政府的权力:依法行使PPT精美版1
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人教版高中政治《政府的权力:依法行使》ppt1
政府及其工作人员的权力
法:宪法和法律
由法律授予
法
行:行使
行
政:行政权力
政
依法行政:政府 依法执政:中共党
谁:政府及其工作人员
注意:主体只是行政机关(政府),不包括党、其 他国家机关。(不能说党依法行政,也不能说人大或 法院依法行政)
马路菜场,遭遇困难
暴力执法
下跪执法
马路菜场,遭遇困难
• 网友小A:城管怎么打人呀,这样的话我们拿城管干嘛,太吓人了!
城管应立即取缔它!
• 周边其他居民:周边几公里只有这一个菜场,如果取缔它,会影响
生活尤其是老人,应保留!
• 铁路工作人员:这条铁路专线长5公里,从钢绳厂到遵义南站,整条
铁路附近有临时摊点,还有乱停车现象,甚至夏天还有人在铁路上打麻 将。
析一析:此种状况,政府部门如何处理?
1、政府依法行政
依
依:依据
第四课 我国的政府受人民监督
——政府的权力:依法行使
• 乡农入市起中宵, • 蓏自篮提菜自挑。 • 细雨出来箬帽荡, • 秋风人渡米筛桥。
菜场管理,政府该如何作为
—— 菜场的昨天·今天·明天
第一幕 昨天
马路菜场,遭遇困难
铁路菜场,屡禁不止
马路菜场,拥堵不堪
马路菜场,遭遇困难
• 紧挨菜市场的居民:露天菜场又吵又脏,严重影响我们的生活,
7. 有利于 提高公 民参与 公共事 务的热 情和信 心,增 强公民 的社会 责任感
1.从以往的选文看,高考虽说回避社 会的焦 点和热 点问题 ,但倡 导并弘 扬真善 美是永 恒的时 代主题 ,结合 当前反 腐倡廉 和社会 舆论看 ,对忠 臣廉吏 的价值 判断依 然会影 响高考 文言文 的选文 。 2.可以根据上句或下句推导提醒。内 容提示 的默写 ,可先 在头脑 中默背 有关内 容,选 取与提 示相对 应的内 容默写 。如果 默写的 内容印 象不深 ,可先 记得几 个字默 写几个 字,暂 时放过 ,后面 记起来 了再默 写。
《政府的权力:依法行使》课件
面对该政府粗暴的行政行为,你认为有关部 门应该采取哪些措施来改进和提高政府依法行政 的水平?
立法方面:加强立法工作,提高立法质量,以严格规范
行政执法行为 。
执法队伍建设方面:加强行政执法队伍建设,促进严格
执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平。
行政管理体制建设方面:深化行政管理体制改革,努
合理行政
合法行政
未征求村民意见 项目尚未批准
补偿尚未谈妥
无视国家法律
该政府行使权力时存在的问题分别违背了依法行政的 那些具体要求?
诚实守信 高效便民 权责统一
不实事求是
办事效率低下
未认真履行职责
政府上述行为分别对村民、政府自身 和社会产生哪些影响?
政府依Байду номын сангаас行政的重要意义
(1)有利于保障人民群众的权利和自由。 (2)有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不 变质,增强政府的权威;防止行政权力的缺失和滥用, 提高行政管理水平。 (3)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律,维 护法律,推进社会主义民主法制建设。
力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督 有力的行政管理体制 。
如果你是该政府的领导班子成员,为了当地 经济的发展,很想让价值十亿的造船厂投资项目 落户本地,你会如何决策?并说明理由。
审慎行使权力、科学民主决策
政府的决策是否科学,关系着国计民生。 所以,政府必须审慎行使权力,坚持科学决 策、民主决策;作为公民也应该积极地建言 献策,加强对政府的监督。
§4.1政府的权力:依法行使
东溪中学
贾东平
视频中该政府的做法是否妥当? 政府应该如何行使其权力呢?
依法行政
政府及其工作人员的权力 由法律授予,行使行政权力必 须依据宪法和法律规定。
政府的权力依法行使上PPT课件
三、审慎行使权力,科学民主决策
1、政府权力行使的环节 : 决策 执行 监督 2、科学民主决策的重要性:关系国计民生
3、审慎用权,减少决策失误: 科学决策;民主决策;依法决策; 建立健全决策问责和纠错制度。
课堂小结
是什么?
具体要求
政府的权力:依法行政
为什么?
必要性
重要性(意义) 提高依法行意义
➢有利于保障人民群众的权利和自由; (对人民)
➢有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不 变质,增强政府的权威; (对政府)
➢有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管
理水平;
(对政府)
➢有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维 护法律,推进社会主义民主法制建设。(对社会)
加强立法工作
加强执法队伍 建设
深化行政管理体
怎么办?
