建设工程竣工结算审查办事指南
上海市建设工程竣工结算文件备案-办事指南
上海市建设工程竣工结算文件备案办事指南一、受理依据《上海市建筑市场管理条例》（上海市人民代表大会常务委员会公告第16号)关于印发《上海市建设工程竣工结算文件备案管理办法（试行）》的通知(沪建管［2015]451号）关于发布《上海市建设工程竣工结算清单文件数据标准（2015-Ver1.0）》的通知（沪建管［2015]653号) 二、需具备条件（一）建设工程已完工；（二）发、承包双方已按照《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《建设工程工程量清单计价规范》等规定及时进行竣工结算；（三）竣工结算文件已经过发、承包双方确认；三、报送范围本市行政区域内建设工程的竣工结算文件均需报送备案。
（资金来源含国有资金、国有资金为主或其他）国有资金的资金包括国家融资资金、国有资金为主的投资资金。
（1）国有资金投资的工程建设项目包括:①使用各级财政预算资金的项目;②使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目；③使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目.（2）国家融资资金投资的工程建设项目包括:①使用国家发行债券所筹资金的项目；②使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；③使用国家政策性贷款的项目;④国家授权投资主体融资的项目;⑤国家特许的融资项目;（3）国有资金为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50％但有国有投资实质上拥有控制权的工程建设项目.四、监督管理机构市建设管理委负责全市竣工结算文件备案管理的平台建设及业务指导；市建筑建材业市场管理总站、相关行业行政管理部门负责竣工结算文件备案的日常管理（招投监管范围内市管项目的管理）；本市各区县建（交管）委负责各自管理区域范围内的建设工程竣工结算文件备案的监督管理（区县项目的管理)；本市特定园区管委会负责各自管理区域范围内的建设工程竣工结算文件备案的监督管理(特定园区内项目的管理)；五、竣工备案网上报送程序（一）由发包单位使用本单位“法人一证通"登陆上海市城乡建设和管理委员会门户网站(http://www.shucm.sh。
建设工程竣工结算审核执业指引
建设工程竣工结算审核执业指引一、工程竣工结算审核的目的及重要性工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。
经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
工程竣工结算审核是造价咨询业务的主要组成部分。
（目前公司所有流程执行ERP系统操作,其工作要求详见《重庆片区ERP系统运行管理办法》,ERP系统操作指引详见“ERP系统=>造价云=>资料库=>操作指引”）。
二、签订《工程造价咨询合同》1.《工程造价咨询合同》应使用行业统一合同文本。
（合同范本)2。
《工程造价咨询合同》应按片区招投标部门统一编号.3.《工程造价咨询合同》的签订，由片区负责人执行,咨询合同返回后由招投标部门统一管理。
三、项目分工片区接受项目委托，进行任务分配至部门,由部门经理根据项目的性质、规模、时间要求等确定项目经理及各专业经办工程师,成立项目竣工结算审核小组。
其中：1。
项目经理：由具备项目专业技术知识的造价工程师或者造价员担任。
2。
经办工程师:根据项目性质、规模和时间确定本工程的经办人员。
3.与被审项目有利益关系，可能影响审核公正性的人员不能参与该项目的审核工作。
四、接收竣工结算资料1。
《工程造价咨询合同》签订时，应向委托单位提供《工程造价咨询需委托单位提供的资料明细表》。
2。
接收委托单位相关资料。
委托单位按《工程造价咨询需委托单位提供的资料明细表》准备完毕后,由部门经理指派项目经理接收竣工结算资料，并形成竣工结算资料书面交接记录.3.项目经理与各专业审核人员的资料交接.相关资料的分发应由项目经理明确管理责任人，凡需退还的资料应实行分发签收制度，谁领、谁负责。
4.熟悉工程情况，主要包括以下内容：（1）工程名称（2)建设地址（3）建设单位联系人电话（4）建设规模:建筑面积m2，投资总额万元（5）设计单位联系人电话（6）监理单位联系人电话(7）施工单位联系人电话（8)拟送审工程造价金额万元（9)以前是否初审初审单位（10）甲供设备和材料的主要内容：甲供设备和材料大类名称供货地址结算方式(11）预付工程款和材料款金额抵扣情况（12）已付工程进度款金额支付比例（13）委托审核的目的（14)委托审核时间（15）委托审核质量要求（16）项目建设管理组织结构(框图)五、制订工作计划及派工1。
建设工程施工结算审核流程
建设工程施工结算审核流程一、施工单位提交结算资料在工程施工结束后，施工单位需要按照合同约定向发包方提交结算资料。
结算资料通常包括施工过程中发生的各类费用清单、施工图纸变更单、合同变更单、计量单据等相关文件。
施工单位需要按照相关规定整理好这些资料，并提交给发包方进行审核。
二、发包方初步审核发包方收到施工单位提交的结算资料后，首先进行初步审核。
主要是对资料的齐备性、规范性进行检查，确认是否有遗漏或不一致的地方。
同时，也要对工程量清单进行核对，确保计量的准确性。
如果发现问题，需要及时与施工单位沟通，要求其进行补充或修改。
三、技术部门审核经过初步审核后，发包方会将结算资料交由技术部门进行审核。
技术部门主要负责对工程质量进行评估，确保施工单位按照合同要求完成了工程，并且不存在质量问题。
技术部门需要对结算资料中的工程量、材料、施工工艺等进行全面检查，提出审核意见。
