公共支出规模

特征
竞争性
排他性
纯私人物品
1.排他成本很低 2.由私人企业生产 3.通过市场分配 4.资金来源是销售收入 例如：食品、衣服等
非排他性
混合品（拥挤性公共物品）
1.集体消费，但存在着拥挤 2.由私人部门生产或直接由公共部 门提供 3.通过市场或国家预算分配 (PPP) 4.资金来源是销售收入或税收收入 例如：公园、公共游泳池、共同产 权资源(如城市绿地)等
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The Free Rider Problem in Practice
• There are some interesting examples of the free-rider problem in practice.
– Only 7.5% of public radio listeners in New York contribute to the stations–that is, there is a lot of free-riding. In the United Kingdom, the BBC charges an annual licensing fee for all television owners. – Many users of file sharing services never contribute uploaded files; they only download files. Some of these services, like Kazaa, give download priority to those who contribute.
按公共物品的地域划分
全球性公 共物品 辖区外溢效应 （Jurisdictional spillover effects） 某一辖区地方政府的政策 和措施给其他辖区居民带 来利益或造成成本的现象。 全国性公 共物品 区域性公 共物品
地方性公 共物品
全球钢产量排名：
第一名：中国（不包括河北）
第二名：河北（不包括唐山） 第四名：日本
4ຫໍສະໝຸດ Baidu
纯私人物品(pure private goods) ：只 有获得某种物品的人才能消费该物 品的物品。 可加性、可分性： Xj X ij
i 1 n
二、公共物品的分类
（一）按公共物品的性质划分： 1. 纯公共物品 (pure public goods) 2. 准公共物品 (quasi public goods)/混合品
公共支出规模
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公共支出规模
公共物品理 论的基本问 题 公共支出的 最优规模 公共支出的 增长趋势— 理论分析 公共支出的 增长趋势— 实证分析
第一节
第二节
第三节
第四节
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第一节 公共物品理论的基本问题
公共物品的基本特征 公共物品的分类 免费搭车者问题 公共物品的需求与效率产量
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一、公共物品的基本特征
非竞争性
混合品（排他性公共物品）
1. 2. 3.通过市场分配，辅之以补贴或校正 性税收(PPP: public private parter) 4. 例如: 学校、交通、社会保障、接 种疫苗、有线电视、非拥挤 6 性桥梁等
1. 2.直接由政府提供或在与政府签 3. 4.资金来源是强制性税收收入 例如：国防、法律制度、社会治 安、环境保护等
定义
纯公共物品(pure public goods) ：任 何一个人对某种物品的消费不会减 少别人对这种物品的消费。 不可加，不可分：
i Xn j X n j
基本特征
非排他性 (non-excludability)：物品 和服务在消费过程中产生的利益不 能被某个消费者所专有，若要限制 其他人享受这种物品带来的好处或 消费这种物品是不可能的或代价太 大： （1）技术上不易排除 （2）排除成本高 （3）不可拒绝性 非竞争性 (non-rivalness)：在生产水 平既定的情况下，一个人的消费不 会减少其他人的消费数量，也称集 体消费、共同消费特性（增加一个 消费者的边际成本为0）。但这种特 征并不意味着人们的收益程度是完 全相同的。
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四招“炼成”APEC蓝:
1. 2. 扬尘工地停工，城市‘立马’干净，扬尘排放总量下降70%-80%。 机动车单双号限行，公车封存 70%，排放少、车速快，至少 200多万辆 车辆停驶，氮氧化物减排 44%，颗粒物 (PM) 减排 58%，挥发性有机物 (VOCS)减排49%，车速从22公里/小时上升至35公里-50公里/小时。 高污染工厂停产了，VOCS排放量削减 37%。截至10月底，北京全市已 淘汰退出 375家污染企业，超额完成本年度 300 家的目标， 116个环保技 改项目全面实施。 京津冀及周边联动减排，减少了污染传输量。环保部于10月20日至25日 派出15个督查组，对北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东等 6省区 市的24个重点地市空气质量保障方案落实情况进行督查，对发现的问题 进行通报并督查整改。河北省预计对2386家企业实施停、限产措施，同 时有2445处工地停止施工，以实现污染物比去年同期减排30%的目标。
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3.
4.
三、免费搭车者问题
免费搭车行为
不承担任何成本而消费或使用公共物品 的行为称为免费搭车行为（free riding） 免费搭车者 有免费搭车行为的人或具有让别人付钱而自己享受 公共物品收益动机的人称为免费搭车者（free rider） 结果 整体利益得不到最大化 解决办法 囚徒困境(prisoner’s dilemma)—合作均衡与不合作均衡 税收价格(tax price) — 强制性支付公共物品成本
第三名：唐山（不包括瞒报）
第五名：美国
第六名：印度 第七名：俄罗斯 第八名：韩国
第九名：唐山（瞒报产量）
第十名：德国
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• APEC Blue：形容短暂易逝，不真实的美好。例句：“He is not really into you, it‘s an APEC blue!” • 中午在星巴克看报纸时，有个10多岁小盆友指着报纸上一个英文问：哥哥， APEC是什么呀？身为一名研习过六门外语的博士后，我发自肺腑的用良 知告诉他：APEC，就是"Air Pollution Eventually Controlled"的意思（空 气污染被控制住了）
（二）按公共物品的地域划分： 1. 全球性公共物品 (global public goods) 2. 全国性公共物品 (national public goods) 3. 区域性公共物品 (regional public goods) 4. 地方性公共物品 (local public goods)
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