“双随机一公开”实施方案(最新)
“双随机、一公开”监管工作实施方案
“双随机、一公开”监管工作实施方案嘿,亲爱的同事们,今天咱们来聊聊“双随机、一公开”监管工作实施方案。
这可是个大工程,咱们要一步步来,争取做到既严谨又有趣味。
下面就是我的思考过程,咱们一起来看看吧。
咱们得明确一下“双随机、一公开”的定义。
简单来说,就是随机抽取检查对象,随机分配检查人员,检查结果公开透明。
这样一来,既能保证公平公正,又能提高工作效率。
好了,下面进入正题。
一、工作目标1.建立健全“双随机、一公开”监管机制,确保监管工作规范、高效、透明。
2.提高监管效能,减轻企业负担,营造公平竞争的市场环境。
3.强化企业自律,促进企业合规经营。
二、工作原则1.公平公正:确保随机抽取的公正性,避免人为干预。
2.依法依规:严格按照法律法规和相关政策要求开展监管工作。
3.动态调整:根据监管实际情况,及时调整随机抽取的比例和频次。
4.公开透明:检查结果及时向社会公开,接受社会监督。
三、实施步骤1.制定实施方案:明确监管任务、检查范围、检查频率等。
2.建立检查对象库:将监管范围内的企业纳入检查对象库,实行动态管理。
3.建立检查人员库:将具备检查资质的人员纳入检查人员库,实行动态调整。
4.随机抽取检查对象:根据监管任务和检查频率,随机抽取检查对象。
5.随机分配检查人员:将抽取的检查对象与检查人员匹配,确保公平公正。
6.开展检查工作:检查人员按照检查方案,对企业进行检查。
7.公开检查结果:检查结束后,及时向社会公开检查结果。
8.整改落实:对检查中发现的问题,企业要立即进行整改,确保合规经营。
9.持续监管:对检查对象进行持续监管,确保监管效果。
四、组织保障1.加强组织领导:成立“双随机、一公开”监管工作领导小组,负责组织协调和指导监管工作。
2.明确责任分工:各相关部门要明确职责,密切协作,确保监管工作顺利进行。
3.提高人员素质:加强对检查人员的培训,提高业务能力和执法水平。
4.强化科技支撑:运用大数据、云计算等现代科技手段,提高监管效率。
双随机一公开监管工作实施方案
双随机一公开监管工作实施方案一、背景与意义近年来,我国经济社会持续快速发展,市场竞争日益激烈,各类市场主体层出不穷。
在这种背景下,规范市场秩序,保障公平竞争,确保消费者合法权益成为当下亟需解决的重要问题。
传统监管模式往往存在监管主体和被监管对象之间的利益交织和勾结问题,导致监管行为不够公正、透明,监管效果不尽如人意。
因此,推行双随机一公开监管模式,旨在打破监管惯性,提升监管效率和公正性,实现全社会监督监管的有效性。
二、基本原则1. 公开透明原则:监管行为应当公开透明,接受社会监督。
2. 随机性原则:监管对象的选取应当具有随机性,防止被监管对象有选择性地进行整改。
3. 平等原则:对待各类市场主体应当平等,不应存在一刀切的情况。
4. 公正原则:监管行为应当公正客观,不能偏袒一方,严禁以权谋私。
三、具体措施1. 双随机抽查(1)监管主体在执行监管任务时,采取随机的方式选取被监管单位。
采用随机抽查的方式,可以有效避免监管对象事先得知监察时间和地点,并对监察对象进行针对性整改的可能。
(2)随机选择监管人员。
监管机构在执行监管工作时,也应该随机选取执行监管任务的检查人员,确保检查人员的客观性和公正性。
(3)双随机抽查模式的执行都需要依赖一定的监管科学技术手段,如随机数生成器,数据采集分析系统等。
2. 一公开(1)监管行为公开。
监管机构在对违规行为进行处理时,应当及时向社会公开违规信息,包括违规事实、处理结果等,实现监管的公开透明。
(2)整改通报公开。
对于被发现违规的市场主体,监管机构应当及时向社会公布整改要求和整改进展情况,推动违规企业落实整改措施。
(3)结果公开。
监管机构应当向社会公开监管行为结果,包括对市场主体的处罚措施和整改情况,接受社会监督。
四、监管机构及职责分工1. 国家市场监管总局:负责对全国范围内跨地区、跨行业的有影响力的违规行为进行监管,协调各地市场监管局开展监管工作。
2. 地方市场监管局:负责本地区内市场秩序的监管工作,制定具体的监管计划和措施,加强对市场主体的监督检查。
“双随机、一公开”监管工作实施方案2024
“双随机、一公开”监管工作实施方案2024一晃十年,方案写作的经验就像老酒,越陈越香。
今天,咱们就聊聊这个“双随机、一公开”监管工作实施方案。
明确一下目标。
2024年,我们要通过“双随机、一公开”监管模式,提高监管效能,减轻企业负担,营造公平竞争的市场环境。
1.工作原则咱们得坚持几个原则:公平、公正、透明,这是基础。
还有,随机抽查不是随意抽查,得有计划、有依据。
要注重实效,不能为了抽查而抽查。
2.工作任务说说具体任务。
是建立健全“双随机、一公开”监管制度。
这包括制定抽查计划、建立抽查对象名录库、制定抽查标准等。
3.抽查计划抽查计划要细致,不能漏掉任何一个环节。
咱们要按照法律法规要求,结合实际工作,确定抽查领域、抽查对象、抽查频次等。
这里要注意,抽查计划要定期更新,不能一成不变。
4.抽查对象名录库抽查对象名录库要全面、准确。
咱们要对监管范围内的企业、个体工商户等进行全面梳理,确保名录库信息准确无误。
5.抽查标准抽查标准要明确,不能模棱两可。
咱们要结合法律法规和实际工作,制定详细的抽查标准,确保抽查工作有据可依。
6.抽查方式抽查方式要灵活多样。
除了传统的现场检查,还可以通过数据比对、远程监控等方式进行。
同时,要注重运用信息技术,提高抽查效率。
7.抽查结果公开抽查结果要公开透明。