四、财务部门审核技术部门审核完成后，结算资料将交由财务部门进行核算。
财务部门主要负责对结算资料中的各类费用进行核对，确保费用的计算准确无误。
财务部门还需要核对合同约定的税金、保险费等相关费用，确保每项费用的计算标准符合相关规定。
五、合同部门审核经过技术和财务部门的审核后，结算资料将交由合同部门进行最终审核。
合同部门主要负责对合同约定的费用进行核对，确保结算金额与合同金额一致。
合同部门还需要核对合同约定的支付方式和结算周期，确保结算程序符合合同要求。
六、发包方领导审批审核流程完成后，结算资料将提交给发包方领导进行最终审批。
领导需要对结算资料进行全面审查，确保每项费用的计算准确性和合理性。
领导还需要对审核意见进行评估，最终确定结算金额和支付方式。
七、结算支付最终审批完成后，发包方将根据合同约定的支付方式和结算周期向施工单位支付相应的结算款项。
同时，发包方还需要向相关部门报送结算资料，并做好档案保存工作。
施工结算工作正式结束。
通过以上流程，建立了一套严格的施工结算审核流程，保障了结算工作的顺利进行。
关于建设工程竣工结算的办理
建设工程竣工结算办理一、编制依据1.施工合同及相关补充协议；2.工程投标报价文件；3.工程变更及现场签证资料；4.工程索赔及补偿协议；5.工程所在地建设行政主管部门发布的计价标准和政策性文件；6.其他相关资料。
二、范围及内容竣工结算的范围应包括合同约定的全部内容，如：建筑工程费用、安装工程费用、设备及工器具购置费用等。
同时，还应考虑工程变更、索赔及奖励等因素。
三、编制方法1.采用工料单价法或综合单价法进行计算；2.根据合同约定的调整方法调整合同价款；3.结合工程变更、索赔及奖励等实际情况进行编制。
四、审核流程1.承包人编制竣工结算书，并经项目经理审核；2.发包人收到承包人提交的竣工结算书后，应按照合同约定对其进行审核；3.发包人审核后，将结算意见书面通知承包人；4.如有异议，承包人应在收到书面通知后7天内提出，双方协商解决；5.协商达成一致后，签订竣工结算协议书，完成竣工结算工作。
五、常见问题及处理1.合同条款不明确：双方应重新协商并明确相关条款；2.工程变更及签证资料不完整：应补充完善相关资料；3.计价依据不明确：应重新约定计价依据；4.费用调整不合理：应重新核定相关费用。
六、法律责任1.因承包人原因导致竣工结算文件不完整、不真实，造成发包人损失的，由承包人承担赔偿责任；2.因发包人原因未能及时办理竣工结算，造成承包人损失的，由发包人承担赔偿责任；3.发包人和承包人对竣工结算文件有异议的，应当按照合同约定的方式解决，合同未作约定的，可以向人民法院起诉。
七、归档保存1.竣工结算文件应由专人负责整理归档，确保文件完整无缺；2.归档文件应包括竣工结算书、相关依据资料以及审核意见等；3.归档文件应妥善保管，并按照国家有关规定进行长期保存。
八、后续事宜1.竣工结算完成后，发包人和承包人应就竣工结算结果进行书面确认，并加盖公章或签字确认；2.对于竣工结算结果有异议的，双方应及时协商解决，协商不成的，可以向人民法院起诉；3.在工程保修期内，承包人应按照合同约定履行保修责任，确保工程正常使用。
竣工结算报送及审核流程
竣工结算报送及审核流程一、竣工结算流程二、流程说明1、工程竣工验收合格后30天内，施工单位向监理单位递交竣工结算申请及完整的结算资料（见结算资料清单）。
2、监理公司接到结算申请及结算资料后10天内，对资料的准确性、完整性、符合性进行审核，如不符合要求，施工单位应在7天内补充及修订不完整不准确的资料。
监理公司对上述结算资料出具结算意见。
3、甲方项目部在接到经监理审核的结算申请及结算资料后10天内，对资料的准确性、完整性、符合性进行复核，如不符合要求，施工单位应在7天内补充及修订不完整不准确的资料。
项目部对上述结算资料出具结算意见。
4、经项目部审查通过的结算资料视为最终的结算资料，在此之后无论任何单位或部门补充的资料均须按上述流程并报甲方公司领导批准方予受理。
5、成本部在接到项目部转来的结算资料后组织预算工程师进行结算审核。
根据工程实际情况在1~3个月内完成。
6、成本部审核完毕在与施工单位进行校对前须同施工单位共同制定校对工作计划，明确校对时间及在每个时间段的应校对的工作内容，双方签字确认。
若在校对过程中施工单位预算人员在某个时间段内未前来校对则视为施工单位认可甲方对该时间段内工作内容的审核结果。
7、校对工作完毕后，预算工程师将校对后的结果提交成本部指定的专业预算工程师进行复核。
8、专业预算工程师在接到校对结果后21天内进行复核，如有不同意见及时与主办工程师进行沟通然后将统一意见后的结算书提交成本部经理审核。
9、成本部经理在7天内对专业预算工程师复核后的结算书进行审核。
10、成本部审核结果报送公司领导审定，经公司审定的结算书一式四份，甲乙双方签字盖章，甲方存三份，乙方存一份。
该结算书做为甲方支付工程结算款的唯一依据。
如甲方需要另行编制竣工结算证明及建设工程造价结算核准表，乙方必须无条件配合，该竣工结算证明及建设工程造价结算核准表所附之结算书仅作为办理相关证件用，不作为支付工程款的依据。
三、施工单位申报竣工结算需提交的资料清单1、结算申请表一份，该结算申请表须经监理公司及甲方项目部签署意见，对施工单位报送的竣工结算资料进行审核确认，对施工范围及施工过程中合同执行情况进行详细说明，确认施工范围是否与合同约定相符、在施工过程中施工范围有何变化以及与其他分包单位的施工范围如何界定。
基本建设项目竣工财务决算审核流程
基本建设项目竣工财务决算审核流程一、啥是基本建设项目竣工财务决算审核呀。
基本建设项目竣工财务决算审核呢，就像是给一个建设项目在财务方面做一个超级全面的“体检”。
