发挥优势 强化保障全面落实党管安全责任
安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管工作职责
安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管工作职责各村（居）委会、镇直各单位、企业：为进一步强化安全生产监督管理，全面落实安全生产责任制，形成完善的责任体系，促进安全生产工作扎实开展,根据上级有关文件规定，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责”，“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”和属地管理的要求，现对我镇安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”职责分工如下：一、责任分工（一）镇党政领导责任分工党委书记文自海：全镇安全生产主要责任人。
镇长滕芳:安全工作第一责任人，全面负责全镇安全生产工作。
副镇长吴磊：安全生产工作具体责任人，对全镇安全生产工作负直接责任，具体做好安全生产的指导、协调、督促、检查工作。
其他班子成员按照安委会成员分工：负责抓好各自分管领域的安全生产工作。
（具体分管领域见乌罗镇安全生产各领域分类名单）。
（二）各工作区、村（居）职责完善安全工作规章制度，按有关规定配齐安全监督管理人员，建立安全管理基本制度和基础台账，组织实施辖区安全检查，完善检查记录，对发现的隐患问题督促指导责任单位整改落实到位；协助职能部门督促企业落实安全生产主体责任；开展安全生产法律法规宣传，普及安全知识；制定安全应急救援预案，并落实人员组织实施演练，提高基层安全防范能力；协调配合其他部门开展有关安全生产的其他工作。
（三）各企事业单位职责1、安委会工作职责⑴宣传贯彻国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准及安全生产方针政策;⑵了解、掌握全镇生产经营单位的安全生产情况及生产经营单位的安全生产条件、安全管理机构、人员配置和管理状况;⑶组织开展全镇生产经营单位安全生产情况的检查;⑷监督检查全镇生产经营单位执行国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准的情况;⑸在安全生产监督检查中，发现安全生产违法行为或事故隐患，应当予以纠正或者责令限期整改;重大问题应当及时报告镇人民政府和上级安监部门;⑹报告、统计全镇安全生产伤亡事故的情况，配合调查处理生产安全事故;⑺完成镇政府和上级安监部门交办的其他有关工作2、其他单位职责⑴安监站负责金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹领域；⑵村规站负责建筑施工安全领域；⑶文广站负责网吧、文化书屋等文化领域；⑷经济发展办负责工商贸易企业领域；⑸市场监督管理分局负责特种设备、集贸市场、超市等领域；⑹派出所负责道路交通安全检查，民爆物品、宾馆、超市领域专项整治，以及危险化学品、烟花爆竹运输车辆检查；⑺乌罗中心校负责中学、小学、幼儿园领域；⑻乌罗卫生院负责镇医院、村卫生室；⑼食药监站负责食品加工、餐饮、药店领域；⑽农业服务中心负责农产品加工、农机具、农用车领域；⑾民政办负责敬老院；⑿交管站负责农村道路安全隐患排查和治理工作。
多措并举强管理 久久为功保安全
特别策划24华北电业多措并举强管理 久久为功保安全在今年初的国家电网有限公司“两会”上，国家电网有限公司党组科学把握企业发展的历史方位，提出了“三型两网、世界一流”的战略目标，阐明了“一个引领、三个变革”的战略路径，吹响了国网公司新时代奋进的号角。
在改革发展的新形势下，国网冀北物资公司高度重视安全工作，以“七个不发生，两个确保”为目标，紧密结合安全生产实际，全面推进本质安全建设，确保安全生产良好局面。
一、提升思想认识，确保安全发展理念牢固树立安全是公司的“生命线”，思想上不重视是安全生产最大的隐患。
党的十八大以来，习近平总书记对安全生产作出一系列重要论述，党中央、国务院作出一系列重大决策部署。
今年开工第一天，国网公司就召开安全生产电视电话会议，部署了全年的安全生产工作。
这些重要论述和部署，对于作好各项安全工作具有重要指导意义。
我们必须清醒认识安全工作的极端重要性，严格坚守“发展绝不能以牺牲安全为代价”这条红线，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，始终保持如履薄冰、如临深渊的状态，坚决杜绝侥幸心理和惰性思维。
狠抓安全责任清单宣贯执行，全方位开展清单宣传，多形式组织清单培训，多层次监督清单执行，进一步压紧压实岗位安全责任，实现安全工作从“全员参与”到“全员履责”。
二、聚焦主责主业，确保物资服务保障优质高效落实“质量强网”战略，为电网建设提供优质高效的物资服务保障，是公司的核心定位。
2019年，冬奥电力保障进入攻坚期，京津冀协同发展全面提速，光伏扶贫、“煤改电”等重大政治工程深入推进，对物资质量和物资服务提出更高要求。
我们必须站在国网公司、国网冀北电力有限公司的高度考虑问题，在选好选优设备上下功夫，严把设备入网关、质量关，以高质量的设备保障电网安全稳定运行。
推动需求计划管理重心前移，跟踪项目初设可研阶段，落实物料压减成果应用。
强化“质量优先”导向，科学优化评审规则，突出质量评审要素，提高采购工作质效。