咱们要定期在政府网站、公众号等平台公开抽查结果,接受社会监督。
8.工作措施(1)加强组织领导。
成立“双随机、一公开”监管工作领导小组,明确责任分工,确保工作顺利推进。
(2)完善制度建设。
建立健全相关制度,确保抽查工作有法可依、有章可循。
(3)加强人员培训。
组织监管人员参加业务培训,提高监管能力和水平。
(4)加强宣传引导。
通过多种渠道宣传“双随机、一公开”监管政策,提高社会认知度。
9.工作进度安排10.工作要求说说工作要求。
咱们要严格遵守法律法规,确保抽查工作依法依规进行。
同时,要注重保护企业商业秘密,防止泄露相关信息。
2024年的“双随机、一公开”监管工作实施方案就这么定了。
双随机、一公开”监管工作实施方案范文
双随机、一公开”监管工作实施方案范文一、背景和目的为了加强监管工作,推动监管活动的公开透明,提高监管工作的效能和规范性,制定本方案。
本方案主要针对双随机、一公开监管工作进行规范、制度化的实施,以确保政府监管的公正性、公平性和高效性。
二、双随机、一公开监管的原则1.公平原则:按照公正、公平、公开的原则进行监管,不偏袒任何一方,保障各相关方的合法权益。
2.随机原则:在监管工作中,随机选择被监管对象和监管人员,避免固定模式和任意性干预。
3.透明原则:监管活动要公开透明,确保社会各界对监管事项和结果的了解。
三、双随机、一公开监管的具体内容和步骤1.双随机抽取被监管对象(1)建立被监管对象数据库:对各行业、领域内的企事业单位、个体经营者等进行登记,建立完善的被监管对象数据库。
(2)随机抽取被监管对象:通过计算机随机抽取被监管对象,确保抽取过程的公正性和随机性。
(3)公示被抽取结果:公示被监管对象名单,包括企事业单位、个体经营者和其他相关信息。
2.双随机安排监管人员(1)建立监管人员库:对监管机构内部人员进行登记,建立监管人员库。
(2)随机抽取监管人员:通过计算机随机抽取监管人员,避免人为干预和指定。
(3)公示监管人员名单:公示监管人员名单,包括姓名、岗位和所属监管机构等。
3.一公开监管活动(1)公开监管计划:制定监管计划,对监管领域、监管对象、监管事项进行公开。
(2)公开监管过程:在监管活动进行过程中,通过监管机构官方网站或其他媒体对监管过程进行公开,包括监管人员的工作记录和被监管对象的配合情况等。
(3)公开监管结果:对监管活动的结果进行公开,包括监管人员的评估和被监管对象的合规情况等。
四、实施要求和措施1.加强监管机构内部管理,确保实施方案的有效推进。
2.建立健全监管信息录入系统,实现监管数据的实时更新和共享。
3.加大对监管人员的培训力度,提高其公正性和专业性。
4.加强社会监督,接受公众和相关利益方的监督和意见投诉。
开展“双随机一公开”监管工作实施方案双随机监管
开展“双随机一公开”监管工作实施方案双随机监管双随机监管是指在监管对象选择和监管行动实施过程中采取随机的方式,增加监管的公正性和实效性。
一公开监管是指监管政府部门及时向社会公开监管信息,接受社会监督。
开展“双随机、一公开”监管工作是一种创新的监管模式,旨在提高监管水平,推动监管工作的规范化、科学化、实效化。
一、开展“双随机、一公开”监管工作的背景和意义开展“双随机、一公开”监管工作是适应市场经济发展和社会需求的要求。
当前,我国市场经济不断发展,经济活动呈现出多样化和复杂化的趋势,传统的行政执法监管模式已经难以适应市场经济的需要。
而“双随机、一公开”监管工作通过随机的选择监管对象,有效扩大监管的覆盖面,提高监管的针对性和预防性;通过公开监管信息,增加监管的透明度和公正性,激发社会监督的力量,从而提高监管工作的效果,保护市场秩序,维护消费者合法权益,促进经济的健康发展。
二、开展“双随机、一公开”监管工作的原则和方法1.随机性原则:监管对象的选择应采用随机的方式,确保监管的公正性和客观性。
可以通过建立随机选择监管对象的机制,使用随机数生成程序或者随机数表来进行监管对象的选择。
2.公开性原则:监管政府部门应及时向社会公开监管信息,接受社会监督。
可以通过建立监管信息公开平台,发布监管信息,接受社会监督和投诉举报,促进监管的透明化和公开化。
3.综合性原则:开展“双随机、一公开”监管工作应综合运用各种监管手段,包括自查自纠、现场检查、抽查等,形成相互协调、互为补充的监管体系。
4.预防性原则:开展“双随机、一公开”监管工作应注重预防,通过随机检查、公开监管信息等手段,提高经营者的监管意识,促使其主动遵守法律法规和规范行为。
5.鼓励性原则:开展“双随机、一公开”监管工作应注重激励,对于守法经营者要及时给予表扬和奖励,增加守法经营者的积极性,形成良好的市场环境。
三、开展“双随机、一公开”监管工作的具体措施1.建立监管对象随机选择机制:制定监管对象的选取标准和随机抽取的方法,确保监管对象的公正性和客观性。
双随机一公开监督检查实施方案
双随机一公开监督检查实施方案一、前言。
大家好!为了让咱们的监督检查工作既有效又有趣,还特别公平公正,咱们制定了这个“双随机一公开”监督检查实施方案。
这就像是一场充满惊喜(对那些不合规的可能是惊吓)的大检查游戏,保证让一切都在阳光下进行。
二、总体目标。
咱们这个方案的目标啊,就像是给市场这个大花园除草浇水一样。
要通过“双随机一公开”的方式,把那些不符合规定的“杂草”拔掉,让合规的“花朵”茁壮成长,让整个市场环境健康有序,让老百姓放心消费,让企业规规矩矩做事。
三、“双随机一公开”的含义。
1. 双随机。
随机抽取检查对象:咱们就像抽奖一样,从监管的企业、商家或者其他对象的大名单里随机抽取。