你想啊，一个建设项目从开始规划到最后竣工，那可是花了好多好多钱的，这些钱都花在哪了，花得合不合理，有没有啥漏洞，这就需要这个审核来搞清楚啦。
这就好比我们自己平时记账，到了月底或者年底，要好好看看钱都去哪了，这个审核就是这么个事儿，不过规模更大、更复杂就是了。
二、审核前的准备工作。
在开始审核之前，有好多事儿得先弄好呢。
首先得把相关的资料都收集全了。
这就像是厨师做菜之前得把食材都准备好一样。
建设项目的资料可不少呢，像项目的立项文件，这就好比是这个项目的“出生证明”，没有它，这个项目就没有合法的开始。
还有工程的招投标文件，这里面包含了好多项目建设过程中的交易信息，就像我们买东西的发票一样，能看到这个工程的各个部分都是谁来做的，花了多少钱。
再有就是各种合同，不管是工程建设合同，还是设备采购合同，这些都是花钱的依据，每一个条款都可能影响到最后的决算金额。
另外呢，财务部门自己的账目也得整理清楚。
那些发票啊、收据啊、转账记录啥的，都得按照一定的顺序排好。
这就像我们整理自己的小钱包，把各种面额的钱分开来放一样，这样在审核的时候，就能很快地找到需要的信息啦。
三、审核过程中的重点内容。
1. 工程成本的审核。
这可是个大头啊。
工程成本包括了好多部分，比如说建筑安装工程费用。
这就像我们盖房子，砖头、水泥、人工这些钱都算在里面。
审核的时候，就得看看这些费用的计算是不是正确。
有时候，可能会出现计算错误，或者把不该算在这个项目里的费用也算进去了，这可不行。
比如说，工人给隔壁项目干活的工时，不小心算到咱们这个项目里了，这就像把邻居家的菜当成自己家的菜一样，必须得纠正过来。
还有设备、器具购置费用的审核。
买设备的时候，是不是按照合同上的价格来付款的呢？有没有多付或者少付的情况？设备的数量对不对？不能说买了10台设备，账上记成11台，那多出来的这一台可就有问题啦。
工程竣工结算审核基本流程
工程竣工结算审核基本流程工程竣工结算是指在工程全部竣工后，检查工程质量、计量工程量、核定工程价款等一系列工作的过程。
其目的是核实工程实际情况，确认施工单位在合同约定的时间内按要求完成工程，并根据合同约定的计价规则计算工程量和投资，最终确定结算价款。
下面将详细介绍工程竣工结算审核的基本流程。
一、准备工作1.收集合同文件：收集与工程有关的各项合同文件，包括施工合同、工程量清单、设计变更单及其审批文件等。
2.整理竣工资料：按照合同约定的要求，对竣工资料进行整理，确保资料的完整性和准确性。
二、工程质量核查1.验收工程质量：根据合同约定，对竣工的各项工程进行质量验收，包括建筑物外观、结构的稳定性、设备的安装质量等方面的核查。
2.处理质量问题：对于存在的质量问题，工程竣工结算审核人员需要与施工单位开展沟通和协商，确保问题得到及时解决。
三、计量工程量1.实际测量工程量：根据设计图纸和竣工情况，对工程量进行实际测量，包括土方量、砌体量、混凝土浇筑量、钢筋使用量等。
2.核定老板要温柔工程量：对实际测量的工程量进行核定，核定结果应与设计图纸及相关规范要求相符。
四、核定工程价款1.核定工程量单位价：根据设计图纸和合同约定，核定各项工程量单位价，包括人工费、材料费、机械使用费等。
2.计算工程实际投资：将核定的工程量单位价与实际工程量相乘，计算出工程实际投资总额。
3.调整工程价款：根据施工单位的承包价，考虑工程变更和增减量等因素，调整工程价款。
五、整理结算资料1.整理结算表格：根据合同约定和结算规则，整理结算表格，将各项信息填写完整。
2.整理结算附件：准备相关结算附件，包括竣工图纸、质量验收报告、实测实量表格、变更单及其审批文件等。
六、审核结算资料2.抽查核实：随机抽查一部分结算资料的准确性，如果发现问题需要进行必要的调整和核实。
七、结算价款支付1.预付款：按合同约定，根据已审核的结算资料，支付合适的预付款给施工单位。
2.结算款支付：对已审核的结算资料，按照施工单位应得的价款进行支付。
竣工结算审核操作规程
竣工结算审核操作规程竣工结算审核操作规程第一章总则第一条为规范竣工结算审核工作，确保结算结果准确、合理、公正，根据相关法律法规和公司内部管理制度，制定本操作规程。
第二条适用范围：本操作规程适用于公司竣工结算审核工作的全部业务。
第三条目标：确保竣工结算审核工作的高效性和准确性，保证结算结果的合理性和公正性。
第四条基本原则：公正、透明、高效、精细。
第二章竣工结算审核程序第五条竣工结算审核一般按照以下程序进行：1. 提交申请：承包单位应在合同约定的期限内提交竣工结算申请，并提交相关资料。
2. 受理审查：审核部门应在收到申请后，进行受理审查，并对材料进行初步审核。
3. 报告编制：审核部门根据初步审核结果，编制竣工结算审核报告。
4. 审批：审核部门将审核报告提交给领导层进行审批。
5. 公示：领导层审批通过后，将结果进行公示。
6. 客户验收：在竣工结算审核通过后，组织相关部门进行客户验收。
7. 付款：根据竣工结算结果，进行相应款项的支付。
第六条审核标准：竣工结算审核应按照以下标准进行：1. 合同约定标准：按照合同约定的标准进行审核。
2. 相关法律法规：遵循国家相关法律法规进行审核。
3. 相关规范标准：参照行业相关规范标准进行审核。
第七条审核时间：竣工结算审核应在合同约定的时间内完成。
第三章竣工结算审核要求第八条提交资料要求：1. 竣工结算申请书：包括结算金额、结算内容等。
2. 相关附件：包括相关合同、进度报告、质量验收报告、材料清单等。
第九条审核内容要求：1. 结算金额：对结算金额进行核对和计算。
2. 结算内容：对结算内容进行审核，确保与合同约定相符。
3. 支付款项：核对已支付款项和待支付款项。
第十条审核结果要求：审核结果应准确、合理、公正，并书面通知承包单位。
第十一条结算公示要求：1. 公示内容：将结算结果公示，包括结算金额、结算内容等。
2. 公示期限：应按照相关法律法规和公司内部规定进行公示。
