公共收入、公共支出和政府预算ppt课件演示文稿

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财政的收入与支出优质课件PPT

财政的收入与支出优质课件PPT
4、国家的收入和支出就是财政,国家调节财政收支所凭借的权利是( C ) A、经济权利 B、社会权利 C、政治权利 D、法律权利
5、从1998年开始至今,我国连续6年实施积极的财政政策,截至2002
年,我国累计发行国债5929亿元人民币。我国实施积极的财政政策的目的在
于( A )
A、扩大内需,刺激经济增长
税、利、债、费
用于国家经济建设
用于科教文卫事业
4
用于行政管理和国防建设
用于债务和其他各项支出
2002年中央财政预算中重点安排的几方面支出
项目
总额(亿元)
社会保障支出 农业支出
教育事业支出 国防支出
债务利息支出
1362 1088 2640 1690
682
增长百分比 (比去年)
38.6
18.6%
19.6%

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2021/02/02
10
9.6%
41.6%
2021/02/02
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4、财政赤字、财政平衡:
2002年,中央财政收入11940亿元,比上年增加575亿元, 增长5.1%;中央财政总支出15138亿元,增加675亿元,增长 4.7%。中央财政收支相抵,赤字3198亿元。
三种情况
收大于支:有结余 支大于收:有赤字 收支相等
(盈余性财政政策) (积极的财政政策;赤字性财政政策) (均衡性财政政策)
(4)缓解就业压力

行政管理学公共预算ppt课件

行政管理学公共预算ppt课件
2、缺点:编制较复杂。 3、运用情况:目前大多数西方国家以及不少发
展中国家都采用复式预算。但一些工业比较发 达的国家也陆续停止实施。
30
1、分项预算
2、绩效预算
3、计划项目预算
预算编制 方法
4、零基预算
5、结果导向预算
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分项预算
• 1921年提出分项预算.是以部门机关为单位,将支出费 用类别按所需资金排列.如工资,办公用品,会务费等.
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C、社会保障预算
含义:指国家在维护社会稳定、保障公民生活、实施扶贫救 助及各项社会保障基金投资运营活动中的收支预算。 收入:各企事业单位及个人交付的保障基金,以及一部分 财政安排的收入,如工资税或社会保险税、社会福利基金、 住房公积金、社会保障基金投资收益、经常性预算补助(转 移支付)收入和社会捐赠收入等。 支出:养老保险、失业保险和医疗保险等社会保险、社会 救济、社会福利和社区服务等内容。
• 19世纪中叶,立法部门对财政的控制权确立,议会具有经费 核准、拨款、审查的权利。
6
公共预算制度在美国的建立
• 20世纪前, 美国各级政府都没有完整的公共预算制度。 • 1908年纽约市推出了美国历史上第一份现代预算,美
国国会于1921通过了《预算审计方案》,正式规定总 统每年要向国会提出预算报告,此后,美国的预算制度 逐步完善。 • 我国在清朝光绪34年(公元1908年),清政府颁布了 《清理财政章程》,1910年正式编制了国家预算。 • 新中国第一个公共预算是1950年编制,经第一届全 国政治协商会议通过,由政务院组织实施.
2. 财政管理体制比较分散,导致在预算执行中缺乏 集中的行政控制
3. 由于预算编制不完整、不细化,人大无法有效地 行使宪法和预算法赋予的预算审查与监督职能