常态进行质量问题违约处罚，加大供应商质量违约成本，防范设备“带病入网”。
工作心得：强化“一岗双责”,落实主体责任
工作心得：强化“一岗双责”，落实主体责任党的十八大以来，X市X区人民检察院党组在强化“两个责任”落实上，迅速转变工作理念，调整工作思路，切实把思想与行动统一到中央的决策部署上，坚持把党风廉政建设和自身反腐败纳入检察工作整体，与检察业务、检察队伍、检务保障等同研究、同部署、同检查、同落实。
一、发挥组织优势，强化一岗双责切实发挥党组、党总支、党支部贴近群众就近监督等党风廉政建设的重要战斗堡垒作用，拉起一张党风廉政建设、正风肃纪的严密网络，切实推动“两个责任”全面落实。
一是落实党组首责。
主体责任就是党组的首要责任，党组书记是第一责任人。
队伍清正廉洁是检察工作之魂，院党组要切实把党风廉政建设摆在更加突出、更加重要的位置，在思想认识和行动上保持自觉性，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职，抓不好党风廉政建设是渎职的意识，将党风廉政建设与检察业务工作同部署、同推进、同检查、同考核。
党组树立一盘棋思想，将主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上，党组书记作为第一责任人，既要挂帅也要出征，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。
近年来，X区院及时细化党风廉政建设责任，出台了《领导班子成员党风廉政建设责任分解表》，强化党风廉政建设的组织领导，层层分解责任,逐项明确任务,逐级传导压力,着力解决干什么、怎么干的问题,做到边界清、责任明，切实守好各自的“责任田”，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是厘清纪检主责。
纪检监察作为检察机关内部监督的专门部门，要强化监督责任意识，厘清主业，履好主责。
首先要查干警违纪违法。
针对执法办案重点岗位和重点环节,通过全国检察机关统一业务系统流程监控平台对执法办案开展实时、动态监督,必要时深入办案现场同步监督，及时发现和查处办关系案人情案、程序违法、刑讯逼供、吃拿卡要、违规扣押冻结款物等问题。
其次是防权力运行不规范。
加强对干部选拔任免、重要事项等廉政风险点监控，防止个人专断、暗箱操作、以权谋私、以权徇情、“灯下黑”等问题，确保领导干部在法律和制度范围内正确行使权力。
坚持四抓、实现四保 促进党管安全责任落实
坚持“四抓”实现“四保”促进党管安全责任落实作为企业，党组织如何围绕安全生产这一永恒主题，卓有成效地开展工作，使企业党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用在促进安全生产、打造本质安全企业中得到充分发挥，已成为新形势下企业党建工作的重要课题之一。
为把这一“课题”做实、做好、做出成效，我们按照国资委提出的“坚持党管安全，树立科学安全观”的要求，以四抓（抓引导、抓重点、抓机制、抓文化）为切入点，下真功、用真力、动真招、求真效，不仅有效地促进了党管安全责任的落实，也使企业党组织参与安全生产工作步入了经常化、制度化、规范化的轨道。
一、破误区、抓引导，提升认识，确保思想统一多年来，对于企业安全生产，从上到下一直倡导的是党政工团齐抓共管，但对党工团在安全生产中的责任及其在安全生产中如何管等问题却在理解与执行上有所偏差。
有的认为，企业党组织重在教育引导和保证监督，直接抓安全是“种人之地，荒己之田”；也有的认为，党群部门抓安全是外行，只能敲敲边鼓、助助威，起不了什么大作用；还有的认为，施工企业抓安全，只要抓住区队长、班组长就行，其他的抓不抓就那么回事等等。
这也导致了部分基层党群干部抓安全腰不直、气不壮、不到位、怕越位。
针对这些现象与问题，我们公司自上而下层层召开专题生活会，就“党群干部与安全生产”反复进行讨论。
通过讨论，大家一致认为：党群干部抓安全，说到底是“愿不愿抓”、“会不会抓”、“敢不敢抓”的问题。
党的“三个代表”重要思想和“以人为本”的发展观，本身就要求党员干部必须高度重视职工群众的生命安全。
如果我们对职工群众的生命安全都可以放松，都可以少管、甚至不管，还谈什么以人为本？还谈什么抓党建、促发展？因此，从根本上说，对职工的生命问题、安全问题，企业党组织不仅不能不管，而且必须积极管、主动管、尽责管、管到位，必须解决好“愿不愿”、“会不会”、“敢不敢”的问题。
为此，我们一是要求各级党群组织和党群干部必须从践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度对待安全工作、谋划安全工作、监管安全工作、落实安全工作；二是以强制手段促学、促管，对不愿抓、不敢抓、不会抓的“三不”干部或管不到位、管出事故的“两管”人员及时予以调整、处理，不姑息、不迁就；三是以多种方式加强对党群干部的安全业务培训，使之由“外行”变为“内行”。
领导班子在落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施
领导班子在落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施存在的不足我局在推进从严治党向基层延伸自查工作中发现了两点不足：(一)思想认识还没完全到位。
少数普通党员的身份意识不强，认为党风廉政建设主要管干部，无职党员无权也无责，没有把自己摆进从严治党大局中去。