第十二条客户验收要求：1. 客户验收时间：应在结算审核通过后，尽快进行客户验收。
工程竣工决算方案审查
工程竣工决算方案审查一、审查程序（一）接受审查委托并签订审查协议审查机构应与建设单位签订审查合同，明确双方的权利和义务，明确审查的范围和内容，以便进行审查工作。
（二）审查文件资料的准备审查文件资料是进行决算审查的基础，包括项目的立项文件、批复文件、合同协议、竣工验收报告、竣工决算书等。
审查机构应当在接受委托后，要求建设单位提供相关的文件资料，以便进行审查。
（三）进行实地核查审查机构应当对工程项目进行实地核查，主要是对工程量的核实、工程质量的检查和工程造价的核对等。
通过实地核查，对工程决算书提供真实、可靠的数据，确保决算审查的准确性和合法性。
（四）提出问题和意见审查机构应当对工程决算书进行逐项的审查和核对，发现问题和不符合规定的地方，应当及时提出意见和建议。
建设单位应当对审查机构提出的问题和意见进行认真的整改和答复。
（五）编制审查报告审查机构应当在审查工作结束后，编制审查报告，对工程决算书的真实性和合法性进行评价和总结，提出审查意见和建议，同时对发现的问题和需要改进的地方进行说明。
二、审查内容（一）合同约定的决算范围决算审查主要是对工程决算书按照合同约定的范围进行审查，保证决算的合法性和真实性。
（二）工程量的核实和调整审查机构应当对工程量的核实和调整进行审查，确保工程量的准确性和合理性。
（三）工程造价的核对审查机构应当对工程造价进行核对，确保造价的真实性和合法性。
（四）工程质量的检查审查工作中应当对工程质量进行抽查和检查，确保工程质量符合相应的标准和规定。
（五）其他事项的审查审查工作中，对其他相关事项进行审查，确保工程决算的真实性和合法性。
三、审查要求（一）审查工作应当依法依规进行，确保审查结果的真实性和合法性。
（二）审查工作应当公正、客观进行，维护建设单位和审查机构的合法权益。
（三）建设单位应当配合审查机构，提供相关的文件资料和信息，确保审查工作的顺利进行。
（四）审查机构应当按照程序和要求进行审查工作，确保审查结果的准确性和可信度。
2019绵竹市建设工程竣工结算办事指南
2019绵竹市建设工程竣工结算办事指南一、竣工结算概述竣工结算是指建设单位将标准施工合同约定范围内的工程项目全部完工验收后，编制施工成本核算清单，与对外支付的款项进行对账，结算的过程。
竣工结算是建设工程的最后环节，也是在国家和相关部门的监管下进行的一项重要的财务活动。
竣工结算关系到工程质量、工程价值、经济利益等问题，同时也关系到建设单位和施工单位双方的权益。
二、竣工结算所需材料在进行竣工结算时，建设单位需向施工单位提出竣工结算申请，并提供以下材料：1.工程验收证书2.工程竣工图纸及有关规格、标准、尺寸等资料3.施工图设计变更、工程量清单变更及综合单价变更等有关资料4.完工结算单及相关财务凭证5.工程项目测量记录及测量凭证6.工程监理报告、质量检查记录及验收委员会的终审意见三、竣工结算流程竣工结算流程如下：1.建设单位向施工单位提出竣工结算申请，并同时提交所需的材料。
2.施工单位按照合同和有关规定进行审核，并认真核对竣工结算申请所提供的各项资料。
3.施工单位对竣工结算提出异议时，应当向建设单位提交书面异议申请。
4.建设单位在审核后将竣工结算文件提交给有关部门进行审查，审查合格后再提出付款申请。
5.建设单位在确保竣工结算申请无误的情况下，按合同约定计划进行付款。
6.施工单位在收到付款后，应当及时予以确认，并在法定规定的期限内提供税务发票和其他有关证明文件。
四、竣工结算注意事项竣工结算是一项非常重要的工作，建设单位和施工单位应当在进行竣工结算的过程中，严格按照有关规定和程序进行操作，确保双方的权益得到保障。
在竣工结算过程中，需要注意以下几点：1.竣工结算应当按照国家的有关财务规定和建设工程质量验收标准的要求进行。
2.建设单位应当认真核对施工单位提交的竣工结算申请及其所附有关材料，以保证结算的准确性。
3.施工单位应当按照合同的约定和有关财务规定要求，提供真实、准确的竣工结算申请资料。
4.在进行竣工结算时，需注意保护验收记录、施工资料及签署合法的结算凭证，以保证建设单位和施工单位双方的权益得到保障。
竣工结算报送及审核流程
竣工结算报送及审核流程一、竣工结算流程二、流程说明1、工程竣工验收合格后30天内，施工单位向监理单位递交竣工结算申请及完整的结算资料（见结算资料清单）。
2、监理公司接到结算申请及结算资料后10天内，对资料的准确性、完整性、符合性进行审核，如不符合要求，施工单位应在7天内补充及修订不完整不准确的资料。
监理公司对上述结算资料出具结算意见。
3、甲方项目部在接到经监理审核的结算申请及结算资料后10天内，对资料的准确性、完整性、符合性进行复核，如不符合要求，施工单位应在7天内补充及修订不完整不准确的资料。
项目部对上述结算资料出具结算意见。
4、经项目部审查通过的结算资料视为最终的结算资料，在此之后无论任何单位或部门补充的资料均须按上述流程并报甲方公司领导批准方予受理。
5、成本部在接到项目部转来的结算资料后组织预算工程师进行结算审核。
根据工程实际情况在1~3个月内完成。
6、成本部审核完毕在与施工单位进行校对前须同施工单位共同制定校对工作计划，明确校对时间及在每个时间段的应校对的工作内容，双方签字确认。
若在校对过程中施工单位预算人员在某个时间段内未前来校对则视为施工单位认可甲方对该时间段内工作内容的审核结果。
7、校对工作完毕后，预算工程师将校对后的结果提交成本部指定的专业预算工程师进行复核。
8、专业预算工程师在接到校对结果后21天内进行复核，如有不同意见及时与主办工程师进行沟通然后将统一意见后的结算书提交成本部经理审核。
9、成本部经理在7天内对专业预算工程师复核后的结算书进行审核。
