对高校科研经费内部审计的几点认识
高校科研经费审计工作存在的问题及改进措施探讨
高校科研经费审计工作存在的问题及改进措施探讨随着我国高等教育的不断发展和科研活动的频繁开展，高校科研经费的使用和管理成为了一个备受关注的问题。
科研经费审计工作作为高校管理体系中的重要环节，旨在监督和保障科研经费的合理使用，然而在实际操作中存在着一些问题，且目前的审计工作模式也亟需改进。
本文将就高校科研经费审计工作存在的问题进行分析，并提出相应的改进措施。
一、存在的问题1. 审计深度不够在高校科研经费审计工作中，审计人员往往只对经费支出情况进行表面性的审计，而对于经费使用的具体细节和科研成果的实际情况了解不深，导致了审计深度不够的问题。
由于高校科研项目种类多样，对于不同类型的项目可能需要采取不同的审计手段，审计工作应当顾及项目的具体特点和独特性，而非一刀切。
2. 审计频率低当前高校科研经费审计的频率较低，一般为一年一次，这样的频率无法及时发现和解决经费管理中存在的问题，对于可能存在的财务风险无法进行有效的监督和防范，导致了一些不良现象的滋生。
3. 审计机构需求不足由于高校审计机构的实力相对薄弱，往往需要借助外部审计机构的力量来进行科研经费审计工作，而这一做法增加了审计成本，也不利于审计工作的持续性和系统性。
4. 审计流程不严谨高校科研经费审计流程繁琐，审计人员缺乏专业技能，导致审计工作过程中存在错误和疏漏，审计报告缺乏说服力和可操作性，对高校科研经费的监督和管理作用有所减弱。
5. 审计定位不清高校科研经费审计工作缺乏明确的定位，审计内容和审计标准难以统一，甚至存在地域性和学科性的差异，导致了审计结果的客观性和权威性受到质疑。
二、改进措施科研经费的使用是一个动态的过程，需要及时的监督和审计，因此高校科研经费审计的频率应当得到提高，可以考虑将审计频率由一年一次提高至每半年一次，甚至每季度一次，以便及时发现和解决经费管理中存在的问题。
高校应当加强内部审计机构的建设，提高审计机构的专业水平和实力，完善科研经费审计的内部控制，提高审计工作的自主性和系统性，减少对外部审计机构的依赖，降低审计成本。
高校科研经费内部审计问题与建议
高校科研经费内部审计问题与建议摘要：目前，高校科研经费日益增多，科研经费支出财务监管也更加重要。
本文针对科研经费内部审计中存在主要问题进行剖析，并提出建议。
关键词：科研经费；内部审计；建议一、科研经费内部审计主要存在的问题（一）内部审计力量薄弱高校内部审计有服务和监督两大功能，实际工作中，有时又兼具纪检职能，其主要从事财务收支审计、工程审计、干部经济责任审计等，科研经费审计只是其中很小的部分。
同时，由于编制所限，内审人员往往人数少，有科研经费审计经验和专业判断能力的复核型内审人员更是匮乏，人少，工作范围大，使得内审人员难以应付日益增长的科研经费审计业务量。
（二）内部审计多属事后审计传统的科研经费内审模式是事后审计，内审人员主要在科研项目结题后，根据项目预算和财务部门提供的账目等财务数据，进行简单的查询、归类和数据分析，得出审计结论。
这些都是针对已发生事项的事后补救性审查，缺乏对科研经费前期预算的审核管理和中期资金的运用监管，不能在资金使用中及时发现风险控制点和问题，这就使得内部审计不够全面及深入，不便于形成科研经费取得和支出的审计评价标准体系。
比如同一负责人在不同科研项目中都购置打印机，而打印机具有通用性，可服务于不同的科研项目，这种重复购买造成了经费利用效率低，在事后审计模式下，不能将其控制在资产采购审批环节，而只能课题结项后才能发现。
（三）内审与其他科研经费管理部门之间缺乏协同合作高校科研经费基本由科研、财务、资产、审计多个部门联合管理，分别对科研经费承担业务、财务、资产归口、审计管理的责任。
虽然科研经费管理部门多，但职责过于单一，缺乏综合协同管理。
如科研管理部门只审查科研项目申请、结题以及经办程序；财务部门只负责核准报销种类、票据的合规性，难以界定支出经费的合理性；资产部门仅负责相关科研经费购置资产的采购及处置；而内审部门通常仅在项目经费管理全流程的后期介入，结题审计时才发现问题，不能真正有效发挥有效监督作用。
对高校内部审计工作的认识和思考
对高校内部审计工作的认识和思考作者：梁茜来源：《中国乡镇企业会计》 2013年第12期一、内部审计工作的重要性内部审计作为高校内部管理的一种监督机制，依法通过检查审核财务收支、资产管理、干部经济责任履行等情况，监督经济活动的真实性、合法性，评价高校资金使用效益。
内部审计机构熟悉本单位的经济活动和管理情况，对出现的相关问题能够提出针对性的意见和建议，解决高校改革和发展中出现的突出矛盾，是促进高等教育事业健康发展、聚财节流的保障，在经济活动、内部控制和效益评价中发挥着不可替代的独特作用。
二、加强内部审计工作的意义1.有助于强化内部控制和管理随着高等教育体制改革的深入，教育规模、教育投资、教育经费的增长客观上要求充分发挥内部审计的监督评价职能，高校内审机构是高校的职能部门，加强内审工作是加强高校内部管理必不可少的手段，通过收集相关信息进行审核，验证管理制度是否健全有效，从而提高部门的工作质量和效率，使学校适应新形势的发展。
2.有助于提高资金的使用效益从内部审计的实际情况分析，在财务收支审计中发现资金管理使用方面存在挤占、挪用、私设“小金库”等问题，因此高校内部审计工作应该把监督资金使用作为重要任务，采取相应措施，保证有限经费的合理利用，避免经费浪费，提高资金使用效益。
3.有助于推进干部廉政建设当前，一些高校制度不严，管理不善，腐败现象侵蚀高校，领导干部涉案数量攀升。
缺少相应的制衡机制，容易出现违纪行为。
通过高校内部审计的监督机制，可以有效地限制和制衡权力运作，打击违法违纪行为，预防腐败，推动党风廉政建设。
三、目前高校内部审计工作中存在的问题1.高校内部审计缺少法律规范和审计标准我国的内部审计方面缺乏权威性的法律规范，国家层面出台了《审计署关于内部审计工作的规定》、《教育系统内部审计工作规定》指导高校的内审工作，约束能力低，法律效力不高，大多数高校也没有建立内审方面的相关制度，造成高校内部审计人员在工作中缺乏法律保护，影响审计结论的权威性和正确性。
基于审计视角的高校科研经费管理存在问题及对策研究