制改革
政府要贯彻依法行政的具体要求
审慎行使权力 科学民主决策
[当堂训练 ]
1、各级政府部门要坚持依法行政,从严治
政,是因为 ( ) ①依法行政关系人民利益
A
②只要严格依法行政,就能消除腐败
③这是依法治国方略的要求
④这是依法治国方略的根本原因
A.①③
如此的 “礼尚 往来 ”?
一、公共权力 切莫乱用
镜头一:某市政府以发展地方 酒业为由,下达文件给全市各 机关、团体,要求单位在接待 工作中使用当地酒厂生产的酒 ,并按照各单位的规模,规定 应达到的指标。
该市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法?
理由不正当,这种行政命令是滥用权力。作为一 种地方保护主义,从长远来看是不利于本地经济 健康发展。政府没有依法行使公共权力,滥用权 力。
(三)依法行政的具体要求
政府的权力:依法行使ppt
③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推 进社会主义民主法制建设 —对国家民主法制建设(社会)
政府的权力:依法行使
3、政府怎样做到依法行政?
(1)政府依法行政的具体要求
①合法行政:政府在实施行政管理时,应当依照法律、法规、规章的规定; ②合理行政:政府在实施行政管理时,要遵循公平、公正原则;(平等对
2、加强政风建设要求政府及其公职人员深 入基层,倾听群众呼声,关心群众疾苦,及 时解决群众反映强烈和不满意的问题。这表 明( ) ①为人民服务是依法行政的宗旨 ②政府要把人民利益放在首位 ③坚持从群众中来到群众中去的方法 ④接受群众监督是消除腐败的根本 A.①②③ B使
6、建立健全决策问责和纠错制度
政府的决策关系国计民生。为减少决 策的失误,我国政府正在建立健全决策问 责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法 都要坚决防止和纠正。
政府的权力:依法行使
政 府 的 权 力 依 法 行 使
是什么?
必要性:
为什么?
重要性(重要意义) 具体要求
:
怎么样?
科学、民主、依法决策 决策问责和纠错制度
政府的权力:依法行使
政府的权力:依法行使
1、各级政府部门要坚持依法行政,从严治政, 是因为 ( ) ①依法行政关系人民利益 ②只要严格依法行政,就能消除腐败 ③这是依法治国方略的要求 ④这是依法治国方略的根本原因 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
A
政府的权力:依法行使
政府的权力:依法行使
5、政府决策的原则
①在科学决策方面:不断完善决策信息和智力支持系 统,提高决策的科学性;
②在民主决策方面:增强决策透明度和公众参与度, 使决策能够更好地反映民意、集中民智; ③在依法决策方面:坚持决策的内容符合法律的规定 和要求,决策的过程符合法定程序。
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推 进社会主义民主法制建设 —对国家民主法制建设(社会)
政府的权力:依法行使
3、政府怎样做到依法行政?
(1)政府依法行政的具体要求
①合法行政:政府在实施行政管理时,应当依照法律、法规、规章的规定; ②合理行政:政府在实施行政管理时,要遵循公平、公正原则;(平等对
2、加强政风建设要求政府及其公职人员深 入基层,倾听群众呼声,关心群众疾苦,及 时解决群众反映强烈和不满意的问题。这表 明( ) ①为人民服务是依法行政的宗旨 ②政府要把人民利益放在首位 ③坚持从群众中来到群众中去的方法 ④接受群众监督是消除腐败的根本 A.①②③ B使
6、建立健全决策问责和纠错制度
政府的决策关系国计民生。为减少决 策的失误,我国政府正在建立健全决策问 责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法 都要坚决防止和纠正。
政府的权力:依法行使
政 府 的 权 力 依 法 行 使
是什么?
必要性:
为什么?
重要性(重要意义) 具体要求
:
怎么样?
科学、民主、依法决策 决策问责和纠错制度
政府的权力:依法行使
政府的权力:依法行使
1、各级政府部门要坚持依法行政,从严治政, 是因为 ( ) ①依法行政关系人民利益 ②只要严格依法行政,就能消除腐败 ③这是依法治国方略的要求 ④这是依法治国方略的根本原因 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
A
政府的权力:依法行使
政府的权力:依法行使
5、政府决策的原则
①在科学决策方面:不断完善决策信息和智力支持系 统,提高决策的科学性;
②在民主决策方面:增强决策透明度和公众参与度, 使决策能够更好地反映民意、集中民智; ③在依法决策方面:坚持决策的内容符合法律的规定 和要求,决策的过程符合法定程序。
《政府的权力:依法行使》(37张PPT)
危害
公民--- 侵害公民的权利
政府----
滥用职权,败坏 形象,权威丧失
社会----
有法不依 法治淡薄
A.保障人民权利与自由
B.加强政府廉政,保证政 府及其工作人员不变质, 增强政府权威 C.防止行政权力缺失和滥 用,提高行政管理水平
D.推进社会民主法制建设
(3)政府依法行政的具体要求
法定职责必须为,法无授权不可 为。 勇于负责,敢于担当。 坚决纠正不作为,乱作为。 坚决克服懒政、怠政。 坚决惩处失职、渎职。
上海钓鱼式执法事件” 谈谈:你是怎样看待该行政执法大队的行为的?