10、成本部审核结果报送公司领导审定，经公司审定的结算书一式四份，甲乙双方签字盖章，甲方存三份，乙方存一份。
该结算书做为甲方支付工程结算款的唯一依据。
如甲方需要另行编制竣工结算证明及建设工程造价结算核准表，乙方必须无条件配合，该竣工结算证明及建设工程造价结算核准表所附之结算书仅作为办理相关证件用，不作为支付工程款的依据。
三、施工单位申报竣工结算需提交的资料清单1、结算申请表一份，该结算申请表须经监理公司及甲方项目部签署意见，对施工单位报送的竣工结算资料进行审核确认，对施工范围及施工过程中合同执行情况进行详细说明，确认施工范围是否与合同约定相符、在施工过程中施工范围有何变化以及与其他分包单位的施工范围如何界定。
竣工结算审核建设单位流程
竣工结算审核建设单位流程一、准备阶段。
建设单位在竣工结算审核之前呢，得先把相关的资料都收集齐喽。
这就像是打仗之前要把武器都准备好一样。
资料包括啥呢？像工程合同，这可是基础中的基础啊，合同里规定了工程的范围、价格、付款方式等等好多重要的东西呢。
还有施工过程中的各种变更文件，工程变更那是常有的事儿，今天可能加个小项目，明天可能改改某个设计，这些变更文件都得好好保存着，不然到结算审核的时候就说不清楚啦。
施工图纸也不能少，这是施工的依据，审核人员得根据图纸来核对实际完成的工程量是不是对的。
另外呢，工程竣工验收报告也得有，这是证明工程已经完成并且合格的重要文件。
二、初步审查。
资料齐了之后，建设单位就得开始初步审查啦。
这时候就像是在挑水果，得一个一个看仔细喽。
先看结算书的格式对不对，内容全不全。
有些施工单位可能会粗心大意，或者想浑水摸鱼，结算书里少写个项目或者格式乱七八糟的。
然后呢，就得核对工程量啦。
这个可不容易，得对着图纸、变更文件还有现场实际情况一点一点地算。
比如说盖一栋楼，柱子的数量、尺寸，墙的厚度、长度等等，都得和实际做的对上号。
这时候要是发现有疑问的地方，就先记下来，可别放过任何一个小细节。
三、深入核查。
初步审查完了，如果发现有些地方不太对劲儿，那就得深入核查啦。
这就像是侦探破案一样，得抽丝剥茧。
对于那些工程量有争议的部分，建设单位可以找专业的工程师来一起看看。
比如说结构方面的问题找结构工程师，电气方面的找电气工程师。
而且啊，对于材料价格也要好好核查。
有些施工单位可能会虚报材料价格，把便宜的材料说成贵的。
这时候建设单位就得查查当时的市场价格，看看有没有采购合同之类的证据。
要是发现施工单位确实多报了，那就得让他们重新调整结算书。
四、与施工单位沟通。
在审核的过程中，和施工单位的沟通是非常重要的。
这可不是吵架的时候，得心平气和地来。
建设单位要是发现结算书里有问题，就得及时和施工单位说。
比如说：“亲，你们这个工程量算得好像有点多哦，我们按照图纸和现场情况核对了，这里不太对呢。
(完整版)工程竣工结算资料要求及建设工程竣工结算审计流程图
工程竣工结算资料要求一、竣工结算资料要求：竣工资料应为已备案完毕的完整资料，结算资料提交后无特殊情况不得补充资料；施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。
二、竣工结算资料报送套数：提供完整的竣工结算资料一式二套（其中竣工结算书一式三套）。
三、竣工结算资料内容：1、施工合同及附件、协议书2、补充协议(若有)3、中标(中选)通知书4、施工企业规费计取标准5、建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表6、图纸会审纪要（签字盖章手续齐全且清楚）7、开、竣工报告及工期延期联系单（签字盖章手续齐全且清楚）8、竣工验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗10、投标文件商务标及电子盘11、投标文件技术标12、承包人编制的结算书及电子盘（盖承包人公章和造价编制人员资格章，并由建设单位签字同意送审，共叁套）13、地勘报告14、施工图及电子盘（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案（签字盖章齐全且清楚）17、原始地貌标高抄测记录18、材料、设备认质核价单（需有连续编号，签字盖章齐全且清楚）19、设计变更单、技术核定单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚、附件完备）20、现场签证单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚，附件完备）21、甲供材料(设备)收货验收签收单22、隐蔽工程验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）23、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告（签字盖章手续齐全且清楚）24、与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等”25、建设单位付款情况表（附进度支付审核报表封面）26、各标段、各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件27、结算资料报送承诺书28、其他有关影响工程造价、工期等资料29、移交资料签收表(一式三份)四、资料组卷装订要求：1、组卷要求：第三条中的1—8项装订为一卷，第9、10、11、12项分别装订为一卷，13—14项装订为一卷，15、16项分别装订为一卷，17—21装订为一卷， 22—27项装订为一卷，29项单页。
(审核流程)竣工结算审核
