中国铁路十一五规划
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中国铁路“十一五”规划与投融资体制改革
０ ６年 ３月 ．全 国 人 大 通 过 的 ” 一 五 纲 要 ，也 十 工 建 设 ，如武 汉一 广 州 、石 家 庄一 北 京 、 京 一 天 津 等 一些 水 平 。 ２ ０ 北 明确 提 出加 快 铁 路 的 发展 ．这 说 明在 铁 路 发展 方 面 各 方 已 客 运 专 线 的 相 继 开 工 建设 和 青 藏 铁 路 建 设 的 全 线 展 开 等 。 中 国铁 路 在 科 技 方 面 也 取 得 了 重 大 进 展 ． 铁 道 部 在 经 形 成 共 识 。 中 国 政 府 对 于 跨 越 式 发 展 的 提 出 ．主 要 来 自于 以下 几 “ 五 ”期 间 共进 行 了两 次 大 的提 速 ．高 标 准 提 速 线 路 继 续 十 延 展 ， 本 掌 握 了 时速 ２ ０ 里 等 级 线 路 的修 建 技 术 和 既 有 个 方 面 ： 基 ０公
０３ 输 能 力 依 然 严 重 不 足 ． 铁 道 部 在 加 快 铁 路 建 设 的同 时 ， 但 也 从 ２０ 年 以来 由于铁道部大力推进投 资体 制改革工作 ，期
１ 进 一 步 加 强 了运 输 组 织 管理 ． 因此 在 保 证 我 国粮 食 、 煤 炭 间也 取 得 了 一 定 的 成 效 。 此 间 ．铁 道 部 分 别 与 我 国 ３ 个 省 等 重 点 物 质 的运 输 方 面 ．取 得 了比 较 好 的成 绩 。 市 、 自治 区签 订 了 战 略 合 作 协 议 ．地 方 政 府 对 铁 路 的 投 资
一
万公里 。 主要繁忙干线实现客货分线 ． 复线率和 电 段 。２ ０ ０ ３年 ．铁 道 部 正 式 提 出了 跨 越 式 发 展 的 新 思路 ，而 运专线 １ Ｏ 基于此中国铁路项 目便 开始不断地增加 ． 大批新线随之开 化率均达 到 ５ ％ 以上 主要技术装备达到或接近国际先进 一
０３ 输 能 力 依 然 严 重 不 足 ． 铁 道 部 在 加 快 铁 路 建 设 的同 时 ， 但 也 从 ２０ 年 以来 由于铁道部大力推进投 资体 制改革工作 ，期
１ 进 一 步 加 强 了运 输 组 织 管理 ． 因此 在 保 证 我 国粮 食 、 煤 炭 间也 取 得 了 一 定 的 成 效 。 此 间 ．铁 道 部 分 别 与 我 国 ３ 个 省 等 重 点 物 质 的运 输 方 面 ．取 得 了比 较 好 的成 绩 。 市 、 自治 区签 订 了 战 略 合 作 协 议 ．地 方 政 府 对 铁 路 的 投 资
一
万公里 。 主要繁忙干线实现客货分线 ． 复线率和 电 段 。２ ０ ０ ３年 ．铁 道 部 正 式 提 出了 跨 越 式 发 展 的 新 思路 ，而 运专线 １ Ｏ 基于此中国铁路项 目便 开始不断地增加 ． 大批新线随之开 化率均达 到 ５ ％ 以上 主要技术装备达到或接近国际先进 一
“十一五”规划促中国铁路货运大发展
亿吨运输量的完成 。同时实施 大同一 原平四线 宁 行包等运输市场将有较快的发展。 预计２ １ 年铁路集装箱运 大秦线４ ００ 量将达到 １０ 万 Ｔ Ｕ 比 ２０ 年增加 ７ ３ ＴＵ ００ Ｅ ０５ ２ 万 Ｅ。
武 一 朔 州 复 线 、宁 武 一 苛 岚 扩 能 、 大准 铁 路 扩 能 蓟 港 铁
言而喻。扩能计划将保证大秦铁路未来 ５ 年的快速发展 。
３２ 世界轨道交通 ２０ ０７ ０ １
为主 的铁 路 运 输 企 业 ， 司主 要承 担 晋 北 、 西地 区的 煤炭 公 蒙
达到 ２０ ０ ７ ０ 亿吨公里 比 ２０ 年增加 ６ ７ 亿吨公里。 大宗 的 半壁 江 山 。 大 秦铁 路 是 国 内铁 路 行 业 重载 的 代 表 其 在 ０５ ２４ 在 货物运输方面 满足煤炭运输需求仍将是铁路货物运输的重
着产业结构升级以及消费市场的 日趋活跃 产成品、高附加 州一 准葛尔 、岢岚一 瓦塘铁路 增 加煤炭运量来源 。作为
值及 外 贸商 品 需 求十 分 旺 盛 铁 路 在 集 装 箱 、 冷藏 、鲜 活 、 铁 道部 煤 炭 运 输 的 战 略 通 道 国家 将 组 织 煤 炭 运 量 保 证
的发展机遇 。 据相关部 门预测 到 ２ １ 年中国铁路货物发送 国铁路 运输 业正 迎 来新 中国成 立 以来 发 展最 快 的黄 金 时期 。 ００
量 将 达 ３ 亿 吨左 右 ，比 ２０ 年增 加 ８－ ｌ 货 物 周转 量 将 ５ ０５ ｆ￣ ｚ
与其他 行业相 比 目前煤炭运输 占据了中国铁路 货运 ” 西煤 东运 中具有不可替代的战略地位。作为以煤炭运输
Байду номын сангаас
路 扩能等 工程 保证大秦线通道能力达到 ４Ｉｎ 。 ， ， 铁道部 的 ｚｇ
“十一五”：发达铁路网初具规模
连接 建立失败概率
＜ｌ ０
．
最 大 端 到端 传 输 时 延 （ ０ｂ ｔ ３ ｙｅ用 《０ 户数 据块 ） ５ ９％ ） （９
形成 交换 、 站 等子 系统 的全 面冗余 。 基
连接 丢失概率 传输 干扰时问 － ≤ｌ ｈ ０一／ ＜ ． （５ ） （ ９ ） ０ ８ｓ ９ ％ 。＜１ ９ ％ ８
［ 】 铁建设函【０ ４ ４ ６ ２ ０ １２号， 关于印发 （ ０４年铁路工 程建设规范定额 ２０
标准设计编制计划） 的通 知 ［ ］ Ｓ．
“ 十一五＂： 发达铁路网初具规模
到 ２１ ０ ０年 ， 国铁 路 营 业 里 程 将 达 到 ９ ５万 ｋ 复 线 和 电 我 ． ｍ， 气 化 比 例 分 别 达 到 ４ ％ 以 上 。 达 铁 路 网初 具 规 模 。 ５ 发 “ 一 五 ” 问 ， 国将 建设 铁 路 新 线 １９ 十 期 我 ． ８万 ｋ 其 中 客 ｍ， 运 专线 ９ ０ ０ｋ ８ ｍ。我 国轶 路 将 建 设 京 沪 、 广 、 京 京哈 、 大 、 海 沈 陇 的快 速 客 运 网 络 。 以 北 京 、 海 、 州 、 汉 、 州 、 安 、 都 上 郑 武 广 西 成
