国家公务员制度教学大纲
国家公务员制度教学大纲
国家公务员制度教学大纲第一部分大纲说明《国家公务员制度》是人事、行政和文秘等专业开设的课程,采用的教材是徐颂陶主编的《新编国家公务员制度教程》,中国人事出版社。
教学方法采用三结合:以自学为主,适当辅导;理论与实践相结合;课本知识与作业相结合。
教学要求分为了解、明确和掌握三个层次。
第二部分教学方案教学资源:除教材外,还有教学大纲和导学。
导学包括各章的学习要点和综合练习。
平时作业:4次占课程总成绩的20%。
第三部分考试说明考试原则:全省统一大纲、命题和组织。
每学期举行一次。
考试原则:本课程考试采用闭卷形式,考试时间为2小时。
考试原则:考试成绩占总成绩的80%。
考试题型:填空题(约20%)、判断并改正错误(约12%)、名词解释(约25%)、简答题(约28%)、论述题(约15%)。
第四部分大纲文本第一章绪论学习目的和要求了解各国公务员制度发展情况,我国人事制度的历史和改革;掌握建立国家公务员制度的重要意义,国家公务员制度的基本原则,我国国家公务员制度的特点;明确国家公务员制度的推行工作。
第一节各国公务员制度的发展概况一、英国文官制度的建立和发展二、美国文官制度的形成三、公务员制度在世界范围内的迅速发展1.联邦德国公务员制度的建立2.日本公务员制度的形成3.公务员制度在世界范围内的推广第二节我国人事制度的历史发展和改革一、我国的科举制度二、新中国干部人事制度的建立和发展三、人事制度改革势在必行第三节建立国家公务员制度的意义第四节国家公务员制度的基本原则一、公平竞争原则二、功绩制原则三、党管干部原则四、依法管理原则第五节我国公务员制度的特点一、我国公务员制度的指导原则二、同传统人事制度相比较的特点1.体现了分类管理的原则2.具有科学的激励竞争机制3.具有正常的新陈代谢机制4.具有勤政廉政的保障机制5.具有健全的法律法规体系第六节积极做好国家公务员制度的推行工作第二章义务与权利学习目的和要求掌握公务员义务与权利的涵义,公务员义务与权利的基本内容,公务员义务权利的特点。
《公务员制度》教学大纲 - webcupleducn
《公务员制度》教学大纲课程中文名称:公务员制度课程英文名称:Civil Service System课程号:405020302课程属性:专业选修课开课学期:秋总学时:36学时(理论教学48学时,实践教学6学时)学分:2先修课程:公共行政原理面向对象:政治学、国际政治、公共事业管理专业开课院/部(室/所):政治与公共管理学院行政管理研究所一、课程教学目标:本课程是国际政治、公共管理和政治学专业选修课程。
本课程的教学目标是:1、通过理论教学,系统地了解和把握我国公务员管理中从录用到退出等各个环节的制度规范,掌握国家对公务员人事管理的知识与方法,领会其与西方不同的制度价值。
2、通过课堂模拟和实验教学,全面了解和认识我国公务员的角色和职能,培养学生自觉遵守制度规范的态度,帮助其树立科学的从政观。
3.以培养学生的公共服务精神为导向,促进学生思考和探索解决我国公务员现行管理面临的难题和问题,为之后有志于从事公务员工作的学生提供必要的知识储备与能力训练。
开设本课程,旨在通过理论教学与实践操作训练,使学生掌握我国公务员制度的重要意义、基本功能、运行机制和制度体系,全面了解我国公务员的角色与职能,为人力资源与管理、行政法与行政诉讼法、外国行政制度等后续课程奠定必要的理论与实践基础。
二、课程教学内容与学习目标(一)理论教学:48学时知识单元1:公务员制度概论参考学时:2学时学习内容:1.学习公务员制度的意义、方法2.公务员的概念界定和适用范围:公务员的概念;各国公务员不同的适用范围;我国公务员的适用范围。
3.公务员制度的建立与发展:西方文官制度的起源与建立过程;我国科举制度的兴衰过程;建国后我国公务员制度建立的过程。
4.公务员制度的特征:西方公务员制度的特征;我国公务员制度的特征学习目标:1.了解中西方公务员制度的起源与发展历程。
2.掌握公务员的概念与适用范围,理解中西方公务员制度不同的制度特征。
作业:1.在干部、公务员、文官、政府雇员、公共雇员、政府职员概念中,哪个概念能够确切地表达公务员概念?2.各国如何界定公务员的范围?3.公务员制度等同于公务员法吗?为什么?4.说明中西方公务员制度基本特征之差异,并分析形成这些差异的理由。
2024年国家公务员制度教学大纲
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国家公务员的职务升降条件与程序
职务升降条件