不管是大公司还是小店铺,都有相同的被抽到的机会,就像每个孩子在抽奖箱里都有同等机会抽到小玩具一样公平。
这样就避免了有人提前打招呼、走后门,让那些心存侥幸的家伙没处可躲。
随机选派检查人员:检查人员也不是固定的谁去查谁。
我们会把所有有资格的检查人员放在一个大池子里,然后随机捞出来去执行检查任务。
这就好比你不知道是哪个老师来给你考试监考,所以只能老老实实地遵守规则。
2. 一公开:检查完了可不能藏着掖着。
所有的检查结果都要公开,就像把考试成绩贴在公告栏一样。
不管是好的表扬,还是坏的批评,都要让大家看得到。
这样既能让做得好的企业脸上有光,也能让那些有问题的企业红红脸、出出汗,赶紧改正。
四、具体实施步骤。
# (一)建立检查对象和检查人员名录库。
1. 检查对象名录库。
先把咱们要监管的所有对象都找出来,不管是本地的企业、个体工商户,还是那些在咱们这儿有业务的外地企业分支机构,一个都不能少。
按照行业、规模、区域等信息给他们分类,就像把小朋友按照年级、班级分好一样。
这样方便我们在抽取的时候能更有针对性,也能确保各个类型的对象都有被抽到的机会。
2. 检查人员名录库。
把所有能参与检查工作的人员信息都收集起来,包括他们的专业技能、擅长的检查领域等。
双随机一公开工作方案(最新)
双随机一公开工作方案各科室:为认真贯彻落实双随机一公开工作,为全县营商环境建设提供有力保障,现结合我局工作实际,制定工作方案如下:一、组织领导成立“双随机一公开”工作领导小组,由局主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关科室负责人为组员,分工负责,落实各项工作。
具体名单如下:组长:副组长:成员:二、具体举措(一)强化服务意识1、提升业务能力。
全体机关工作人员要结合本职工作,加强业务知识学习,熟悉工作流程,规范工作行为,不断提升业务水平。
各科室及人员要建立协同机制,确保各阶段、各环节无缝对接。
2、提高服务效率。
严格落实各项工作,完成年度计划,开展不定时抽查检查,及时分解任务,完成抽查及时在平台上公布数据。
3、建立告知制度。
完善建设项目“三同时”告知制,助推加快审批进度和严把安全准入关。
(二)规范行政监管4、转变工作方式。
推行“双随机、一公开”监管,对在监管执法检查中发现的.问题,首次违规且情节轻微的,以督促整改为主。
对诚信经营企业违法行为按自由裁量基准依法予以从轻或减轻处罚。
在执法检查中确需企业停工的,应当报县政府分管领导同意并提前通知企业,对于列入省市重点项目企业,需要停产、停工的必须报县主要领导同意,并按照市、县相关文件要求组织进行。
5、规范执法行为。
推进安全生产与执法检查一体化监管执法,在安全生产检查、日常监督检查和建设项目“三同时”检查等工作中,同时部署、同时检查、同时总结,防止过度执法、多头检查,影响企业正常生产经营。
三、严格监督检查6、加强监督检查。
开展检查,制定20__年度双随机一公开抽查检查工作计划四次,跨部门联查一次,严格落实各项工作,执法人员严格按照要求进行检查,加强各项工作的严谨,认真落实完成,及时公布。
【双随机一公开工作方案】。
双随机监管开展“双随机、一公开”监管工作实施方案
双随机监管开展“双随机、一公开”监管工作实施方案1. 目标和原则- 目标:通过双随机监管实施方案,加强对市场主体的监管,促进公平竞争,保障消费者权益。
- 原则:公开透明、公正公平、依法行政、从严监管。
2. 双随机抽取的范围和方式- 抽取范围:双随机抽取的对象包括各类市场经营主体,如企事业单位、个体工商户、农民合作社等。
- 抽取方式:采用随机数发生器等科学技术手段,对监管对象进行随机抽取,确保抽取结果的随机性和公正性。
3. 一公开的内容和方式- 内容:公开抽取的监管对象、监管行为、监管结果等信息。
同时,公开双随机抽取的方法和标准,提高监管的透明度和公信力。
- 方式:通过官方网站、媒体发布、公众号等渠道公开相关信息,确保信息公开及时、准确。
4. 双随机监管工作的实施步骤- 步骤一:确定监管对象范围,建立监管对象名录。
- 步骤二:制定抽取方法和标准,确保抽取过程的随机性和公正性。
- 步骤三:定期进行双随机抽取,抽取结果公开。
- 步骤四:根据抽取结果,组织相关部门对监管对象进行监管,及时发现和处理违法违规行为。
- 步骤五:对监管行为和结果进行评估和总结,不断完善双随机监管体系。
5. 双随机监管工作的保障措施- 组织建设:建立专门的双随机监管工作组织,明确职责和权限。
- 人员培训:对参与双随机监管工作的人员进行培训,提高工作效能和监管水平。
- 技术支持:应用科学技术手段,确保双随机抽取过程的准确性和公正性。
- 法律保障:依法监管,对违法违规行为予以严惩。
以上是双随机监管开展“双随机、一公开”监管工作实施方案的主要内容,旨在通过双随机抽取和公开监管的方式,提高监管效能,促进市场公平竞争,保障消费者利益。
“双随机、一公开”监管工作实施方案
双随机、一公开监管工作实施方案概述在当前市场经济条件下,为了更好地保障消费者权益、维护市场秩序,加强监管工作是十分必要的。
双随机、一公开监管模式已经成为了现代化监管模式的代表之一。
本文旨在探讨双随机、一公开监管工作的实施方案。
双随机、一公开监管模式介绍双随机、一公开监管模式,是指监督部门通过随机抽查的方式,对各行业的经营者进行监管工作,并通过公开披露检查结果,让公众更加清晰地了解各行业的经营者的经营状况,最终达到维护市场秩序、保护消费者权益的目的。