基于审计视角的高校科研经费管理存在问题及对策研究1. 引言1.1 背景介绍高校科研经费管理一直是一个备受关注的话题。
科研经费的管理涉及到资源配置、经费使用效率、科研成果产出等多个方面，直接关系到高校科研工作的开展和发展。
随着科研活动的日益复杂化和规模化，高校科研经费管理面临着越来越多的挑战和困难。
高校科研经费管理存在的问题主要表现在资金使用不透明、审批程序不规范、经费使用效益低等方面。
很多高校存在科研项目经费使用不当的情况，导致了资源的浪费和不公正的现象。
由于缺乏有效的监督和管理机制，高校科研经费的流向和使用也缺乏足够的透明度，容易引发腐败和贪污问题。
本文旨在通过审计视角对高校科研经费管理存在的问题进行深入分析，提出相应的对策建议，以期为高校科研经费管理工作提供有效的参考和指导。
审计视角对高校科研经费管理的问题进行剖析，有助于揭示其中存在的潜在问题，为高校科研经费管理工作的改进提供理论依据和实践指导。
结束。
1.2 问题提出高校科研经费管理在当前的环境下存在诸多问题，这些问题主要表现在经费使用不透明、来源不清晰、流向不言自明等方面，容易导致经费管理混乱、滥用和浪费的情况。
由于高校科研经费规模巨大，管理难度较大，存在重要研究课题和普通课题经费管理不同步、资金使用效率低下、经费分配不公等问题。
为此，必须采取有效的措施来解决高校科研经费管理中存在的问题，提高经费使用效率，保证科研成果的最大化。
部分即将对其中的问题进行深入分析，并探讨存在问题的原因及影响，为后续的审计视角分析和对策建议提供参考依据。
1.3 研究意义在当今高校科研经费管理存在许多问题和挑战，这不仅影响了科研项目的顺利开展，也影响了高校科研水平的提升。
对于如何从审计的角度来审视和解决高校科研经费管理存在的问题具有重要的研究意义。
审计视角可以帮助我们深入了解高校科研经费的流向和使用情况，发现存在的问题和风险，提出有效的对策和措施，从而提高科研经费的管理效率和透明度，保障科研项目的正常运作。
高校的经费审计工作
浅论高校的经费审计工作摘要：近年来，随着社会经济体制改革的不断深入，高校的科研任务逐渐增多，并且，对经费的需求量也是逐年增加。
在校企合作等模式的参与下，高校的科研经费来源亦是呈现出多元化。
这也为高校的经费审计工作增加了不小的工作难度。
本文结合当前高校的科研经费审计工作现状，探索高校的经费审计工作改进措施。
关键词：经费审计；科研经费；改进措施近年来，国内高校的专项经费支出比例越来越大，尤其是科研经费方面，更是来源广泛。
这些变化对于促进高校的教学质量以及科研水平的提升具有重要的推动价值。
但是，在对高校经费的审计过程中发现，高校的经费管理方面存在很多问题。
本文以科研经费的审计工作为例，探索如何有效地提升高校的经费审计工作质量。
一、高校科研经费审计工作中存在的问题1.多元化的科研经费来源，增加了管理与核算难度目前，高下在申请科研经费时，主要渠道包括：教育行政部门的科研专项拨款，例如：国家级或者省级的科研经费，或者类似于863计划等；校企合作亦是当前科研经费的主要来源，很多高校的科研成果在校企合作过程中，转换成为科研经费。
而因为校企合作的内容差异，导致在科研经费的核算过程中，难度加大；另一个重要渠道就是高校自筹的科研经费。
多元化的科研经费渠道，使得科研经费在使用过程中，并没有严格按照统一的规定执行，同时，各个渠道亦是尚未建立完善的使用制度，进而导致经费的管理以及核算更加复杂，监督效果不明显。
2.缺乏准确的审计依据目前，高校的科研项目经费预算是审计工作执行的重要依据，其对科研项目经费的使用范围以及额度进行明确。
然而，在实际的审计过程中，很多科研项目的负责人将关注的重点放到的经费申请上，而对经费的科学支出则是缺乏计划性。
很多情况下，为了避免错过申报时间，申请人对预算的编制并没有进行严格的审核，而是本着先申请到手再说的想法，进行科研项目申请。
从而导致预算编制同实际需求大相径庭。
而审计人员也就无法将项目经费预算作为科研经费审计的重要依据。
分析科研项目经费审计中的问题及对策
分析科研项目经费审计中的问题及对策科研项目经费审计是一项重要的管理工作，其意义在于确保科研经费使用的合理合法，防止经费浪费和滥用等情况的发生。
然而，在科研项目经费审计中仍然存在着一些问题，需要加以解决。
本文将分析科研项目经费审计中的问题，并针对这些问题提出相应的对策。
问题一：审计机构不熟悉科研项目的特殊性质。
科研项目具有较高的专业性和复杂性，审计机构如果不了解科研项目的具体情况，很难发现其中存在的问题。
因此，解决这个问题的关键是提高审计机构的专业水平，确保审计人员对科研领域的相关规定和政策有精准的掌握，并能够准确把握科研项目的特殊性质。
对策一：加强审计机构的专业培训。
为确保审计机构掌握科研项目的相关知识，可以通过开展专业培训的方式提高其专业水平。
培训内容可以包括科研项目管理、科研经费管理及相关法规法规等方面的知识。
此外，还可以通过制定科研项目经费审计操作规程等方式，进一步规范审计行为，确保审计人员能够准确把握科研项目的特殊性质。
问题二：项目经费使用记录不完备。
科研项目经费涉及到多个环节，如招标投标、采购报销、聘请人员等，如果相关记录不完备，就很容易导致审计机构无法准确查证经费的使用情况，从而影响审计结果的准确性。
为避免项目经费使用记录不完备的情况，可以制定相关规定，明确项目经费的使用范围、使用程序和使用标准，并规定必须做好使用记录的保存和管理。
此外，科研项目经费使用过程中建立审计档案，准确记录每一步操作，确保资金用途清晰明了，并避免出现丢失账单等情况。
问题三：审计结果未能及时反馈使用单位。
审计结果是审计工作的一个重要成果，其责任在于让使用单位了解资金使用情况是否合规，有针对性地促进使用单位规范管理和提升资金使用效益。
但是由于审计机构的工作繁忙或者其他原因，在某些情况下，审计结果无法及时反馈给使用单位。
为解决审计结果不能及时反馈使用单位的问题，可以建立反馈机制，及时向使用单位提供审计结果。
在审计工作完成后，审计机构应该向使用单位提交审计报告，及时汇报审计情况。
对高校科研经费内部审计的几点认识
内 蒙 古 科 技 与 经 济