国家公务员的职务升降需要满足一定的条件,如工作表 现突出、具备相应的领导才能和管理能力、符合相关职 位的任职要求等。
职务升降程序
国家公务员的职务升降遵循一定的程序,包括考核、提 名、讨论决定等环节。其中,考核环节需要对拟升降人 员进行全面、客观、公正的考核,提名环节需要广泛听 取意见并推荐合适的人选,讨论决定环节需要充分酝酿 、讨论并作出决定。
国家公务员的职务任免与升降是相互 促进、相辅相成的。一方面,通过合 理的任免可以选拔出优秀的人才担任 领导职务或重要岗位;另一方面,通 过科学的升降可以激发公务员的工作 积极性和创造力,促进整个队伍的优 化和整体素质的提高。
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国家公务员的工资福利与保险
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国家公务员的工资构成与调整
基本工资
根据职务级别和岗位等级设定 ,是公务员收入的主要部分。
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津贴补贴
包括工作性津贴、生活性补贴 和特殊岗位津贴等,根据地区 、岗位和工作环境差异设定。
奖金
与公务员的工作绩效挂钩,体 现多劳多得的原则。
工资调整机制
根据国民经济发展、物价变动 等因素,适时调整公务员基本
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国家公务员制度是指国家通过制定法律和规章,对公务 员的义务、权利、考核、奖惩、职务升降、任免、培训 、交流、回避、工资福利保险等进行管理的总称。 法治化:国家公务员制度以《国家公务员法》和相关法 规为依据,实现了公务员管理的法治化。
民主化:国家公务员制度强调民主参与和民主监督,保 障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
公务员制度教程第三版教学设计 (2)
公务员制度教程第三版教学设计简介公务员制度是国家行政管理中的重要组成部分,具有广泛的社会影响。
本教程旨在介绍公务员制度的相关内容,包括公务员制度的概念、发展历程、体制机制、选拔任用、职业道德等方面。
本教程以第三版为基础,对内容结构、教学方法、课程评估等方面进行了全面的设计。
本教程适合政治理论、人力资源管理、行政管理等专业的本科生和研究生以及公务员考试的考生。
教学内容本教程共分为七个部分:1.公务员制度的概念及发展历程2.公务员制度的体制机制3.公务员选拔任用制度4.公务员职业道德5.公务员考试制度6.公务员工资制度7.公务员监督管理制度教学方法1.讲授法:教师根据教学大纲,采用讲解、讨论、案例分析等多种方式,在课堂上向学生讲解公务员制度的相关知识点,使学生能够掌握公务员制度的基本概念和体制机制。
2.案例分析法:通过实际案例分析,帮助学生深刻理解公务员制度中的问题和解决方案。
3.课外自学:推荐相关教材和参考书,并布置相关课外阅读,帮助学生进一步加深对公务员制度的理解和认识。
教学评估1.课堂测试:在每个章节结束时进行小型测试,测试学生对该章节内容的理解和掌握程度。
2.期中考试:在课程中期进行考试,测试学生对前半学期知识的掌握情况。
3.期末考试:在课程结束时进行考试,测试学生对全年课程的掌握情况。
教学效果通过本教程的学习,学生将掌握公务员制度的相关概念、历史及制度机制的发展演变过程,了解公务员选拔任用制度、职业道德、考试制度、工资制度及监督管理制度,具备分析和解决公务员制度相关问题的能力。
同时,学生将对公务员行政职业化的要求及行政公信力等问题有一个更深入的认识。
结语公务员制度是国家行政管理的重要组成部分,具有广泛的社会影响。
本教程以第三版为基础,针对学生需求、教学目标、教学要求等方面进行全面设计,通过多种教学方法,帮助学生深入理解公务员制度的相关知识点,具备分析和解决公务员制度问题的能力,提高学生的综合素质和能力水平。
行政管理学课程教学大纲本科
行政管理学课程教学大纲(本科)第一部分大纲说明一、课程简介课程名称:行政管理学课程性质:专业必修课课程编号:适用专业:行政管理、公共事业管理、政治学与行政学、社会学、社会工作专业授课对象:政治与管理科学学院本科生教学目标:《行政管理学》是河南师范大学政治与管理科学学院政治学与行政学专业,行政管理学、公共事业管理专业基础课和专业核心课,在政治与管理科学学院本科教学体系中占有极其重要的地位。
通过讲授《行政管理学》,旨在使学生掌握行政管理学的基本范畴、基本理论和基本方法;娴熟行政管理的基本知识和技能,为将来从事专业工作奠定坚实的理论基础和具备必要的操作技能。
