财政学复习大纲(DOC)

●财政学复习大纲

●考试题型：

⏹名词解释单选简答问答

●名词解释：

●公共物品：由国家机关和政府部门----公共部门提供用来满足社会公共需要

的商品和服务称为公共物品

●公共需要：满足社会公共利益的需要

●非竞争性：即消费者的增加不引起生产成本的增加，或者说，提供公共物品

的边际成本为零

●非排他性：即一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从

公共物品中获得利益。

●免费搭车:消费者不自愿消费，而是期望他人购买自己从中受益

●公共提供：指政府通过税收方式筹集资金用于弥补产品的生产成本，免费为

公众提供产品的经济行为.

●财政支出增长弹性系数: 指财政支出增长率与 GDP 增长率之比。弹性（系

数）大于 1，表明财政支出增长速度快于GDP 增长速度。公式：Eg=△G(﹪)/△GDP(﹪)

●财政支出增长边际倾向:表明财政支出增长额与 GDP增长额之间的关系，即

GDP 每增加一个单位同时财政支出增加多少分，或财政支出增长额的比例。

公式为：MGP=△G/△GDP

●购买性支出：政府如同其他经济主体一样，在从事等价交换的活动，我们称

此类支出为购买性支出。它所体现的是政府市场性再分配活动转移性支出：与购买性支出不同，他直接表现为资金无偿的、单方面的转移。这类支出主要有补助支出、捐献支出和债务利息支出。

●转移性支出：是指政府按照一定方式，把一部分财政资金无偿地，单方面转

移给居民和其他收益者的支出，主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出，它体现的是政府的非市场型再分配活动。

●一般公共服务支出:主要用于保障机关事业单位正常运转，支持各机关单位

履行职能，保障各机关部门的项目支出需要，以及支持地方落实自主择业军转干部退役金等

●医疗卫生支出:财政用于医疗、卫生、保健方面的支出。

●基础设施：支撑一国经济运行的基础部门，决定着工业农业商业等直接生产

活动的发展水平。

●BOT投资方式：build－operate－transfe，指政府将一些拟建的基础设施项目通过招

商转让给某一财团或公司，组建项目经营公司进行建设经营，并在双方协定的一定时期内，由项目经营公司通过经营偿还债务，收回投资并赢利，协议期满，项目产权收回政府。吸引私人投资者特别是外国直接投资者对发电厂高速公路能源开发等基础设施进行投资。

●财政的投融资：以特定的财政资金，对指定的特别会计、政府关系机关和各

种特殊法人进行投机和借贷，以促进社会资本的形成。

●财政补贴:一种影响相对价格结构，从而可以改变资源配置结构、供机结构

和需求结构的政府无偿支出。

●税收的强制性:征税凭借国家政治权利，通常颁布法令实施，任何单位和个

人都不得违抗

●税收的固定性征税凭借国家政治权利，通常颁布法令实施，任何单位和个

人都不得违抗

●税收的无偿性国家征税以后，税款即为国家所有，既不需要偿还，也不需

要对纳税人付出任何代价

●起征点与免征额起征点是指税法规定的对课税对象开始征税的最低界限。

免征额是指对税法规定的课税对象全部数额中免予征税的数额。

●直接税与间接税凡是税负能够转嫁的税种，归属于间接税；凡是税负不能

转嫁的税种，归属于直接税

●税负前转又称顺转，指纳税人通过抬高销售价格将税负转嫁给购买者。

●税负后转又称逆转，指在纳税人无法实现前转时，通过压低进货的价格以

转嫁税负的方式

●税收的收入效应是指税收将纳税人的一部分收入转移到政府手中，是纳税

人的收入下降，从而降低商品购买量和消费水平

●税收的替代效应指税收对纳税人在商品购买方面的影响，表现为当政府对

不同的商品实行征税或不征税、重税或轻税的区别对待时，会影响商品的相对价格，使纳税人减少征税或重税商品的购买量，而增加无税或轻税商品的购买量，即以无税或轻税商品替代征税或重税商品。

●“拉弗曲线”说明税率与税收收入和经济增长之间的函数关系的一条曲线●商品课税包括所有以商品为课税对象的税种。

●所得课税以纳税额人的净所得（纯收益或收入）为课税对象的税种

●资源税对自然资源课税称为资源税

●财产税私人拥有的，以自然资源本身为计税依据的资源税实质上就是财产

税

●国债是整个社会债务的重要组成部分，具体是指中央政府在国内外发行债

券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务

●凭证式国债国家采取不印刷实物券，而用填制国库券收款凭证的方式发行

的国债

●记账式国债国库券的发行不采用实物券面，而是通过记账的方式进行交割

结算，兑付时凭能证明持有国库券的凭证办理还本付息

●国债负担率又称国民经济承受能力，指国债累计余额占国内生产总值（GDP）

的比重

●国债依存度是说明财政支出中有多大比例是依靠国债来支付的。

●隐性债务和或有债务直接债务是指在任何情况下都要承担的债务，不依附

于任何事件，是可以根据某些特定的因素来预测和控制的债务；或有债务是指由某一或有事项引发的债务，是否会成为现实，要看或有事项是否发生以及由此引发的债务是否最终要由政府来承担。

●国家预算是政府的基本财政收支计划，是政府集中分配资金、调节社会经

济生活的主要财政机制，是国家的重要立法文件

●增量预算只计划财政年度的预算分项支出数是以上年度各该项支出数作为

基数，考虑新的财政年度的经济发展情况加以调整之后确定的

●零基预算计划财政年度预算分项支出指标的确定，只以对社会经济发展的

预算和对当年各部门新增任务的审核为依据，不考虑以前财政年度各项支出