Ｉ ｎ ｒＭ ｏ ｇ ｌ ｃｅ ｃ ｃ ｎ ｌｇ ｎ ｅ ｎ ｏｉ Ｓ ｉｎ ｅＴｅｈ ｏｏ ｙ＆ Ｅ ｏ ｏ ａ ｃ ｎ ｍｙLeabharlann Ｊ ｎ ０ ２ ｕ ｅ２ １
Ｎ ｏ．１ ｔ ｏ ２ Ｔｏ ａｌＮ ．２６ ２
一
不 尽 快 采 取 措 施 ， 握 大 笔 科 研 经 费 的 教 授 群 体 可 掌 能 沦为新 的腐 败高发 人群 。 １ ３ 科 研 经 费 的 预 算 支 出数 与 实 际 支 出 数 不 相 符 ． 各 高 校 普 遍 都 很 重 视 科 研 经 费 项 目 的 立 项 工 作 ， 缺 乏 经 费 预 算 管 理 的意 识 。 研 项 目负 责 人 没 但 科 有 认 识 到 科 研 经 费 预 算 的 重 要 性 和 严 肃 性 ，科 研 经 费 预 算 只 是 课 题 负 责 人 为 了取 得 课 题 ， 单 纯 依 据 而 自 己 的 经 验 或 估 计 填 列 出 一 组 符 合 课 题 申 请 要 求 的 数 据 。预 算 大 多 缺 乏 科 学 性 、 理 性 和 可 操 作 性 。另 合 外 ， 高 校 对 科 研 经 费 预 算 普 遍 缺 乏 有 效 预 算 控 制 各 措 施 。作 为 预 算 控 制 管 理 的 重 要 部 门— — 财 务 管 理 部 门一 般 只有在 课题 经 费 款项 实 际 到达 学 校时 ， 才 知 道 课 题 的 经 费 总 额 。 之 ， 务 人 员 往 往 未 参 与 课 加 财 题 申 请 时 的 预 算 论 证 过 程 ， 清 楚 经 费 预 算 中 的 支 不 出 内 容 。 经 费 支 出 时 对 于 项 目支 出 内容 的 合 理 性 无 从 判 断 。在 日常 审 核 工 作 中 一 般 只 注 重 支 出票 据 合 法 性 的 审 核 ， 法 对 课 题 经 费 预 算 执 行 情 况 进 行 控 无 制 。 此 ， 般 都 要 等 到 科 研 项 目进 行 结 题 决 算 时 才 因 一 会 发 现 ，课 题 经 费 实 际 支 出 的 内 容 及 金 额 与 预 算 发 生严 重偏离 。
高校科研经费审计工作存在的问题及改进措施探讨
高校科研经费审计工作存在的问题及改进措施探讨1. 引言1.1 背景介绍高校科研经费审计是对高校科研活动经费使用情况进行监督检查和评估的一项重要工作。
随着我国高校科研活动的不断发展和经费规模的日益增加，科研经费审计工作的重要性日益突出。
目前在高校科研经费审计工作中依然存在着诸多问题和挑战，如审计工作的不规范、审计人员水平参差不齐、信息化建设滞后等。
为了更好地提升高校科研经费审计工作的质量和效率，有必要对现有问题进行深入剖析并提出相应的改进措施。
本文旨在探讨高校科研经费审计工作存在的问题，并针对这些问题提出切实可行的改进措施，旨在为提升高校科研经费审计工作水平提供参考和借鉴。
通过对高校科研经费审计工作的问题进行研究和改进，有助于更好地保障科研经费的合理使用，推动高校科研事业的稳步发展。
1.2 研究目的本研究的目的是深入分析高校科研经费审计工作存在的问题，探讨如何通过有效的改进措施提升审计工作的效能和质量。
具体来说，我们旨在发现当前高校科研经费审计中存在的主要问题，并提出针对性的改进措施，以确保经费使用合规、透明、有效，提高科研管理水平，保障科研经费的规范使用。
通过本研究的深入探讨，旨在为高校科研经费审计工作的改进提供理论参考和实践指导，促进高校科研管理的规范和科研工作的高效开展。
【2000字】1.3 研究意义高校科研经费审计工作是保障高校科研活动合规、高效运作的重要环节。
本文旨在探讨高校科研经费审计工作存在的问题及提出改进措施，以提升高校科研经费使用的透明度和合规性。
研究意义主要体现在以下几个方面：加强高校科研经费审计工作有助于提高科研资金利用效率，避免浪费和滥用科研经费的现象。
科研经费是高校科研活动的重要支撑，审计工作能够及时发现问题并加以整改，有效保障科研活动的顺利开展。
科研经费审计工作的规范化和透明化能够提升高校科研活动的声誉和信誉度。
通过建立科学合理的经费使用监管机制和信息化建设，可有效监督科研经费的使用情况，增加社会对高校科研活动的信任，提升高校的学术声誉。
分析科研项目经费审计中的问题及对策
分析科研项目经费审计中的问题及对策科研项目经费审计是保障科研经费使用合理、规范、透明的重要手段，通过对科研项目经费的审计检查，可以发现存在的问题，保障科研项目的经费使用合理有效，促进科研项目的顺利实施。
在实际的科研项目经费审计中，也存在着一些问题，影响了审计工作的效果和科研项目的规范执行。
本文将分析科研项目经费审计中存在的问题，并提出相应的对策，以期推进科研项目经费使用的规范和透明。
一、问题分析1.审计监管缺位在实际的科研项目经费审计中，审计监管缺位是一个比较突出的问题。
一方面，一些科研项目的经费使用存在滥用、浪费等问题，但由于审计监管不到位，这些问题往往得不到有效的监管和纠正。
一些科研项目可能存在审计机构与科研单位之间的勾结，导致审计工作失去客观性和公正性，审计结果不能反映实际情况，严重影响了审计工作的效果和科研项目的规范执行。
2.审计方法不规范在科研项目经费审计中，一些审计方法存在不规范的情况。
审计机构在审计过程中可能存在审计标准不统一、数据分析方法不科学等问题，导致审计结果不准确、不客观。
一些审计人员在实际操作中可能存在主观臆断、片面性等问题，严重影响了审计工作的公正性和科学性。
3.审计人员素质不高科研项目经费审计涉及到专业知识和业务技能，对审计人员的素质要求比较高。
在实际的审计工作中，一些审计人员可能存在专业知识不扎实、经验不丰富等问题，导致审计工作的质量无法得到保障，审计结果的准确性和客观性不高，影响了审计工作的效果和科研项目的规范执行。
二、对策建议1.加强审计监管为了解决科研项目经费审计中审计监管不到位的问题，应当加强对审计工作的监管力度。
一方面，建立健全科研项目经费审计的监管机制，明确审计工作的权责，加强对审计机构和审计人员的监督管理，确保审计工作的客观性和公正性。
建立科研项目经费使用情况的信息公开制度，加强对科研项目经费使用情况的公开监督，推动科研单位依法合规使用经费，提高经费使用的透明度和规范性。