有的未能正确处理号抓党建、严纪律和招商引资的关系，重招商引资业务，轻党建和党风廉政建设，对自己要求宽松软。
(二)全面从严治党与招商引资工作有待进一步融合。
日常工作中，虽然全面从严治党和招商局中心工作同安排、同部署，但由于习惯问题，总是惯性地将全面从严治党单独作为专题活动来抓，没有真正将从严治党完全融入到日常的业务工作中，转变成全体党员干部的自觉行为。
下一步工作打算(一)继续抓好学习教育。
与“两学一做”“主题党日+”专题学习教育紧密结合，突出分类指导，注重检查督导，强调结果运用。
突出《准则》、《条例》的学习宣讲和检查督导。
制定措施，提供机会和平台，充分发挥普通党员的先锋和带头作用，突出抓好党支部中无职党员、流动党员、离退休党员、老党员这些特殊群体的纪律教育的督促检查工作，强化党员的身份意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、自律意识、模范意识，争做合格党员，对履行教育管理监督职责不力的分管领导和股室负责人进行问责，把全面从严治党的各项要求通过“两学一做”“主题党日+”落实到每名党员。
(二)传导压力，夯实工作责任。
严格落实“一岗双责”，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，要求党组成员既要分管业务又要完成好责任清单中的相关任务，各中层干部既要抓好业务工作又要做好配合工作，层层传导工作责任。
坚持把全面从严治党向基层延伸工作纳入各股室年度目标考核内容，着力把全面从严治党主体责任工作清单中的工作责任细化分解到具体股室和责任人员。
领导班子在落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施一、把握查找问题的重点重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。
落实国家安全责任制情况的报告
落实国家安全责任制情况的报告一、国家安全责任制的背景与意义党中央于2014年成立国家安全委员会，并颁布了《中华人民共和国国家安全法》。
为了更好地保障国家安全，加强国家安全工作的领导和统筹，各级党委和政府都要建立健全国家安全责任制，确保国家安全工作的全面覆盖和有效推进。
国家安全责任制的建立，意味着各级政府和领导干部要认真落实国家安全工作的责任，发挥各自的职能和作用，形成上下贯通、协同配合的工作格局，从而更好地维护国家安全和社会稳定。
二、国家安全责任制的落实情况1.国家安全委员会已成立并运作良好，加强了对国家安全工作的宏观领导和统筹。
各级党委和政府也积极响应，建立了健全的国家安全委员会和工作机构，推动国家安全责任制的有效落实。
2.各级政府和领导干部在国家安全工作中发挥了重要作用。
他们认真履行职责，及时研究解决重大安全问题，制定和实施相关政策和措施，确保国家安全工作有序推进。
3.各级政府和领导干部积极参与国家安全工作的调查和研究。
他们不断加强对国内外形势变化的监测和分析，主动应对各种安全挑战和威胁，确保国家安全工作的前瞻性和科学性。
4.各级政府和领导干部的国家安全意识得到明显提升。
他们深刻认识到国家安全对国家发展的重要性，不断增强安全意识和责任感，积极开展宣传教育工作，全社会形成了浓厚的国家安全氛围。
5.国家安全责任制在全国范围内得到有效贯彻。
各级政府和领导干部意识到国家安全责任制的全面性和系统性，围绕国家安全法确定的职责和任务，有针对性地开展相关工作，在推进国家安全工作的深入开展中取得了明显成效。
三、国家安全责任制面临的问题和挑战1.国家安全责任制在既有基础上继续完善。
当前，国内外形势依然复杂多变，各种安全挑战和威胁持续存在，国家安全责任制需要不断完善和提升，以应对各种风险和挑战。
2.国家安全责任制在具体工作中仍存在一些不足。
一些地方和单位在国家安全工作中重视不够，责任落实不到位，工作措施不够有力，需要进一步加强国家安全责任制的实施力度，确保国家安全工作的顺利推进。
安全生产在党建方面存在问题
安全生产在党建方面存在问题1. 如何将党建工作融入安全生产管理工作中l、发挥政治工作优势，强化职工安全教育思想政治工作是党建工作的重要组成部分，也是安全生产工作中不可或缺的制胜法宝。
党组织是煤矿企业的政治领导核心。
各级党组织要充分发挥思想政治工作优势，坚持把宣传教育和思想动员作为安全生产的第一道工序。
要发挥电视、广播、网站、橱窗等宣传载体作用，加强安全形势任务的宣传，营造浓厚的安全氛围。
要注重发挥“五老”队伍、协安组织安全帮教作用，开展安全宣教进科区、进班组活动，以寓教于乐的形式加强职工安全思想教育。
要利用党课、支部大会、班前会等形式，加强职工经常性、规范性安全教育。
2、发挥民主监督优势，督促安全制度和措施落实目前，管理不到位，制度不落实，责任不到人，情大于法的情况很普遍。
大环境十分不利，从企业领导到普通职工，都或多或少的受到不良影响。
模棱两可的态度必然造成事故，事故发生后再反思，已经难以挽回损失。
应该把党工团、思想政治工作纳入干部业绩考核体系，同时也把安全生产工作的好坏作为各级干部和组织争先创优的主要条件之一，实现管人、管事与管思想的有机结合。
要发挥党组织在安全生产中的监督作用，必须从落实责任抓起，认真督促检查各项安全管理制度和安全生产责任制的落实。
要充分发挥党组织的领导作用、导向作用、保证作用，把“安全第一，预防为主，综合治理”的方针落到实处。