第三章.收入与支出PPT优秀课件

第三章.收入与支出PPT优秀课件
13
3.1 总需求与均衡产出
经济均衡机制:产量调整
存货调整:计划存货与实际存货
当Y<AD时,生产出产品供不应求,企业库存下降, 实际存货投资小于计划存货投资,企业就会提高产 量,使存货水平调整到计划水平。
当IU=0时,经济达到均衡。
14
3.1 总需求与均衡产出
基本结论:
总需求决定均衡产出(收入)水平。 在均衡时,非计划存货投资等于0,而且消费者、
第二部分 总需求管理
几个重要模型
模型I:简单乘数模型:价格不变、没有货币 模型II:IS-LM模型:引入货币与利息 模型III:总需求模型:引入价格 模型IV:开放经济模型:引入汇率
1
NO3 收入与支出
——国民收入决定理论
2
NO3 收入与支出
总需求与均衡产出 消费理论和总需求 乘数机制 三部门经济:政府行为 四部门经济:净出口
ADAcY
CCc(TATR)cY
I GNX
Ye
Y
29
3.2 消费函数与总需求
均衡收入与产出
总需求(计划支出)等于产出时经济处于均衡。
Ye A 1 c
Ye 1 A 1c
30
计划投资水平变化对均衡产出的影响
E1
I
E 0 Y
Y0e
Y1e
AD A0YI
ADA0 Y
31
3.3 乘数机制
传递机制
I
AD
Y
C C c Y
32
3.3 乘数机制
当计划投资规模增加一单位时,均衡收入增 加多少?
等于1? 小于1? 大于1?
33
3.3 乘数机制
轮次 t
1
本轮需求的
增加量 ADt

大学政府经济学经典课件第三篇公共收入PPT课件

大学政府经济学经典课件第三篇公共收入PPT课件
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(三)公共收入体系
9
公共收入体系
无偿收入 预算内收入 预算外收入 货币创造收入
有偿收入 内债净收入 外债净收入
预算内收入
预算外收入
税收收入 其他收入
收费收入
附加收入
基金收入
政府性基金 收入
管理性收入 资源性收入 证照性收入 检验检疫性收入
社会保障基 金收入
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(四)公共收入的主要形式
❖税收 ❖公共收费 ❖公债 ❖国有资产收益
❖公债依存度 ❖公债负担率 ❖公债偿债率
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公债依存度
❖公债占政府支出的比重。 ❖指当年的公债发行收入与当年公共
支出之间的比例关系,它着眼于从 流量角度考察公债。 ❖国际安全线15%——20% ❖发达国家为10%——23%
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公债负担率
❖公债负担率是指当年公债累积余额 与当年经济规模(GDP)之比,它着 眼于从存量角度考察公债。 发达国家为20%——60%
4
(二)公共收入内涵 1、公共收入与私人收入
❖ 区别:
❖ 私人收入是满足私人需要的收入,出于私人利益; 公共收入与之相对应。
❖ 私人收入主要通过市场机制来实现,平等的市场主 体通过等价交换取得相应的收入;
❖ 公共收入是通过非市场机制来实现,在取得公共收 入时并没有直接相应地支付等价的交换物。它们所 凭借的是公共权力。
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国际货币基金组织的统计方法:
❖ 经常性收入
包括税收、非税收收入(向消费特定公共 产品的使用者收取的费用、罚款、没收的收 入、公有企业的利润上缴等)。
❖ 资本性收入
政府持有的固定资本资产的销售、政府的 战略性物资库存的销售、土地、森林、内河 和地下矿藏的销售、来自非政府来源的、不 偿还的资本性转移等。

