依法行政和行政执法监督讲座优秀PPT文档

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依法行政ppt课件

镜头一：某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修
“村村通”公路，强行给农民集资每人300元，引起了农
民的不满。
合法行政
镜头二：某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追
到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将权农责民的统蔬一菜毁坏许
多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。
镜头三：某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府
政
主体：政府及其，行使行政权力必须依据宪法和法律
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❖ 区分：主体
❖ 行政机关：政府（依法行政） ❖ 权力机关：人民代表大会（依法行使国家权力） ❖ 司法机关：法院和检察院（严格执法、公正司法） ❖ 执政党：中国共产党（依法执政）
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复习巩固：
1、政府的性质 2、政府的基本职能 3、政府的宗旨 4、政府工作的基本原则
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城管暴力执法
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第四课我国政府受人民的监督
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请阅读课文P43—P45，并思考：
1、什么是依法行政？ 2、政府为什么要依法行政？ 3、依法行政的具体要求是什么？ 4、理解政府科学、民主、依法决策的必要性及途径
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❖（①3政）府怎必须样审进慎行行使决权策力，（坚要持求科学）决策、
民主决策和依法决策。
❖ 科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；
❖ 民主决策：增强决策的透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；
❖ 依法决策：坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。
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《依法行政专题讲座》PPT课件

依法行政专题讲座
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第一部分依法行政论纲
一、依法行政是依法治国的核心
依法治国，建立社会主义法制国，是我国人民当家作主的本质所决定的，也是建立社会主义市场经济的内在必然要求。
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法律的实施是所有国家机关的任务，但最重要的还是行政机关。
从与公民的关系说，虽然民事关系要比行政关系更广泛、更复杂，但民事权益的保障，离不开行政机关。
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一是非行政机关不得行使行政权。二是行政机关之间也应当遵守职权的划分 (2).行政职权的行使必须合法。 (3).行政职权的授权和委托必须合法。
合法性原则三方面的内容是有机联系的统一体，应当全面理解和掌握
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(二)、行政合理性原则
1.涵义
行政合理性原则是指行行政机关在行使行政权时应当客观、适度符合情理和法律的精依法行政方面，作为管理者与被管理者这一对法律关系，行政机关的依法行政，常常是矛盾的主要方面。
依法行政也是依法治国的难点所在。
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二、依法行政的内涵
依法行政就是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。
对行政机关提出依法行政的要求，植根于我国国家的性质和政治体制。
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第二部分行政法
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一、行政法概述
(一)、行政法的概念
行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范的总和。第一，行政法是确认行政权力的法。第二，行政法是规范行为的法。第三，行政法是监督行政权力的法。
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第四，行政法是对行政行为后果进行救济的法。

依法行政PPT文档资料

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要贯彻宗旨? 要体现原则?
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4
想政府依法行一政具体有哪些想要求？
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和我的利益相关我就有发言权
2002年1月，我国举办了第一个全国性的行政决策听证会——铁路价格听证会。从此，听证制度使百姓得以参与政府决策，政府决策也开始真正走法基于公开、公平、公正的原则，明确规定在实施行政许可的过程中需要依法举行听证会的，必须举行听证会
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︵
三
︶
审
慎用
怎样提高政府依法行政的水平？
权
立法工作
民
行政管理体制执法体制
主决
执法队伍
策
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审慎用权、民主决策
1、政府提高依法行政水平的基本要求：立法规范行政执法行为权责明确的行政执法体制严格执法、公正执法、廉正执法的行政执法队伍行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制
（一）莫伸手伸手必被捉
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百姓有了更多自主权
重庆万州区龙宝、五桥移民开发区党工委、管委会办公室先后下发文件，把“雄鹰”牌矿泉水列为辖区指定饮用水，要求辖区各乡镇、街道必须统一饮用。
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2
行政许可法对各级政府严格按照法定权限和程序行使权力做出了规定，凡是公民、法人或者其他组织能够自主决定的、市场竞争机制能够有效调节的事项，行政机关可以不设行政许可。
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?
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政府行为不用百姓 “买单”
在抗击禽流感疫情时，国家对疫点病禽和强制扑杀的家禽平均每只补助10元。甘肃靖远县东升乡柴辛村养鸡户宣立普说：“我家总共有 1780只鸡被扑杀，当时心里确实很难受。但政府很重视，也没有不管咱，很快就发放了部分补偿金。”

依法行政讲座(最新整理).ppt

• 县法院经审查驳回了居美家具公司的诉讼请求。
• 评析：在本案中，县工商局是国家行政机关，符合“依法行政”所指的“行政”中的主体要素的要求，但不符合“依法行政”所指的“行政”中本质要素——行使行政权力——的要求。
• 县工商局签订购买办公家具的行为仅仅是一种民事行为，它没有行使法律所授予的国家行政权力。它与居美家具公司同属于民事主体，与居美家具公司签订的合同所产生的是民事上的债权债务关系，应由民事法律规范来调整。对工商局不履行合同的行为，居美家具公司应向法院的民事审判庭提起民事诉讼。
• 所以，何某违章撞人时，虽然用的是警车，虽然时间仍在上班时间（尚未回单位），但接送小孩的实际目的及功能，决定了此时他在从事私务，而不是公务，没有行使行政权力，由此不是“依法行政”中的“行政”。
• 二、何谓“依法”
• 正确理解“依法”是掌握“依法行政”这个重要问题的关键，因为这涉及到依法行政的依据。
• 事例（三）：民警何某接小孩违章驾驶的行为是否属于“依法行政”中的“行政”？
• 某县公安局民警何某，开车执行公务。在返回单位途中，路过其小孩在读书的学校，临时先决定先接其小孩回家，然后再回单位。就在何某接上小孩回家的路上，何某违章驾驶，撞伤了一位老太太。
• 在该事例中，对于民警何某接小孩违章驾驶的行为是否属于“依法行政”中的“行政”的问题存在两种不同观点。
• （1）从主体而言，包括国家行政机关；法律、法规和规章授权行使行政权力的社会组织；国家行政机关委托行使行政权力的社会组织或个人。
• 比如，公安机关对闯红灯的汽车司机给予行政处罚，工商行政管理机关检查市场上的食品安全情况等。
• （2）从范围而言，行政是对国家事务或公共事务的管理。