竣工结算审核流程一、收集资料1、与施工单位结算有关的资料：招标文件、投标文件、施工合同、会议纪要、图纸答疑、图纸会审记录、施工图纸、竣工图纸、设计变更、工程签证单、材料价格认定单、材料发票单、隐蔽工程验收记录、甲方（监理方）通知单、竣工验收报告、竣工结算书（软件版、纸质版）。
2、与建设单位有关的资料：项目立项批复文件、初步设计批复文件、勘察设计监理的招标投标文件等。
二、审核步骤1、收集资料2、熟悉送审资料, 进行施工现场勘察，了解结算包括的范围3、实施具体审核工作，经过现场踏勘形成初稿，4、初稿送项目负责人复核，再报送委托单位，5、待委托单位通知，施工单位核对，过程中有异议的可再次踏勘现场，6、核对完毕，若无异议的，直接出具认定单，定案表；若还存在异议的，根据情况，上会解决，并形成会议纪要，参会单位施工方、委托方、建设方、审计方，监理方是否参与视情况而定。
7、通过几方会商，达成共识。
8、出具定案表和最终审核报告9、审核资料归档三、审核内容及要点1、送审资料的完整性、合法性和充分性2、计价方式是否符合合同约定，工程量清单计算是否符合规则3、清单项目人、材、机换算及计算结果是否准确4、工程量调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定，计算结果是否准确5、清单项目综合单价调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定6、主要材料消耗量计算是否准确，材料价格是否与报价相符，价格调整是否有依据;7、甲供材料的品种、数量和结算是否正确；甲方单独分包项目工程量的划分和结算是否正确。
8、措施费用调整是否有依据，计费基数、取费标准、计算程序和计算结果是否正确9、各种税金和规费计取是否符合相关管理部门的规定10、实际施工工期与合同工期比较，差异原因和责任11、索赔和违约金支付的理由是否符合合同的约定或法规的规定，证据是否确凿、完整，费用计算是否正确。
关于竣工项目工程结算初审工作指南
关于竣工项目工程结算初审工作指南（试行）为进一步规范我司项目工程结算初审工作，严格独立审计监督机制，提高初审工作效率，有效控制工程建设成本，特制定本公司竣工项目工程结算初审工作指南。
1、竣工工程结算资料收集1.1 、施工单位送审资料1.1.1、施工单位应在规定时限内，按照施工合同约定，以及国家、省市和先导区管委会有关工程结算规定，按《结算初审资料清单》（附件一）分项目向发包人提交全部真实、合法、完整的竣工结算资料及《结算承诺书》（附件二），并整理装订成册；1.1.2、施工单位送审结算资料若有遗漏项目及在规定时限外补充的结算资料，初审单位（部门）将一概不予接收，该部分结算造价均视为承包人自动放弃；1.1.3、因特殊原因造成结算资料的缺漏，施工单位需书面说明原因，报送初审单位（部门），由主管领导签署明确意见并同意后，方能补充进入结算资料中。
1.2、初审单位（部门）收集资料1.2.1、工程结算初审资料应按《结算初审资料清单》（附件一）要求收集，应具备的资料有：立项批复或领导批示、招标文件、招标答疑、招标设计图、工程量清单计价上限值（预算）及电子文件、中标通知书、中标单位投标书及电子文件、施工承包合同及补充合同或协议、开工报告、施工图、设计技术交底会议记录、施工图会审纪要、批准的施工组织设计、测量成果、地质勘查报告、设计变更通知单（含设计变更层级审批单）、技术签证单、工程洽商、竣工图、竣工验收报告、施工单位报送的结算资料（造价工程师盖章）、电子文件（投标套价、结算套价文件、竣工图、计算式）等。
1.2.2、初审单位（部门）对资料的审查工程竣工验收通过后，工程部应督促施工单位及时报送结算资料，并会同监理（或代建）单位共同对结算资料的真实性、合法性、完整性进行审查，主要工作要求如下：（1）真实性：竣工图纸是否依照设计图纸、设计变更及实际完成工程量整理绘制；现场签证是否符合设计变更要求，是否与实际完成工程量相符，是否与竣工图纸重复计量，是否按公司规定的统一表格和签署程序审批完毕等；（2）合法性：报审结算资料应符合项目招投标文件、施工合同及国家、省市有关工程量清单计价规范等要求；（3）完整性：工程部（或实施主体单位）、监理单位应认真核对《结算初审资料清单》所列内容是否完整，所有结算资料应提供原件并装订成册，如为复印件，工程部应负责核对，并签署“与原件核对无误”的明确意见、签字盖章。
基建工程竣工项目结算审计、结算付款工作程序
基建工程竣工项目结算审计、结算付款工作
程序1
基建工程竣工项目结算审计、结算付款工作程序
二、结算工作程序：
1、施工管理科工作：
（1）项目代表填写附表4；
（2）项目代表填写附表 6 中“按定额含量扣”数据。
2、工程配套科工作：
（1）相关经办人填写附表5；
（2）相关经办人填写附表6、7 中“按抄表数额扣”数据。
（注：施工用水电费结算方式如选择按定额含量扣，水电费用由项目代表根据结算审计报告填写，如选择按抄表数额扣，水电费用由工程配套科填写；生活用水电费在本次结清以往费用，以后按月结清，直至施工单位撤场。
）
3、审计单位填写附表3中⑥〜⑨项。
4、《工程竣工结算会签表》由项目代表经办交相关部门会签。
5、财务科根据审计报告、结算书以及《工程竣工结算会签表》的数据进行结算。
工程竣工结算会签表工程名称：施工单位：
注：1、上述数据+为核增，-为核减；
2、本表一式两份，建设单位与施工单位各执一份附表1
甲方分包项目汇总表
附表 2 甲方指定价格乙方自购材料、设备汇总表。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
建设工程竣工结算审查办事指南根据《深圳市非财政性国有资金投资建设工程造价审查办法》（深建规[2009]4号，以下简称《办法》）的规定，非国有资金投资建设工程的建设单位应在工程竣工验收合格后7日内，将建设单位和施工单位共同认定的竣工结算文件等资料，按照建设项目管理权限送市建设工程造价管理站（以下简称市造价站）审查；建设单位办理非国有资金投资建设工程竣工结算备案，参照本指南执行。