设 备板 卡和功 能 模块冗 余 是 Ｇ Ｍ—Ｒ系统 基 本 的 Ｓ
冗余 方式 ， 程设计 一 般要 求 Ｇ Ｍ —Ｒ各 交换 、 站等 工 Ｓ 基
子 系统 内各 种设备 的关 键 板 卡 和 功 能模 块 冗 余 配 置 ， 并 支持 热插拔 ， 以便 在模 块 故 障 和 系 统 升级 时 保 证 业
包 括增加 基 站 （ Ｔ ） Ｂ Ｓ 密度 提 高无 线 覆 盖 冗 余 、 配置 双 套 基站控 制器 （ Ｓ 及基 站 （ Ｔ ） 方 式 ， Ｂ Ｃ） ＢＳ 等 以整 体 提 高某 区段 无 线覆 盖 的可靠性 。
我国铁路运输工作“十五”回顾和“十一五”发展展望
比２０ 年的５３ ００ ． ９天压 缩 了 ０ ４ ． ７天 ， 相
成果。
人 ． ｍ、增长 ３ ．％；货物 发送量 ２ ．３ ｋ ３７ ６ ８
亿 ｔ 增 长 ５ ． ％， 货 物 周 转 量 ２ ０ 、 ０７ ． ５万 亿 ｔ ｋ 、 增 长 ５ ． ％。特 别 是 ２ ０ 年 ．ｍ ０３ ０３ 以 来 ， 全 国 铁 路 日均 装 车 一 年 上 一 个 新
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我 国铁路运输工作 “ 十五” 回顾和 “ 十一五” 发展展 望 吴强
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
万 换算 吨 公里 ／人 ，增 长 ５ 。％；按 价 ２４
值 量计 算 ，０ ５ 全路 运输 业劳 动 生产 ２０ 年
率 达 到 １ ５ 元 ／人 ， 比 ２ ０ ４． 万 ０ ０年 增 加
莫筑 路 的 高 潮 正 在 兴
： 正 在 突 飞 猛 进 ，尤 化
： “ 五 ”期 间 取 得 在 十
货车停 留时 间明 显压 缩 ， 由 ２ ０ ０ ０年 的 ２ ． ３１ ｈ压 缩 到 ２ ０ ０ ５年的 １ ． 全路 ２ｈ。 ５ 货车周 时不 断压缩 ， ０ ５ ２ ０ 年完成４ ９ 天 ， ．２
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圈铁 警运输 工作 ‘ Ｉ 十五＂
夏 誓 和 十・一
吴强 ：铁道部 ，总调度 长，北京 ，１０ ４ ８４ ０
摘
晨晨望
要 ：“ 十五”时期 ，铁路 运输 工作取得 了前所未有的好成绩 ，铁路 旅
客 周 转 量 、货 物 发送 量 、 输 密度 、总换 算 周 转 量 等 主要 指 标 已稳 居 世 界 运
领先位置。其主要成功经验和做 法是：部 党组 紧紧把握 “ 发展是硬道理” ，
确 立 了铁 路 跨 越 式 发展 战 略；坚持 不 懈 实 施提 速 战 略 ； 终 坚持 走挖 潜 扩 始 能 之 路 ；运输 管理 体 制 改革 和 生 产 力布 局 调 整 实现 重 大 突破 ；全 力 以赴 确
成果。
人 ． ｍ、增长 ３ ．％；货物 发送量 ２ ．３ ｋ ３７ ６ ８
亿 ｔ 增 长 ５ ． ％， 货 物 周 转 量 ２ ０ 、 ０７ ． ５万 亿 ｔ ｋ 、 增 长 ５ ． ％。特 别 是 ２ ０ 年 ．ｍ ０３ ０３ 以 来 ， 全 国 铁 路 日均 装 车 一 年 上 一 个 新
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我 国铁路运输工作 “ 十五” 回顾和 “ 十一五” 发展展 望 吴强
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
万 换算 吨 公里 ／人 ，增 长 ５ 。％；按 价 ２４
值 量计 算 ，０ ５ 全路 运输 业劳 动 生产 ２０ 年
率 达 到 １ ５ 元 ／人 ， 比 ２ ０ ４． 万 ０ ０年 增 加
莫筑 路 的 高 潮 正 在 兴
： 正 在 突 飞 猛 进 ，尤 化
： “ 五 ”期 间 取 得 在 十
货车停 留时 间明 显压 缩 ， 由 ２ ０ ０ ０年 的 ２ ． ３１ ｈ压 缩 到 ２ ０ ０ ５年的 １ ． 全路 ２ｈ。 ５ 货车周 时不 断压缩 ， ０ ５ ２ ０ 年完成４ ９ 天 ， ．２
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圈铁 警运输 工作 ‘ Ｉ 十五＂
夏 誓 和 十・一
吴强 ：铁道部 ，总调度 长，北京 ，１０ ４ ８４ ０
摘
晨晨望
要 ：“ 十五”时期 ，铁路 运输 工作取得 了前所未有的好成绩 ，铁路 旅
客 周 转 量 、货 物 发送 量 、 输 密度 、总换 算 周 转 量 等 主要 指 标 已稳 居 世 界 运
领先位置。其主要成功经验和做 法是：部 党组 紧紧把握 “ 发展是硬道理” ，
确 立 了铁 路 跨 越 式 发展 战 略；坚持 不 懈 实 施提 速 战 略 ； 终 坚持 走挖 潜 扩 始 能 之 路 ；运输 管理 体 制 改革 和 生 产 力布 局 调 整 实现 重 大 突破 ；全 力 以赴 确
“十一五”铁路建设大投资带来机械制造大发展
公 里 形成覆盖 全 国的 集装箱 运输 系统 。基本 实现技 术装备现 代化 运输 安 全持续 稳定 ．经 济效益 不断提 升 。铁 路改革取 得 明显 成效 投 资主体 多元化取 得重
道部将 贯彻平 等 准入 、公 平待遇 原 则 ．为非 公有制 经 济参 与铁路 运输 经营 创造 平等 的政 策环境 。 在维护 铁 路 网完整 ，保 持 运输 集 中统 一指 挥 、提 高运 输效率 的
程 、复线 里程 、电气化里程 客运专线分 别比 ” 十五 “ ２ ０ ０ ２年 ，青藏铁路 开工 ．１ ０多台旋 挖钻机作 业 ，仅 ０ 期间增长 ２ ８ 倍 、４ ２ 倍 、４ １ 倍和 １ 倍。 ．８ ．６ ．６ ６ ８ 有 ５台国产机 。但近 三 四年 ．随 着我 国基 础施 工行业 ２ ０ 年客运专线 建设全面 启动。 当年开工和进 的 不 断 发展 ．施 工 单 位逐 渐 了解 到旋 挖 钻机 的优 越 ０ ５
五 “ 五 ”期 间投 资 总和还 要大 。这样 的铁路 建设 十