高校科研经费审计工作存在的问题及改进措施探讨
高校科研经费审计工作存在的问题及改进措施探讨随着国家对高等教育的不断投入和支持，各大高校的科研经费也得到了不断增加。
科研经费作为高校科研活动的重要支持，如何规范使用和审计管理，是当前高校管理的重要课题。
当前高校科研经费审计工作中依然存在着一些问题，本文将对这些问题进行探讨，并提出一些改进措施。
一、问题分析1.审计制度不够完善当前，高校科研经费的审计工作大多依靠相关部门的内部制度，缺乏统一的规范和标准，导致审计工作不够规范化和系统化。
审计工作中的责任和权限划分不清晰，审计工作的程序和流程不够清晰明了。
2.审计技术手段落后随着科技的不断发展，审计工作也应该与时俱进，利用现代化的技术手段提高审计工作的效率和质量。
但是目前，在高校科研经费审计工作中，使用的技术手段仍然比较落后，审计工作的效率和准确性有待提高。
3.审计人员素质不高作为审计工作的主体，审计人员的素质直接关系到审计工作的质量。
然而在高校科研经费审计工作中，审计人员的专业水平和素质不够高，导致审计工作的难度和质量不尽如人意。
4.审计结果应用不足审计结果是为了发现问题和提出建议，但是在高校科研经费审计工作中，审计结果的应用不足。
很多审计结果只停留在报告上，没有得到充分应用和重视，导致问题得不到及时整改。
二、改进措施为了提高审计工作的效率和准确性，高校应当引进现代审计技术手段，如数据分析、数据挖掘等技术，提高审计工作的科学性和准确性。
并且对审计人员进行技术培训，提高其应用技术手段的能力。
3.加强审计人员队伍建设提高审计人员的素质是提高审计工作质量的关键。
高校应该加大对审计人员的培训力度，提高其专业水平和素质。
引进具有丰富经验的审计人员，提高审计队伍的整体素质。
为了确保审计工作的效果，高校应当加强对审计结果的应用和跟踪。
对于审计中发现的问题，应当要求相关部门立即整改，并对整改情况进行跟踪和汇报，确保问题得到及时解决。
高校科研经费审计工作存在的问题主要集中在审计制度不够完善、技术手段落后、审计人员素质不高及审计结果应用不足等方面。
对高校内部审计的理解和认识
对高校内部审计的理解和认识说起高校内部审计，以前我总觉得那是个神秘又严肃的事儿，离我这普通学生可远着呢。
直到有一次，我们学校要举办一场大型的校庆活动，我才算是真正和高校内部审计有了一次“亲密接触”。
当时我是校庆筹备小组的一员，负责采购一些活动用品。
我兴高采烈地列了一大堆清单，什么装饰用的彩灯啦、舞台道具啦、嘉宾的纪念品啦，然后就准备去采购。
可没成想，这时候学校的审计部门介入了。
一位审计老师拿着我的采购清单，那眼神就像在审视一份超级重要的机密文件。
他皱着眉头问我：“这彩灯，为啥要选这个牌子？价格好像比同类产品高不少呢。
”我赶忙解释说：“老师，这个牌子的彩灯颜色特别鲜艳，而且质量好，之前我们社团活动用过，不容易坏。
”审计老师却不慌不忙地说：“那也得货比三家呀，不能只看质量和颜色，价格因素也很关键，毕竟这是学校的钱，每一分都得花得合理。
”接着，他又指着纪念品那一项问：“这纪念品的定制数量是不是有点多了？根据以往校庆的经验，可能不需要这么多。
”我心里有点不服气，想着多准备点总是好的，万一不够呢？但审计老师却拿出了以前校庆的一些数据资料，跟我详细地分析起来，告诉我按照预计的嘉宾人数和以往的发放情况，合理的数量应该是多少。
我这才意识到，原来审计工作可不是随便挑刺儿，而是真的有根有据。
在采购过程中，我每买一样东西都得小心翼翼地保存好发票和收据，就像守护着宝贝一样。
因为审计老师说了，这些都是后期审计的重要凭证。
有一次，我差点把一张买小道具的发票弄丢了，急得我像热锅上的蚂蚁，到处找。
最后在书包的角落里找到了，那时候我才松了一口气，心想这要是真丢了，审计那边可不好交代。
校庆活动结束后，审计部门还要对整个活动的经费使用情况进行核算。
他们把每一笔支出都详细地梳理了一遍，看看有没有超支、有没有不合理的花费。
我看到审计老师们坐在办公室里，对着一堆表格和票据，认真地计算、核对，那专注的神情就像在解一道超级复杂的数学题。
从这次经历中，我明白了高校内部审计就像是学校的财务管家。
分析科研项目经费审计中的问题及对策
分析科研项目经费审计中的问题及对策科研项目经费审计是保障科研项目经费使用规范和有效性的重要手段，但在实际操作中也存在着一些问题。
本文将针对科研项目经费审计中的问题进行分析，并提出对策，以期为科研项目经费审计工作提供参考和借鉴。
一、问题分析1.审计侧重于程序合规性，忽略了项目效益评估在科研项目经费审计中，审计机构往往更注重项目资金使用的程序合规性，而忽略了对项目的效益评估。
在项目经费使用过程中，可能存在不合理的资金支出，但这并不一定导致项目效益的减少。
仅仅依靠程序合规性的审计不能全面评价科研项目经费使用的有效性。
2.审计方式单一，无法全面覆盖资金使用情况目前科研项目经费审计往往采用财务审计的方式，重点关注项目经费的流向和使用情况。
科研项目的经费使用涉及到诸多方面，包括设备采购、人员支出、研究经费等多个方面，单一的审计方式难以全面覆盖资金使用情况，容易造成盲区。
3.缺乏对科研项目人员从业素质的评估科研项目的有效实施不仅依赖于资金的合理使用，更需要依靠科研项目人员的从业素质。
但目前的科研项目经费审计中往往缺乏对科研人员从业素质的评估，导致了科研项目管理环节中的问题得不到有效的识别和解决。
二、对策建议1.建立完善的项目效益评估机制为了更好地评估科研项目的有效性，可以在科研项目经费审计中引入项目效益评估机制。
以科研项目的研究成果、学术影响力、社会效益等指标为评估依据，结合项目资金使用情况，全面评价科研项目的效益。
这样可以更全面地了解科研项目的真实情况，及时发现和解决项目资金使用不当或者浪费情况。
为了全面了解科研项目经费的使用情况，审计机构可以采用多元审计方式，包括财务审计、制度审计、风险审计等多种方式，全面覆盖项目经费的使用情况。
这样可以有效规避审计盲区，确保审计工作的全面性和有效性。
科研项目经费审计中存在的问题主要是审计方式单一、审计侧重于程序合规性和缺乏对科研项目人员从业素质的评估。
为解决这些问题，可以建立完善的项目效益评估机制，采用多元审计方式，加强对科研人员从业素质的评估。