《公共收入》幻灯片PPT

《公共收入》幻灯片PPT

二、支付能力原那么
1.含义:指的是政府所提供的物品或效劳 的本钱费用的分配,要与社会成员的支 付能力相联系。
2.优点:
政府所提供物品或效劳的本钱费用的 分配可以使社会成员的境况到达一种相 对公平的状态。
3.缺乏:存在支付能力的测度问题。
三、小结:
1.研究公共支出的分配问题实质上为研究 和确立公共收入制度效劳,或者说是公 共收入的依据。
3. 发行公债 ★社会资金使用权的暂时转移〔大多为闲置资金〕 ★不会增加流通中的货币总量,不会产生通货膨
胀 ★取得资金迅速 ★不会招致纳税人不满 ★对社会经济开展有利 4. 结论:弥补财政赤字是公债最根本的功能。
三、公债与政府的资本性支出
现在公债的职能一般用于弥补财政赤字 或为经济建立筹集资金。如日本的建立 公债和赤字公债,美国的资本工程。 用发行公债的形式,为资本性支出筹集 资金,有其经济的合理性,表达了公共 收入的受益原那么和公平原那么。 发行公债的其他职能:金融工具、平衡 预算、调控经济等等。
《公共收入》幻灯片PPT
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公共收入的定义
政府为满足公共支出的需要,凭借其 政治权力从企业和家庭取得的一切货币 收人。公共收入是政府为履行其职能而 筹取到的一切货币资金的总和。公共收 人是一个政府将私人部门的局部资源转 移到公共部门的过程,是以货币计量的 政府占有的社会资源的总值。
政府到底该不该增税?
第三节 公债:有偿性的公共收入形式
一、什么是公债 1.含义:
公债是政府举借的债,是政府为履行其职能 的需要,依据信用原那么,有偿、灵活地取得 公共收入的一种形式。 2. 特征: 〔1〕自愿性 〔2〕有偿性 〔3〕灵活性

第九章-行政单位收入和支出的核算PPT课件

第九章-行政单位收入和支出的核算PPT课件

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5、年终,将“拨入经费”贷方余额进行结 转,分录:
借:拨入经费——拨入经常性经费 贷:结余——经常性结余
借:拨入经费——拨入专项经费 贷:结余——专项结余
-
12
二、预算外资金收入的核算
预算外 资金
财政部门核拨的预算外资金
行政单位开展业务过程中自行 取得的预算外资金
-
13
第一种方式下取得预算外资金时,直接做分 录:
-
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有剩余建设资金退回,分录:
借:银行存款 贷:结转自筹基建
年终,将“结转自筹基建”账户余额转入 “结余”账户: 借:结余——经常性结余
贷:结转自筹基建
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21
三、其他收入的核算 1. 核算内容 2. 账务处理
-
22
1、收到其他收入时,分录: 借:现金/银行存款 贷:其他收入
2、年终结账,分录: 借:其他收入 贷:结余——经常性结余
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第二节 行政单位支出的核算
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经费支出
拨出经费
结转自筹基建
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一、经费支出
1. 经费支出的分类
按开支 对象分类
冲减或增加“经费支出”;
(4)处理固定资产的清理费用,列支“经费支
出——经常性支出”。
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二、拨出经费
设置两个二级明细科目——拨出经常性经费 ——拨出专项经费
三级明细科目按所属单位名称设置
-
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账务处理
对所属单位转拨经费时,分录:
借:拨出经费——拨出经常性经费
——拨出专项经费
贷:银行存款
所属单位退还经费时,做相反的分录:

财政总预算会计的收入和支出(PPT 175页)

财政总预算会计的收入和支出(PPT 175页)

税收收入划分—分税制预算管理体制
财政税收 收入
中央固定 收入
共享收入
中央财政收入
地方固定 收入
地方财政收入
1. 中央政府固定收入: 关税以及海关代征的消费税和增值税;海洋石油资
源税;消费税;中央所得税;中央企业上缴利润;铁 道部门、各银行总行、保险公司总公司等集中缴纳的 营业税、所得税、利润和城市维护建设税; 地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税等。 (款)
非税收收入——其他收入
反映其他的纳入一般预算收入的资金,该科目 设置了捐赠收入、主管部门集中收入、乡镇自 筹和统筹收入等
(二)一般预算收入的划分
收入的划分:是指国库在收到预算收入后,应 按照财政体制的规定,将预算收入在中央预算 和地方预算之间,以及各级地方预算之间正确 地进行划分。 根据“分税制”财政体制规定,我国预算收入 可分为中央固定收入、地方固定收入、中央与 地方共享收入三种。
其他收入。
贷款转贷 分设4款:国内贷款回收本金收入、国外贷款回收本金收 回收本金 入、国内转贷回收本金收入、国外转贷回收本金收入。
收入
分设8款:返还性收入、一般性转移支付收入、专项转移 转移性收 支付收入、地震灾后恢复重建补助收入、上年结余收入、
入 调入资金、地震灾后恢复重建调入资金、债券转贷收入。
一般预算即普通预算,不受法律特别的限定, 主要来源于税收、行政收费等方面,用于政府 一般运行及经济建设的需要。
一般预算收入的内容
根据《2010年政府收支分类科目》,一般预算 收入分为类、款、项、目四级。类级科目下分 为税收收入、非税收入、贷款转贷回收本金收 入和转移性收入4类。类级科目下设置的款级科 目如下:
基金预算资金
基金预算资金是按政府的规定收取、转入或 通过当年财政安排的,由各级财政管理并具有指 定用途的政府性基金。