规 模和 速度 在 中国铁 路 建设 史上 将是 空前 的 。 ” ～五 规划 由铁道部根 据国家 “ 十 十一 五 规划 纲要 和 《 中长期铁 路 网规划 》 编制 ，明确提 出 了铁 路 发展 的主要 目标 目标 ：建设 新线 １ ０ ０ 公里 ，其 中客 ０ ７
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“ 十一五＂铁路建设大投资带来机械制造大发展
０ 胡 兴军
一
，
铁路 建设 突飞 猛进
投 资将 会进 一 步加 快 。
下 半年铁 路 建设投 资将 进一 步加快 。铁路融 资 环 根据铁 路 “ 十一五 ”发展规划 ．２ ０ 年到 ２ １ ０６ Ｏ ０ 境 已有 所改善 ．非铁道 部 资金 比重上 升 。 中国铁路 建 年铁路建设投资将达 到 １ ０ ０ 亿元 ．比 “ 五“ 九 ０ ５ 八 、“ 设 一直 以铁道 部 为投 资主体 ．其它 性质资 金来 源非 常
道部将 贯彻平 等 准入 、公 平待遇 原 则 ．为非 公有制 经 济参 与铁路 运输 经营 创造 平等 的政 策环境 。 在维护 铁 路 网完整 ，保 持 运输 集 中统 一指 挥 、提 高运 输效率 的
程 、复线 里程 、电气化里程 客运专线分 别比 ” 十五 “ ２ ０ ０ ２年 ，青藏铁路 开工 ．１ ０多台旋 挖钻机作 业 ，仅 ０ 期间增长 ２ ８ 倍 、４ ２ 倍 、４ １ 倍和 １ 倍。 ．８ ．６ ．６ ６ ８ 有 ５台国产机 。但近 三 四年 ．随 着我 国基 础施 工行业 ２ ０ 年客运专线 建设全面 启动。 当年开工和进 的 不 断 发展 ．施 工 单 位逐 渐 了解 到旋 挖 钻机 的优 越 ０ ５
五 “ 五 ”期 间投 资 总和还 要大 。这样 的铁路 建设 十
规 模和 速度 在 中国铁 路 建设 史上 将是 空前 的 。 ” ～五 规划 由铁道部根 据国家 “ 十 十一 五 规划 纲要 和 《 中长期铁 路 网规划 》 编制 ，明确提 出 了铁 路 发展 的主要 目标 目标 ：建设 新线 １ ０ ０ 公里 ，其 中客 ０ ７
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“ 十一五＂铁路建设大投资带来机械制造大发展
０ 胡 兴军
一
，
铁路 建设 突飞 猛进
投 资将 会进 一 步加 快 。
下 半年铁 路 建设投 资将 进一 步加快 。铁路融 资 环 根据铁 路 “ 十一五 ”发展规划 ．２ ０ 年到 ２ １ ０６ Ｏ ０ 境 已有 所改善 ．非铁道 部 资金 比重上 升 。 中国铁路 建 年铁路建设投资将达 到 １ ０ ０ 亿元 ．比 “ 五“ 九 ０ ５ 八 、“ 设 一直 以铁道 部 为投 资主体 ．其它 性质资 金来 源非 常
中国铁路煤炭运输网将在5年内初步成形
业集团有限公司合资组建。
北 京地铁 ４ 线全程 总长 ２公 里 ． 号 ９ 南
宁西铁路 ４ ｌ 月 ８日 开 通客 运 运 营
郑 州铁 路局 ． 长 １７ ．９ 里 的 全 ０ ５６ 公
起丰台区南四环路马家楼站 ．途经宣武
区和 西城 区 ． 北至 海淀 区龙背村 站 。 全线
宁西铁路于 ４月 １ ８日正式开通客运运 营。这结束了河南省没有直达杭州、东 莞铁路的历史 ．并缩短 了中部省份 与
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中国铁 路煤炭运输网将在 ５ 内初步成形 年
近 一段 时期 以来 ．我国开工和立项的重大铁路 建设 项 目接踵 而至。按 照 “ 十一五“规划纲要 ．我 国铁路快速客运 网和煤
炭 运 输 网 络 将 在 未 来 ５年 内 初步 成 形 。
十一五 “规划纲要 明确提 出了优 先发展交通运输业 ．加快发展铁路运输 。重点建设客运 专线 、城 际轨道 交通、煤运通 道 ．初步形成快速客运和煤炭运输网络 ；扩展西部地 区路网 强化 中部地 区路 网．完善东部地 区路网 ；建设铁路新线 １ ０ ０ ０ ７ 公里 ．其 中客运专线 ７ ０ 公里 。 ００ 铁道部部长刘 志军表示 ．“ 十一五 ”期 间各大 区域之 间大能力货运 通道 网络 将初步形成。对京沪、京广 、京九 、焦柳 四 大南北既有干线全部进 行电气化 改造 发展货物重载运输 四条大通道的过江货运总能力达 到 ４ 吨以上。围绕十大煤炭基 亿
多项 技 术 国 内领 先 标 上海 地 铁
中铁 四局钢 结构公 司在 烟 （ ）大 台 （ ） 渡栈 桥钢 梁施 工 中 ． 足技 术创 连 轮 立 新 和科 技进 步 创造 出的 ５ 施工 技术 项 居 国内第 一 。 中 国南 车 集 团南 京 浦镇 车辆 厂 和 阿 尔 斯 通 公 司 再 次 牵 手 ．在 上 海 地铁
“十一五”铁路发展战略机遇
达 到 １０ 万 吨。 ００
统 ，形成 以客运专线为骨干 ， 以北
二 十 一五 ” “ 指导 思想 和 主 接 、 优势互 补 ， 强化港 口和国际联 京 、上海 、广州 、武汉为 中心 ，连
要 目标
（ 一）指导思想
以邓小平理 论和 “ 三个代表 ” 为指导 ， 立落实科学发展观 ，立 树
右， 粮食、 化肥 、 农药等将超过 ２ 亿
吨。
一
“ 十一五” 铁路发展面临
“ 十一五”是 实现全面小 康社
势更加凸现 ， 大运量 、中长途跨 区
（ 三）区际间货物运输增长
实施西部大开发 ，振兴东北地
的形势
会的关键时期 ， 国民经济保持较快 的发展速度 ， 全社会客货需求稳步 增长 ， 运输质量要求 日益提高。据
２ ０ 美元 ，城镇化率会超 过 ５ ％。 ００ ０ 货物的 ７ ％，将 由铁 路承担。２ １ ０ ００
道 交通 。 为实现十六届五 中全会制 定 的各 项 目标 ， 必须紧紧抓住铁路
发展的重要 战略机遇 期 ， 加快铁路
随着社 会经济的发展 ， 城市化进一
年铁路煤炭运 量将达 到 １ 吨左 ５亿
维普资讯
“ 十 置盼铁路发展战略机遇 一
铁路信息化是铁路现代化的重要标志 ， 是世界铁路发展趋势 ， 中国 也是 铁路发展的必 由之路 。