2009年10月14日晚,孙中界驾驶公司的面包车 去接员工,路遇一青年男子拦车,让捎他一程。 孙见天色已晚,天气又冷,便带了他几分钟的 路程。到达时,该青年男子撂下10元钱,拔去 车钥匙,早已等候在此的交通执法大队几名队 员围上来,以“开黑车,非法营运”为由,予 以扣车罚款处理。孙中界为证清白,断指自残。
巩固练习
• 1、下列行为中属于政府依法行政的有: • ①一位城管执法人员同情小摊贩谋生艰难,
对其占道经营不予理睬, • ②政府因修路需要强制征用农民的土地, • ③某局局长因重大安全事故引咎辞职, • ④某市环保局依法关闭污染严重的企业
A、 ①③ C、 ③④
B、②④ D、①②
2、近年来,我国各级食品药品监督管理局大力坚 持依法行政,严格规范规范监管工作,确保人民群众 的生命健康安全。之所以要坚持依法行政,保障食品 药品安全是因为:
为“三拍干部”画像
——决策时拍脑袋 ——执行时拍胸脯 ——失误时拍屁股
我国的决策失误率达到 30%,西方发达国家却 只有5%左右。 据统计,近年来由于决 策失误导致资金浪费及 经济损失约四五千亿元。
4.2 政府权力依法行使(共28张PPT)
• 请用政治生活知识回答问题:
• (1)请你对该区政府的决策和行为作出评价。
•
• (2)怎样使政府避免犯上述错误?
• (1)政府规定万亩蔬菜基地只能种某种蔬菜的 做法没有搞好科学民主决策;违背了市场经济规 律,没有正确履行好组织经济建设的职能;没有 树立求真务实的工作作风,也没有坚持依法行政。
• (2)要使政府避免犯上述错误,政府就要做到:
• 1.某县政府在政府财政支出无力的情况下,为了修
“村村通”公路,强行给农民集资每人300元,引起了
农民的不满。
合法行政
2. 许多城市以损害城市市容为由,设置“禁讨 区”,禁止乞讨者进行乞讨,公安对不服从的乞丐者
进行罚款并采取暴力手段驱逐乞丐。 合理行政
3. 现在我国各地方都建立了“行政审批中心”, 把政府所有的职能部门都集中在一起办公,简化行政 审批手续,公民许多事情在这一中心可以一次性办理。
• ④政府要审慎用权,加强执法队伍建设
• A.①② B.②④
• C.①③ D.③④
• 5、针对“拆迁”过程中出现的“暴力拆迁”等 问题,国务院制定了《国有土地上房屋征收与 补偿条例(草案)》。新条例草寨中,用“搬 迁”取代了“拆迁”这一概念,“拆迁”将成 为历史。这体现了( )
• ①我国政府坚持对人民负责的原则
高效便民
4.某市政府在广泛宣传的基础上,召开了一次政 府采购竞标大会,以合理的价格采购到了全市党政机 关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品,既节
省了财政开支,又解决了各部门办公设备• 紧法缺定的程问题。 5. 2004年国务院总理温家宝向全国农民序承诺
要逐步减免农业税,五年内在全国减免所有的农 业税。这些措施在当年已全部兑现。
2、具体要求: 合法行政合理行政程序正当 高效便民诚实守信权责统一
• (1)请你对该区政府的决策和行为作出评价。
•
• (2)怎样使政府避免犯上述错误?
