江西丰城电厂二期外送500kV输变电工程水土保持方案报告书

江西丰城电厂二期外送500kV输变电工程水土保持方案报告书
（报批版）
批准：齐斌
审核：裴华（水土保持岗培甲级证水字第1299号）校对：史玉柱（水土保持岗培甲级证水字第1172号）
编写：徐水英（水土保持岗培甲级证水字第1174号）李艳（水土保持岗培甲级证水字第1173号）
李继洪（水土保持岗培甲级证水字第1297号）
工作参与人员：袁文超
张翔
赵素丽
目录
前言 0
1总则 (8)
1.1方案编制的目的和意义 (8)
1.2编制依据 (8)
1.2.1法律、法规 (8)
1.2.2部委规章 (9)
1.2.3规范性文件 (9)
1.2.4技术标准与规程规范 (10)
1.2.5技术及工程资料 (11)
1.2.6项目批复文件 (11)
1.2.7项目委托书 (11)
1.3方案编制深度 (11)
1.4方案设计水平年及服务年限 (12)
2建设项目及项目区概况 (13)
2.1建设项目概况 (13)
2.1.1工程特性 (13)
2.1.2线路概况 (14)
2.1.3500kV昌南变电所概况 (21)
2.1.4500kV南昌变电所扩建工程概况 (27)
2.1.5工程占地及土石方量 (27)
2.2项目地区环境概况 (30)
2.2.1输电线路自然环境概况 (30)
2.2.2变电所自然环境概况 (36)
2.2.3社会环境 (38)
2.2.4水土流失及水土保持现状 (40)
3水土流失预测 (47)
3.1水土流失影响因素分析 (47)
3.2水土流失预测时段的划分 (48)
3.3预测的内容和方法 (48)
3.3.1预测内容 (48)
3.3.2预测方法 (48)
3.3.3预测结果 (53)
4水土流失防治方案 (63)
4.1方案编制的原则和目标 (63)
4.1.1方案编制的原则 (63)
4.1.2方案目标 (64)
4.2防治责任范围 (65)
4.2.1防治责任范围 (65)
4.3水土流失防治分区及水土保持措施总体布局 (67)
4.3.1水土流失防治分区 (67)
4.3.2水土保持措施总体布局 (68)
4.4分区治理方案 (69)
4.4.1重大水土保持工程设施设计标准的确定 (70)
4.4.2主体工程设计中具有水土保持功能的工程措施及评价 (70)
4.4.3本方案新增水土保持措施 (78)
4.5水土保持措施汇总 (86)
4.6水土保持措施实施计划 (87)
4.6.1进度安排原则 (87)
4.6.2实施进度安排 (88)
5水土保持监测 (91)
5.1监测依据 (91)
5.2监测目的 (91)
5.3监测任务 (91)
5.4监测技术要求 (92)
5.4.1监测点布设 (92)
5.4.2监测内容 (92)
5.4.3监测方法 (93)
5.4.4监测时段、频率 (94)
5.4.5监测资料 (95)
5.5监测工作保障措施 (95)
6投资估算及效益分析 (96)
6.1投资估算 (96)
6.1.1编制原则 (96)
6.1.2编制依据 (96)
6.1.3费用构成 (97)
6.1.4总投资及资金使用进度安排 (100)
6.2防治效果与效益分析 (114)
6.2.1防治效果分析 (114)
6.2.2效益分析 (116)
7方案实施的保证措施 (117)
8综合结论与建议 (119)
8.1综合结论 (119)
8.2建议 (121)
9附件及附图 (123)
9.1附件 (123)
9.2附图 (123)
前言
丰城电厂二期外送500kV输变电工程建设内容包括新建500kV丰城电厂－昌南－南昌输电线路（同塔双回，2×94.8km）以及配套光纤通信工程（2×94.8km）、新建500kV昌南变电所（以下简称昌南变）、500kV南昌变电所（以下简称南昌变）扩建两个出线间隔。

该项目处于江西省的中部平原，地形主要为河流冲积平原，输电线路所经地区海拔一般在15～110m之间，地势较为平缓。

所经规划的城区线路长度占线路总长度的13.2％，河网泥沼占73.6％，丘陵占13.2%。

所经行政区域为南昌市、南昌县、进贤县及丰城市。

线路途径地区地表植被丰富，水气充沛，气候温和，年平均降雨量在1520mm~ 1650mm之间。

江西省电力设计院现已完成本工程的可研工作。

华中电网有限公司以华中电网计[2005]47号《关于印发500千伏昌南变电所规划选所报告评审意见的通知》、华中电网计[2005]71号《关于印发500千伏昌南变电所工程选所报告评审意见的通知》确定了所址方案。