第五章 政府预算的收支分类体系 《政府预算》PPT课件

第五章  政府预算的收支分类体系  《政府预算》PPT课件
(5)补贴,包括向公共公司提供的(分向金融公共公司提供的和向非金融公共公 司提供的)和向私人企业提供的(分向金融私人企业提供的和向非金融私人企业提 供的)。
(6)赠与,包括向外国政府提供的(分经常性和资本性两种)、向国际组织提供 的(分经常性和资本性两种)和向其他广义政府单位提供的(分经常性和资本性两 种)。
税收收入类下细分为:对所得、利润和资本收益征收的税收,对工 资和劳动力征收的税收,对财产征收的税收,对商品和服务征收的税收, 对国际贸易和交易征收的税收,其他税收等。
(2)社会缴款
社会缴款类下细分为:社会保障缴款和其他社会缴款。其中社会保 障缴款又按缴款人细分为雇员缴款、雇主缴款、自营职业者或无业人员 缴款、不可分配的缴款。
第二篇 政府预算的流程管理与相关改革
政府预算的收支分类体系

5. 1 政府预算收支分类概述

5. 2 政府收支分类体系的国际经验

5. 3 我国现行政府收支科目体系:以
2018年为例
•Government Budgeting
政府预算收支分类概述


就是在政府预算管理中,按照特定的标准,对政府预算收入
Government Budgeting
一般公共预算支出功能分类科目
(1)一般公共服务支出
(14)资源勘探信息等支出
(2)外交支出
(15)商业服务业等支出
(3)国防支出
(16)金融支出
(4)公共安全支出
(17)援助其他地区支出
(5)教育支出
(18)国土海洋气象等支出
(6)科学技术支出
(19)住房保障支出
• 我国始于2007年的政府收支分类改革主要参考了国际货币基 金组织的《政府财政统计手册》和联合国出版的《政府事务的 经济和功能分类手册》等内容,这些范本在强调经济分类和功 能分类的重要性上是大体一致的。但有两点需要注意:

《公共支出》课件

《公共支出》课件

公共支出的来源
1 财政收入
公共支出主要依靠税收、非税收入和政府资本经营收益等财政收入来源。
2 政府借款
公共支出也可能借款用于满足财政需求,比如发行债券或贷款。
公共支出的预算与执行
1
公共支出预算的编制
政府根据需求和财政状况制定公共支出预算,明确各项支出的用途和金额。
2
公共支出预算的控制
政府通过控制公共支出的执行,确保预算的合理使用和有效管理。
《公共支出》PPT课件
欢迎来到《公共支出》PPT课件。本课件将介绍公共支出的定义、意义、来 源、预算与执行以及效率。让我们一起探索公共支出的重要性和影响。
什么是公共支出?
定义公共支出
公共支出是政府用于满足 公众需求和提供公共服务 所开支的资金。
公共支出的分类
公共支出可分为社会性支பைடு நூலகம்出、经济性支出和行政性 支出等不同类型。
政府可以通过改革管理 体制、加强内部控制和 提升服务质量等方式提 高公共支出效率。
公共支出的对象
公共支出的对象包括社会 公众、企事业单位、公共 服务机构等。
公共支出的意义
经济作用
公共支出可以促进经济发展、 增加就业机会,并提供基础 设施等重要支持。
社会作用
公共支出可改善民生福利、 保障社会公平,并提供普惠 的教育、医疗等服务。
政治作用
公共支出是政府实施宏观调 控、维护社会稳定和提升政 治声望的重要手段。
3
公共支出执行的监督
相关部门对公共支出的执行进行监督和审查,以保证资金使用的合法性和透明度。
公共支出的效率
1 公共支出效率的概