3、发挥组织优势，广泛开展安全主题活动党组织要要求各级组织认真履行安全职责，把安全生产工作列入重要议事日程。
要紧紧围绕安全生产，通过广泛开展有针对性的安全主题活动，如“党员身边无事故”、“党员安全责任区”、“党员示范岗”等，充分发挥党组织和党员在安全生产中的典型示范和引领作用。
要注重结合安全生产的难点、重点，开展阶段性的主题活动，要积极创新活动形式，丰富活动内容，通过开展“安全标杆支部”、“党员安全明星”、“党员安全合理化建议”活动，组织党员代表安全视察，开展“亮身份、做表率、树形象”，让党员身份亮出来，唱响“我是党员，向我看齐”等系列活动，使广大党员牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，增强大局意识、责任意识、忧患意识，迸一步统一思想和行动，带领广大职工为企业安全生产做出突出贡献。
教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见-教政法〔2017〕7号
教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见教政法〔2017〕7号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，完善中国特色现代大学制度，破除束缚高等教育改革发展的体制机制障碍，进一步向地方和高校放权，给高校松绑减负、简除烦苛，让学校拥有更大办学自主权，激发广大教学科研人员教书育人、干事创业的积极性和主动性，培养符合社会主义现代化建设需要的各类创新人才，培育国际竞争新优势，经国务院同意，现就深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革提出以下意见：一、完善高校学科专业设置机制（一）改革学位授权审核机制。
深入推进学位授权点动态调整。
省级学位委员会负责审批学士学位授予单位及专业。
国务院学位委员会委托省级学位委员会组织硕士学位授权审核和博士学位授权初审。
稳妥推进部分高校自主审核博士硕士学位授权点。
对承担国家重大科研任务、符合学位授予标准的高校，新增硕士博士学位授权可不再要求培养年限。
国务院学位委员会要加强授权监管，完善学位授权准入标准，强化专家评审环节，开展学位授权点合格评估，对于不按照标准和程序办理、不能保证质量的，依法责令限期整改，直至撤销其博士硕士学位授权。
（二）改进高校本专科专业设置。
除国家控制布点的专业外，高校自主设置《普通高等学校本科专业目录》内的专业，报教育部备案；自主设置高等职业教育（专科）专业，报省级教育行政部门备案。
“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全工作职责
“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全工作职责目录“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全工作职责 (3)一、工作目标 (3)二、学校安全工作领导小组 (3)三、校长 (4)四、分管安全工作副校长 (5)五、教务主任 (6)六、总务主任 (6)七、少先队辅导员 (7)八、教研组长 (7)九、班主任 (7)十、任课教师 (8)十一、体育教师 (9)十二、财务人员 (9)十三、图书管理员 (10)十四、实验仪器室管理员 (10)十五、食堂管理员 (11)十六、宿舍管理员 (11)十七、保卫人员 (12)“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全工作职责为了加强学校安全管理工作，进一步落实学校安全工作责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全工作责任体系，有效预防和减少学校安全事故，根据落实教育系统安全稳定工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的制度要求，特制定本制度。
一、工作目标学校建立“党政同责，一岗双责”安全工作领导机构，层层签订“一岗双责”责任书，明确职责、任务，制定工作措施和考核细则，推进“党政同责，一岗双责”制度全面实施，做到学校安全工作层层有人抓，处处有人管，确保校园安全。
二、学校安全工作领导小组1．全面负责学校安全工作，校长是领导小组组长，其他成员分工负责。
2．学校安全工作领导小组下设指挥组、保卫组、现场处置组、现场救护组、通讯联络组、后勤保障组、事故调查组等应急小组。
各组根据事故实际情况，启动工作。
3．切实保证学校安全工作所需人、财、物并合理配置。
4．制定学校各项安全管理制度、预警和突发事件应急预案，完善事故防范措施，检查督导安全工作“一岗双责”制度的落实。
协助有关部门对重大安全事故做出处理，并在适当范围内通报。
5．定期召开领导小组专题会议，组织学习上级部门下发的安全工作指导文件，制定年度学校安全工作计划，拟定安全目标管理责任书。
结合学校特点研究部署学校常规性安全工作。
6．代表学校与家长签订安全协议书。
“五融合五提升”强党建引领促安全生产
”党建论坛针对地处高寒、高海拔、高温差的“三高”区域气候环境下，网架结构、装备配置、技术力量、安全管理意识薄弱和党建引领推动安全生产高质量发展的机制、体系、制度、责任、平台、阵地等方面融合不够深入，党建引领推动安全生产高质量发展的导向激励作用不够明显的现状，国网青海检修公司党委以党的建设引领为前提，以本质安全建设为基础，落实“五融合五提升”措施，以一流党建引领推动安全生产高质量发展。