在 吴 Байду номын сангаас
的大环境 中 ， 运输需求总量将快速 增长。这对 运输能力 、 效率 以及服 务 质量 提 出 了更 高 的要求 。 而 同
（ 二）能源原材 料为主体 的
大宗货物运输稳步增长
国民经济 持续 陕速增长和工业
统 ，形成 以客运专线为骨干 ， 以北
二 十 一五 ” “ 指导 思想 和 主 接 、 优势互 补 ， 强化港 口和国际联 京 、上海 、广州 、武汉为 中心 ，连
要 目标
（ 一）指导思想
以邓小平理 论和 “ 三个代表 ” 为指导 ， 立落实科学发展观 ，立 树
右， 粮食、 化肥 、 农药等将超过 ２ 亿
吨。
一
“ 十一五” 铁路发展面临
“ 十一五”是 实现全面小 康社
势更加凸现 ， 大运量 、中长途跨 区
（ 三）区际间货物运输增长
实施西部大开发 ，振兴东北地
的形势
会的关键时期 ， 国民经济保持较快 的发展速度 ， 全社会客货需求稳步 增长 ， 运输质量要求 日益提高。据
２ ０ 美元 ，城镇化率会超 过 ５ ％。 ００ ０ 货物的 ７ ％，将 由铁 路承担。２ １ ０ ００
道 交通 。 为实现十六届五 中全会制 定 的各 项 目标 ， 必须紧紧抓住铁路
发展的重要 战略机遇 期 ， 加快铁路
随着社 会经济的发展 ， 城市化进一
年铁路煤炭运 量将达 到 １ 吨左 ５亿
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“ 十 置盼铁路发展战略机遇 一
铁路信息化是铁路现代化的重要标志 ， 是世界铁路发展趋势 ， 中国 也是 铁路发展的必 由之路 。
在 吴 Байду номын сангаас
的大环境 中 ， 运输需求总量将快速 增长。这对 运输能力 、 效率 以及服 务 质量 提 出 了更 高 的要求 。 而 同
（ 二）能源原材 料为主体 的
大宗货物运输稳步增长
国民经济 持续 陕速增长和工业
八纵八横
京广通道
• 自北京经聊城、商丘 、九江、南昌、龙川 至九龙，全长2403公 里。该通道是我国东 北、华北地区与华东 、中南地区客货交流 的主要通道之一，对 京广、京沪两大通道 具有重要的分流作用 。。
大湛通道
• 位于我国中西部的结合部，自大 同经太原、洛阳、襄樊、石门、 益阳、永州、柳州、黎塘、湛江 至海口，全长3108公里。由北同 蒲、太焦、焦柳、石长、湘桂、
包柳通道
• 自包头经西安、重庆、贵阳 至柳州（南宁），全长3011 公里，由既有的包神、西延 、襄渝、川黔、黔桂、湘桂 铁路和已基本建成的神延、 西康铁路构成，是我国西部 南北向的一条重要铁路通道 。
•
兰昆通道
• 自兰州经宝鸡、成都 至昆明，全长2261公 里，由既有陇海线宝 兰段、宝成线和成昆 线构成，是西部地区 南北向的重要通道。
八横
• 宁西通道（西安～南京～〈 启东〉） • 沿江通道（重庆～武汉～九江～铜陵～南京～上海） • 沪昆（成）通道（上海～ 株洲～ 怀化～贵阳～昆明〈怀 化～重庆～成都〉） • 西南出海通道（昆明～南宁～ 黎塘～ 湛江） • 京兰通道（北京～呼和浩特～兰州～〈拉萨〉） • 煤运北通道（大同～ 秦皇岛、神木～ 黄骅） • 煤运南通道(太原～ 德州、 长治～济南～青岛、 侯马～ 月 山～ 新乡～ 兖州～日照) • 陆桥通道（连云港～兰州～乌鲁木齐～ 阿拉山口）
八纵八横
• “八纵八横”是中国“十一五”期间提出 重点建设和强化改造的铁路主通道。“八 纵”指京哈、东部沿海铁路、京沪、京九 、京广、大（同）湛（江）、包柳、兰昆 。“八横” 指京兰、煤运北通道、煤运南 通道、陆桥铁路（陇海和兰新）、宁（南 京）西（安）、沿江铁路、沪昆、西南出 海通道。
八纵
“十一五”规划中的中国铁路国际通道建设
，
、
窥运 量 将 超 过
12
亿吨
。
陆路
口
岸进 出 境 运 最 也 将 加 速 增
。
的
一
揽 子 计 划 中 铁 路 成 为新 增 投 资 的 重 头 戏
．
． ．
国家发改委
2020
铁 路 主要 口 岸 m 入 境 货 物 总 量 将 达 到 8 0 0 0 万 吨 以 上 港
．
刚 刚 完 成 全 国 铁 路 中长 期 规 划 调 整 的 方 案
总货 量 已达到 ５ ０ １９万吨 。 在我 国 与周边 国家 的对 外 经 贸交 往 中 ，中国对
世 界经济 的参与程 度进一 步加深 ， 国经 济 的外 贸依 中
存度逐步 提高 。 大型 的援外 项 目和海 外投资 项 目越来
越多 ， 由于周边 国家虽然 经 济较 为落 后 ， 多是 资 也 但 源富集 国家 ， 如蒙古 的铁矿 、 矿 、 矿 ， 煤 铜 哈萨克 、 土库 曼的原油 、 天然气 ， 兹别克 的棉花 、 乌 短绒等产 品 。中
■ 文 ／王 为
随 着 我 国 国 民 经 济 的快 速 增 长 和 对 外 开 放 进
全球 经 济
，
一
一
步深 化
，
坚 持 政 府 主导 多元 化 投 资 市 场 化 运 作 的 指 导思 想 拓
“
、 、
”
，
体化进 程 的加 快
．
外 贸运 输量 继 续保持 强 劲
。
宽 多 种 筹 资 渠 道 ；改 善 投 资 环 境 放 宽 市 场 准 入 鼓 肋 和 引
亚欧 大 陆桥南 部 通路 ， 成 东亚 、 南 亚通 往 中亚 、 亚 和 形 东 西
、
窥运 量 将 超 过
12
亿吨
。
陆路
口
岸进 出 境 运 最 也 将 加 速 增
。
的
一
揽 子 计 划 中 铁 路 成 为新 增 投 资 的 重 头 戏
．
． ．
国家发改委
2020
铁 路 主要 口 岸 m 入 境 货 物 总 量 将 达 到 8 0 0 0 万 吨 以 上 港
．
刚 刚 完 成 全 国 铁 路 中长 期 规 划 调 整 的 方 案
总货 量 已达到 ５ ０ １９万吨 。 在我 国 与周边 国家 的对 外 经 贸交 往 中 ，中国对
世 界经济 的参与程 度进一 步加深 ， 国经 济 的外 贸依 中
存度逐步 提高 。 大型 的援外 项 目和海 外投资 项 目越来