其中,“双随机”是指监管部门在检查时,不仅随机抽取检查对象,同时也随机选择检查的时间和地点;“一公开”是指检查结果必须在规定时间内公开披露,让公众充分了解监管过程和结果。
双随机、一公开监管工作实施方案1. 确定检查对象监督部门应该确定检查对象并公开,让检查对象充分了解检查的内容,以及检查结果的公开披露时间。
同时,监管部门应该加大对重点行业的检查力度,并制定相应的检查计划。
2. 检查的随机性监督部门应该在检查对象中进行随机抽查,并且对抽查结果进行实时的公告。
在公告中,应该详细说明检查的内容、地点、时间、结果等信息。
3. 检查的公开性检查结果应该在规定时间内公开披露。
监管部门可以通过官方网站、媒体、公告栏等方式公开披露检查结果,并详细说明检查过程、结果以及检查对象的经营状况。
4. 检查结果的处理监督部门应该及时处理检查结果,对发现的问题进行整改和处理。
对于发现的问题要及时向检查对象反馈,并制定整改措施和时限,确保相关问题得到及时解决。
5. 监督和评估监管部门应该对检查结果进行监督和评估,及时总结检查工作中的经验和教训,并对监管工作进行优化和改进。
双随机、一公开监管工作的优势1. 增强监管公开透明度双随机、一公开监管模式的最大优势在于其公开透明度。
监督部门的监管行为将通过公开披露来达到透明化,这有助于各行业经营者严格遵守法律法规,提高市场的诚信度。
2. 增强监管权威性随机抽查与公开披露,同时加强了监管部门的监管权威性与公信力。
双随机、一公开”监管工作实施方案
双随机、一公开”监管工作实施方案一、背景和目标近年来,我国市场经济的发展速度日益加快,各个行业和领域的市场主体增多,同时也出现了一些管理监管不足和监管资源紧张的问题。
为了加强监管工作,提高监管效能,进一步规范市场秩序,保护消费者权益,采用双随机、一公开监管模式成为一种行之有效的方式。
本方案旨在完善双随机、一公开监管工作机制,提高监管工作的科学性、公正性和透明度,促进市场的健康有序发展。
二、基本原则1. 科学公正原则:以科学性、公正性为基本原则,确保监管行为符合法律法规和规章制度的要求,做到公正处置,不偏袒,不刁难。
2. 随机公开原则:通过随机选取对象和公开监督的方式,增加监管工作的透明度和公信力,提高效能和效果。
3. 预警早介入原则:通过及时收集市场信息和情报,建立预警机制,尽早介入,采取措施,消除隐患和风险。
4. 分级负责原则:实现监管工作的分级负责和协作配合,各级监管部门履行职责,形成合力。
三、工作内容和实施步骤1. 研究制定监管工作指南:以法律法规和相关细则为基础,结合双随机、一公开的工作原则和实践经验,研究制定相应的监管工作指南,对监管工作的程序、内容和方法进行详细的规定。
2. 优化监管的对象和范围:根据不同行业和领域的特点,制定监管对象和范围的准则,根据风险评估和市场情况,对监管对象进行随机筛选,并及时公布和通知相关主体。
3. 加强监管人员的培训和素质提升:组织相关人员参加培训,提高他们的监管意识和专业素养,加强法律法规和监管知识的学习,提高执法水平和监管能力。
4. 建立监管信息共享平台:建立统一的监管信息管理平台,整合相关数据和信息,实现监管资源的共享,并利用信息技术手段提供实时监管。
5. 随机检查和执法行动:根据监管工作的指南和对象,通过随机选取的方式,对相关市场主体进行检查,采取执法行动,发现问题,及时处理,根据情况制定相应的整改措施和惩处措施。
6. 公开信息和监管结果:根据公开的原则,及时公布监管的信息和结果,提高监管公信力和透明度,接受社会和公众的监督。
双随机一公开专项方案
一、方案背景为深入贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》和《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》精神,进一步加强和规范事中事后监管,提高监管效能,切实维护市场秩序,根据上级有关文件要求,结合我单位实际情况,特制定本方案。
二、工作目标通过实施“双随机、一公开”专项检查,全面提高监管工作的透明度、规范性和公正性,促进企业诚信自律,营造公平竞争的市场环境。
三、组织领导成立“双随机、一公开”专项检查工作领导小组,负责统筹协调、组织实施和监督检查工作。
组长:XXX副组长:XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX等四、检查对象和内容(一)检查对象1. 我市范围内的各类市场主体;2. 具有行政处罚权的相关部门监管对象。
(二)检查内容1. 依法取得相关资质和许可证的情况;2. 生产经营活动是否符合法律法规、规章和标准;3. 诚信经营、安全生产、环境保护等方面的落实情况;4. 消费者权益保护、公平竞争等方面的落实情况;5. 其他需要检查的内容。
五、检查方式(一)随机抽查1. 采取随机抽取检查对象、随机选派执法人员的方式,确保检查的公正性和随机性。
2. 检查对象和执法人员名单由检查工作领导小组办公室从相关数据库中随机抽取。
(二)公开透明1. 检查结果及时向社会公开,接受社会监督。
2. 检查过程中,严格执行保密制度,确保检查工作的严肃性。
六、工作步骤(一)前期准备1. 制定详细的检查方案,明确检查内容、方法和时间安排。
2. 组织执法人员进行业务培训,提高执法人员的业务素质和执法水平。
(二)实施检查1. 按照检查方案,组织开展检查工作。
2. 对检查中发现的问题,及时进行整改。
(三)总结评估1. 对检查工作进行总结评估,形成检查报告。
2. 对检查中发现的问题,提出整改意见和建议。