浅谈高校内部审计职能
浅谈高校内部审计职能一、高校内部审计的意义高校内部审计是高校管理的重要环节。
从理论上讲，高校内部审计的意义包括以下几个方面：1. 发现问题。
高校内部审计旨在通过深入审计和调查收集有关信息，以确定业务活动是否有效、是否经济、是否合理等，以便高校管理人员了解高校的真实情况，发现问题并及时解决；2. 强化风险管理。
高校内部审计可以帮助管理部门更好地了解高校的风险管理水平，以便通过调整和完善管理机制，减少风险；3. 提升管理效率。
高校内部审计可以帮助管理部门发现并解决管理中的瑕疵，从而提高管理效率和绩效；4. 维护高校声誉。
高校内部审计是高校运行和管理的内在动力，是保障高校信誉和声誉的重要保障手段。
高校内部审计包括人员和业务两个方面的范畴。
1. 人员范畴。
高校内部审计对人员的审计是对工作单位的工作人员的表现、工作情况、背景等进行审查，同时也对取得职位、授权等方面进行审计。
高校内部审计的领域在于职业操守，遵守规章制度等范畴。
2. 业务范畴。
高校内部审计对于高校的业务活动，包括教学、学生服务、科研、学术评价、财务管理等各个领域的管理进行审查和审计。
审计范畴包括预算执行、财务管理、审计合规、成本管理、风险管理等各个方面。
高校内部审计方法可以从审计可行性和审计成效两个方面考虑。
1. 审计可行性。
高校内部审计时需要充分考虑到高校的实际情况，采用合适的方法和技术，以保证审计过程的顺利进行。
审计方法包括自然观察方法、测试方法、等等。
2. 审计成效。
高校内部审计需要取得预期的审计效益。
保证审计过程的公正性、独立性和效率性，发现问题并及时进行纠正，增强内部控制的有效性，从而获得良好的审计成效。
总之，高校内部审计是保障高校管理不断改善和提高的重要手段，其意义和影响不仅在于高校内部管理机制的建设和实施，在于高校管理和运营的良性循环过程。
通过加强高校内部审计职能的建设和推进，能够为高校管理工作的健康发展提供坚实有力的保障。
审计视角下高校科研经费管理存在的问题及其措施
审计视角下高校科研经费管理存在的问题及其措施审计视角下高校科研经费管理存在的问题主要有：
1、高校科研经费立项审批缺乏有效监督：有些高校在审批科研经费的立项请求时被大量的程序性文件所拖累，审批效率降低，导致无法有效地完成管理任务；
2、缺乏有效预算管理：由于高校科研经费管理经常受到机构内部权力纷争和政治因素的影响，而缺乏客观公正的预算管理体系，容易出现超支现象；
3、报销中存在虚假报销或挪用科研经费现象：有些高校因缺乏有效的科研经费审计机制，无法解决虚假报销或挪用科研经费的突发状况；
改善这些问题，应采取的措施包括：
1、加强科研经费立项审批的有效监督体系：应当建立一套以合法性、规范性、审慎性为基础的科研经费立项请求审批制度，并加强有效的监督体系；
2、建立客观公正的科研经费预算管理制度：应当建立一套以公开、公平、客观公正为原则的科研经费预算管理制度，及时纠正非法支出；
3、建立严格的审计机制：应当建立一套严格的审计机制，以期望确保科研经费
支出合法合规，及时发现以及纠正虚假报销或挪用科研经费的行为。
分析科研项目经费审计中的问题及对策
分析科研项目经费审计中的问题及对策科研项目经费审计是对科研项目经费使用情况进行审查和评估的重要环节，旨在确保科研经费的合理、规范和有效使用。
实际审计中常常会出现各种问题，包括审计标准不一致、审计方法不当、审计组织机构不健全等。
本文将从这些方面对科研项目经费审计中的问题进行分析，并提出相应的对策建议。
一、审计标准不一致在科研项目经费审计中，由于审计标准不一致，导致审计结果的可比性和准确性受到影响。
一方面，不同的审计机构可能采用不同的审计标准和方法，导致审计结果不一致；由于科研项目的特殊性和复杂性，审计标准和方法往往难以确定，使得审计结果的可信度受到质疑。
为解决审计标准不一致的问题，首先需要依据国家相关法规和政策，建立科研项目经费审计的统一标准和规范，明确审计的范围、对象、内容和程序。
应加强对审计人员的培训和指导，提高其对科研项目经费审计标准和方法的理解和执行能力。
要建立科研项目经费审计的信息共享和监督机制，促进审计结果的公正、透明和可比。
二、审计方法不当在科研项目经费审计中，常常存在审计方法不当的问题，表现为审计内容不清晰、程序不规范、技术手段不先进等。
这些问题使得审计结果的权威性和可信度受到质疑，影响了审计工作的效果和效率。
为解决审计方法不当的问题，首先要建立科研项目经费审计的专业团队，包括审计专家、财务专业人员和科研人员等，充分发挥各自的专业优势，确保审计内容、程序和技术手段的科学性和先进性。
应加强对审计方法的研究和探索，借鉴国际先进审计经验和做法，不断提高审计工作的水平和质量。
要加强对科研项目经费审计的监督和评估，及时发现和解决审计方法不当的问题，确保审计工作的规范和有效。
三、审计组织机构不健全科研项目经费审计中存在着审计标准不一致、审计方法不当、审计组织机构不健全等一系列问题，为解决这些问题，需要依据国家相关法规和政策，建立科研项目经费审计的统一标准和规范，加强对审计人员的培训和指导，建立科研项目经费审计的信息共享和监督机制，建立科研项目经费审计的专业团队，加强对审计方法的研究和探索，加强对科研项目经费审计的监督和评估，加强对审计人员的培训和管理，建立健全的审计人员队伍，建立科研项目经费审计的管理制度和规范，明确审计的组织架构、职责分工和工作程序，建立科研项目经费审计的信息系统和数据平台等措施。
分析科研项目经费审计中的问题及对策
分析科研项目经费审计中的问题及对策科研项目经费是科研活动的基础保障，是科研人员进行科学研究、开展实验和实施创新的重要物质支持。
由于项目经费管理的复杂性和特殊性，科研项目经费审计中的问题常常存在。
这些问题可能包括资金使用不当、审计漏洞、违规行为等。
为了有效解决这些问题，需要对科研项目经费审计中的问题进行深入分析，提出相应的对策和建议。
1. 资金使用不当在科研项目经费审计中，经常会发现一些科研人员或科研团队对项目经费进行不当使用的情况。
将项目经费用于与科研无关的活动、用于个人消费、或者误用经费进行其他违规行为。