越多 ， 由于周边 国家虽然 经 济较 为落 后 ， 多是 资 也 但 源富集 国家 ， 如蒙古 的铁矿 、 矿 、 矿 ， 煤 铜 哈萨克 、 土库 曼的原油 、 天然气 ， 兹别克 的棉花 、 乌 短绒等产 品 。中
■ 文 ／王 为
随 着 我 国 国 民 经 济 的快 速 增 长 和 对 外 开 放 进
全球 经 济
，
一
一
步深 化
，
坚 持 政 府 主导 多元 化 投 资 市 场 化 运 作 的 指 导思 想 拓
“
、 、
”
，
体化进 程 的加 快
．
外 贸运 输量 继 续保持 强 劲
。
宽 多 种 筹 资 渠 道 ；改 善 投 资 环 境 放 宽 市 场 准 入 鼓 肋 和 引
亚欧 大 陆桥南 部 通路 ， 成 东亚 、 南 亚通 往 中亚 、 亚 和 形 东 西
2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划真题练习试卷B卷附答案
2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划真题练习试卷B卷附答案单选题（共50题）1、建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径是 ( )A.发展社会主义市场经济B.建设社会主义新农村C.加强宏观调控D.发展循环经济【答案】 D2、十四五规划提出，要坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、（），健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。
A.主体功能区战略B.区域一体化战略C.都市圈战略D.中心经济区战略【答案】 A3、一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终结果是（）。
A.国内生产总值B.国民总收入C.国内生产净值D.国民生产净值【答案】 B4、测量态度的间接方法要素包括（）。
A.内省法B.投射法C.行为反应测量法D.量表法【答案】 B5、该求助者的性格特征属于（）。
多选A.典型内向型B.黏液质气质类型C.性情温和、善于自我控制D.能与人相处，能较好地适应环境【答案】 B6、根据《交通强国建设纲要》，到2035年基本建成交通强国，基本形成“全国123出行交通圈”，即城市群（）小时通达。
A.1B.2C.3D.4【答案】 B7、加强节能和提高能效，完善能源消费（）“双控”制度。
A.总量和强度B.总量和速度C.强度和速度D.种类和速度【答案】 A8、实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要依据是（）。
A.发展规划B.专项规划C.区域规划D.空间规划【答案】 D9、国有资本分享的企业税后利益，国有股股利、股息，企业国有产权（股权）出售、拍卖、转让收益和依法由国有资本享有的其他收益，属于（）。
A.国有资源有偿使用收入B.国有资产有偿使用收入C.国有资本经营收入D.主管部门集中收入【答案】 C10、关于人性的争论，最早出现在社会心理学发展的（）阶段。
A.经验描述B.哲学思辨C.实证分析D.正式确立【答案】 B11、按财政支出的经济性质，可将财政支出划分为()A.一般利益性支出和特殊利益性支出B.预防性支出和创造性支出C.不可控制性支出和可控制性支出D.购买性支出和转移性支出【答案】 D12、关于影响供给的基本因素的叙述中,不正确的是（）。
“十一五”铁路工作总体要求
道 挂 中 中 线 ｌ 线 ｌ
度 、缓和曲线长度。 （ ）在悬挂点处若设置有 中心锚结 ，中心锚结按 ３ 两跨式设计 。 （ ）单线隧道内直线上悬挂立柱在线路左右安装 ， ４ 均采用反定位安装 ；曲线 上根据超 高决定悬挂在 曲线
内或 曲线外 安装 。
３ 结论
由于 目 前我国电气化铁道 的设 汁中，在山区铁路 单 线 隧道 还 没 有 既 满 足 ２０ｋ ／ ０ ｈ旅 客 列 车又 满 足 ｍ １ ｋ ／ 双层 集装 箱货 车的 隧道 内接 触 网设 计 规范。 ２ ｍｈ ０ 遂渝线电气化铁路 的建设在这方 而进行了积极 的探索 和工程实践 。２０ 年遂渝线 综合试验证 明设 汁合理 。 ０５ 这些设计原则和参数可 为制定相关标准和规范提供依
ＵＵ ｋ — ｒｎ ｏ ｇ． １ （ ０一 ｚ ｅ ２ ｈｎ
（ ｌ ｔｆ ａｏ ｅｉ ｉ ｅａｔ ｅｔ ｅｏｄＲ ｉ ａ ｒ ｐｃ Ｄ ｓ ｎｎ ｓ ｔ ｅ ｈｎｄ ｉ ｕｎ６ ０ ３ ，Ｃ ｉ ） Ｅｅ ｒ ｃｔｎＤ ｓ ｎｎ Ｄ ｐｒ ｎ，Ｓｃｎ ａｌ ｙＰ ｓｅｔ ｅｉ ｉ Ｉ ｔｕ ，Ｃ ｅｇｕＳｃ ａ １０ ｈｎ ｃｉ ｉ ｉ ｇ ｇ ｍ ｗ ｏ ｇ ｇ ｎ ｉｔ ｈ １ ａ
“ 一五 ＂铁 路 工 作 总体 要 求 十
高举ｘ ， Ｈ 平理论和 “ 三个代表”重要思想伟大旗帜 ，用科学发展观统领铁路各项工作 ，认真贯彻党中央 、国 务院关于加快发展铁路的重要指示 ，坚持以推进铁路跨越式发展为主线 ，精心组织 ，高标准 、高质量地推进大规 模铁路建设 ；增强 自主创新能力 ，加快技术装备现代化 ；进一步实施内涵扩大再生产 ，大力提高运输效率和经营
Ａ ｓ ａｔ ｈ ａ ｎｒ ｓｓｅｓ ｎｉ ｓ ｇ ｎ ｎｄ ｆｈｉ ｉ ａ ａ ｔ ｄｃｄ Ｔｅｍ ￣ ｒ ａ ｎｒ ｅｉ ｆｕｎ ｇｄｕｌ—ｄｃ ｏ— ｂｔ ｃ：Ｔ ｅ ｔ ａｙ ｕｐｎｉ ｉ ｅｌ ｅｕ ｒ ｏ ｕｙ ｒ ｌ ｙ ｓｎｒ ｕｅ ．ｈ ｅ ｅ ｆ ｔ ａ ｄｓ ｎｏ ｒｎｉ ｏｂ ｒ ｃｅ ｏ ｎ ｎ ｉ ｔ ｅ ｓ ｕ ａｗ ｗ ｉ ｏ ｌ ｄ ｏｃ ｅ ｙ ｇ ｎ ｅ ｅｋ ｎ ｃ
度 、缓和曲线长度。 （ ）在悬挂点处若设置有 中心锚结 ，中心锚结按 ３ 两跨式设计 。 （ ）单线隧道内直线上悬挂立柱在线路左右安装 ， ４ 均采用反定位安装 ；曲线 上根据超 高决定悬挂在 曲线
内或 曲线外 安装 。
３ 结论