行政执法知识讲座PPT精品文档

新修订的法律、司法解释对我们行政执法的要求。
2021/4/25
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1 Chapter 第一节
我国的法律体系
2021/4/25
3
我国的法律体系
在一国之内同一法域之中，法律体系呈现出纵横交错的特征。在单一制的国家结构中，为了维持法律体系的内在统一，不但各种法律部门在横向上要相互衔接，而且各种法律渊源在纵向上要保持协调。从法的效力上看，一切法律渊源都具有法的形式效力，该效力本身并不存在差异；但是，不同渊源的法律规范却存在等级。所谓法律位阶，是指每一部规范性法律文本在法律体系中的纵向等级。下位阶的法律必须服从上位阶的法律，所有的法律必须服从最高位阶的法。
2021/4/25
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行政执法，是指行政机关依据法律、法规的规定
，对特定人或特定事项予以处置的具体行政行
广义的行政执法，是指所为有。的行政执法主体在行政管理的一切活动中遵
守和依照法律、法规、规章和规范性文件进行行政管理的活动，它可以
发生在抽象和具体的行政行为之中。如：浙江省人民政府依法制定和发
2021/4/25
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依法治国重要方略的重大意义：
1 是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导；
2发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证；
3发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要；
4社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障；
5民主政治的必然要求，也是现代政治文明的基本标志等。
不能与法律相抵触。
2021/4/25
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第二节
依法治国的重要方略
2021/4/25
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依法治国的重要方略

依法行政讲义PPT课件

萨米尔森——政府主要解决的是市场规律所解决不了的问题
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因为存在单纯靠市场经济规律解决不了的问题，人民才将社会自我管理、协调的一部份权利“让渡” 给政府，赋予政府管理这部分事务的权力
全市行政部门“三定方案”中的主要职责，
80%都可以划归到服务职能
▲服务职能能否体现“执法为民”将至关重
要
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谢谢！
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二、依法行政的基本要求
（一）行政基本法律概况
1. 行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚
法、行政复议法和行政许可法。
2.一部纲领性文件——国务院《关于全面
推进依法行政实施纲要》。
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（二）依法行政的基本要求
1．合法行政 2．合理行政 3．程序正当 4．高效便民 5．诚实守信
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6．权责统一
7．体现人性化精神
依法行政的理论与实践
刘猛生
二OO八年六月
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第一篇：概念和基本要求
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一、依法行政的概念和内容
（一）概念
依法行政是指行政机关依据法律取得并行
使行政权力、管理公共事务，行政相对人如认
为行政机关侵害其权益，有权通过法律途径请
求纠正行政机关的错误行为，获得法律救济，
并要求行政机关承担责任，以切实保障公民的
2．现有整个行政人员队伍素质不理想
3．依法行政本身需要不断地加强学习
一个有涵养的执法者其执法的过程与结果一定也是
具有人性化的
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严格依法办事
1．必须以符合法律规定为处理问题的基
本出发点，要有法律意识
2．必须以法律的视角认识和处理问题，
要有法律思维

《依法行政专题讲座》课件

法治国家的构建和依法行政的关系
依法行政是法治国家的基础，是保障法治精神贯穿于行政活动的重要途径。
实践中的应用方法
依法行政的制度和机制
建立健全科学有效的行政管理制度和运行机制，推动行政事务规范化、规范、透明。
依法行政的实践方法和原则
坚持公正、公平、公开和依法保护公民权益的原则，运用合法手段处理行政事务。
常见问题和挑战
在实践中可能遇到的问题和挑战，如权责不明确、法律执行不到位等。
案例分享
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典型案例分析
分享一些成功落实依法行政的典型案例，探讨其从案例中总结出的成功经验和值得思考的问题，为实践提供借鉴和启示。
3
常见误区和应对措施
列举一些在实践中常见的误区，并提供相应的应对措施和建议。
《依法行政专题讲座》
本讲座将介绍依法行政的基本概念和意义，以及在实践中的应用方法和案例分享。
依法行政的基本概念和意义
依法行政的基本概念
依法行政指在行政行为中依据法律规定，按照法定程序和法定权限进行的行为。
依法行政的重要意义
依法行政能够保障公民权利，维护社会稳定，提高行政效率，促进政府公信力。
总结
依法行政的重要性和必要性
强调依法行政对社会发展和稳定的重要性，以及它是一种不可或缺的必要性。
依法行政的挑战和机遇
探讨实践中可能面临的挑战和机遇，并提供相应的解决方案和应对策略。
建立依法行政的长效机制
强调建立长久有效的依法行政机制，以确保依法行政的延续和持续发展。