促进机制融合，提升政治领导力。
一是形成党建引领安全生产工作大格局。
积极发挥党的政治定向优势，树牢“抓好党建是最大的政绩，确保安全是最大的政治”的理念，推动党的政治建设与安全生产工作机制有机统一，形成了安全目标立足政治站位，安全责任体现政治担当，安全生产实现政治引领的格局。
二是构建党建引领安全生产工作机制。
构建党组织引领、研究、推动安全形势分析—安全目标确定—安全措施落实—安全监督考评的全过程融合机制，明确了党组织和党员在安全生产工作中的职责任务。
党组织和党员深度参与研究安全生产工作现状，引领年度安全生产目标制定；党组织每季度调查研究安全生产工作中的短板，提出措施，并引领、监督党员立足岗位狠抓落实，实现了管理闭环。
三是健全党建引领安全生产评价机制。
形成党建与安全生产紧密融合、一体考评、相互促进导向，以党组织和党员的安全认识、安全定位、安全履职能力、安全绩效等为主要内容，建立了“党建+安全生产”一体化评价体系，采取党组织和党员安全履职“月自评、季复评、年总评”方式开展动态评价、定期通报，强化了党建对安全生产全过程引领保障。
促进体系融合，提升队伍战斗力。
一是加强党建引领安全生产组织体系。
积极发挥党组织的带动优势，坚持将党的组织建设与安全生产工作体系、机制和举措同部署、同推进，推动党的组织建设与安全生产工作体系有机统一。
建强“党委—党支部—党小组—党员”四级安全生产负责体系和监督体系，党委健全并落实安全生产工作党政同责、同步问责体系，将党组织带动作用嵌入安全生产工作全过程；落实“党支部建设到前沿、党组织保障到现场、党员覆盖到班组”工作，按照有利于开展安全生产各项工作的原则建强原有党支部的同时，在重点工程建设、重要项目实施中建立临时党支部。
2024年度关于安全生产“党政同责、一岗双责”规定的实施方案
2024年度关于安全生产“党政同责、一岗双责”规定的实施方案2024年度关于安全生产“党政同责、一岗双责”规定的实施方案为建立健全安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管制度，切实落实安全生产监督管理责任，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，结合我县农业实际，制定本方案。
一、指导思想为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要批示和讲话精神，按照国家、省、市、县安全生产会议要求，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”机制。
坚持科学发展、安全发展，坚守红线，强化责任，注重预防，狠抓治本，夯实基础，推动全县农业安全生产形势持续好转，为我县经济社会建设提供坚实的安全保障。
二、工作目标全面落实农业安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“党政同责、一岗双责”制度，大力推进农业安全生产，进一步减少事故发生，减少经济损失，打造良好的农业安全生产形势。
三、工作职责（一）局主要负责人是本单位农业安全生产工作监督管理第一责任人，必须亲自抓农业安全生产工作，对农业安全生产工作负总责，定期组织分析农业安全生产情况，研究制定政策措施，及时解决工作中存在的重点、难点问题。
（二）局分管农业安全生产工作的领导是局农业安全生产工作的具体负责人，必须对农业安全生产工作承担具体监管责任，负责贯彻落实农业安全生产有关方针政策、法律法规，指导协调局的农业安全生产监督、检查和考核，组织开展农业安全生产事故的应急救援和调查处理工作。
（三）局其他分管领导是分管业务范围的安全工作具体负责人，必须对分管范围内的安全工作承担具体监管责任，负责贯彻落实分管业务范围安全的有关方针政策、法律法规，指导协调分管业务范围安全生产监督、检查和考核，并组织开展分管业务应急救援和调查处理工作。
（四）农业农村局是农业安全生产的直接责任单位，必须按照农业安全生产工作职责要求，认真做好农业安全生产各项工作措施的实施，扎实抓好农业安全生产责任制落实、农业安全生产专项整治、农业安全生产隐患排查治理、农业安全生产职业健康监管和日常农业安全监管等各项工作。
关于全面实行安全生产“党政同责、一岗双责”的 实施方案
关于全面实行安全生产“党政同责、一岗双责”的实施方案为进一步强化安全生产意识，落实责任，形成“各司其职、各负其职、整体联动、齐抓共管”的安全生产工作格局，促进全乡安全生产形势持续稳定好转，根据《中华人民共和国安全生产法》、《XX安全生产条例》和市、县有关安全生产的规定，现就全乡实行安全生产“党政同责、一岗双责”制度，提出如下意见：一、充分认识安全生产“党政同责一岗双责”的重要性和必要性安全生产“党政同责一岗双责”中“一岗”是指党政领导干部职务对应的岗位，“双责”是指领导干部既要履行岗位业务工作职责，又要履行安全生产工作职责。
实行安全生产“党政同责一岗双责”责任制，就是要建立党委、政府、政府工作部门、各村领导班子全员安全生产责任制，真正把安全生产作为经济社会发展的基础、前提和保障抓紧、抓实、抓好。
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府的形象和声誉。
搞好安全生产，领导重视是关键。