一、办理条件(一)已办理施工许可证；(二)已取得竣工验收合格证明或竣工验收备案证明；(三)已按规定编制了竣工结算书。
二、应当提交的资料(一)竣工结算审查申请(详见附件一)、承诺书(详见附件二)及法定代表人证明书或法定代表人授权委托书；(二)建设单位、施工单位双方共同确认的竣工结算书（含计价电子文档），工程量计算书、三维工程量计算模型（含施工图纸电子文档）；(三)经备案的施工合同（已备案并存档的可不提供），经备案的招标文件，投标报价书，施工图纸，工程变更（按规定应当备案的，须提供备案件），建设单位供应的设备及材料合同等工程资料；(四)施工许可证，建设工程开工、竣工报告,经备案的建设工程竣工验收报告；(五)中标通知书（施工、造价咨询）、建设工程招投标程序完成证明书；(六)建设工程造价咨询服务合同；(七)送审结算价相对合同价增减10%以上的，建设单位应附书面分析报告，详细说明工程量增减、设计变更、工程签证、合同条款变更、索赔及其他原因；(八)经工程所在地街道办事处以及建设、监理、施工单位共同确认的劳务工工资结清证明；(九)其他相关资料。
上述资料均须提交原件。
审查工作完成后，市造价站保留(一)、(二)、(七)、(八)项所列资料原件；其余资料经与原件核对后，可留存复印件，复印件须加盖建设单位的公章并注明与原件一致。
三、办理程序第一步：建设单位备齐本指南第五项所列的竣工结算资料到市造价站造价审计科办理。
送审资料不齐全的，不予受理。
第二步：市造价站审查人员按照相关规定对送审竣工结算资料进行审查；必要时，可到工程现场进行核实。
审查过程中发现有《办法》第三十六条规定情形的，退回送审资料，由建设单位整改后重新送审。
第三步：市造价站出具竣工结算审查征求意见表，征求建设单位、施工单位意见。
第四步：市造价站出具竣工结算审查意见书、竣工结算审查表、竣工结算审查书。
第五步：市造价站根据竣工结算审查意见书对违法违规行为进行处理。
四、办理时限市造价站自建设单位交齐送审竣工结算资料之日起60日内出具竣工结算审查意见书。
(一)要求建设单位整改后重新送审的，审查时限自重新送审之日起开始计算；(二)审查过程中因建设单位补充资料或者未能及时配合审查工作造成延误的，延误时间不计入审查时限；(三)竣工结算审查征求意见表征求建设单位、施工单位意见的时间，不计入审查时限。
五、办理地点深圳市福田区振华路23号航天立业大厦7楼市造价站造价审计科（701室）。
六、相关表格(一)竣工结算审查申请范本（附件一）(二)承诺书范本（附件二）(三)竣工结算审查资料接收存根、回执（附件三）(四)整改通知（附件四）(五)退回通知（附件五）(六)竣工结算审查征求意见表（附件六）(七)竣工结算审查表（附件七）(八)竣工结算备案表（附件八）七、法律依据(一)《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》（1993年11月10日深圳市第一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，2001年12月20日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十二次会议第一次修订，2004年6月25日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修订）；(二)《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部107号令）；(三)《工程造价咨询企业管理办法》（建设部149号令）；(四)《注册造价工程师管理办法》（建设部150号令）；(五)《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委30号)；(六)《广东省建设工程造价管理规定》（粤府40号令）；(七)《广东省建设工程项目招标中标后监督检查办法（试行）》（粤建管字[2004]10号）；(八)《关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》深府〔2008〕86号；(九)《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003、GB50500-2008）；(十)《深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法(试行)》（深建字〔2005〕159号）；(十一)《深圳市非财政性国有资金投资建设工程造价审查办法》（深建规〔2009〕4号）；(十二)其他相关法律、法规、规章、规范性文件。
八、法律责任(一)非财政性国有资金投资的招标工程竣工结算未按规定审查的，不得作为支付结算价款的依据，产权登记部门不予办理相关工程的产权登记，并将根据《深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法(试行)》不良行为与记分标准表第505项的规定对责任人及责任单位记录不良行为。
(二)工程造价管理机构实施工程造价审查及监管活动时，发现有关单位或个人存在不良行为的，应当按规定记录不良行为；发现存在违反法律、法规和规章的行为的，应当提请建设行政主管部门依法予以行政处罚。
(三)对建设单位违反相关规定的行为，除依法处理外，建设行政主管部门、工程造价管理机构还应当向其主管部门、监察部门或者国有资产监督管理部门等提出书面建议，由其主管部门、监察部门或者国有资产监督管理部门依法追究相关责任人行政责任。