• (1)政府规定万亩蔬菜基地只能种某种蔬菜的 做法没有搞好科学民主决策;违背了市场经济规 律,没有正确履行好组织经济建设的职能;没有 树立求真务实的工作作风,也没有坚持依法行政。
• (2)要使政府避免犯上述错误,政府就要做到:
• 1.某县政府在政府财政支出无力的情况下,为了修
“村村通”公路,强行给农民集资每人300元,引起了
农民的不满。
合法行政
2. 许多城市以损害城市市容为由,设置“禁讨 区”,禁止乞讨者进行乞讨,公安对不服从的乞丐者
进行罚款并采取暴力手段驱逐乞丐。 合理行政
3. 现在我国各地方都建立了“行政审批中心”, 把政府所有的职能部门都集中在一起办公,简化行政 审批手续,公民许多事情在这一中心可以一次性办理。
• ④政府要审慎用权,加强执法队伍建设
• A.①② B.②④
• C.①③ D.③④
• 5、针对“拆迁”过程中出现的“暴力拆迁”等 问题,国务院制定了《国有土地上房屋征收与 补偿条例(草案)》。新条例草寨中,用“搬 迁”取代了“拆迁”这一概念,“拆迁”将成 为历史。这体现了( )
• ①我国政府坚持对人民负责的原则
高效便民
4.某市政府在广泛宣传的基础上,召开了一次政 府采购竞标大会,以合理的价格采购到了全市党政机 关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品,既节
省了财政开支,又解决了各部门办公设备• 紧法缺定的程问题。 5. 2004年国务院总理温家宝向全国农民序承诺
要逐步减免农业税,五年内在全国减免所有的农 业税。这些措施在当年已全部兑现。
2、具体要求: 合法行政合理行政程序正当 高效便民诚实守信权责统一
政府的权力:依法行使ppt课件正式版
----实质是为人民服务
“权由法定”:不失职、不越权、不滥用 ——有法可依
2、政府为什么要依法行政?
(1)从根本上讲,是我国国家性质、政府的性 质决定的。坚持依法行政,体现了坚持全心全意 为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的 原则。
(2)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高
行政管理水平的基本要求。
探究4:结合P44城管人员的做法谈谈你的看法。
探究与共享:
对“城管执法”进行评论
想一想
同情小摊小贩, 不予理睬
讲道理说危害 劝其离开
没收小摊贩 的商品
符合合理、合法 行政的要求
违背合理行政的 要求
违背合法、合理 行政的要求
3、政府依法行政的具体要求
合法行政 合理行政 程序正当 高效便民
诚实守信 权责统一
使侵犯了公民的合法权利,那就应该按照法律的规 定给予赔偿.
诗歌是一种忧郁的媒体,而诗人的使命是孤独的。垂下的头颅只是为了让思想扬起,你若有一个不屈的灵魂,脚下就会有一片坚实的土地。 只要春天还在我就不 会悲哀纵使黑夜吞噬了一切太阳还可以重新回来
只要生命还在我就不会悲哀纵使陷身茫茫沙漠还有希望的绿洲存在只要明天还在我就不会悲哀冬雪终会悄悄融化春雷定将滚滚而来 我和这个世界不熟。 这并非 是我安静的原因。 我依旧有很多问题, 问南方,问故里,问希望,问距离。我和这个世界不熟。 这并非是我绝望的原因。 我依旧有很多热情, 给分开,给死亡, 给昨天,给安寂。 我和这个世界不熟。 这并非是我虚假的原因。 我依旧有很多真诚, 离不开,放不下,活下去,爱得起。 我和这个世界不熟。 这并非是我孤 寂的原因。 我依旧有很多诉求, 需慰藉,待分享,惹心烦,告诉你。 我和这个世界不熟。 这并非是我冷漠的原因。 我依旧有很多动情, 为时间,为白为天黑, 畏天命。那时我们有梦,一切都是命运,一切都是烟云一切都是没有结局的开始,一切都是稍纵即逝的追寻,一切欢乐都没有微笑,一切苦难都没有泪痕,一切 语言都是重复,一切交往都是初逢,一切爱情都在心里,一切往事都在梦中,一切希望都带着注释,一切信仰都带着呻吟,一切爆发都有片刻的宁静,一切死亡 都有冗长的回声。 走吧,落叶吹进深谷,歌声却没有归宿。走吧,冰上的月光,已从河面上溢出。走吧,眼睛望着同一片天空,心敲击着暮色的鼓。走吧,我们
“权由法定”:不失职、不越权、不滥用 ——有法可依
2、政府为什么要依法行政?
(1)从根本上讲,是我国国家性质、政府的性 质决定的。坚持依法行政,体现了坚持全心全意 为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的 原则。
(2)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高
行政管理水平的基本要求。
探究4:结合P44城管人员的做法谈谈你的看法。
探究与共享:
对“城管执法”进行评论
想一想
同情小摊小贩, 不予理睬
讲道理说危害 劝其离开
没收小摊贩 的商品
符合合理、合法 行政的要求
违背合理行政的 要求
违背合法、合理 行政的要求
3、政府依法行政的具体要求
合法行政 合理行政 程序正当 高效便民
诚实守信 权责统一
使侵犯了公民的合法权利,那就应该按照法律的规 定给予赔偿.