七、保障措施(一)加强组织领导成立专项检查工作领导小组,负责统筹协调、组织实施和监督检查工作。
(二)明确责任分工各部门、各单位要明确责任分工,确保检查工作顺利进行。
双随机监管开展“双随机、一公开”监管工作实施方案
“双随机监管开展‘双随机、一公开’监管工作实施方案”我们要明确“双随机、一公开”监管工作的目的,是为了提高监管效能,减轻企业负担,营造公平竞争的市场环境。
那么,具体怎么操作呢?一、成立“双随机、一公开”监管工作领导小组这个小组要由分管领导挂帅,相关部门负责人参加,形成一个强有力的组织架构。
小组成员要明确分工,确保各项工作有序推进。
二、制定“双随机、一公开”监管工作计划1.明确监管范围。
要对本地区、本行业内的企业进行全面梳理,确保监管范围覆盖到位。
2.确定监管频次。
根据企业规模、风险等级等因素,合理确定监管频次,确保监管效果。
3.制定检查清单。
要结合企业实际情况,制定详细的检查清单,确保检查内容全面、细致。
4.实施双随机抽查。
通过摇号等方式,随机抽取检查人员和企业,确保监管公正、公平。
5.公开监管结果。
将检查结果通过政府网站、公众号等渠道向社会公开,接受社会监督。
三、加强“双随机、一公开”监管工作培训1.对检查人员进行培训。
让他们熟悉相关法律法规,掌握检查技巧,提高检查质量。
2.对企业进行培训。
让他们了解“双随机、一公开”监管政策,提高企业自律意识。
四、强化“双随机、一公开”监管工作保障1.加强组织保障。
确保监管工作有人抓、有人管,形成上下联动的工作格局。
2.提高技术支持。
利用大数据、云计算等技术手段,提高监管效能。
3.完善激励机制。
对表现突出的检查人员和企业给予表彰和奖励,激发工作积极性。
五、建立健全“双随机、一公开”监管工作制度1.制定监管工作规程。
明确监管工作流程,确保监管工作规范有序。
2.建立企业信用档案。
对企业进行检查评价,建立信用档案,为企业信用体系建设提供数据支持。
3.完善投诉举报机制。
设立投诉举报渠道,对监管工作中存在的问题及时进行整改。
4.加强与相关部门的沟通协作。
与工商、税务、环保等部门建立沟通协作机制,形成监管合力。
六、强化“双随机、一公开”监管工作宣传1.通过政府网站、公众号等渠道,广泛宣传“双随机、一公开”监管政策,提高社会认知度。
双随机、一公开”监管工作实施方案
双随机、一公开”监管工作实施方案一、背景介绍为加强监管工作,提高监管效能,推动行政审批和事中事后监管改革,有效防止执法滥用和行政裁量过大问题,我国提出了“双随机、一公开”监管模式。
该模式以随机抽取被监督对象和检查人员为核心,通过信息公开增强监管的透明度,达到提升监管公信力、降低监管成本的目标。
为了贯彻落实国家提出的“双随机、一公开”监管工作要求,制定本实施方案。
二、目标和原则1. 目标:建立健全的“双随机、一公开”监管工作机制,提高监管工作的科学性、公正性和有效性。
2. 原则:(1)公平公正:监管工作要以法律法规为基础,严格遵守行业标准和行政程序,确保监管行为公平公正、依法行政。
(2)全面监管:在“双随机、一公开”监管模式下,监管部门要全面监管,不偏废。
严格执法,加大对重点领域和重点对象的监管力度。
(3)科学决策:监管部门要依靠科学技术手段,结合大数据、人工智能等新兴技术,不断提高监管工作的科学性和智能化水平,提升监管效能。
(4)信息公开:监管部门要积极推动信息公开,对被监督对象和监管行为进行公开,增强监管的透明度,提高监管工作的公信力。
三、工作内容1. 双随机抽查机制:(1)建立双随机抽查名录库:监管部门根据不同行业的监管需求,设立相应的双随机抽查名录库,将被监督对象纳入其中。
(2)随机抽取被监督对象:监管部门根据一定的抽查比例,从名录库中随机抽取被监督对象,确保抽查的公正性和随机性。
2. 双随机检查人员的抽取:(1)建立双随机检查名录库:监管部门根据不同行业的监管要求,设立相应的双随机检查名录库,将具备相应资质的检查人员纳入其中。
(2)随机抽取检查人员:监管部门根据一定的抽查比例,从名录库中随机抽取检查人员,确保检查的公正性和随机性。
3. 一公开制度:(1)信息公开:监管部门要及时公开抽查对象、抽查结果、检查人员等相关信息,确保监管工作的透明度和公示性。
(2)投诉举报公开:建立健全的投诉举报制度,对投诉举报进行公开处理,接受社会监督。
开展“双随机、一公开”监管工作实施方案双随机监管
开展“双随机、一公开”监管工作实施方案双随机监管方案一:组织机构1. 建立“双随机、一公开”监管工作领导小组,由相关行政部门负责人担任组长,各相关部门负责人担任成员。
2. 设立“双随机、一公开”监管办公室,负责具体的监管工作组织与协调。
3. 制定相关工作制度和流程,明确各部门职责和监管流程。
方案二:双随机抽查程序1. 确定抽查目标:根据监管重点和风险评估,确定需要进行双随机抽查的对象和范围。
2. 随机抽取抽查对象:通过电脑程序或抽签等方式进行实施,确保抽取的对象具有随机性和公正性。
3. 随机抽取抽查人员:从相关监管部门或监管部门指定的人员名单中进行随机抽取,确保抽取的人员具有独立性和公正性。
4. 抽查工作实施:抽查人员按照相关法律法规和工作程序,对抽取的对象进行实地检查和核查。
方案三:一公开公示1. 公示抽查结果:将抽查结果公示于相关网站、公众媒体或公告栏等途径,确保信息公开透明。
2. 接受社会监督:对公示结果提供留言、举报渠道,接受公众监督和投诉。
3. 加强宣传教育:通过宣传推广等方式,加强公众对“双随机、一公开”监管的认知和理解。
4. 推动立法完善:根据实施中的问题和经验,逐步完善相关法律法规,提升监管效果和公众满意度。