竣工结算审查申请深圳市建设工程造价管理站：我单位已按合同约定完成“XX工程”竣工结算核对工作，竣工结算资料已符合办理审查事项条件，现申请贵站对该工程竣工结算予以审查，望贵站予以办理为盼！特此申请XX单位（加盖单位公章）XX年XX月XX日附：法定代表人证明书或法定代表人授权委托书单位类别联系人联系电话建设单位土建工程师：安装工程师：工程造价咨询单位土建工程师：安装工程师：附件二：承诺书范本承诺书深圳市建设工程造价管理站：我单位郑重承诺：我单位送审的“XX工程”竣工结算资料真实、完整，并自愿承担由于送审资料不真实、不完整所造成的一切后果。
特此承诺XX单位（加盖单位公章）XX年XX月XX日附件三：竣工结算审查资料接收存根、回执竣工结算审查资料接收存根编号：（建设单位）：你单位送来审查的工程的下列资料收悉：序号资料名称原件复印件是否退回1 竣工结算审查申请（附法定代表人证明书或2 承诺书□□□是，□否3 竣工结算书（含计价电子文档）□□□是，□否4 施工许可证□□□是，□否5 建设工程开工报告□□□是，□否6 建设工程竣工报告□□□是，□否7 中标通知书(□施工、□造价咨询) □□□是，□否8 建设工程招投标程序完成证明书□□□是，□否9 经备案的建设工程竣工验收报告□□□是，□否10 经备案的施工合同（已备案并存档的可不提□□□是，□否供）11 经备案的招标文件□□□是，□否12 投标报价书□□□是，□否13 施工图纸□□□是，□否14 工程变更（按规定须备案的须提供备案件）□□□是，□否□□□是，□否15 建设单位供应的设备及材料供应合同等工程资料16 建设工程造价咨询服务合同□□□是，□否17 工程量计算书□□□是，□否□□□是，□否18 三维工程量计算模型（含施工图纸电子文档）19 送审结算价相对合同价增减10%以上的，□□□是，□否建设单位应附书面分析报告，详细说明工程量增减、设计变更、工程签证、合同条款变更、索赔及其他原因□□□是，□否20 经工程所在地街道办事处以及建设、监理、施工单位共同确认的劳务工工资结清证明21 其他相关资料□□□是，□否深圳市建设工程造价管理站年月日竣工结算审查资料接收回执编号：（建设单位）：你单位送来审查的工程的下列资料收悉：序号资料名称原件复印件是否退回1 竣工结算审查申请（附法定代表人证明书或2 承诺书□□□是，□否3 竣工结算书（含计价电子文档）□□□是，□否4 施工许可证□□□是，□否5 建设工程开工报告□□□是，□否6 建设工程竣工报告□□□是，□否7 中标通知书(□施工、□造价咨询) □□□是，□否8 建设工程招投标程序完成证明书□□□是，□否9 经备案的建设工程竣工验收报告□□□是，□否□□□是，□否10 经备案的施工合同（已备案并存档的可不提供）11 经备案的招标文件□□□是，□否12 投标报价书□□□是，□否13 施工图纸□□□是，□否14 工程变更（按规定须备案的须提供备案件）□□□是，□否□□□是，□否15 建设单位供应的设备及材料供应合同等工程资料16 建设工程造价咨询服务合同□□□是，□否17 工程量计算书□□□是，□否18 三维工程量计算模型（含施工图纸电子文□□□是，□否档）19 送审结算价相对合同价增减10%以上的，□□□是，□否建设单位应附书面分析报告，详细说明工程量增减、设计变更、工程签证、合同条款变更、索赔及其他原因□□□是，□否20 经工程所在地街道办事处以及建设、监理、施工单位共同确认的劳务工工资结清证明21 其他相关资料□□□是，□否深圳市建设工程造价管理站年月日附件四：整改通知整改通知（建设单位）：你单位送来审查的工程竣工结算资料存在以下问题：1.·2.·3.·4.··请你单位及时整改、完善资料后重新送我单位审查，并于14日内返还我单位；超时不返还资料的，视为你单位自动撤回该工程竣工结算送审资料。
经办人签名：时间：年月日建设单位签收：时间：年月日附件五：退回通知退回通知（建设单位）：你单位送来审查的工程竣工结算资料存在以下问题：1.·2.·3.·4.··根据《深圳市非财政性国有资金投资建设工程造价审查办法》（深建规[2009]4号）第三十六条的规定，现以退回该工程竣工结算资料处理。
经办人签名：时间：年月日建设单位签收：时间：年月日附件六：竣工结算审查征求意见表深圳市建设工程造价管理站竣工结算审查征求意见表工程名称工程编号建设单位联系人及电话施工单位联系人及电话结构类型建筑面积送审造价其中土建工程安装工程单位造价其他工程审查造价其中土建工程安装工程单位造价其他工程说明：建设单位盖章法定代表人或委托代理人：年月日施工单位盖章法定代表人或委托代理人：年月日注：1、建设单位应在收到本表15日内，确认并按要求签字盖章，送回市造价管理站。
若有异议，请在收到本表15日内提出书面意见。
2、如有多个施工单位，在本表背面签字盖章。
施工单位盖章：法定代表人或委托代表人：年月日施工单位盖章：法定代表人或委托代表人：年月日施工单位盖章：法定代表人或委托代表人：年月日施工单位盖章：法定代表人或委托代表人：年月日施工单位盖章：法定代表人或委托代表人：年月日施工单位盖章：法定代表人或委托代表人：年月日施工单位盖章：法定代表人或委托代表人：年月日施工单位盖章：法定代表人或委托代表人：年月日施工单位盖章：法定代表人或委托代表人：年月日附件七：竣工结算审查表深圳市建设工程造价管理站竣工结算审查表工程名称工程编号建设单位联系人及电话施工单位联系人及电话结构类型建筑面积合同价款单位造价送审结算造价其中土建工程安装工程单位造价其他工程审查结算造价其中土建工程安装工程单位造价其他工程说明：（盖章）年月日附件八：竣工结算备案表深圳市建设工程造价管理站竣工结算备案表工程名称工程编号建设单位联系人及电话施工单位联系人及电话结构类型建筑面积合同价款单位造价送审结算造价其中土建工程安装工程单位造价其他工程备案结算造价其中土建工程安装工程单位造价其他工程说明：（盖章）年月日21 / 21。