诗歌是一种忧郁的媒体,而诗人的使命是孤独的。垂下的头颅只是为了让思想扬起,你若有一个不屈的灵魂,脚下就会有一片坚实的土地。 只要春天还在我就不 会悲哀纵使黑夜吞噬了一切太阳还可以重新回来
只要生命还在我就不会悲哀纵使陷身茫茫沙漠还有希望的绿洲存在只要明天还在我就不会悲哀冬雪终会悄悄融化春雷定将滚滚而来 我和这个世界不熟。 这并非 是我安静的原因。 我依旧有很多问题, 问南方,问故里,问希望,问距离。我和这个世界不熟。 这并非是我绝望的原因。 我依旧有很多热情, 给分开,给死亡, 给昨天,给安寂。 我和这个世界不熟。 这并非是我虚假的原因。 我依旧有很多真诚, 离不开,放不下,活下去,爱得起。 我和这个世界不熟。 这并非是我孤 寂的原因。 我依旧有很多诉求, 需慰藉,待分享,惹心烦,告诉你。 我和这个世界不熟。 这并非是我冷漠的原因。 我依旧有很多动情, 为时间,为白为天黑, 畏天命。那时我们有梦,一切都是命运,一切都是烟云一切都是没有结局的开始,一切都是稍纵即逝的追寻,一切欢乐都没有微笑,一切苦难都没有泪痕,一切 语言都是重复,一切交往都是初逢,一切爱情都在心里,一切往事都在梦中,一切希望都带着注释,一切信仰都带着呻吟,一切爆发都有片刻的宁静,一切死亡 都有冗长的回声。 走吧,落叶吹进深谷,歌声却没有归宿。走吧,冰上的月光,已从河面上溢出。走吧,眼睛望着同一片天空,心敲击着暮色的鼓。走吧,我们
人教版政府的权力:依法行使教用PPT(高中政治)1
•
7.我的教学设计正是基于此基本理念 之上设 计的。 另外, 本课设 计能充 分利用 信息技 术,巧 妙把多 媒体技 术与教 学内容 融合起 来,极 大地提 高了课 堂教学 效率, 也能实 现课堂 与课外 的完美 结合, 真正为 学生的 终身学 习意见、召开座谈会等形式
A 广纳群言、广集众智。我国政府制定《纲要》做到了(
) A.审慎用权,科学民主决策
B.科学执政,民主执政,依法执政
C.依法执政,行使国家立法权
D.保障人民直接行使国家权力
4.2015年4月7日,辽宁省政府法制办就《辽宁省渔业管理条例
(草案)》公开征求社会各界意见,以进一步完善“征求意见稿”。
据了解,强拆事件发生后,医院 正常医疗活动受到影响,濒临关 门。
该拆除工作由当地街道办、惠济 区征收办等有关领导私下提议, 事先未履行强制拆除手续,确定 为非法拆迁。
为什么承认自己杀人? ——公安机关诱供
1996年4月9日,18周岁呼格吉勒 图被认定为一起奸杀案凶手 案发仅仅61天后,法院判决呼格 吉勒图死刑,并立即执行 2005年,真凶赵志红落网 2014年12月15日,法院宣告呼格 吉勒图无罪 2014年12月30日,国家赔偿金 2059621.40元
必要性:依法治国+提高行政管理水平+对人民负责 (1)人民——保障人民群众的权利和自由 (2)政府——加强廉政建设,提高政府的权威;防止 权力缺失滥用,提高行政管理水平 (3)社会——带动全社会尊重法律,遵守法律、维护 法律、推进社会主义民主法制建设
城铁过境之争
2015年5月16日,四川广安市邻水县部分民众走上街头,表 达希望达渝城际铁路过境邻水的意愿,并聚集超过8小时。据了 解,设计单位提出了两个方案,目前尚处在科学论证阶段,但广 安市发展改革委在回复网友质询时称,广安支持“西线方案”, 此言引起了邻水人民的不满,并最终引发了街头聚集。
4.1政府的权力:依法行使共25张PPT
根据材料分析,政府是如何决策的?
小试牛刀
2.依法行政是法治政府的基本要求,我国政府要坚持法定 职责必须为、法无授权不可为。这表明( B ) A.我国政府及其工作人员的权力可以根据实际需要行使 B.我国政府行使权力必须依据宪法和法律的规定 C.政府宁可不作为,也不能乱作为 D.管得越少的政府越是好政府
小试牛刀
3.政府要坚持法定职责必须为,坚决克服懒政、怠政,坚 决惩处失职、渎职。下列有利于克服懒政、怠政的措施是 ( D) ①健全激励机制 ②健全决策问责制度 ③健全赔偿制度 ④健全容错纠错机制 A.①② B.③④ C.②③ D.①④
渎职:国家机关工作人员利用 职务上的便利或者徇私舞弊、 滥用职权、玩忽职守,妨碍国 家机关的正常活动,致使国家 与人民利益遭受重大损失。
本课小结
政 府 的 权 力 : 依 法 行 政
1.政府如何决策?