方案四:评估和改进1. 定期评估效果:建立评估指标和方法,定期对“双随机、一公开”监管工作进行评估,发现问题和不足,及时进行调整和改进。
2. 不断优化工作流程:根据评估结果,对工作流程进行不断优化,提升监管工作效能。
3. 加强培训和交流:定期组织培训和交流活动,提高相关部门人员的监管水平和能力。
4. 加强制度保障:完善相关管理制度,确保“双随机、一公开”监管工作的正常运行和持续改进。
2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案
2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案为认真贯彻落实省、市市场监管局关于“双随机、一公开”监管工作的部署要求,持续深化放管服”改革、优化营商环境,进一步推进部门内部联合抽查和企业信用风险差异化抽查,制定本方案。
一、工作目标完善市场监管局“双随机、一公开”监管工作机制,深化市场监管局内部联合随机抽查,减少对市场主体正常生产经营的干扰;深入推进企业信用风险差异化抽查,全年运用企业信用风险分类开展随机抽查次数占总抽查次数的比例不低于xx%,提高抽查检查结果发现问题率,年度抽查企业占比不低于x%,抽查结果按时公示率xxx%,抽查检查发现问题后续处置率xxx%,提升随机抽查效能。
二、主要工作任务(一)完善“一单两库”。
一是调整抽查事项清单。
在省、市随机抽查事项清单的基础上动态调整本级抽查事项清单,及时在xx省双随机监管工作平台(以下简称新平台)中对涉及本级监管事权的事项进行认领。
二是完善检查对象名录库。
结合监管实际,及时在监管平台中认领本地区监管对象,监管对象为自然人和附属客体的,可通过模板导入的方式在监管平台中建立非市场主体库,并根据工作需要进行动态调整。
要按照行业类别、重点领域等对检查对象名录库进行分类标注,实现精准抽取检查对象。
三是完兽执法人员名录库。
部门管理员要指导、督促内部执法人员名录库的管理、调整和维护,根据执法队伍实际、内部职能划分、执法人员专长等因素,通过设置各类执法专长和专业领域等,加强对专业执法人员的分类管理(二)规范工作程序。
根据上级要求、结合本地监管实际,统等制定本地区xxxx年度双随机抽查实施方案和抽查计划,合理安排本地区抽查任务,确保完成年度抽查企业占比不低于x%的目标,并于xxxx年x月底前完成年度抽查计划的制定、上报和公示。
严格履行调整年度抽查计划的线下、线上工作程序,调整后的年度抽查计划和每次抽查制定的实施方案要及时向社会公开。
按照年度随机抽查计划安排,科学合理组织实施,抽取过程要公开、公正,开展实地检查要规范、严谨.抽查结束后,要及时将相关抽查资料归档,确保档案资料齐全,签字完整,提高“双随机、一公开监管规范化水平。
推进“双随机、一公开”监管工作实施方案(最新)
推进“双随机、一公开”监管工作实施方案为贯彻落实中省市关于“双随机、一公开”(即在监管过程中随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开)监管改革决策部署,营造公平竞争的发展环境,规范监管行为,提高监管效能,激发市场活力,根据《X市人民政府办公室关于印发X市推进“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》(X政办发〔X〕X号)精神,结合实际,制订以下实施方案。
一、工作目标深入贯彻党的十九大精神,全面落实省市优化营商环境有关部署,加快推行“双随机、一公开”监管工作机制,依托X省行政执法“双随机、一公开”综合监管系统,推进“双随机”抽查制度化、规范化,积极探索跨部门、跨行业联合随机抽查,建立市场监管信息共享,构建联合惩戒机制,促进全县经济社会健康有序发展。
二、基本原则(一)依法监管。
严格执行有关法律法规,规范事中事后监管,落实监管责任,确保“双随机、一公开”依法有序进行。
(二)公开透明。
公开“双随机、一公开”工作制度,实行“阳光执法”,接受社会监督。
(三)公正高效。
坚持公平公正文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。
(四)协同推进。
利用统一的市场监管信息平台,推进“双随机、一公开”监管机制有效落实,探索跨部门跨行业联合随机抽查。
三、主要任务(一)制定公布随机抽查事项清单。
凡具有对市场主体执法检查职责的政府部门,对法律法规规章规定的检查事项,原则上都要实行随机抽查;法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。
要结合行政权力清单和责任清单,制定本部门随机抽查事项清单,明确抽查依据、对象、内容、方式、比例和频次等,要在本部门信息公开平台和政府信息平台上向社会公布。
清单根据法律法规规章修订情况和工作实际动态调整。
(二)健全完善检查对象名录库和执法检查人员名录库。
各部门结合工作实际需要,统筹建立各领域统一的检查对象名录库,根据执法检查人员变动情况实行动态更新;检查对象名录库应包含企业名称、企业统一社会信用代码、登记经营地址以及企业法定代表和联系方式等,检查对象名录库要根据企业设立、吊销、注销等情况及时进行更新。
有关“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案
“有关‘双随机、一公开’联合抽查工作实施方案”嘿,各位看官,今天咱们来聊聊“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案。
