西南交通大学建设工程合同管理第次作业

三、主观题(共19道小题)

52.

什么是合同？合同具有哪些特征？

参考答案：合同又称契约，是平等的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同具有以下特征：1、合同是平等主体的自然人、法人和其他组织所实施的一种民事法律行为。2、合同以设立、变更或终止民事权利关系为目的。3、合同是当事人协商一致的产物，是意思表示一致达成的协议。

53.

简述建设工程中的主要合同关系。

参考答案：1、业主的主要合同关系。业主是建筑工程的买方，通要要将工程的勘察设计、工程施工以及设备和材料的供应等工作委托出去，与有关单位签订各种合同。

2、承包商的主要合同关系。承包商是工程施工的具体实施者，通过投标接受业主的委托，签订承包合同。

54.

简述禁止带资承包的规定。

55.

简述转包和挂靠的法律责任。

参考答案：转包的法律责任：

承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工公司名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。收缴当事人已经取得的非法所得。承包单位将承包的工程转包，或者违反本规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。

挂靠的法律责任：

1、挂靠经营关系的建筑企业以自己的名义或以被挂靠单位的名义签订的承包合同，一般应以挂靠经营者和被挂靠单位为共同诉讼人，

起诉或应诉。

2、挂靠当事人之间所订立的挂靠协议无效，双方应分别承担过错责任。

3、根据《建筑法》有关司法解释的规定，被挂靠的施工企业与建设单位所订立的建筑安装工程承包合同无效。

4、施工企业具备相应的资质是承揽工程和签订承包合同的法定条件。

5、以被挂靠单位与建设单位签订的建设工程施工合同无效后，工程款如何结算取决于工程是否竣工验收合格。

56.

试简述我国现阶段有关建设工程招投标管理的法律法规。

57.

建设工程施工招标资格审查的内容是什么？

参考答案：1、具有独立订立合同的权利。

2、具有履行合同能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验，信誉和相应的从业人员。

3、没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。

4、在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。

58.

试简述建设工程监理招标的程序？

59.

建设工程监理招标文件的主要内容是什么？

参考答案：1、工程概况，包括项目主要建设内容、规模、工程等级、地点、总投资、现场条件、开竣工日期及工程的质量要求。2、招标方式。3、委托监理的范围和内容。4、合同主要条款，包括监理酬金报价、投标单位责任、对投标单位的资质和现场监理人员的要求以及招标单位提供的交通、办公和食宿条件等

60.

可以不进行招标的建设工程勘察审计项目有哪些？

参考答案：1、涉及国家安全、国家秘密的。2、抢险救灾的。3、主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的。4、技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于3家，不能形成有效竞争的。5、已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。

61.

建设工程勘察审计招标文件的内容包括什么？

62.

建设工程物资设备采购招标文件的内容包括什么？

参考答案：1、投标邀请书。2、投标须知。3、投标文件格式。4、技术规格、参数及其他要求。5、评标标准和方法。6、合同主要条款。

63.

案例分析：

某市越江隧道工程全部由政府投资，该项目为该市建设规划的主要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计出本市施工企业参见投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故业主委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于本市和外省市施工企业投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题同意做了书面答复，并以备忘录的形式分发给各投标单位，为简明起见，采用表格形式，见下表。在书面答复投标单位的提问后，业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前十天，业主书面通知各投标单位，由于各种原因，决定将收费站工程从原招标范围内删除。

问：业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容？该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处？

参考答案：业主对投标单位进行资格预审应包括以下内容：投标单位组织与机构和企业概况；近3年完成工程的情况；目前正在履行的合同情况；资源方面，如财务、管理、技术、劳力、设备等方面的情况；其他资料(如各种奖励或处罚等)。

该项目施工招标存在5方面问题(或不当之处)，分述如下：

1.本项目征地工作尚未全部完成，尚不具备施工招标的必要条件，因而尚不能进行施工招标。

2.不应编制两个标底，因为根据规定，一个工程只能编制一个标底，不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。

3.业主对投标单位提问只能针对具体的问题做出明确答复，但不应提及具体的提问单位(投标单位)，也不必提及提问的时间(这一点可不答)，因为按《中华人民共和国招标投标法》第二十二条规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

4.根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，若招标人需改变招标范围或变更招标文件，应在投标截止日期至少15天(而不是10天)前以书面形式通知所有招标文件收受人。若迟于这一时限发出变更招标文件的通知，则应将原定的投标截止日期适当延长，以便投标单位有足够的时间充分考虑这种变更对报价的影响，并将其在投标文件中反映出来。本案例背景资料未说明投标截止日期已相应延长。

5.现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前，因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。64.

什么是建设工程委托监理合同？

参考答案：1、建设工程委托监理合同是监理合同的总纲，规定了监理合同的一些原则、合同文件的组成，表示业主与监理单位对双方商定的监理业务、监理内容的承认和确认。其中，明确了当事人双方确定的委托监理的工程概况；委托人向监理公司支付报酬的期限和方式；合同签订、生效、完成的时间等。建设工程委托监理合同是一份标准格式文件，对委托人监理人有约束力的合同。

65.

监理单位的权利．义务和责任是什么？

参考答案：监理单位的权利:

1、享有的与业主所签订监理合同的权利。

2、根据监理合同中规定的由业主授权的其可以在监理工作中行使的权利。

监理单位的义务:

1、遵守国家法律、法规和政策。

2、根据合同约定向业主报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，并以书面形式向业主报告。

3、完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务，不得转让委托监理合同的权利和义务。

4、全面履行监理职责、劳动合理技能，积极进行协调组织，加强建设目标控制，处理工程管理、工程质量及技术、合同管理以及工程款项等事务，努力实现项目建设意图，公正的维护各方的合法权益。

5、独立、公正的开展监理工作，监督建设各方的行为，维护建设各方的合法利益。

6、加强安全监督，实现安全生产。

7、在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务活动相关的保密资料。

8、建设监理合同中规定的其他义务。

66.

监理合同的主体是什么？

参考答案：监理合同的主体是组织工程建设的业主和参与工程建设管理的监理单位。

67.