中外政治制度比较

《中外政治制度比较》参考资料

一、名词解释

1、违宪审查

违宪审查又称宪法监督，是指特定的机关依据一定的程序和方式，对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。其作用在于保障宪法的实施、维护宪法权威、保障公民权利与自由。世界上大多数国家都先后建立了违宪审查制度。（百度百科）

违宪审查（Constitutional review），或称合宪性审查，是指基于权力制衡原则，由释宪机关判断命令、法律或者规章制度是否符合宪法。对于个人行为的司法审查属于传统司法权，而违宪审查则起源于美国，在20世纪普遍发展起来的维护宪法机制。（维基百科）

违宪审查制度

违宪审查制度是重要的宪法保障制度，即由国家权力机关对违反宪法或破坏宪法原则的法律、法令及行政行为进行审查的裁定。

1、违宪审查方式

(1)具体的违宪审查

(2)抽象的违宪审查

(3)由“宪法诉讼”引起的对法律的违宪审查

2、违宪制裁方式

撤销违宪法律、法令或宣布其无效，这是违宪制裁最基本的方式。

（老师课件）

2、普选制

公民依照宪法和法律享有选举权和被选举权。实行公民普遍参加国家代表机关选举的制度，就是普选制。在选举中，由选民直接投票选出国家权力机关代表，或由选民选出代表，选举人或代表团，尔后由他们去投票选出国家权利机关代表。广大选民通过直接选举或间接选举，行使自己的民主权利。（百度百科）普选制：是指一国的公民不论其性别种族出身背景财产状况、宗教信仰、教育程度等，一律享有平等的选举权。

3、比例代表制

指根据参加竞选的各政党候选人所得选票，按比例分配议席的一种当选制度。是各政党所得议席与其所得的票数成正比的一种选票计算制度。该制度按照各政党所获选票数在总票数中所占比例分配议员席位。此制与名单提名相结合，以大选区制为基础，一轮投票就可以得出结果。但由于选民是投各政党所提候选人的票，所以必须先统计各政党所得选票总数，再按比例分配议员席位。比例代表制使各政党所得选票和所得席位成正比，有利小党发展而且比较客观反映政治

组织的实力，但同时容易滋生激进情绪。（百度百科）

比例代表制是指参加竞选的各政党根据其候选人得票多少，按比例分配议席。

与多数代表制相比，比例代表制相对能够准确地反映选民的意志，比较公正，但也存在难以去除的缺陷：它会导致多党派的出现，是政治不稳定的诱因；它会导致一轮复一轮的联合政府，这种联合政府只是各党派之间讨价还价的结果，并非是选民选的结果；这些联合政府很可能不断组成又不断解散，导致不稳定的政府。另外，比例代表制还有一个缺点就是在实际运用中计算困难，程序复杂。（老师课件）

4、政党制度

政党制度是指国家法律规定或在实际生活中形成的政党执掌参与或影响国家政权的合法方式。政党制度是政党政治的主要表现形式和实现形式。（老师课件）

政党制度指的是一个国家通过政党进行政治活动的方式或状态。在一个国家中，政党制度是存在于市民社会的若干政党组成的整体，其特征在于该国政党的性质与数目。一般受到该国法律规定或长期政治实践而形成相对固定的结构模式。通常情况下，政党制度是指政党执政、参政的方式和党际关系。国家法律规定或实际生活形成的政党的社会地位和作用，特别是政党执掌、参与或影响国家政权的具体体制和运行机制。包括与其他政党的相互关系制度。是现代国家政治制度的重要组成部分。

一个国家的政党制度是由该国特定的社会历史条件和现实条件决定的。首先，它取决于国内各阶级、阶层和集团之间力量的对比，以及各政党的状况。其次，它同国家政权的组织形式直接相关。再次，各国的选举制度对政党制度起着促成和巩固作用。由于国家的性质不同，政党制度也有不同的类型，主要有资本主义国家的政党制度和社会主义国家的政党制度两大基本类型。（百度百科）5、政党政治

通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。广义包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。主要表现在 3个方面：①政党以各种方式参与政治活动，就国内外重大政治问题发表意见，对国家政治生活施加影响。②政党争取成为执政党，然后通过领导和掌握国家政权来贯彻实现党的政纲和政策，使自己所代表的阶级或阶层、集团的意志变为国家意志。这是政党政治

的核心。③政党处理和协调与国家以及与其他政党、社会团体和群众之间的关系。（百度百科）

所谓政党政治，从狭义上讲，是指一个国家的政权通过政党来行使。从广义上理解，则是指政党掌握或参与国家政权，并在国家政治社会生活和国家事务及其体制的运行中处于中心地位的政治现象。它的基本内涵表现为:

一是政党以各种形式参与政治活动，就国内政治问题发表见解和政策主张，对国家的政治生活施加影响。

二是政党争取执掌国家政权，以贯彻和实现本党的纲领和政策，使自己所代表的阶级，阶层或集团的意志上升为国家的意志。

三是政党协调和处理自己与国家及其他政党，社会团体及群众之间的关系。政党领导和掌握国家政权是政党政治的核心。（老师课件）

6、不信任投票制度

西方议会制国家中，议会以投票表决方式对内阁的施政方针或阁员、部长的行为表示信任与否的活动。它是议会监督政府的一种重要方式。（百度百科）7、弹劾权

弹劾是西方国家议会对政府高级官吏违法犯罪进行控告和制裁的一种手段。实行这种手段是资产阶级控制官吏、笼络人心的一种手段，也是统治阶级内部争权夺利、派系倾轧的一种反映。

1、分类

国弹劾的分类如下：(1)从是否给予被弹劾官员以刑罚，即弹劾是否具有刑事审判性质划分，具有刑审性质的英国弹劾和仅仅是罢免官员的美国弹劾；(2)从弹劾的对象和范围划分，有比较广泛的涉及行政官员的弹劾和仅仅局限于对总统的弹劾。（老师课件）

弹劾(Impeachment)，凡对行政或司法官员有失职或违法行为所提出的处分与惩戒的请求叫做弹劾，这种权利叫弹劾权。在三权分立的国家，此权多属于议会，而在我国现行制度，则属于检察院。（百度百科）

弹劾：议会对非由议会产生，不对议会负政治责任的高官，以违反法律或严重失职为由，进行的控告和制裁

8、君主立宪制

君主立宪制又称立宪君主制，是相对于君主独裁制的一种国家体制。君主立宪是在保留君主制的前提下，通过立宪，树立人民主权，限制君主权力、实现事实上的共和政体。君主立宪制限制了古代的帝王独裁，变成了“王在议会，王在法下。”的主流观点。

君主立宪制（又称立宪君主制，constitutional monarchy），是指在宪政体制下由一个世袭或选出的君主作为元首的政体。限制王权的传统。广义上的君主