公共支出效率指公共支 出达到预期目标所获得 的经济、社会和政治效 果。

公共财政学第4章PPT课件

公共财政学第4章PPT课件

不良效应
公共财政政策可能导致通 货膨胀、债务风险和社会 不公等问题。
06
公共财政管理体制
公共财政管理体制的构成要素
01
02
03
04
财政收入
负责筹集和管理国家财政收入 的机构和制度安排,包括税收
、国有资产收益等。
财政支出
负责安排和管理国家财政支出 的机构和制度安排,包括政府
投资、社会福利支出等。
预算管理
详细描述
公共财政通过提供财政资金支 持,推动科技创新和人才培养
,提高国家整体竞争力。
收入分配职能
总结词
公共财政通过税收政策和转移支付等手段,调节收入分配 ,缩小贫富差距。
总结词
公共财政通过税收优惠、补贴等政策,鼓励企业提供更多 的就业机会,提高低收入人群的收入水平。
详细描述
公共财政通过个人所得税、企业所得税等税收政策,对高 收入人群进行适当调节,同时通过转移支付等手段,提高 低收入人群的生活水平。
税收政策传导
减税将增加企业和个人的 可支配收入,激发消费和 投资需求,促进经济增长。
公债政策传导
发行国债可以增加货币供 应量,降低市场利率,刺 激投资和消费。
公共财政政策的效应分析
短期效应
公共财政政策在短期内可 以刺激经济增长,缓解经 济衰退。
中长期效应
公共财政政策在中长期内 可以促进经济结构调整和 转型升级,提高经济效率 和竞争力。
总结词
公共财政支出的效益分析是指对政府资金投入所产生的 社会效益进行评估和分析,包括经济效益、社会效益和 环境效益等方面。
详细描述
公共财政支出的效益分析是衡量政府资金使用效果的重 要手段,通过对政府资金的投入产出进行比较分析,可 以评估政府活动的经济效益和社会效益。同时,还需要 考虑政府资金投入对环境的影响,以实现可持续发展。 为了提高公共财政支出的效益,需要加强预算管理和监 督,优化支出结构,推进绩效管理等方面的改革。

公共收入、公共支出和政府预算PPT教学课件

公共收入、公共支出和政府预算PPT教学课件

(8.3)
P2C2 P2 (Q2 T2 ) (1 i)B1 M1
(8.4)
将(8.3)式和(8.4)式结合起来得:
P1C1
P2C2 1 i
P1 (Q1
T1
I1)
P2 (Q2 T2 ) 1 i
iM1 1 i
该式两边同除以P1:
C1
P2C2 (1 i)P1
(Q1
T1
I1)
P2 (Q2 T2 ) (1 i)P1
Yd Q rB1 T
(其中B1用实际量度量)
实际私人储蓄为 S P Yd C
名义可支配收入为
PYd PQ iB1 PT
(其中B1用名义量度量)
名义私人储蓄为 PS P PYd PC
•实际利率和名义利率
=>定义: 实际利率: 现在增加一单位产出去购买金融资产在下期所能多消 费的产出数量。 名义利率: 现在增加一单位货币去购买金融资产在下期所能多获 的货币数量。
•货币的职能
(i)交易媒介
=>货币作为一般等价物能够避免物物交易所要求的需求的双重 偶合,从而节约交易费用。
(ii)价值尺度 =>货币作为计价单位可简化相对价格的决定,从而节约交易费用。
(iii)储藏手段 =>货币作为一般等价物被赋予对资源的支配权,从而可以廉价地 充当财富储藏手段。
•货币的度量
(i)货币层次的划分 =>划分的依据: 金融资产的流动性,即在其价值没有任何损失的条件下迅速 兑换为现金的能力。
•政府支出暂时增加的政策效应
=>政策 令某政府初始时对两时期所制定的财政政策是平衡预算政策,即
DEF1和DEF2 均为零,现设政府拟通过税收融资来暂时增加G,且该财 政计划满足:

政府预算PPT课件

政府预算PPT课件

3.时效性。政府预算年度规定了政府预算的有效期,我 国规定是一年。预算年度是各国政府编制和执行预算所 依据的法定期限。有历年制和跨年制两种形式。
(1)历年制

1.1—12.31,如中国、部分欧洲国家;
(2)跨年制

四月制:每年4.1—次年3.31,如英、日、新加坡

七月制:每年7.1—次年6.30 ,如瑞典,澳大利亚;
上报 部门
一编 级部 部门 门建 审议 核数 汇

十月制:每年10.1—次年9.30 ,如美、泰。
4
4.公开性。政府预算收支计划的制定、执行以及决算 的全过程,都必需向社会公开,接受立法机构、社会 公众和舆论的监督。
5.计划性。政府预算是政府为下一年度财政收支编制 的计划,计划具有预测性。
5
(三)政府预算的组成结构 1.政府总预算
收入 预算科目 一.各项税收 消费税
增值税 …… 本级经常性收入小计 下级经常性上解收入 上级经常性补助收入 上年结余
经常性收入合计
经常性预算
支出
预算数
预算科项目
预算数
一.非生产性基本建设支出 二.事业发展和社会保障支出
三.国家政权建设支出
…… 本级经常性支出小计 补助下级经常性支出 上解上级经常性支出
国家总预算由中央政府本级预算和各省政府的预算汇编而 成
8
县乡 本镇 级预 预算 算
9
二、政府预算分类
(一)单式预算与复式预算
1.单式预算 将全部的财政收入和支出汇编入单一的总预算表内, 不区分各项财政支出的经济性质。 2.复式预算 将全部的财政收入和支出按经济性质汇集,编入两个 或两个以上的收支平衡表中,从而编成两个或两个以 上的预算。典型的是将政府预算分为经常预算和资本 预算。

公共经济学教程PPT 第6章--公共支出与公共收入

公共经济学教程PPT 第6章--公共支出与公共收入
• (5)公共支出具有一定的生产性。公共支出的主体只是 一个非物质生产性社会管理机构,并不能创造社会财富。 但严格来说,不同体制下的国家财政都具有一定的物质生 产性。
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• 3. 公共支出分类 • 不同的公共支出项目对国民经济的影响存在着差异,根据公共支出
的经济性质,以公共支出是否与商品和服务相交换为标准,可以将 公共支出分为购买性支出与转移性支出两大类别。政府在付出这类 支出的同时,获得了相应的商品和服务。转移性支出指政府无偿向 居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金。是指政府按照一定 方式,把一部分财政资金无偿地,单方面转移给居民和其他收益者 的支出。转移性支出主要由社会保障支出和财政补贴构成,它体现 的是政府的非市场型再分配活动。在财政支出总额中,转移性支出 所占的比重越大,财政活动对收入分配的直接影响就越大,这是一 种收入再分配的方式,体现了公共财政的效率、公平和稳定三大职 能为了便于国际比较,从统计分类来看,国际货币基金组织按照职 能分类和经济分类对公共支出进行分类(见表6-1)
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• 2. 公共支出特点 • (1)公共支出资金来源于财政收入。国家的财政收入来
源于税收、收费、国债、国有资产收益及其他收入等,其 中税收具有固定性、强制性和无偿性,是财政收入的主要 来源。财政收入的主要用途是满足公共需要。 • (2)公共支出的主体是公共部门。公共产品的特征决定 了公共产品主要应由政府提供,因此,公共部门(主要是 政府)也就成了公共支出的最主要的主体。另外,与政府 有关的机构、事业单位如行业协会、学校等,也具有准公 共机构的性质,在一定的历史时期,其支出也来源于国家 财政,因此与公共部门一起构成了公共支出主体。
8.经济服务
②对下级政府
(I)农业
③对家庭