2. 依
含义(是什么)
根本原因 原因(为什么) 必要性 意义 具体要求
法 行 政
小试牛刀
1.我国之所以要坚持依法行政、从严治政,是因为( D ) ①能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益 ②只要严格依法行政,就能做好所有工作 ③依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求 ④依法行政是实行依法治国的根本原因 A.①② B.③④ C.②④ D.①③
一、科学决策
民主决策
依法决策
完善决 策信息 和智力 支持系 统 增强决 策透明 度和公 众参与 度 制度科学 程序正当 过程公开 责任明确
①广泛听取群众意见和建议 ②收集信息,制订初步方案 ③组织专家进行论证和评估 ④举行听证会,修正方案 ⑤法制部门进行合法性审查 ⑥市政府常务会议集体讨论确定
科 学 决 策 民 主 决 策 依 法 决 策
4.1政府的权力依法行使共32张PPT
做到“权责统一” 克服“为官不为”
9
权利清单
行政权力清单和行政责任清单(2016-06) 序号 权力 权力 类型 事项 责任形式 责任事项 对违反路政管理实施行政 强制时,改变行政强制对 象、条件、方式的 对违反路政管理实施行政 强制时,使用或者损毁查 封、扣押场所、设施或者 财物的 对违反路政管理实施行政 强制时,超越法定权限采 取强制措施的
胡市长为什么要带政府官员上法庭?
3
一、依法行政
知识梳理
1.含义:政府及其工作人员的权力由法律授予, 行使行政权力必须依据宪法和法律规定。[43] 谁: 政府及其工作人员
依 法 行 政 依: 依据 法: 宪法和法律 行: 行使 政: 行政权力
4
依法行政
判断: 1.我国的各个组织机构都要坚持依法行政。
22
二、科学决策 民主决策 依法决策
要求(及意义)
政府必须审慎行使权力,坚持科学决 策、民主决策和依法决策 2.在科学决策 不断完善决策信息和智力支持系统, 方面 提高决策的科学性(智库)
3.在民主决策 增强决策透明度和公众参与度,使决 方面 策能够更好地反映民意、集中民智
行政 机关
工作人员
对违 反路 政管 行政 三 理采 强制 取的 强制 措施
责令改正 、责令作 责令 出书面检查、警告、 改正 记过
责令改正 、责令作 责令 出书面检查、警告、 改正 记过
责令改正 、责令作 责令 出书面检查、警告、 改正 记过
法无授权不可为
法定责任必须为
10
钓鱼执法
议一议
统计发现,受骗车主多为公司上班、有两人为私人老板 司机。欺骗他们的“钩子”各出奇招,有说“家人出车 祸急着赶去”,有扮成急着要生孩子的孕妇,甚至还有 “钩子”一手吊个盐水瓶去拦车的。至于故意要给他们 路费、强拔车钥匙、“扭住胳膊”带离小车、扣车及罚 款万元等“钓鱼”流程和张军遭遇一致。 对此,相关部门公开在电视媒体上表态,他们的执法是 合法的。事后,大队官网发布《区交通行政执法大队出 “新招”整治非法营运》,称“灵活应用‘先取证后查 处’方法,可有效缓解执法取证难问题”。这样一来, 每月的任务也能完成,也会给“钩子”一笔小费。
9
权利清单
行政权力清单和行政责任清单(2016-06) 序号 权力 权力 类型 事项 责任形式 责任事项 对违反路政管理实施行政 强制时,改变行政强制对 象、条件、方式的 对违反路政管理实施行政 强制时,使用或者损毁查 封、扣押场所、设施或者 财物的 对违反路政管理实施行政 强制时,超越法定权限采 取强制措施的
胡市长为什么要带政府官员上法庭?