由于 目 前我国电气化铁道 的设 汁中，在山区铁路 单 线 隧道 还 没 有 既 满 足 ２０ｋ ／ ０ ｈ旅 客 列 车又 满 足 ｍ １ ｋ ／ 双层 集装 箱货 车的 隧道 内接 触 网设 计 规范。 ２ ｍｈ ０ 遂渝线电气化铁路 的建设在这方 而进行了积极 的探索 和工程实践 。２０ 年遂渝线 综合试验证 明设 汁合理 。 ０５ 这些设计原则和参数可 为制定相关标准和规范提供依
ＵＵ ｋ — ｒｎ ｏ ｇ． １ （ ０一 ｚ ｅ ２ ｈｎ
（ ｌ ｔｆ ａｏ ｅｉ ｉ ｅａｔ ｅｔ ｅｏｄＲ ｉ ａ ｒ ｐｃ Ｄ ｓ ｎｎ ｓ ｔ ｅ ｈｎｄ ｉ ｕｎ６ ０ ３ ，Ｃ ｉ ） Ｅｅ ｒ ｃｔｎＤ ｓ ｎｎ Ｄ ｐｒ ｎ，Ｓｃｎ ａｌ ｙＰ ｓｅｔ ｅｉ ｉ Ｉ ｔｕ ，Ｃ ｅｇｕＳｃ ａ １０ ｈｎ ｃｉ ｉ ｉ ｇ ｇ ｍ ｗ ｏ ｇ ｇ ｎ ｉｔ ｈ １ ａ
“ 一五 ＂铁 路 工 作 总体 要 求 十
高举ｘ ， Ｈ 平理论和 “ 三个代表”重要思想伟大旗帜 ，用科学发展观统领铁路各项工作 ，认真贯彻党中央 、国 务院关于加快发展铁路的重要指示 ，坚持以推进铁路跨越式发展为主线 ，精心组织 ，高标准 、高质量地推进大规 模铁路建设 ；增强 自主创新能力 ，加快技术装备现代化 ；进一步实施内涵扩大再生产 ，大力提高运输效率和经营
Ａ ｓ ａｔ ｈ ａ ｎｒ ｓｓｅｓ ｎｉ ｓ ｇ ｎ ｎｄ ｆｈｉ ｉ ａ ａ ｔ ｄｃｄ Ｔｅｍ ￣ ｒ ａ ｎｒ ｅｉ ｆｕｎ ｇｄｕｌ—ｄｃ ｏ— ｂｔ ｃ：Ｔ ｅ ｔ ａｙ ｕｐｎｉ ｉ ｅｌ ｅｕ ｒ ｏ ｕｙ ｒ ｌ ｙ ｓｎｒ ｕｅ ．ｈ ｅ ｅ ｆ ｔ ａ ｄｓ ｎｏ ｒｎｉ ｏｂ ｒ ｃｅ ｏ ｎ ｎ ｉ ｔ ｅ ｓ ｕ ａｗ ｗ ｉ ｏ ｌ ｄ ｏｃ ｅ ｙ ｇ ｎ ｅ ｅｋ ｎ ｃ
2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划通关考试题库带答案解析
2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划通关考试题库带答案解析单选题（共30题）1、（）是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
A.坚持全面深化改革B.增进民生福祉C.中国共产党领导D.全面依法治国【答案】 D2、根据《中华人民共和国招投标法》，对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督的是（）。
A.发展改革部门B.商务部C.检察机关D.财政部门【答案】 D3、根据“十四五”规划要求，高中阶段教育毛入学率提高到（）。
A.90％B.92％C.94％D.98％【答案】 B4、下列不属于提高制造业国际化发展水平战略内容的是（）。
A.提高利用外资与国际合作水平B.发挥本国企业国际制度优势C.提升跨国经营能力D.深化产业国际合作【答案】 B5、“一带一路”建设的重要支撑是（）。
A.投资贸易合作B.加强政策沟通C.资金融通D.基础设施互联互通【答案】 C6、总需求数量和社会整体物价水平之间呈现（）相关的关系；社会的总供给量和物价水平之间呈现（）相关的关系。
A.反向；反向B.正向；反向C.反向；正向D.正向；正向【答案】 C7、十四五规划提出，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低（）、（），主要污染物排放总量持续减少，森林覆盖率提高到（），生态环境持续改善。
A.13.5%；18%；24.1%B.24.1%；18%；13.5%C.18%；13.5%；24.1%D.13.5%；24.1%；18%【答案】 A8、开发性金融以市场运作为基本模式，以保本微利为经营原则，以（）为载体。
A.短期投资B.短期投融资C.中长期投融资D.中长期融资【答案】 C9、设某地区某年度新增固定资产价值为500亿元，固定资产交付使用率为80%，则该地区同期投资完成额为（）亿元。
A.400B.625C.2 500D.900【答案】 B10、为补偿旧资本消耗而进行的投资称为()A.净投资B.重置投资C.无形资产投资D.存货投资【答案】 B11、下列属于项目法人责任制的适用范围的是（）。
中国最新“十一五”国家铁路规划图
初步估算，完成中长期铁路规划任务，需要投资2万亿元左右。为此，必须加快铁路投融资体制改革，调动社会各方面建设铁路的积极性，改变目前投融资渠道主要以中央政府投资及国内贷款为主的局面，实现投资主体多元化、融资方式多样化，为加快铁路网建设提供资金保证。
宏伟蓝图将分四部分实施
一,客运专线。规划方案提出了修建“四纵四横”客运专线并采用较高技术标准，同时，以环渤海、长江三角洲、珠江三角洲地区为重点，建设城际快速客运系统。其中，建设客运专线1．2万公里以上，客车速度目标值达到每小时200公里及以上。在规划实施中，客运专线、城际客运铁路、城市轻轨建设应保持有机衔接，方便旅客换乘。
《中长期铁路网规划》的发展目标，到2020年，我国铁路营业里程将达到10万公里，主要繁忙干线将实现客货分线，复线率和电气化率均达到50％，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。
到2020年，我国铁路总里程将比2003年增加2．7万公里，形成横贯东西、纵贯南北、覆盖全国大部分20万人口以上城市、大宗资源开发地、主要港口、重要口岸的铁路网。复线里程和电气化铁路里程都达到5万公里左右，分别比2003年增加2．5万公里和3．1万公里。
4 .抓紧研究，预备条件成熟建设的铁路
和龙-德化；桑根达来-张家口；正兰旗-丰宁；乌兰特前旗-甘其毛道口岸；白云鄂博-满都拉口岸；满洲里-伊尔施；德州-大家洼；青州-临沂-枣庄；宁君；淮杨；六安-安庆-景德镇；庐江-铜陵；黄山-金华；金台；长治-泰安；荆州-岳阳；娄底-衡阳；宁德-龙泉-衢州；长汀-永安；田阳-德保；黄桶-百色；黔江-张家界；南川-涪陵；祥云-临沧；景洪-百色；丽江-攀枝花-昭通；安康-常德；喀什-和田。
2.城际客运专线
