第三章_卫生组织体系.pptx

第一节 我国卫生系统概况
新时代我国卫生工作方针： 以农村为重点，预防为主，中西医并重，
依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民 健康服务，为社会主义现代化建设服务！
第二节 我国现行的护理管理体制
● 各级卫生行政部门护理管理机构
国家卫生部 —— 医政司 —— 护理管理处
省市自治区卫生厅——医政处—— 护理专干
第一节 我国卫生系统概况
3、群众卫生组织： （1）概念： 第三方组织即非政府组织，是独
立于政府和服务组织之外的一类组织。 （2）特点：组织性、非政府性、非营利性、
自治性、志愿性（莱斯特·萨拉蒙） （3）没有政府赋予的行政权力，工作方式和
运作机制不受政府部门严格限制。我国几乎 不存在完全符合标准的非政府组织。
护理部在医院管理中的作用
协调沟通作用 规范作用 带头作用 向导作用 组织指挥作用 参谋助手作用
第二节 我国现行的护理管理体制
护理部（主任）的管理职能 1、负责全院护理人员的行政和业务管理 2、贯彻国家和上级有关的护理工作法律 法规、政策等 3、制定全院护理工作发展规划、制度 4、参加医院学术委员会、院感控制委员 会等 5、制定和实施护理规章制度
市、地卫生局 —— 医政科 —— 护理专干
县市区卫生局 —— 医政科 —— 护理专干
● 各级医院的护理管理组织系统
第二节 我国现行的护理管理体制
我国各级医院的护理管理组织 护理管理部门的设置
1、护理管理人员的设置 2、护理管理者的选拔
（1）护理部主任/总护士长由院长聘任， 副主任由主任提名，院长聘任。
第二节 我国现行的护理管理体制
目标管理方法四个程序 目标设定、行动规则、自我控制、定期检查
行政管理方法的特点 权威性、强制性、垂直型
制度规范方法 “依法治院” 规范化、制度化、法制化
教育培养方法抓住4点 目的要明确；方式要正确；内容要实在； 计划要落实
第二节 我国现行的护理管理体制
6、确定各科室护理工作全面质量管理指标 体系 7、组织全院护理人员的政治学习、业务进 修、技术培训 8、加强对护士长的领导培养 9、协调处理与各部门的关系 10、领导护理教学和科研工作
第二节 我国现行的护理管理体制
护理部工作方法 1、目标管理方法 2、行政管理的方法 3、制度规范的方法 4、教育培养的方法 5、奖与惩的方法 6、民主集中的方法
1、卫生行政组织 卫生行政组织是贯彻实施党的政府卫生
工作的方针政策，领导全国与地方卫生工作， 提出卫生事业发展的战略目标、规划，制定 医药卫生法规和进行督促检查的国家行政机 构。
第一节 我国卫生系统概况
（1）我国行政组织体系： 中央（国务院卫生部）－省（卫生厅）
－市（卫生局）－县（卫生科）－乡 （2）政府职能与卫生行政组织设置：
（2）科护士长由护理部主任聘任。 （3）病房护理实行护士长负责制。
第二节 我国现行的护理管理体制
护理部的设置及其职能作用 1、护理部在医院管理中的地位和作用 1）地位：参谋机构、管理机构，承 上启下的枢纽地位，与医务行政、教学、 科研等职能部门并列，相互配合，指挥 权由院长授予。
第二节 我国现行的护理管理体制
第三章 我国卫生系统的组织管理
长沙医学院护理学院 楚江
学习目标
解释医院的概念； 说出卫生系统组织分类、医院的护理管理组
织系统； 阐述医院的功能； 叙述护理部的作用。
第一节 我国卫生系统概况
一、卫生系统组织的分类 卫生行政组织 卫生事业组织 第三方组织（群众卫生组织）
第一节 我国卫生系统概况
第一节 我国卫生系统概况
医院的功能
第一节 我国卫生系统概况
卫生组织的工作目标
农村。。。
1、具有中国特色的卫生体系
城市。。。
1）卫生服务体系
2）医疗保障体系（市医保、农合）
3）卫生执法监督体系
对维护我
国卫生秩序，防治疾病，提高人民健康水平
发挥了重要作用。
第一节 我国卫生系统概况
卫生组织的工作目标 2、提高人民健康水平 1）婴儿死亡率 （发达国家降到千分之 十以下，我国现已下降到千分之三十一点四） 2）孕产妇死亡率（发达国家＜10/10 万，发展中国家＞450/10万） 3）平均期望寿命(我国已达70岁)
第一节 我国卫生系统概况
（2）我国卫生行政组织体系设置： 卫生部 省、直辖市、自治区卫生厅（局） 地区、省辖市、自治州、盟卫生局 县、县级市、区、旗卫生局 （3）卫生监督组织：
卫生防疫站－卫生监督局（所） （目前介于行政与服务之间过渡状态）
第一节 我国卫生系统概况
（4）其他健康相关的行政组织： 中医药管理局 食品药品监督管理局 爱国卫生运动委员会 人口与计划生育委员会 人力资源与社会保障部
Fra Baidu bibliotek 第一节 我国卫生系统概况
（1）我国城乡卫生事业组织的特点： 城市卫生服务体系
市级 基层
第一节 我国卫生系统概况
农村卫生服务体系
县级
乡级 村级
业务指导 双向转诊 业务指导 双向转诊
第一节 我国卫生系统概况
（2）其他健康相关服务组织体系： 医学教育机构
2000年教育管理体制改革之后，高等医 药院校划归教育部门管理。 医学研究机构 o 独立科研机构 o 附属科研机构
第一节 我国卫生系统概况
（4）卫生第三方组织： ① 学会（科技学术性团体）：
中华医学会 中华预防医学会
② 协会（产业性经济团体）： 中国医院协会 中国医师协会
第一节 我国卫生系统概况
二、医院的行政组织系统 1、医院的概念及构成条件 2、医院的组织系统
第一节 我国卫生系统概况
3、医院的类型与分级 1）医院的分类 （1）综合医院 （2）专科医院 2）医院的分级 （1）一级医院 （2）二级医院 （3）三级医院
第一节 我国卫生系统概况
各级卫生行政组织的主要任务： 1、贯彻国家卫生工作方针； 2、制定卫生事业发展的总体规划； 3、制定有关卫生工作的法律、法规； 4、制定医学科研发展规划； 5、依法监督； 6、对重大疾病及医疗质量等实行监测； 7、制定爱国卫生方针、政策和措施。
第一节 我国卫生系统概况
2、卫生事业组织设置： 医疗防治机构 卫生防疫机构 妇幼保健机构 药品管理检查机构 信息统计机构