2. 审计漏洞由于科研项目经费审计的复杂性，一些审计机构可能存在审计漏洞，导致对项目经费使用情况进行不完全、不准确的审计。
3. 违规行为一些科研人员或科研团队可能存在违规行为，比如通过虚假报销、篡改账目等手段获取项目经费，严重影响科研项目的合规性和经费使用效率。
二、对策建议1. 完善科研项目经费管理制度针对科研项目经费使用中存在的种种问题，需要加强对科研项目经费管理制度的建设和完善。
建立科学合理的经费使用流程和制度，明确各个环节的责任和权限，规范经费使用的范围和要求，提高对项目经费使用的监督和管理水平。
2. 强化科研项目经费审计工作科研项目经费审计是保障科研项目合规性和经费使用情况的重要手段，需要加强科研项目经费审计工作。
加大对审计人员的培训力度，提高审计人员对科研项目特殊性的认识，加强对科研项目经费审计标准和技术的研究和培训，提高审计工作的水平和效率。
3. 加强科研人员的职业道德教育对于存在违规行为的科研人员，需要加强对其职业道德的教育和管理，提高科研人员的职业素养和道德水平。
建立健全的激励和约束机制，引导科研人员自觉遵守规章制度，自觉提高诚信意识和责任意识。
4. 加强对经费使用情况的监督和检查加强对项目经费使用情况的监督和检查，对存在问题的科研项目实施专项检查和整改。
建立健全的项目经费使用情况监管机制，及时发现和解决项目经费使用中存在的问题。
从审计视角探析高校科研经费管理
研经费管理 ， 发挥科研 经费使用效益 ， 才能保证科研项 目的顺 利完成 ， 并取得相应 的社会效益和经济效益。 二、 从审计视 角剖析高校科研经费使用存在的问题 （ ） 一 内部控制制 度不健全 ， 制度执行 的有效性差。高校在 制度建设上侧重于对纵向科研项 目的管理 ， 而对横 向管理较宽 松， 甚至疏于管理。 究其原 因， 主要是国家对纵 向科研经费具有 明确 的管理办 法 ， 资助单位也有 明确要求 ； 向科研是 由合 对 横
随研 究 过 程 的 资 金 保 障 不 可忽 视 ， 一方 面 ， 另 又需 要 在 经 济 性 、 效 率 性 和 效 果 性 上 检 验科 研 经 费 的效 益 性 。 因此 ， 有加 强 科 只
来， 国家已逐 步加大 了对高校科研经 费的投入 ， 高校与社会企 事业单 位科研合作和创新不断加强 ， 因而高校的科研项 目及经 费在逐年增加 。如何加强和规范高校科研经费管理 ， 解决高校 科研经费管理中存在 的问题 ， 规避法律风险 ， 显得尤为重要 。
资、 奖金 、 劳务费 ； 以家庭购物发票套取现 金 ； 送礼 、 请客 吃饭 ， 贿赂项 目立项负责人 、 评审专 家 ； 甚至以科研经费购房 、 购车 以
及其他家用 固定资产等 。以上现象暴露出有些高校科研经费管
理混乱 ， 内控关键 点失控 ， 缺少检查 、 监督体系 ， 给不法分子 以 可乘之机 ， 也给国家造成了损失 。 只有加强科研经费管理 ， 堵塞 管理漏洞 ， 才能从 根本上规避法 律风险 ， 证高校科研经费 的 保 安全完整 ， 使用合法有序 ， 科研事业健康发展。 （ ） 二 加强科研经费管理 ， 保证科研经费使用 的合规性 。科 研经费使用 的合规性体现在高校是 否遵循特定的办法 、 程序和
高校科研经费审计工作存在的问题及改进措施探讨
时间点，保证在事前、事中进行审计，严格管控经费的使 同时，审计人员还应加强对审计结果的分析和运用，及
用情况，发现经费使用的问题并及时制止，防止科研经费 时汇报项目审计过程中发现的问题，并进行个人通报。
出现浪费的现象，充分发挥科研经费的价值。
对不同程度的错误给予相应的惩罚：情节较轻的勒令其
想要审计工作得到有效执行，就必须建立经费控制 及时改正，情节较重的给予一定的处分及通报批评；涉
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当代会计 2021.3B
审计广角
2.4 审计工作没有落实，流于形式
行经费的收入和支出，确定经费是否按时接收，支出情况
高校科研经费的审计工作需要多个部门及项目负责 与实际开销是否一致，有无贪污、浪费等现象。必须在合
人的积极配合才能完成，而实际情况是大部分项目负责 同签署前期、中期、后期审计合同，以确定分配的科学研
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核指标，定性、定量地科学评价高校科研项目，以保障绩 当使用的现象出现，使国家的科研经费被用到实处，促进
效审计工作的有效开展。
科技发展。通过分析高校科研经费审计工作的现状和存
高校科研经费绩效评价的审计工作，包括评价高校 在的问题，找到改进高校审计工作的新途径，提高高校科
科研经费预算的合理性、经费实际使用的有效性、科研项 研经费的使用效益。内部审计人员要客观公正，有错必
许多高校缺乏审计人员，内部审计人员很少，面对 越来越多的科研项目及科研经费审计，审计人员难以完 成范围广且不断增长的业务量。同时，审计人员大多来自 财务会计领域，面对涉及科研项目较深层次的审计工作 时，由于受专业局限性的影响，出现不能全程跟进的问 题。加之审计人员与科研人员之间的沟通不够充分，使审 计人员难以准确判断项目经费的支出情况。 2.2 审计力度不足
高校科研经费审计工作存在的问题及改进措施探讨
高校科研经费审计工作存在的问题及改进措施探讨高校科研经费审计工作一直是高校管理的重要工作之一，对于确保科研经费使用的合规性和有效性起到了至关重要的作用，但是在实际操作过程中，仍然存在不少问题。
本文就高校科研经费审计工作存在的问题及改进措施进行探讨。
一、存在的问题1. 审计工作质量不高：部分审计人员存在水平不一，审计程序不规范等问题，导致审计工作质量参差不齐。
2. 审计程序不严谨：在审计过程中，有时会出现审计程序不够严谨、疏漏等情况，从而导致审计结果不准确。
3. 审计周期过长：由于高校科研经费数据庞大、审计难度较大等原因，导致审计周期过长，从而影响高校正常的经费使用。
4. 审计协调不畅：高校科研经费审计工作往往涉及多个部门之间的协调和配合，但是因为各自的工作安排和任务量等原因，协调不畅，导致审计工作不能顺利进行。
二、改进措施1. 强化审计工作质量管控：针对审计人员素质和审计程序规范问题，可以加强对审计人员的培训和学习，提高其专业素养和工作规范。