财政收入与支出 公开课PPT课件

财政收入与支出 公开课PPT课件
1、财政收入的含义、形式 财政支出的含义、具体用途 财政收支关系
2、两个影响因素 3、三个作用
国家财政
财政收入
财政支出
一、财政及其相关知识
1、财政的含义:
国家的收入和支出。
2、国家预算和国家决算
国家预算: 由政府提出并经过法定程序审查 批准的国家年度基本收支计划.
国家决算:上一年度国家预算的执行情况.
收大于支
财政收支平衡
关系: 支大于收
财政盈余
收支相等
财政赤字
经济建设
含义 2、财政支出
种类
科教文卫 行政管理和国防
3、财政作用
社会保障
债务
1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活 的物质保障。
2、财政可以促进资源的合理配置的作用。 3、国家通过财政的调控促进经济的平稳运行。
4、财政政策: 扩张性和紧缩性的财政政策。
3、财政支出的 方向
经济建设支出 科教文卫支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出
返回
4、财政的收入和支出的关系
> 财政收入 财政支出 财政盈余
= 财政收入 财政支出
收支相等 几乎不存在
< 财政收入 财政支出 财政赤字
财政收入等于支出
财政收支平衡 收入大于支出略有节余
支出大于收入略有赤字
返回
返回
2、影响财政收入的主要因素:
a.经济发展水平 ——把蛋糕做大——加快经济发展
(基础性因素)
b.分配政策
——把蛋糕分好——制定合理分配政策 (兼顾国家、企业、个人)
(重要因素)
返回
财政部部长 请大家思考:如果你是国家 谢旭人 财政部部长,你准备把财政
财政支出:国家对筹集用的于财哪些政方资面金?进 行分配和使用
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=>政策对家庭行为的影响
G1 T1
持久收入和第一阶段消 费没有多大改变。 私人储蓄S1p 在税收暂时增加使会下 降。 国民储蓄S1 S1p S1g 将下降。
=> 政策对经常项目的影响
(i) 小国开放经济 图解:
p 1
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S S0p
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S0
结论:
p p G1 S 下降至S 0 1 S 0 下降至S1
令 某政府初始时对两时期所制定的财政政策是平衡预算政策,即 DEF 1和DEF 2均为零,现设政府拟通过税收融资持久性增加G, 且该 财政计划满足:
政策
(i)
,且G1 G2 T1 T2。 G 1 和G 2 S和S 维持不变。
g 1 g 2
(ii)
=>政策对家庭行为的影响 G1 和G 2 T1 和T2 , 且T1 T2。 =>政策对经常项目的影响 持久收入的下降。 C 1 下降,而S1 保持不变。 S =S +S 1 1 1保持不变。
g
g g 则 D G I 1 1 1 T 1
g D2 D1g rD1g G2 I 2g T2
[证] 在家庭生活于两时期框架下, 令 D0 0, (7.3) (7.4)
Y C G 所以 CA S - I Y - (C G I)
=>概念之三:
* CA TB rB 1