推行安全生产“党政同责、一岗双责”制度是新时期安全生产工作的迫切需要，也是进一步加强安全生产工作的重要抓手，更是落实科学发展观，实现安全发展、科学发展的一项重大举措。
“党政同责、一岗双责”制度的实施，有利于使安全管理纵向到底、横向到边，形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局，有利于建立“关口前移、重心下移”的安全生产管理新机制，是实现全员、全层次、全过程、全方位安全生产管理模式的需要。
党委班子成员、管理工作部门、村必须高度重视，准确把握“党政同责、一岗双责”的内容和要求，各司其职、齐抓共管，不折不扣地落实好“党政同责、一岗双责”，全力推动全乡安全生产形势持续稳定好。
二、安全生产“党政同责、一岗双责”的具体内容（一）乡党委主要领导按照“党政同责、同责同负”要求，对本地区的安全生产负领导责任，履行以下职责：1、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规及上级党委、政府有关安全生产工作的重要会议、文件，把安全生产工作纳入党委、政府工作重要议事日程。
关于加强煤炭国有企业“党管安全”工作的探索与思考
关于加强煤炭国有企业“党管安全”工作的探索与思考作者：王斌来源：《企业文化·中旬刊》2017年第01期摘要：“党管安全”是煤炭国有企业党建工作中的一个重要组成部分，也是行政安全工作的一个必要补充，是党建工作服务企业安全生产的一个重要体现。
这篇论文中，我将根据本人在煤炭国有企业从事党建多年的一些经验，就如何加强“党管安全”工作进行探索和思考，希望能为煤炭国有企业党管安全工作的开展提供一些有益的参考。
关键词：煤炭国有企业；党管安全；探索一、建立健全组织领导体系和管理体系，明晰责任目标党管安全工作必须建立健全组织领导体系和管理体系，明确领导人员、相关责任部室及责任人的责任目标，并研究制订出党管安全工作规划、阶段性实施计划和具体的实施辦法，夯实基础工作，才能使党管安全开展更加具体、明确、规范。
具体实施中，我们将党管安全具体工作构成进行细致梳理，将党管安全责任隐患排查整改闭环管理链条分解为隐患排查、填单登记、签字确认等10个环节，就各环节工作内容做出了明确说明，并拟定出统一样式的《落实党管安全责任隐患排查整改登记》表单，使得党管安全责任隐患排查更加标准和规范，取得了很好效果。
为确保责任落实，还需将党管安全责任进行分解和细化，明确落实党管安全责任的途径和措施，并严格做好考核奖惩工作，将党管安全责任的落实与党员干部的业绩考核挂钩、与党员干部薪金福利挂钩、与党员干部的评先评优挂钩，才能使基层党管安全工作思路更为明确，程序更为顺畅，执行意愿更为强烈。
二、加强党员安全生产示范岗、党员安全生产责任区、落实党管安全分析会制度，加强党管安全工作阵地建设党员安全生产示范岗、党员安全生产责任区、党管安全分析会是基层党管安全工作中三个重要组成部分。
煤炭企业安全生产压力大，党管安全工作必须要落到基层、落到一线，做到党管安全阵地前移到生产一线，才能更好的确保一线安全生产，维护企业安全平稳的良好态势。
在加强党管安全工作阵地建设方面，要扎实做好建立健全组织、制度、考核奖惩等体系的基础性工作。
党管安全工作情况汇报
尊敬的领导、各位同事：大家好！我是XX单位的XX，现就党管安全工作情况向大家进行汇报。
一、工作开展情况自去年以来，XX单位党委高度重视党管安全工作，加强组织领导，完善工作机制，强化责任落实，全面加强了党管安全工作。
1.落实党管安全责任制。
党委对党管安全工作进行了部署，制定了党管安全工作方案，要求各级各部门将党管安全工作摆上重要位置，将党管安全责任层层压实，确保各项工作能够有序开展。
2.加强安全生产宣传教育。
通过多种渠道宣传安全生产知识，定期组织安全生产培训，提高广大员工的安全意识和自我保护能力。
3.强化隐患排查整治。
制定并实施了隐患排查整治月度计划，对存在的各类安全隐患进行认真排查、整改，确保安全隐患得到有效整改。
4.加强安全监督检查。
加大对各类安全隐患的监督检查力度，确保各项安全措施得到落实，消除各类安全隐患，营造良好的安全生产环境。
5.健全应急预案体系。
对各类应急情况进行了分析研判，完善了应急预案，提高了应急处置能力，切实保障了生产安全。
二、工作取得的成效经过一年多的努力，我们单位党管安全工作取得了明显成效：1.安全生产形势稳定。
各项生产活动秩序井然，发生事故的概率明显下降，全员安全意识得到了提高。
2.安全隐患得到有效治理。
各部门按照要求，认真开展了隐患排查整治工作，消除了一批安全隐患，为生产经营创造了良好的安全环境。
3.安全事故得到有效预防。
通过加强安全监督检查和宣传教育，单位内部的各类安全事故得到了有效预防，未发生较大的安全事故。
4.全员保障措施得到落实。
通过加大对安全措施的检查力度，确保了全员的安全措施得到了有效落实，保障了员工的安全。
5.党管安全工作取得了充分肯定。
领导对我们单位党管安全工作给予了高度评价，工作经验还被邀请到了其他单位进行交流。
尽管我们在党管安全工作中取得了一些成效，但也存在一些问题：1.安全生产意识不足。
部分员工对安全生产的重要性认识不够，存在着侥幸心态，需要加强宣传教育，提高大家的安全意识。
安全生产“党政同责一岗双责齐抓共管”工作制度