九江-南昌；宁芜（南京-芜湖）；青岛-荣成；成都-绵阳，成都-峨嵋；海南东环线；小揽-虎门；杭州-宁波；京津冀城际快速轨道交通系统（京津线）；长江三角洲地区城际快速轨道交通系统（上海-南京线）；珠三角地区城际快速轨道交通系统（广州-珠海线、广州-深圳-香港线）。
宏伟蓝图将分四部分实施
一,客运专线。规划方案提出了修建“四纵四横”客运专线并采用较高技术标准，同时，以环渤海、长江三角洲、珠江三角洲地区为重点，建设城际快速客运系统。其中，建设客运专线1．2万公里以上，客车速度目标值达到每小时200公里及以上。在规划实施中，客运专线、城际客运铁路、城市轻轨建设应保持有机衔接，方便旅客换乘。
《中长期铁路网规划》的发展目标，到2020年，我国铁路营业里程将达到10万公里，主要繁忙干线将实现客货分线，复线率和电气化率均达到50％，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。
到2020年，我国铁路总里程将比2003年增加2．7万公里，形成横贯东西、纵贯南北、覆盖全国大部分20万人口以上城市、大宗资源开发地、主要港口、重要口岸的铁路网。复线里程和电气化铁路里程都达到5万公里左右，分别比2003年增加2．5万公里和3．1万公里。
4 .抓紧研究，预备条件成熟建设的铁路
和龙-德化；桑根达来-张家口；正兰旗-丰宁；乌兰特前旗-甘其毛道口岸；白云鄂博-满都拉口岸；满洲里-伊尔施；德州-大家洼；青州-临沂-枣庄；宁君；淮杨；六安-安庆-景德镇；庐江-铜陵；黄山-金华；金台；长治-泰安；荆州-岳阳；娄底-衡阳；宁德-龙泉-衢州；长汀-永安；田阳-德保；黄桶-百色；黔江-张家界；南川-涪陵；祥云-临沧；景洪-百色；丽江-攀枝花-昭通；安康-常德；喀什-和田。
2.城际客运专线
九江-南昌；宁芜（南京-芜湖）；青岛-荣成；成都-绵阳，成都-峨嵋；海南东环线；小揽-虎门；杭州-宁波；京津冀城际快速轨道交通系统（京津线）；长江三角洲地区城际快速轨道交通系统（上海-南京线）；珠三角地区城际快速轨道交通系统（广州-珠海线、广州-深圳-香港线）。
中国“十一五”铁路营业里程达9.1万km
中国 “ 十一五 ”铁路 营业里程达 ９１万 ｋ ． ｍ
２ １ 年 ．铁 路 完 成 基 建 投 资 长期 铁 路 网规 划 》 ，在 十 二 五 ” ０ Ｏ
７ ９ 亿 元 ， 一 批 重 点 项 目 建 成 投 期 间 ． 我 国 铁 路 建 设 将 维 持 大 规 ０ １
产 ，举 世 瞩 目的 京 沪 高 铁 全 线 贯 模投 入 ，投资 额将保 持 在每年 ７ ０ ００ 通 ．投产 新线４ ８ ｋ ９ ６ ｍ，全 国铁路 营 亿 元 左 右 ，共 计 约３． 万 亿元 ．相 ５ 业里程达到９ １ ｍ。 ．万ｋ 本建设投 资完成１９ 万亿元 ．新线投 ８ 产１ ４ 万ｋ ．７ ｍ．复线投产 １ １万ｋ ．２ ｍ、 比 “ 十一 五 ”期 间 的２ 万亿 元 投 ２ “ 十二五 ”将建成１４ ８ ｍ高铁 、高 ６４ｋ 铁平均每公里造价１ １亿元计算 ．高 ．４ “ 十一 五 ”期 间 ．全 国铁 路基 资增 加 了 １ 多亿 元 。其 中 ，按 照 万
” 未来 出 台的规 划将 强调 电 网输 配
能 力 与 风 电 发 展 规 划 协 调 发 展 ，在
２ ０ 年 以 来 ， 我 国风 电 装 机 容 建 设 风 电 电源 时 ．必 须 考 虑 电 网 配 ０３ 量 年 均 增 长 率 达 到 ７ ％ 以 上 。 到 套 建 设 。 ” ０
元 。全 国 公 路 网 总 里 程 达 ￣ ３ ８ ４ Ｕ ９ ．万 大 港 和 集 装 箱 大 港 中 ， 中 国 大 陆 分
ｋｍ
，
其 中高速公 路长达 ７４ ｋ ．万 ｍ。
别 占 １ 个 和 ９ 。 安 全 生 产 水 平 稳 ２ 个
“ 二 五 ”期 间 ．交通 运输 业将 坚 步 提升 。与 “ 五 ”期 末相 比 ，全 十 十 持 适度 超前 继 续保持 交通 运输 基 国水上 交通 运输 事故 件数 和死 亡失 础设施建设 适度规 模和速度 。 踪 人数分 别 下降３ ． ０ 和３ ． ％ 。 ９８ ％ ２４
大力推进技术装备现代化——摘自《铁路“十一五”规划》
企 业 自备车 ｌ ０万辆 ） ． ．
（ ） 升线 路 基 础 设施 技 术水 平 ２提 坚 持 科 学 的 建 设 标 准 ．提 高 工
基本建 成计算机联锁 系统 、 （） ４ 积极推进铁路信 息化
坚持 “ 一 领 导 、 一 规 划 、 统 统 统
一
程结构物 的耐久性 和使用 寿命 、重 视路基基 础处理 ．确保 路基工 程质 量 高速铁路 推广 采用 无碴轨 道结 构技术 和新型 的钢轨 、 道岔 、 轨枕 及
以上动 车组 关键 技 术 的基础 上 ． 结 合 少量 动车组引进 ．尽 快实现 时速 ２ ０ ｍ及 以上动 车 组 的 国产 化 ． ０ｋ 积
极 推进 时 速 ３０ ｍ 及 以 上 动 车 组 关 ０ｋ
（） ５ 加强 资源节约和环境保护 贯 彻落实 同家关 于加快 建设 资 源节 约型 、 环境友 好型 会的要求 ． 大 力推 广 各 种先 进 的节 油 代油 、 节 电、 节水 、 新能源 和 可再生 能源等 资
标准 、 统一 资源 、 一管 理 ” 统 的原
则 ．广泛 利用 现代 通信 和信息技 术
等 成果 ， 构建 技 术先 进 、 构 合理 、 结 功能完善 、 管理科 学 、 济适 用 、 经 安 全 可靠 、具 有 中国特色 的铁路信 息
备现代化 （） １加快机车车辆升级换代
— —
车 ．大力发展煤 炭运输 、集装箱 运
通道 建设 ． 尽快形成整体绿化 规模
Ⅱ
维普资讯
摘 自《 路 十一五＂规划 》 铁 “
系 统 蕈 ・ 化 运 输 繁 忙 的东 郜 地 ＿强
修 ．发展 高强度 、 结构桥 梁 。 成 ． 新 完
对 既 有 线 、 、 等 基 础 设 施 的 加 同 桥 隧
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重点任务-3
加强运输安全生产
——加速铁路行车安全装备现代化 ——加快铁路运输安全保障体系建设
重点任务-4