3
一、依法行政
知识梳理
1.含义:政府及其工作人员的权力由法律授予, 行使行政权力必须依据宪法和法律规定。[43] 谁: 政府及其工作人员
依 法 行 政 依: 依据 法: 宪法和法律 行: 行使 政: 行政权力
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依法行政
判断: 1.我国的各个组织机构都要坚持依法行政。
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二、科学决策 民主决策 依法决策
要求(及意义)
政府必须审慎行使权力,坚持科学决 策、民主决策和依法决策 2.在科学决策 不断完善决策信息和智力支持系统, 方面 提高决策的科学性(智库)
3.在民主决策 增强决策透明度和公众参与度,使决 方面 策能够更好地反映民意、集中民智
行政 机关
工作人员
对违 反路 政管 行政 三 理采 强制 取的 强制 措施
责令改正 、责令作 责令 出书面检查、警告、 改正 记过
责令改正 、责令作 责令 出书面检查、警告、 改正 记过
责令改正 、责令作 责令 出书面检查、警告、 改正 记过
法无授权不可为
法定责任必须为
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钓鱼执法
议一议
统计发现,受骗车主多为公司上班、有两人为私人老板 司机。欺骗他们的“钩子”各出奇招,有说“家人出车 祸急着赶去”,有扮成急着要生孩子的孕妇,甚至还有 “钩子”一手吊个盐水瓶去拦车的。至于故意要给他们 路费、强拔车钥匙、“扭住胳膊”带离小车、扣车及罚 款万元等“钓鱼”流程和张军遭遇一致。 对此,相关部门公开在电视媒体上表态,他们的执法是 合法的。事后,大队官网发布《区交通行政执法大队出 “新招”整治非法营运》,称“灵活应用‘先取证后查 处’方法,可有效缓解执法取证难问题”。这样一来, 每月的任务也能完成,也会给“钩子”一笔小费。
政府的权力:依法行使课件(24张PPT)
结合材料说明,该政府是如何推动科学、 民主、依法决策的?
答 案 点 拨
(1)该市政府不断完善决策信息和智力 支持系统,提高决策的科学性推动了科学 决策。 (2)该市政府增强决策透明度和公众参 与度,使决策能够更好地反映民意、集中 民智推动了民主决策。 (3)该市政府确保决策制度科学、程序 正当、过程公开、责任明确推动了依法决 策。
(二)科学决策 民主决策 依法决策 1.政府权力行使的环节
决策
执行
监督
审慎行使权 力,科学、 民主、依 法决策
依 法 行 政
自觉 接受 监督
2.政府如何审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策、依法决策?
①科学决策:完善决策信息和智力支持 系统,提高决策科学性。 ②民主决策:增强决策透明度和公众参 与度,使决策更好的反映民意、集中民 智。 ③依法决策:确保决策科学、程序正当、 过程公开、责任明确。 ④为减少决策失误,建立健全决策问责 和纠错制度。(决策后)
合作探究
上海交通行政执法部门的做法正当吗? 政府的权力是自封的?
(一)政府依法行政 1.什么是依法行政?
政府及其工作人员的权力由法 律授予,行使行政权力必须依据 宪法和法律规定。
【强调】
①依法行政的主体:行政机关(政府),不是党、政协、人大、村(居)委会。
②从形式上看:政府权力由法律授予Hale Waihona Puke 从来源来看,政府权力是人民赋予的。
危害
依法行政的意义
公民
侵害公民权利 和自由 滥用职权,败坏 形象,权威丧失 有法不依,法治 淡薄,权比法大
保障人民权利与自由 加强政府廉政与权威 防止权力缺失与滥用 提高行政管理水平
政府
社会
推进社会民主与法制
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A、是合理合法的,因为是依照法律、法规、规章采取的措施
B、是依法行政,但欠合理,应当先对小摊贩加以劝说,如不听,
再依法办事 C、体现了政府高效的执法能力,需大力推广
B
D、侵害了小摊贩的合法权益
解析:此题需区分合理行政与依法行政,政府要依法行政
的基本要求是不仅要依法行政,而且要合理行政。小摊贩的 行为不管是故意还是出于无知,政府执法人员应先予以警告 或说明厉害,劝其离开,若不听,再依法采取措施。故B正 确,A、C、D均存在认知片面。
①人民法院依法审理企业破产清算案件。 ②发改委对企业 合谋操纵产品价格的垄断行为作出处罚。③人大常委会制定 企业安全生产流程与劳动保护规章制度。④环保部督促地方 政府取缔高污染企业。
A、①②
B、②④
C、③④
D、①③
2、适应经济发展新常态,我国各级政府进一步完善放管结合的
体制机制、全面清理非行政许可审批事项、加快建立和完善权
政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权 力必须依据宪法和法律规定。
温馨提示:
01 依法行政——政府 02 依法执政——中国共产党 03 依法立法——全国人大及其常务会 04 公正司法——司法机关(检察院、法院)
基础巩固
1、政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本
B 要求。下列选项符合依法行政要求的是( )
不公。
政 以权压法、滥用职 府 权、腐败、败坏政
府形象,丧失权威。
有利于带动全社会尊法、 守法、护法,推进社会主 义民主法治建设。
有利于加强廉政建设,保 证政府及其工作人员不变 质,提高政府权威,同时, 防止权力的缺失和滥用, 提高行政管理水平。
小结:政府必须坚持依法行政的原因?