精心整理安全生产党政“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作制度（试行）为进一步加强公司安全管理，提高安全目标管理责任意识，防范各类事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》及有关安全法律法规，按照市公司《****公司安全责任体系“五落实五到位”实施细则》规定，结合公司实际，特制定本工作制自身分管的业务和管理工作同时承担安全生产责任。
监督检查与安全保卫部为全市公司安全生产具体工作牵头责任部门，负责具体各项日常工作中目标的拟定、方案草拟、培训教育、制度制订、部门协调、对外沟通、对下工作指导、过程监督和效果评定。
相关部室、专业公司（局）、各县区局正职和支部书记分设的，两者同为本单位安全工作的第一责任人，兼任的由主要负责人负责安全生产全面工作，为第一责任人。
各单位分管安全副职为本单位安全的直接责任人，除分管业务内安全工作外，牵头负责本单位安全生产整体工作；其他领导对分管业务内的安全工作负直接领导责任。
整体形成安全生产管理专管和群管、协管齐抓共管的新格局，对安全生产环境进行全面综合治理，将安全责任制逐级落实。
6、确定组织制定各类突发事件应急救援预案，指导预案演练工作。
7、直接组织指挥各类重大事故调查分析和改进措施，并督促实施。
（二）市公司党委支书记（或市各县区局支部书记）安全生产工作制度1、认真配合总经理组织公司贯彻执行党和国家的安全方针、政策和上级有关安全工作的指令、规定，保证邮政服务和生产过程中必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。
2、监督检查行政领导班子和成员和各部门的安全责任制、业务安全和各项安全管理制度的落实情况，并督促有关单位及时整改安全问题。
3、深入现场督促、检查公司的安全工作情况，及时消除事故隐患。
4、主持或参加党政联席会、安委会等会议，对安全生产方面重大事项进行研究，对示、分析安全生产中存在的重大问题和隐患。
并按月向上级领导报告安全生产情况。
4、提出并拟定分管范围内安全生产目标、保障措施和工作方案。
关于党管安全工作的实施意见
2018年关于党管安全工作的实施意见各基层党委、直属党总支：值此全国第六个安全生产月活动之际，为了进一步推进安全**建设，构建和谐企业，实现企业科学健康发展，保障企业安全生产，职工生活安定，实现建设本质安全型企业的目标，根据国资委、集团公司的指示精神，现就党管安全工作提出如下实施意见。
一、充分认识党管安全工作的重要性安全生产关系到广大职工群众的切身利益和生命安全，安全生产责任重于泰山，是坚持“以人为本”、构建和谐社会的一项重要内容。
安全永远是企业管理的薄弱环节，必须居安思危、警钟长鸣，常抓不懈。
近几年，我公司安全生产总体形势是比较好的，但今年以来公司时有零星伤亡事故发生，这些事故暴露出公司在安全生产方面还存在着不少薄弱环节，必须引起高度重视。
为此，公司各级党组织要站在构建社会主义和谐社会，建设和谐企业的高度，站在公司科学健康发展的高度，站在建成亿吨级煤炭生产基地的高度，充分认识安全生产和党管安全工作的重要性，进一步明确党管安全责任是对各级党组织的政治要求，是实现公司科学和谐发展的要求，是维护广大职工根本利益的要求，逐步提高落实党管安全责任的自觉性，充分发挥党组织在安全生产中的政治核心作用，下工夫、花力气抓好党管安全工作，认真履行党组织抓安全、抓稳定的职责，以高度的责任感、使命感，不断强化安全生产和治安管理，确保企业安全稳定。
二、关于党管安全工作的指导思想党管安全工作，要以“三个代表”重要思想和党的十六大和党的十六届五中、六中全会精神为指导，按照保持共产党员先进性教育的要求，以建设和谐企业为目标，认真落实党管安全的责任，切实把安全工作作为党的工作的重要内容，坚持安全发展、和谐发展、可持续发展，坚持以人为本理念，全面落实维护安全稳定的各项措施，建立起维护企业政治稳定、治安安定、生产生活安全的长效机制，建设本质安全型企业，切实维护职工群众的切身利益和生命安全，使公司安全管理达到国际先进水平，全面保障亿吨级煤炭基地建设顺利推进。
安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度
XX省XXXX集团有限公司安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度实施办法第一章总则第一条为加强XX省XXXX集团有限公司（以下简称“集团”）安全生产工作，保证集团所辖各XX安全、正常运行，促进集团持续稳定发展，依据《中华人民共和国民用XX法》、《中华人民共和国安全生产法》、《XX省安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则》等法规及XX局有关规章和要求，结合集团实际，制定本办法。
第二条本办法适用于集团本部及所辖各XX公司、各产业板块、各独立经营公司等生产经营单位（以下简称“集团各单位”）。
第三条本办法所称安全生产“党政同责”，是指集团各级党组织和同级生产经营班子共同对本单位安全生产工作负有领导责任。
其中，党组织和生产经营班子主要负责人同为本单位安全生产工作的第一责任人，其班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产责任；“一岗双责”是指各级领导干部既要对所在岗位承担的业务工作负责，又要对本岗位职责范围内的安全生产工作负责；“齐抓共管”是指集团各部门、各单位要协调一致，形成合力，按照职责严格落实安全主体责任；“失职追责”是指对集团各级领导干部在安全生产工作中的失职、渎职行为进行问责。