积极拓展运输市场 ——巩固和提高铁路在中长途客运和大宗 货运市场中的份额 ——扩大短途客运和高附加值货运市场份 额
重点任务-5
积极稳妥推进铁路改革 原则：坚持集中统一指挥、保持路网完 整性、充分发挥铁路规模效益和网络优 势 ——铁路管理体制改革 ——铁路投融资体制改革 ——运输管理体制改革
主要目标-7
运输安全持续稳定，运输市场不断扩展， 服务质量、经济效益不断提高，运输经 营收入保持较快增长 铁路改革稳妥推进，投资主体多元化取 得重大进展，市场化融资规模显著增加， 生产力布局和运力资源配置更加优化， 运输效率不断提高
重点任务-1
加快建设发达铁路网 ——建设快速客运网络 ——强化煤炭运输通道 ——继续扩展西部路网 ——进一步完善东中部路网 ——强化和完善东北路网 ——建设集装箱运输系统 ——加强主要枢纽建设
胶济电化（基本完工） 徐郑电化（基本完工） 济青客专（今年开工，两年内建成） 京沪电化（在建，今年七月完工） 京九电化（争取今年开工） 徐连电化（今年开工，两年建成） 新菏兖日电化（争取今年开工） 京沪高铁（十一五建成） 青烟威荣城际铁路（力争十一五建成）
京沪高速铁路
主要目标-1
建设新线17000公里，其中客运专线7000公里 建设既有线复线8000公里 既有线电气化改造15000公里
2010年 全国铁路营业里程达到90000公里 复线、电化率均达到45%以上
主要目标-2
通过建设客运专线，发展城际客运铁路 和既有线提速改造，形成以客运专线为 骨干，以北京、上海、广州和武汉为中 心，连接全国主要大中城市的快速客运 网络 2010年 快速客运网络总规模达到 20000公里以上
主要目标-5
基本形成集装箱运输系统，完成北京、 上海、广州、青岛等18个集装箱中心建 设任务 2010年 双层集装箱运输通道总规模达到 10000公里
主要目标-6
运输技术装备基本实现现代化，2010年 电力机车承担运输量达到80%左右 初步掌握时速200公里以上动车组成套技 术 货车速度、货车载重量和安全可靠性显 著提高 实现铁路调度指挥信息化、客货营销信 息化、经营管理现代化
重点任务-2
大力推进技术装备现代化 线路基础设施——客运专线和干线采用 60公斤/米钢轨轨道结构，重载运煤专线 采用75公斤/米钢轨轨道结构；客运专线 推广采用无碴轨道结构技术；实现牵引 供电系统监控自动化、远动化和运行管 理智能化
重点任务-2
大力推进技术装备现代化
通信信号——建立基于GSM-R的我国铁路综合 移动通信技术体系，构建集调度指挥、公务移 动、信息传输、列车控制为一体，并容话音、 数据、图像综合业务的现代化的移动通信系统 平台；逐步建成新一代分散自律式调度集中控 制系统（CTC）；实施以超速防护为重点的列 车运行控制系统（CTCS）；基本建成计算机联 锁系统
主要目标-3
重点围绕十大煤炭外运地区运输需求， 结合客运专线建设和既有线扩能改造， 继续强化煤炭运输通道建设，形成运力 强大、组织先进、功能完善的煤炭运输 系统 2010年 煤炭通道总能力达到15亿吨以上
主要目标-4
扩展西部路网，强化和完善东中部路网， 实现京广线以东地区干线电化成网，进 一步优化布局结构 2010年 西部路网总规模达到33000公里 东中部路网基本适应东部率先实现现 代化、中部崛起和振兴东北等老工业基 地的需求
重点任务-6
加强人才队伍建设
政策措施
“十一五”规划约需资金15000亿元，其中机车 车辆购置2500亿元 ——铁路建设基金3000亿元 ——加大中央财政对铁路建设的投入 ——鼓励地方政府和民间资金投资铁路 ——加大对铁路的金融政策支持 ——实行铁路税收优惠政策 ——建立新的铁路运价形成机制 ——加强法律法规保障
2020年远景展望
铁路营业里程达到10万公里以上 主要繁忙干线实现客货分线 主要通道实现复线电气化，复线率和电 化率均达到50%以上 建成大能力铁路通道，全面建成快速客 运网络、重载煤炭运输网络、快速集装 箱运输网络，西部路网骨架基本形成 主要技术指标达到或接近国际先进水平
我局近期建设任务
重点任务-2
大力推进技术装备现代化
机车车辆——大力发展时速200公里的客运内电机车、 轴重25吨及以上的货运机车及专用车辆、时速120公里 的新型通用货车和时速160公里的快速货车。时速200 公里及以上的动车组实现国产化
2010年 机车保有量19000台左右 动车组配置1000列左右 客车保有量45000辆左右 货车保有量700000辆左右
京沪高速铁路
全线设21个高速客运站： 北京南（北京市） 廊坊、天津西、华苑（天津市） 沧州（河北） 德州、济南、泰山、曲阜、枣庄（山东） 徐州（江苏） 宿州、蚌埠、滁州（安徽） 南京南、镇江、常州、无锡、苏州、昆山（江苏） 上海虹桥（上海市）
京沪高速铁路
线路：一次铺设跨区间无缝线路，原则 上采用无碴轨道。 济南高速站：8台14线 预计投资：1680亿元（含动车组购置费 262亿元）
京沪高速铁路可行性研究报告已通过铁道 部工程设计鉴定中心评审，2006年4月10 日，铁道部下发了审查意见（铁计函 [2006]281号）
京沪高速铁路
正线长度：约1318.5km 起讫站：北京南站至上海虹桥站 列车最小追踪间隔：3min 设计速度：350km/h,初期运营速度 300km/h。跨线列车运营速度200km/h 及以上 列车运行控制方式：自动控制 行车指挥方式：综合调度集中
重点任务-路信息化——实现铁路调度指挥信息化，建 设以地域或线别为控制模式的大型综合调度指 挥中心；实现铁路客货营销信息化，建设客户 管理和客运营销及预测系统，建立客运市场预 警机制，建设行包管理信息系统，建设货运安 全管理系统，建设电子数据交换系统；初步实 现铁路综合业务信息化管理，建成机、辆、工、 电检修运用与管理系统
中国铁路“十一五”规划 要点简读
王新春 2006、2
中国铁路性质定位
国家重要基础设施 国民经济大动脉 大众化交通工具
编制依据
全面建设小康社会战略要求 铁路跨越式发展战略思路 国家批准的《中长期铁路网规划》
编制原则
坚持服务与国民经济和社会发展 坚持推进铁路跨越式发展 坚持统筹兼顾、协调发展 坚持技术创新、体制创新和管理创新