这个词儿听起来是不是有点高大上?其实吧,这事儿咱们得细细道来。
咱们得明确一下“双随机、一公开”的概念。
简单来说,就是随机抽取检查对象、随机选派检查人员,检查结果公开。
这样一来,既能确保公平公正,又能提高工作效率。
下面,就让我来给大家详细介绍一下这个实施方案。
一、工作目标1.提高监管效能,减轻企业负担。
2.保障公平竞争,优化营商环境。
3.提升执法水平,打造阳光执法。
二、实施范围1.涵盖所有市场主体,包括企业、个体工商户等。
2.涉及各类行政审批、监管事项。
三、工作原则1.公平公正:确保抽查过程公开透明,抽查结果公平公正。
2.高效便捷:利用现代信息技术,提高抽查工作效率。
3.动态调整:根据实际情况,适时调整抽查范围和频次。
四、实施步骤1.制定抽查计划:各级监管部门根据年度工作计划,制定抽查计划,明确抽查范围、对象、频次等。
2.抽取检查对象:通过随机抽取方式,确定检查对象,确保公平公正。
3.选派检查人员:根据检查对象的性质和业务特点,随机选派具有相应资质的检查人员。
4.开展检查工作:检查人员按照规定程序开展检查,确保检查质量。
5.公开检查结果:将检查结果通过国家企业信用信息公示系统等渠道公开,接受社会监督。
6.问题整改:对检查中发现的问题,督促企业及时整改,确保问题得到解决。
五、保障措施1.组织领导:成立“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组,加强对抽查工作的组织领导。
2.资金保障:确保抽查工作所需经费得到保障,确保抽查工作顺利进行。
3.人员培训:加强对检查人员的培训,提高执法水平。
4.技术支持:利用现代信息技术,提高抽查工作效率。
5.宣传引导:加大宣传力度,提高社会公众对“双随机、一公开”联合抽查工作的认知度。
六、工作要求1.严格依法依规:抽查工作要严格遵守法律法规,确保抽查过程合法合规。
双随机一公开抽查实施细则范文(4篇)
双随机一公开抽查实施细则范文第一部分:引言1.1 目的本实施细则的目的是为了规范并提高双随机一公开抽查的执行质量和效果,确保抽查活动的公正、公平和公开,保障市场主体的合法权益,促进市场竞争的良好秩序。
1.2 适用范围本实施细则适用于实施双随机一公开抽查的行政机关,以及参与双随机一公开抽查的市场主体和其他相关方。
第二部分:基本原则2.1 公正公平原则双随机一公开抽查应当依法公正、公平进行,不得歧视、排斥或滥用权力,保障市场主体的合法权益。
2.2 公开透明原则双随机一公开抽查应当公开透明,抽查规则和程序应当明确规定,抽查结果应当及时公布,接受社会监督。
2.3 高效便捷原则双随机一公开抽查应当高效便捷,合理利用现代信息技术手段,提高抽查的效率和准确度。
第三部分:双随机一公开抽查流程3.1 目标确定双随机一公开抽查的行政机关应当根据市场监管需要,结合相关法律、法规和政策,确定抽查的具体目标和范围。
3.2 抽查规则制定抽查规则应当明确界定参加抽查的市场主体范围、抽查次数、抽查方式和抽查时限等内容,确保抽查的公正和公平。
3.3 抽查对象选择行政机关根据抽查目标和抽查规则,利用随机抽取的方法选取抽查对象,确保抽查的公正和客观性。
3.4 抽查实施行政机关按照抽查规定的程序和时限,对抽查对象进行实地检查、调查取证等工作,确保抽查的准确性和有效性。
3.5 结果公布行政机关应当及时公布抽查的结果,包括抽查对象的名称、抽查事项和抽查结论等内容,接受社会监督。
第四部分:抽查行为规范4.1 抽查人员培训抽查人员应当经过相关培训,熟悉抽查规则和程序,具备相关专业知识和技能,保证抽查工作的专业性和质量。
4.2 抽查行为规范抽查人员应当严格按照法律、法规和相关规章制度执行抽查任务,不得超越职权、滥用职权、徇私舞弊等行为,保证抽查的公正公平。
4.3 抽查记录保存行政机关应当对抽查过程进行记录和保存,包括抽查对象的基本信息、抽查行为和抽查结果等内容,确保抽查工作的可追溯性和可验证性。
双随机一公开抽查工作实施方案
双随机一公开抽查工作实施方案一、背景和目的双随机一公开是国务院在全面深化改革的背景下提出的一项新制度,旨在弥补目前质监体制存在的漏洞,加强市场监管、保障消费者权益。
双随机一公开抽查工作是质监部门实施该制度的具体举措之一,其目的是加强对市场主体的监管,并提高监管效能,为构建良好的市场环境打下更加坚实的基础。
二、抽查范围和方式(一)抽查范围抽查的范围涉及到企业和个体户。
企业指具有独立法人资格的单位,个体户指依法注册登记,开展经营活动的自然人。
抽查的范围应按照行业、地域、经营规模等因素确定,针对易出现问题的领域、区域和规模较大的市场主体进行抽查。
(二)抽查方式1. 随机抽查随机抽取被监管对象进行抽查,前提是抽取方式公开透明,不能出现利益输送或者人为干预等违规行为。
2. 协同抽查质监、工商、税务等部门联合抽查被监管对象,以及配合公安机关对生产经营场所的安全生产进行检查,增强监管效果。
三、实施流程和方法(一)明确抽查标准和对象1. 抽查标准:参考相关国家法律法规、行业标准以及质量、安全、环保等方面的标准,确定抽查标准,切实保障消费者权益,促进市场公平竞争。
2. 抽查对象:依据已经制定的目录,从中随机抽选被监管对象进行抽查。
目录应包括企业和个体户的名称、地址、联系方式等关键信息,抽查对象确定后,通过通知书等适当方式通知被抽查对象。
(二)开展抽查工作1. 抽取被监管对象通过随机抽取的方式选取被监管对象,抽查前应对被抽查对象进行背景调查,避免出现“假抽查”。