第四条集团各级党组织主要负责人对党组织职责范围内的安全生产工作负总责，生产经营班子主要负责人对本单位安全生产工作全面负责；分管安全生产的负责人是安全生产工作的具体管理责任人，对分管范围安全生产工作负直接领导责任；其他负责人是其分管范围内安全生产工作的直接责任人。
第五条集团各级党组织、经营班子，应当按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”及属地管理、分级负责的原则，切实履行工作职责，改善安全生产条件，健全完善安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制。
第六条本办法涉及的安全生产主要是指集团各单位从事与民用XX（含军民合用XX）相关的XX运输、运行保障、XX安保等相关的生产经营活动。
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设 ．形 成 了党政 工 团齐抓 共管 的安 全立 体 防 成绩 突 出的集体 和个人 给予高标 准奖励
护 网 ．实 现 了党 组 织 建 设 与 企 业 发 展 同 步 推
四是 内容创 新 定期 开 展安 全 大讨 论 活 动 ． 结分 析近 期 安全 工作 新 情 况 、 特 点 ， 总 新
积 极 引 导 职 工 为 安 全 管 理 出 谋 划 策 深 入 开
进 ． 管安全 工作 与党 建工作 同步落 实 党
坚持 “ 个创 新” 四
一
是 理 念 创 新 。理 念 是 行 为 的先 导 ． 出 进
展 安 全 “ 必谈 ” 动 ． 六 活 即员 工 情绪 反 常 时必
口公 司在 严 格 遵循 “ 全 为天 ． 安 生命 至尊 ” 理 谈 ； 擅离 岗位 者必 谈 ； 完不 成任 务 者必 谈 ； “
位 ” 总 揽 ” 不 “ 权 ” 另 一 方 面 ． 开 展 安 “ 而 越 ： 以
交叉任 职 、专 兼结 合 、
一
岗双 责 ” 的领 导 体
制 ． 全 了党组织 参 与 健 安全 决策 的工作 机制 ． 畅通 了党 组 织 参 与 重
大 安 全 问 题 的 工 作 渠 道 ． 现 了 安 全 管 理 决 实
发挥 “ 种优 势” 五
一
坚持 高标 准 、 起 点制定 安全 工作 目标 ． 百 高 从 万 吨低 死 亡率 ， “ 死 亡 ” 再 到 “ 到 零 ， 零伤 害 ” ． 不仅 是安 全事 故指 标 的降低 ．更 是安 全 理念
的创 新
二 是 机 制 创 新 。不 断 完 善 党 管 安 全 实 施
全 主 题 活动 为 载 体 ． 规 化 地推 进 “ 常 四个 一 ” 工程 ， 即配 备 一 个好 书记 、 出一 支 好 队伍 、 带 完 善一套好 制度 、 创造一 流的工 作业绩
意见 ． 自上 而下层 层 建立 党管 安全 责任 制 ． 形
官讲
是 政 治 优 势 国 有 企 业 党 组 织 是 企 业
成 了“ 工 明确 、 责清 晰 、 分 权 目标 明确 、 考核 配
套” 的党 管 安 全 运 行 机 制 ． 善 了 “ 向进 入 、 完 双
的政治 核心 ．只有 把 政治 优 势转 化 为党 管 安 全 优势 ．才能使党组织在创建安全高效型企业 工作 中体现 自身价值 一方面 ． 要求各级党组织 自觉 与行政班子共 同承担企业 安全生产主体责 任， 切实把安全 生产纳 入党 委 、 总支 、 支部 的议 事 日程 ． 主动 ” 不 “ 位 ” 到 位 ” 不 “ “ 而 失 “ 而 越
方 针 ．健 全 党 的 组 织 体 系 ．发 挥 党 的 政 治 优 势 ． 化党 管安 全责 任 ． 实 推进安 全 文化建 强 扎
月带班 下井 不少 于 ５次 推 广班 组 “ 步骤 ” 三 工作 法 ． 即坚持 班前 安全 教 育 ． 开展 危 险预 知 和风 险评 估 ：坚持 班 中 岗位操 作规 程 执行 检 查 ． 证 安 全 不确 认 不 生 产 ； 持 班 后 复 查 、 保 坚
念的基 础上 ． 合公 Βιβλιοθήκη 近 年来 安全 管理 实 际 ． 结
违 者 ” 谈 ： 到惩 处 后 必谈 ： 产 条 件 变 化 必 受 生 时必谈 认真开 展矿领 导诫勉谈 话 活动 ． 即对 安全 管理认 识不 高 、 能力 不强 的领 导干 部 ． 下 发安 全谈 话通 知卡 ．凡 年 内 累计被 三次安 全 谈话 的领导 干部就地 免职
Ｅ Ｒｌ Ｅ Ｍ ＡＮＡＧ Ｅ Ｅ ＲＰ Ｓ Ｍ Ｎ
发挥优势 强化保 障 全 面落实 党管 安全责任
文 ／ 天翔 董 立 清 吴
近 年 来 ． 中 国 煤 炭 进 出 口公 司 党 委 按 照
策 的科 学化 、 民主化 、 制度化 。
三 是 方 法 创 新 建 立 了 基 层 挂 职 、 点 调 蹲 研 等 制 度 ．规 定 公 司分 管 安 全 的 领 导 干 部 必
国资 委和 中煤集 团公 司 党委提 出的 “ 持 党 坚 管 安 全 、 立科 学 发 展 观 ” 树 的要 求 ． 合公 司 结
年 加快 地方 煤炭 资源 整合 、业务 迅 速发展 壮 大 须 驻点 锻炼 １ ．所 属企 业领 导 班 子成 员 每 的实 际 ． 对新 整合 企业 安 全基 础薄 弱 、 组 针 党 织不 健全 、 工作 体 系不 完善 等 问题 ． 紧紧 围绕 “ 支持 、 与 、 参 配合 、 服务 、 证 、 查 ” 保 督 十二 字