同时，线路选线工程的可研也已通过审查。

工程扰动土地面积共25.20hm2。

其中项目建设区25.20hm2，包含工程永久性占地10.10hm2，施工临时占地15.10hm2。

本工程土石方总量为292540m3，其中，挖方总量168548m3、填方总量123992m3，弃渣量44556m3。

工程总投资54609万元，其中，500kV丰城电厂－昌南－南昌输电线路静态总投资31936万元，500kV昌南变电所静态总投资20239万元，500kV南昌变电所扩建计划总投资2434万元。

预计工程建设期：2005.11~2006.12。

本方案设计深度为可研阶段，设计水平年为2007年。

《江西省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》以及江西省水利厅赣水保（1998）035号《关于发布划分水土保持重点防治区公告和限期二十五度以上陡坡耕地公告的请示》中将南昌市、南昌县划为重点监督区,
将进贤县、丰城市划为重点治理区。

江西省电力公司以《关于委托编制江西500kV昌南变电站等输变电工程环境影响评价和水土保持方案报告书的函》，委托中南电力设计院开展本工程水土保持方案编制工作。

中南电力设计院在接受水土保持方案编制工作任务后，依照水土保持有关技术规范的要求，于2005年3月至4月对500kV丰城电厂—昌南—南昌输电线路及500kV昌南变电所工程周围的自然环境、社会环境、生态环境及水土保持现状进行了现场踏勘和水土保持专项调查。

在现场调查工作中，向江西省水利厅水土保持处、江西省南昌市、南昌县、进贤县、丰城市等地方相关水行政部门进行了汇报请示和调查搜资，并就水土保持现状情况进行了专家咨询和调查。

通过现场调查搜资，结合本工程的实际情况及主体工程设计等相关文件，在水土流失预测的基础上，制定了相应的水土保持措施，编制了《丰城电厂二期外送500kV输变电工程水土保持方案报告书（送审稿）》，并且于2005年7月8日通过了水利部水土保持监测中心的技术审查。

现根据专家评审意见对报告书进行了补充、完善，编制了《丰城电厂二期外送500kV 输变电工程水土保持方案报告书（报批稿）》，报请审批。

本水土保持方案编制过程中，得到江西省水利厅水土保持处和相关市县水土保持部门的大力支持，在此表示衷心的感谢！
（1）总则
a) 方案编制的目的和意义
丰城电厂二期外送500kV输变电工程是大型交流输变电工程，其施工建设期具有跨距长、点分散等特点。

本工程线路和变电所施工期将进行土地的开挖及施工，使场地植被及地貌发生改变，存在水土流失隐患。

另外，施工过程中线路、塔基仍需临时占用部分土地，使地貌和植被遭到短期损坏。

根据工程特性和工程区水土流失特点，结合水土保持法律法规的要求，本方案编制目的和意义在于：
（1）根据国家有关法律、法规的规定，为防治工程建设所造成的水土流失编制切实可行的水土保持技术方案；
（2）明确工程建设的水土流失防治责任范围，预测工程水土流失量，为防治本工程建设所造成的水土流失、保护和恢复项目区生态环境提出切实可行的水土流失防治措施体系、方案实施进度及投资估算等；
（3）将水土流失防治纳入工程建设的总体安排和年度计划中，实行水土保持工程与主体工程的“三同时”。

将主体工程设计中已有的水土保持措施一并纳入防治方案中，以确保水土保持方案的完整性；
（4）为水行政主管部门对本工程的水土保持工作进行监督、验收提供依据。

b) 编制依据
i. 法律、法规
（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）；
（2）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日）；
（3）《中华人民共和国水法》(1988年1月21日);
（4）《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月)；
（5）《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月)；
（6）《中华人民共和国电力法》(1995年12月)；
（7）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月）；
（8）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日国务院令第120号）；
（9）《中华人民共和国河道管理条例》（1998年6月10日国务院令第3号）；
（10）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日国务院令第253号）；
（11）《电力设施保护条例》及《电力设施保护条例实施细则》（国务院令第239号）；
（12）《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》。

ii. 部委规章
（1）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局水保[1994]513号）；
（2）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部[1995]第5号令）；
（3）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）；
（4）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）。

（5）《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展和改革委员会令第19号）。

iii. 规范性文件
（1）《全国生态环境保护纲要》（国务院国发[2000]38号）；
（2）“关于印发《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》的通知”（水利部保监[2001]15号）；。