2. 组织实施检查抽查工作应当在制定的时间和地点,由相关工作人员和目睹者协助,在被抽查对象所在地进行。
检查过程中应当依据抽查标准,查验被抽查对象的相关资料和记录,对有关人员进行讯问,进行必要的抽样检验和实地检查。
3. 填写检查情况记录对检查过程中的问题进行记录,包括被查问题的基本情况、处理情况等内容,保留抽样检验、实地检查、取证材料等资料。
4. 制定处理方案对被监管对象违规行为的严重程度、幅度以及后果进行评估,制定相应的处理方案,如责令改正、罚款、通报批评等。
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“双随机一公开”实施方案
根据《关于印发X市推广随机抽查机制规范事中事后监管工作的通知》(X府办〔X〕7号)和《X县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》(X府办函〔X〕107号)要求,进一步加强和规范事中事后监管,现结合我局实际,制定本实施方案。
一、目标要求
坚持依法监管严格执行有关法律法规,规范事中事后监管,落实监管责任,确保“双随机一公开”依法有序进行,推进随机抽查制度化、规范化;坚持公正高效,切实做到严格规范公正文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境;坚持公开透明,实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等;坚持协同推进,在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制,强化市场主体的自觉、自律和社会监督,营造公平竞争的发展环境。
二、主要原则
(一)坚持合法合理监管。
严格执行有关法律法规规章,落实监管责任,确保事中事后监管有序进行,推进随机抽查制度化、规范化。
(二)坚持公正高效。
严格按照执法程序,依法保障监管主体的合法权利,切实做到严格规范文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化社会治理环境。
(三)坚持公开透明。
实施随机抽查事项公开、随机抽查制度公开、随机抽查过程公开、随机抽查结果公开,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
三、主要任务
一是制定随机抽查事项清单。
严格按照法律法规规章确定的职权范围,制定随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。
随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整,及时向社会公布;对法律法规规章规定的检查事项,要大力推广随机抽查,不断提高随机抽查在检查工作中的比重;凡是法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。
二是建立随机检查对象名录库。
将法律、法规、规章规定需要监管的检查对象全部纳入,确保不遗漏;法律、法规、规章规定不在检查范围内的检查对象和检查事项,一律不列入,确保不越位。
三是建立执法检查人员名录库。
执法检查人员名录库按照人员擅长的检查行业、领域等进行分类,录入职务、业绩等基本信息;规范名录库人员的推荐、审核程序,确保执法检查人员业务熟练,能有效履行检查职责。
四.主要措施
一是建立健全“双随机”工作机制。
建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制监管部门自由裁量权;建立健全市场主体和执法检查人员名录库,通过摇号或定向等方式,从抽查事项对应的市场主体名录库和执法检查人员名录库中分别随机抽取市场主体和执法检查人员进行匹配,随机匹配应限于辖区范围内。
二是规范“双随机”抽查程序。
检查对象名单和执法检查人员名单的抽取按照公开、公正抽查的原则,采取摇号方式,在住建局纪委监督下,由工作人员从检查对象名录库和执法检查人员名录库中一次性随机抽取产生;书面记录抽查过程,并经现场参加人员签字后存档,同时接受社会监督;检查对象名单和执法检查人员名单确定后,进行监督检查。
三是抽查比例和频率。
对于法律法规规章有规定的,按规定实施;法律法规规章没有规定的,随机抽查比例原则上不低于辖区内市场主体的5%抽查频次
原则上每年不少于2次。
各单位可根据抽查主体数量和抽查事项繁杂程度,作适当调整;对涉及安全和民生的重点监管领域,以及投诉举报多、有失信行为、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体,要加大随机抽查力度。
五、有关要求
(一)加强组织领导。
双随机领导小组要加强随机抽查监管的统筹协调,建立健全相应工作机制,充实并合理调配一线执法检查力量,加强各股室协同配合要严格责任落实,大力推广建立双随机抽查机制,公平、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定监管职责,对监管工作中失职渎职的,依法依规严肃处理。
(二)强化宣传督查和公开。
“双随机一公开” “领导小组要加强宣传力度,对执法人员的培训,转变执法理念,并加大对随机抽查工作的指导和监督,并将抽查结果及是向社会公布;住建局纪委要牵头,将“双随机一公开”抽查工作纳入年度重点督查任务和绩效考核内容进行督促检查,加强通报,督促整改,务求实效,并对随机抽查工作中失职渎职或消极不作为的单位和人员,予以效能问责和责任追究。