国家公务员制度试卷卷

《国家公务员制度》试卷（A卷）
参考答案
一、单选题（本大题共10小题，每题2分，共20分）
1-5 B D C D B 6-10 D B D D C
二、多选题：每题2分，共10分．
1-5 ABCD ABCDE ABCD AB ABCD
三、判断改错题：本大题10个小题，每小题2分，共20分．
1、√
2、√
3、×退休公务员的待遇包括政治待遇，养老保险待遇，其它待遇。

4、×我国公务员的任用方式以委任制为主，部分职务采用聘任制。

5、×公务员不得在企业和营利性事业单位兼任职务。

6、×局级改为县级。

7、√
8、√
9、√
10、√
四、简答题：本大题5个小题，共30分．
1.简述申诉具有的特征
（1）有申诉权的人，才能提起申诉。

（2）申诉人申诉的目的是使自己因受到违法或不当侵害而得到补偿。

（3）申诉必须按照一定的程序进行。

（4）受理申诉的机关由法律、法规或其他规范性文件确定。

2.简述公务员权利的基本内容
（1）非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分的权利
（2）有权利获得履行职责所应有的权力
（3）获得劳动报酬和享受保险、福利待遇的权利
（4）参加政治理论和业务知识培训的权利
（5）对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议的权利
（6）提出申诉和控告的权利
（7）依照规定辞职的权利
（8）宪法和法律规定的其他权利
3.简述国家公务员纪律的涵义
(1)国家公务员纪律，是指国家行政机关为了维护其整体利益，维护国家公务员队伍的正常秩序，保证正常地开展工作而制定的，要求每个国家公务员必须遵守的具有强制性和约束力的行为规范。

(2)这一含义包含三层意思：①是国家行政机关为了维护其整体利益而制定的；②是为了约束全体国家公务员而制定的；③它具有强制力，要求每个国家公务员必须遵守，如若违反，就将受到纪律制裁。

4.简述我国公务员现行福利制度的内容
(1)福利费制度
(2)冬季宿舍取暖补贴制度
(3)交通费补贴制度
(4)探亲制度
(5)年休假制度
(6)保险制度(死亡待遇、生育待遇、疾病待遇)
5.简述国家公务员申诉的涵义
申诉，是指国家公务员对国家行政机关做出的涉及本人权益的人事处理决定不服，向有关机关提出意见并要求复核和重新处理的行为。

具体有三方面的“特定”：
(1)主体特定，即申诉人必须具有公务员身份(近亲属代为提出的除外)；
(2)客体特定，即公务员只能对涉及本人权益的人事处理决定不服提出申诉；
(3)受理机关特定，即只能是同级政府人事部门、上一级人民政府以及有管辖权的行政监察机关。

五、论述题：本大题1个小题，共20分．
答：（一）有别于西方文官制度
中国是一个社会主义国家，与西方资本主义国家有着质的不同。

公务员制度作为国家政治制度的一个组成部分，必然取决和服务于国家的根本社会制度。

因此，中国的公务员制度与西方文官制度相比，有着质的区别，主要表现在以下几个方面。

1、坚持多党合作和政治协商制度，不搞“政治中立”。

2、坚持党管公务员原则。

3、坚持德才兼备的标准。

4、坚持全心全意为人民服务的宗旨。

5、不搞“两官分途”。

我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分。

（二）同传统的干部人事制度相比，新公务员制度更具活力，更具科学性2005年4月27日通过的《中华人民共和国公务员法》是我国第一部干部人事管理的法律，它的颁布是我国民主法制建设的一件大事，是干部人事管理科学化、法制化的里程碑。

它在吸收1993年8月国务院颁布的《国家公务员暂行条例》精华的基础上，结合我国公务员制度的实践，使我国的国家公务员制度更具活力，更具科学性。

1、建立竞争激励机制，坚持公开、平等、竞争、择优。

2、坚持科学管理体系，明确职责规范，实行严格考核，实行工作责任制。

3、建立新陈代谢机制，实现能进能出、能上能下。

4、建立廉政约束机制，保证公务员廉洁奉公。

5、建立系统的法规体系，实行法制化管理。

（三）有别于我国历史上的官吏制度
1、在价值取向方面，不是实行专制政体，而是为了创造公平竞争环境，选拔优秀人才，提高行政效率，更好地为人民服务。

2、在与国家的关系方面，封建社会的官吏与国家无法定权利义务关系，而现代社会的公务员与国家有明确的权利义务关系。

3、在管理方式上，封建社会君主的意志就是法律，我国现代公务员的管理实行法制化，严格依法办。