城市轨道交通工程建设安全生产标准化管理技术指南

城市轨道交通工程建设安全生产标准化

管理技术指南

住房和城乡建设部

2020年6月

目录

前言 (1)

第一章总则与基本规定 (2)

1.1总则 (2)

1.2基本规定 (4)

第二章安全管理行为 (7)

2.1建设单位 (7)

2.1.1管理体系 (7)

2.1.2责任制与管理制度 (7)

2.1.3安全教育与培训 (7)

2.1.4前期保障 (8)

2.1.5施工准备 (10)

2.1.6现场管理 (11)

2.1.7工程验收与档案管理 (12)

2.2勘察单位 (13)

2.2.1资质资格与管理体系 (13)

2.2.2管理制度 (13)

2.2.3勘察大纲策划 (13)

2.2.4勘察实施 (15)

2.2.5勘察成果 (17)

2.2.6勘察服务 (19)

2.2.7工程验收与档案管理 (20)

2.3设计单位 (20)

2.3.1资质资格及管理体系 (20)

2.3.2管理制度 (21)

2.3.3设计依据 (21)

2.3.4设计质量与安全控制 (23)

2.3.6工程验收与档案管理 (26)

2.4施工单位 (26)

2.4.1资质资格与管理体系 (26)

2.4.2管理制度 (28)

2.4.3安全教育与培训 (29)

2.4.4施工组织设计与专项施工方案 (29)

2.4.5现场施工 (31)

2.4.6工程验收与档案管理 (33)

2.5监理单位 (33)

2.5.1资质资格与管理体系 (33)

2.5.2管理制度 (34)

2.5.3监理规划与实施细则 (34)

2.5.4监理审查 (35)

2.5.5现场管理 (36)

2.5.6协调管理 (37)

2.5.7工程验收与档案管理 (37)

2.6第三方监测单位 (38)

2.6.1资质资格与管理机构 (38)

2.6.2管理制度 (38)

2.6.3仪器设备 (38)

2.6.4监测方案制定及审查 (39)

2.6.5现场实施 (40)

2.6.6档案管理 (41)

第三章安全风险管理 (42)

3.1风险分级管控 (42)

3.1.1总体要求 (42)

3.1.2风险等级标准 (43)

3.1.4可行性研究阶段风险管理 (46)

3.1.5勘察与设计阶段风险管理 (47)

3.1.6招标、投标与合同签订阶段风险管理 (51)

3.1.7施工阶段风险管理 (52)

3.1.8风险咨询 (57)

3.1.9安全检测 (58)

3.1.10安全风险管理平台运用 (59)

3.2隐患排查治理 (59)

3.2.1隐患分类和分级 (59)

3.2.2工作机制及各方职责 (59)

3.2.3危险源辨识和隐患清单 (60)

3.2.4隐患排查治理实施 (60)

3.3应急管理 (62)

3.3.1应急管理机制 (62)

3.3.2应急预案 (63)

3.3.3培训与演练 (64)

3.3.4应急响应 (64)

3.3.5现场处置 (66)

3.3.6事故处理 (67)

3.4重大风险管理 (67)

3.4.1危大工程管理 (67)

3.4.2关键节点条件核查 (73)

3.5特殊条件风险管理 (78)

3.5.1周边环境安全与不良地质管理 (78)

3.5.2特殊气候安全管理 (93)

3.6风险预警预报管理 (99)

3.6.1管理机制 (99)

3.6.3现场监测实施 (104)

3.6.4预警响应与处置 (108)

3.6.5预警消警 (109)

第四章安全文明施工 (110)

4.1现场安全文明施工 (110)

4.1.1文明施工 (110)

4.1.2安全防护 (116)

4.1.3临时用电 (123)

4.1.4消防安全 (129)

4.1.5机械设备 (135)

4.1.6设备作业管理 (147)

4.2通用工程施工 (150)

4.2.1脚手架工程 (150)

4.2.2钢筋工程 (152)

4.2.3模板支架工程 (153)

第五章明挖、盖挖法施工 (160)

5.1一般规定 (160)

5.2基坑支护 (160)

5.2.1支挡式结构 (160)

5.2.2支撑体系 (163)

5.2.3边坡支护 (165)

5.3降排水 (166)

5.3.1基坑降水 (166)

5.3.2基坑排水 (167)

5.4基坑开挖 (168)

5.4.1围护结构检测 (168)

5.4.3土方开挖 (169)

5.4.4围护结构缺陷应对措施 (170)

5.5结构施工 (170)

5.6作业环境 (171)

5.6.1坑边载荷 (171)

5.6.2上下通道 (171)

5.6.3基坑安全距离 (171)

5.6.4防护措施 (171)

5.6.5安全监护 (172)

5.7支撑拆除 (172)

5.8基坑施工监测 (172)

5.8.1基坑监测项目 (173)

5.8.2基坑监测点布设、监测频率 (173)

5.8.3基坑监测预警 (173)

5.9基坑防坍塌措施 (177)

5.10盖挖法施工 (178)

5.10.1开挖 (178)

5.10.2支撑 (178)

5.10.3作业环境 (178)

第六章盾构/TBM法施工 (180)

6.1一般规定 (180)

6.1.1施工方案要求 (180)

6.1.2关键节点条件核查 (180)

6.2盾构/TBM选型 (180)

6.3安装调试 (181)

6.4始发、接收 (181)

6.4.1始发、接收条件核查 (181)