(1)根本原因:从根本上讲,是由我国国家性质、政府 性质决定的。只有坚持依法行政才能体现人民当家作主 的地位和政府的性质。
一、政府依法行政的含义(是什么)
依
依:依据
注意:依法行政的主体是 行政机关(即政府),
法
法:宪法和法律
不包括中国共产党、人民 政协、社会团体、基层自
行
行:行使
治组织以及其他国家机关
政
政:行政权力
(人大、法院、检察院、 监察委、军委)。
谁:政府及其工作人员
政府的权力:由人民赋予 、以宪法法律的形式授予
力清单制度,做到“法无授权不可为”。这表明( A、政府的权力来源于宪法和法律
)C
B、政府管理和服务的职能将弱化
C、政府必须严格依法行使权力
D、政府权力的行使要接占道贩卖日用品,不仅影响附近
商店经营,还造成交通阻塞。城管执法人员依据《城市综合治理
条例》,直接没收了小摊贩的商品。对此认识正确的是( )
在依法决策方面,确保决策制度科学、程序正当、过 程公开、责任明确。
3、政府的决策关系国计民生。为减少决策的失误,
政府要建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群 众利益的做法都要坚决防止和纠正。
李克强总理在一次政府工作报告中提到:
要建设人民满意的法治政府、创新 政府、廉洁政府和服务型政府。
坚持依法履职,把政府活动全面 纳入法治轨道。各级政府及其工作人 员要严格遵守宪法和法律,自觉运用 法治思维和法治方式推动工作,法定 职责必须为,法无授权不可为。
从这我们可以看出,政府的权力必须要:依法行使
第二单元:为人民服务的政府
第三框 政府的权力:依法行使
1.我国政府的宗旨是什么?工作的基本原则是什么?
2.政府要做到对人民负责有哪些具体要求??
3.政府为公民求助或投诉于政府提供了哪些途径和方 式?
1.依法行政的含义是什么,其具体内涵是怎样的?
2.在我国,政府为什么要依法行政??
3.对政府依法行政有怎样的具体要求,政府又该怎样 做到依法行政??
基础巩固
4、法治政府建设是营造良好政治生态的重要方面,政府不得法外
设定权力。这意味着( ) A、政府必须坚持法定职责必须为
D
B、政府权力是公民赋予的,不能用来谋私利
C、政府不再享有制定行政法规的权力
D、政府要坚持法无授权不可为
5、当前,研究部署推进依法行政建设法治政府工作( )
D ①有利于保障人民群众的权利和自由。 ②有利于提高政府
二、政府为什么要坚持依法行政(原因)?
(1)根本原因:从根本上讲,是由我国国家性质、政 府性质决定的。只有坚持依法行政才能体现人民当家作 主的地位和政府的性质。
(2)必要性:政府依法行政是贯彻依法治国方略、提 高行政管理水平的基本要求,体现了为人民服务的宗旨 和对人民负责的原则。
关注社会:政府执法人员的“暴力执法”、“钓鱼执法”
的威信。③有利于防止行政权力的缺失和滥用。④能确保所 有国家机关协调高效运转。
A、①②④ B、②③④ C、①③④ D、①②③
三、政府该如何依法行政(怎么办)?
想一想:既然政府必须坚持依法行政,那么政府怎样才能做到坚 持依法行政呢?
1.依法行政的具体要求
①法定职责必须为,法无授权不可为。 ②勇于负责、勇于担当。 ③坚决纠正不作为、乱作为 ④坚决克服懒政、怠政 ⑤坚决惩处失职、渎职
2、政府必须审慎行使权力,坚持科学、民主、依法
决策。
(1)政府权力行使的环节包括:决策、执行、监督
决
执
监
策
行
督
(2)决策是首要环节,政府的决策关系国计民生。
(3)政府该如何坚持科学、民主、依法决策
在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统, 提高决策的科学性。
在民主决策方面,增强决策透明度和公众参与度,使 决策能够更好地反映民意、集中民智。
“暴力执法”
“钓鱼执法”
想一想:执法人员如此违法的执法行为会给人民群众、社会以
及政府自身带来怎样的危害?从中感受到政府依法行政有何意义?
社会探究:暴力执法、钓鱼执法的危害及依法行政的意义
危害 公 侵害公民的正当权 民 益和自由。
依法行政的意义
有利于保障人民群众的权 利和自由。
社 会
有法不依、社会秩 序混乱、出现社会
(2)必要性:政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行 政管理水平的基本要求,体现了为人民服务的宗旨和对人 民负责的原则。
(3)重要性: ①有利于保障人民群众的权利和自由。 ②有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高 政府权威,同时,防止权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。 ③有利于带动全社会尊法、守法、护法,推进社会主义民主法 治建设。