T B Q - (C I G)
第二节 公共部门和私人部门相互作用: 一次性总付税收的政策效应
1. 平衡预算下政府支出增加的政策效应 •基本假设
(i) 政府税收是一次性总付税收。 (ii)家庭生活于两个时期,即时期1和时期2。 (iii)政府在两个时期始终维持平衡预算。
r0
I
CA
经常项目的恶化
S,I
(ii)资本控制经济 图解: r
p 1
S S0p
结论:
S0
S1
G1 S 0p下降至S1p S 0下降至S1 r0上升至r1
S,I
r0
I
CA
r1
CA始终为零
(iii) 大国开放经济 图解: r
第七章 政府部门
第一节 公共收入、公共支出和政府预算 •公共收入和公共支出
公共收入包括: (i)个人和公司所得税(直接税) (ii)支出税(间接税或直接税) (iii)财产税(直接税) (iv)国有企业利润 公共支出包括: (i)政府消费(G) g (ii)政府投资( I ) (iii) 转移支付(Tr) g (iv) 公债利息支付 (rD )
p g p p
G1 和G 2 S1保持不变 对S 、CA或r均无影响。 1
2.李嘉图等价 •李嘉图等价原理
只要政府税收的现值保持不变, 税收的时间路径对家庭预算 约束没有影响,从而也不会影响私人消费支出。
•李嘉图等价原理的推论:
=>在家庭生活于两时期的框架下,给定政府消费支出 G1和G , ,政府 2 g g I1g 和I 2 投资支出 和第二期政府债务D ,则税收的时间路径对家 2 庭预算约束 没有影响。
r 1
S1
S0
r*
C*
D*
B*
* I0
* S0
C
A
D B
r0
I
S, I
A*
S *, I *
结论:
G1 私人储蓄下降 S 0 下降至S 1 世界利率从r 0上升至r 1 大国经常项目赤字由AB扩至CD,
* * * * 国外经常项目盈余由 A B 扩至C D 。
•政府支出持久性增加的政策效应
瓦格纳法则(Wagner‘s Law): 家庭对政府服务的需求收入弹性大于1,所以随着一国人均收
入的增长,公共支出在国内生产总值中所占的份额将增长。
•政府赤字预算与公债
=>命题1: 政府预算赤字等于政府净债务的变化量。
[说明]:令B g 为政府的净金融资产存量,T为扣除转移支付后的一次 性总付税收收入, g g g 则有: B g B rB T ( G I ) 1 1

g Sg T rD 1 G
(7.2)
g g DEF I S 将 (7.2)式代入(7.1)式得:
政府为预算赤字融资的途径: (i) 向私人部门借债。 (ii)向中央银行借债,从而通过增加货币供给量来融资。
•引入公共部门后的经常项目概念
=>概念之一:
CA ( S p I p ) DEF CA S I
•政府支出暂时增加的政策效应
=>政策 令某政府初始时对两时期所制定的财政政策是平衡预算政策,即 DEF 1和DEF 2 均为零,现设政府拟通过税收融资来暂时增加G,且该财 政计划满足:
(ii) G2 T2 0 (i) G, 且G1 T1
g (iii ) S 1维持不变 g (iv) S2 维持不变

[说明]:
(S p S g ) ( I p I g ) (S p I p ) (S g I g ) ( S p I p ) DEF
=>概念之二: CA=Y-(C+G+I)
[说明]:
对于私人部门而言: Yd Q rBp1 T
g * Bp1 D B 1 1
再将
g g D g B g 及 D B 1 1代入上式
g g g D g D rD G I T 1 1

g g g D g D DEF ( rD G I ) T 1 1
(7.1)
=> 命题2: 政府预算赤字等于公共部门投资和储蓄的差额。 g ) [说明]:令 政府储蓄=总税收收入—政府经常性支出(G+Tr+ rD 1
对于整个国家而言 ,
* Y Q rB 1
S p Yd C
S Sp Sg
基于上述等式得: S S S
p
g
g (Yd C ) (T rD 1 G) g (Q rBp1 T C ) (T rD 1 G) g Q r ( Bp1 D 1) C G * Q rB 1 C G
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