此外，可以建立完善的质量管控机制，加强对审计工作质量的监督和检查，保证审计结果的准确性和可靠性。
2. 优化审计程序：为了提高审计结果的准确性和真实性，可以适当优化审计程序，规范每一步操作，严谨审慎地开展审计工作。
3. 加快审计周期：为了保证经费使用的及时性和有效性，可采取措施加快审计周期，例如使用现代化科技设备和工具，提高审计效率等。
4. 建立协调机制：为解决审计协调不畅问题，可以建立高校科研资金管理的跨部门协调机制，加强各部门间的沟通和协作，优化工作流程，确保审计工作有序开展。
5. 加强对经费使用的监督：除了科研经费审计外，高校还应加强对科研经费使用的监督，建立科研经费使用的跟踪与审核机制，及时纠正存在的问题，保证经费使用的合规性和有效性。
总之，高校科研经费审计工作存在不少问题，但通过采取一系列有效的改进措施，可提高审计工作质量和审计结果的准确性，为高校科研经费的合规性和有效性提供保障。
分析科研项目经费审计中的问题及对策
分析科研项目经费审计中的问题及对策【摘要】科研项目经费审计是科研领域中非常重要的一环，确保经费使用的透明和规范至关重要。
在实际审计过程中存在一些问题，如审计标准不清晰、审计机构的独立性缺失以及审计方法和手段不足。
为了解决这些问题，需要明确审计标准、加强审计机构的独立性，同时提升审计方法和手段。
通过改进和完善科研项目经费审计制度，可以确保资金使用的合理性和透明度。
未来，科研项目经费审计将继续朝着更加规范和高效的方向发展，以更好地保障科研经费的使用效益和合法合规性。
科研项目经费审计的改进和完善可以促进科研项目的可持续发展，提升科研成果的质量和影响力。
【关键词】科研项目经费审计, 问题分析, 对策建议, 审计标准, 独立性, 审计方法, 完善改进, 发展趋势1. 引言1.1 概述科研项目经费审计的背景在科研领域，项目经费是支撑科研项目开展的重要保障。
由于科研项目经费数量巨大、管理复杂，容易出现浪费、挪用等问题。
为了监督和保障科研项目经费的使用合规性和效益性，科研项目经费审计应运而生。
科研项目经费审计是对科研项目经费的收支、管理及使用情况进行全面检查和审核，以评估科研项目经费使用情况，发现存在的问题并提出改进建议。
科研项目经费审计不仅涉及财务资金的使用，还包括项目执行过程中的操作规范、绩效评价等方面。
通过科研项目经费审计，可以有效提高科研项目经费使用效益，保障科研项目的顺利开展。
科研项目经费审计的开展不仅有利于加强科研项目的管理，还可以提升科研单位的规范化水平，促进科研成果的转化和应用。
科研项目经费审计在科研管理中占据着重要地位，对科研单位和科研项目的发展起着重要的推动作用。
1.2 科研项目经费审计的重要性科研项目经费审计是对科研项目经费使用情况进行审核、监督和评价的一项重要工作。
其重要性主要体现在以下几个方面。
科研项目经费审计有助于确保科研经费的合理、公平、透明使用。
科研项目经费往往来自政府拨款或企业资金，审计能够有效监督科研单位对经费的使用情况，防止经费挪用、浪费或滥用现象的发生，保障经费使用的合法性和合理性。
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2012年6月
内蒙古科技与经济
June 2012
第12期总第262期
Inner M o ngo lia Science T echnolo gy &Economy N o .12T o tal N o .262
对高校科研经费内部审计的几点认识
郭银清
(集美大学,福建厦门 361021)
摘 要:针对当前高校科研经费管理过程中存在的管理体制不完善、管理意识薄弱、预算控制不到位、结余资金处理不及时、不规范等问题,结合高校内部审计工作实践,提出了解决问题的对策,为高校科研经费内部审计工作的顺利开展提供了较为切实可行的解决方案。
关键词:科研经费;内部审计;内部控制;高等院校
中图分类号:F 239.45 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2012)12—0036—02 国务院、教育部和省教育纪工委在部署2011年教育系统党风廉政工作时,明确指出科研经费管理是当前高校腐败滋生的重灾区,是今年和今后一个时期高校反腐败工作的重点领域。
做好科研经费管理工作是科研工作正常进行并取得预期效果的有力保障。
但在科研经费管理的过程中仍然存在管理体制不完善、管理意识薄弱、预算控制不到位、结余资金处理不及时、不规范等一些不容忽视的问题。
如何提高高校科研经费管理水平、提高科研经费使用效率是高校面临的亟待解决问题。
笔者从内部审计工作实践的角度,对现阶段段高校科研经费管理中存在大的问题及内部审计工作应重点关注的问题提出一些具体意见。
1 高校科研经费审计中发现的突出问题
随着国家与省级对科研经费投入不断加大,高校科研经费拨款呈逐年递增趋势。
各高校都加强了对科研经费的监督管理,也针对科研经费管理制定了一些内部控制管理办法。
但从近年来的科研经费审计实务来看仍然存在许多突出的问题,具体表现以下几个方面。
1.1 管理体制不完善
多数高校都是由学校的科研管理职能部门为主制定科研经费管理方法,而科研项目管理职能部门,往往只注重项目的争取,却忽视课题立项后,课题的进展情况、经费到账及使用情况、课题结题情况。
而财务部门只负责经费管理,不掌握科研项目的进展情况,无法判断其科研经费的使用是否规范。
这就造成在经费的管理上,科研部门和财务部门各自为政,缺乏沟通,无法形成统一的管理机制,使项目管理与经费管理相脱节,酿成管理松懈无序的严重后果。
1.2 科研经费管理意识薄弱,腐败现象频频发生
现阶段我国高校对科研经费管理大多实行课题负责人负责制,由课题负责人对科研经费使用的真实性、合法性、有效性承担经济与法律责任。
但是,多数项目负责人对科研经费管理的法律意识淡薄,认为科研经费是自己争取来的,拥有对课题经费不受任何约束的绝对使用权利,加之,学校和各科研管理职能部门也在一定程度上予以认同。
从而导致了从课题经费中利用虚假发票套取科研经费、臆造人员名单领取劳务费等侵吞科研经费的违法行为屡见不鲜。
