

（14）法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。1.6安全管理人员的安全生产职责

（1）在单位领导下，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策，负责安技措的管理工作；

（2）负责建立、健全本单位的安全规程和安全生产管理制度。完善安全防护设施，负责检查各项安全制度的执行情况；

（3）深入生产第一线，检查不安全因素，若发现不安

全因素要及时上报；

（4）负责本单位事故的统计和上报，并协助展开事故调查；

（5）负责新员工安全教育，使新员工安全教育率达到100%；

（6）指导本单位做好安全和消防工作；

（7）建立健全安全、消防台帐和档案；

（8）做好重点部位的安全保卫工作，对易燃易爆物品应指定地点存放；

（9）按消防器材管理制度使用和管理消防器材，定期检查本单位的消防器材；

（10）参与风险分级管控和隐患排查治理工作，根据领导安排开展双控相关工作；

（11）参与风险分级管控和隐患排查治理工作具体实施、检查；

（12）参与风险分级管控评价结果评审、培训学习；知悉工作岗位和作业环境的风险因素、风险等级、防范措施、应急方法以及隐患排查治理的相关知识和技能；

（13）对其岗位存在的危险有害因素进行辨识，并对岗位辨识的安全风险以及制定的管控措施进行审核；

（14）法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。

1.7运行相关人员