中国科协的调查结果表明:科研资金用于项目本身仅占40%左右,大量科研经费流失在项目之外。
如
不尽快采取措施,掌握大笔科研经费的教授群体可
能沦为新的腐败高发人群。
1.3 科研经费的预算支出数与实际支出数不相符
各高校普遍都很重视科研经费项目的立项工作,但缺乏经费预算管理的意识。
科研项目负责人没有认识到科研经费预算的重要性和严肃性,科研经费预算只是课题负责人为了取得课题,而单纯依据自己的经验或估计填列出一组符合课题申请要求的数据。
预算大多缺乏科学性、合理性和可操作性。
另外,各高校对科研经费预算普遍缺乏有效预算控制措施。
作为预算控制管理的重要部门——财务管理部门一般只有在课题经费款项实际到达学校时,才知道课题的经费总额。
加之,财务人员往往未参与课题申请时的预算论证过程,不清楚经费预算中的支出内容。
经费支出时对于项目支出内容的合理性无从判断。
在日常审核工作中一般只注重支出票据合法性的审核,无法对课题经费预算执行情况进行控制。
因此,一般都要等到科研项目进行结题决算时才会发现,课题经费实际支出的内容及金额与预算发生严重偏离。
1.4 项目结题不及时、不规范
依据财政部关于《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》[财预(2010)7号]的规定,纵向科研项目的净结余应归还原资金渠道。
但实际情况是,高校课题结题不结账,以购买实验材料为名和挂账等多种形式截留转移科研经费结余的现象较普遍。
由于未采取有效的预算控制措施,项目结题时支出决算表不符合原批复计划,存在大量的调账现象。
另外,许多课题虽按计划结了项,但均未能按规定结账,并未对结题项目进行分类管理及项目封存,存在项目结题后仍有报销费用的不正常现象。
2 高校科研经费内部审计的内容及重点
科研经费审计在近几年才成为高校内部审计部门的常规工作,如何做好高校科研经费内部审计实务,笔者认为应关注以下几个关键点。
2.1 高校科研经费管理内部控制制度建立情况及执行情况
重点关注科研经费内部控制的建立和完善及执行情况。
审查学校是否根据国家有关规定、结合学校实际建立了内容科学、程序严密、配套完备、有效管用科研经费管理内部控制制度;是否加强了对科研经费管理制度的宣传力度,使科研经费管理制度真正深入到广大教职员工特别是项目负责人的思想观
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收稿日期:2012-04-21
作者简介:郭银清(1976-),女,高级会计师,硕士研究生,研究方向:工商管理-会计。
郭银清・对高校科研经费内部审计的几点认识2012年第12期
念中;学校科研、财务等部门及项目负责人在科研经费管理中的职责和权限是否明确、管理是否科学、执行情况如何;对于由于执行不力造成的科研经费使用过程中损失浪费、闲置沉淀、侵吞私分等行为是否严格责任追究。
2.2 科研经费使用的真实性和合规性
科研经费使用的真实性和合规性,是科研经费管理的生命线,在科研经费内部审计工作中应重点关注以下几个方面: 关注科研项目经费是否纳入财务管理,预算管理是否到位,项目经费的各项支出是否按照科研经费预算、科研项目合同的要求执行,其支出数额是否合理,比例是否合适;经费开支是否符合国家及学校科研经费的管理办法和相关财经规章制度;是否存在与科研活动无关的支出。
关注虚报冒领、套取课题经费科研经费的违法行为。
判断项目经费的劳务费支出是否真实,是否存在臆造名单套取劳务费的现象;是否存在偷逃个人所得税的现象;审查有无用虚假业务发票套取科研经费的行为;审查科研管理费使用是否合规,是否存在大比例列支外单位人员劳务费、接待费、赞助费的现象;是否存在以购买实验材料为名和挂账等形式向校内、外截留转移科研经费现象;是否存在科研经费用于分摊学校水电的管理费支出及提取管理费等超预算;是否存在挪用科研经费用于办公经费、基建等预算外项目支出的现象。
关注固定资产的管理。
审查利用科研经费购置固定资产的必要性,是否依据项目合同和实际需要购买并按规定统一纳入学校资产管理;资产的安全完整性及其利用效率和使用效果如何;审查有无用科研经费购买的固定资产被个人长期占有,未办理资产登记和领用手续的情况。
关注科研经费转拨及余额的管理。
审查是否存在利用“科研协作费”等支出内容将科研经费转入与项目负责人有直接经济利益关系的关联单位的现象;是否存在将科研经费转入非协作单位或个人的银行账户情况。
审查经费的财务决算编制是否符合有关规定,数额是否真实、准确和完整;是否存在项目结题时将经费余额以多种形式截留转移的现象。
2.3 科研经费使用效益性评审
内部审计工作是高校管理工作的一个重要组成部分,其目的是为了加强内部管理,提高经济效益。
2007年中国内部审计协会发布了关于经济性、效果性、效率性审计的第25、26、27号内部审计具体准则。
这就要求高校内部审计工作的重心要从传统的财务收支审计转移到管理审计,注重提高资金的使用效益的轨道上来。
科研经费的使用效益是资金提供者关注的重点,同时也是衡量高校科研工作成果的一个重要标志。
如何建立一套能够客观反映科研经费项目使用效益情况的效益评价指标体系,是在科研经费使用效益性评审工作实践中,面临的一个最大的难点。
在建立科研经费项目使用效益情况的效益评价指标体系时,应充分利用专家的经验,可运用层次分析法、平衡计分卡等数学分析法,应在广泛征求专家意见确定科研经费项目使用效益评价指标体系递阶层次结构的基础上,确定各指标的相对权重系数。
通过一套相对完善的科研经费项目使用效益情况的效益评价指标体系对科研项目的科学性、适用性和合理性进行评价,以确定其经济效益,做出审计结论,并提出审计建议,从而促进学校科研经费使用效益的提高。
科研经费审计是最近几年才随着形势的发展而成为高校审计人员的一项工作。
审计人员要对科研经费从项目立项到项目结题的全过程进行客观、科学的评价,并对科研经费的管理与使用提出意见或建议,这需要审计人员具有较高的综合素质,不论在工作经验的积累上,还是在对政策的把握上都有待于在实践中摸索和总结。
科研经费审计必将成为高校内部监督部门的一项长期、艰巨的任务。
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