行政管理学,又称公共行政学、行政学、公共事务管理学、公共管理学等,其英文名称为Public Administration。
行政管理学以政府即各级国家行政机关为主要研究对象,研究国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务以及行政机关内部事务的客观规律。
学分与学时:学分3,总学时54二、课程目的、任务通过系统的教学活动和多媒体的教学手段,使学员正确地掌握行政管理学的基本理论、基本知识和基本技能,加深对我国行政管理的理论和实践的了解,提高行政管理的实际能力。
三、课程教学基本要求行政管理学是一门研究范围比较广泛的应用性学科,课程教学时,应坚持理论联系实际的原则,把传授知识和培养技能结合起来,把课堂教学和课外实践结合起来,达到学以致用的目的。
四、教学方法和教学形式建议本课程采用以文字教材为主的教学方式,辅之以录音教材和必要的面授的教学基本方法和形式。
第二部分媒体的使用、本课程3学分,课内学时54,一学期开设。
二、文字教材用主、辅教材合一型。
文字教材是《行政管理学》,包括教学大纲规定的全部内容和教学辅导内容,是整个教学的基础,也是复习考试的主要依据。
其中多媒体教学课件有机配合文字教材,充分利用声音、图象作用于听觉、视觉的优势,侧重讲重点、难点,讲思路,同时讲一些答题的方法。
《当代中国政府》教学大纲
《当代中国政府》课程教学大纲课程编号课程类别:专业必修课授课对象:行政管理等专业开课学期:第7学期学分:3学分主讲教师:教学目的:通过该课程的学习,使学生综合运用政治学、行政学、经济学、法学、社会学等学科的理论知识,了解和掌握中华人民共和国的基本政治制度,了解和掌握中华人民共和国政府的基本制度、运作机制和实践发展过程,把握中华人民共和国政府的有关理论,正确认识中国政府,能够理解和分析中国政府以及中国社会的各种现象和问题。
第一章当代中国政治体制课时:1周,共3课时教学内容:第一节当代中国政治体制的发展一、我国政治体制的宏观构建阶段二、我国政治体制的动荡时期三、我国政治体制的制度化重建和完善时期第二节当代中国政治体制的基本原则一、当代中国政治体制的基本原则二、民主集中制的原则三、人民民主管理原则四、社会主义法制原则第三节当代中国的基本政治制度一、当代中国的国体:人民民主专政。
二、当代中国的政体:人民代表大会制度。
三、一国两制第四节当代中国政治体制的构成要素一、政党二、人民代表大会三、国家元首四、政府五、人民法院和人民检察院六、军事机关七、人民团体思考题1.试分析当代中国政治体制发展中的宪政结构。
2.如何理解当代中国的政体。
3.试从特别行政区制度理解“一国两制”的含义。
4.我国政治体制的构成要素。
5.全国人民代表大会的职权是什么。
第二章中国共产党对政府的领导课时:1周,共3课时教学内容:第一节中国共产党的地位和组织制度一、中国共产党的地位二、中国共产党的组织原则第二节中国共产党的组织体系一、中国共产党中央组织二、中国共产党的地方组织三、中国共产党的基层组织四、中国共产党组织的派出机关和工作部门第三节中国共产党领导的性质和内容一、政治领导二、思想领导三、组织领导四、中国共产党领导的最基本表现第四节中国共产党的领导方式一、织和领导国家的立法和执法活动二、党指挥枪三、党管干部四、组织和动员社会五、思想政治工作思考题1、中国共产党在中国政治和社会生活中处于什么样的地位?2、为什么说中国共产党是在中国居于领导地位的执政党?3、中国共产党与西方执政党有哪些区别?4、中国共产党的组织原则是什么?5、中国共产党的中央组织有哪些?分别处于什么样的地位?6、中国共产党的地方组织是怎样设立的?主要作用是什么?7、中国共产党的基层组织有哪些?分别发挥什么样的作用?8、中国共产党组织的常设工作部门有哪些?分别承担什么样的职能?9、中国共产党领导的基本内容是什么?10、中国共产党的领导方式是什么?第三章中国的行政区划课时:1周,共3课时教学内容:第一节我国的行政区划与基本结构一、行政区划及其特点二、我国行政区划的基本结构三、我国行政区划的发展第二节我国行政区划的类型与行政区划的审批一、我国行政区划的类型二、我国行政区划及其变更的审批权限第三节我国的城市行政区划一、我国城市的类型与城市的发展二、我国城市的设市标准第四节我国行政区划存在的问题一、我国行政区划存在的弊端二、现行行政区划体制存在的问题第五节我国行政区划的改革与发展一、行政区划改革的原则二、行政区划改革的要点三、行政区划改革的方向四、行政区划改革的构想思考题1. 我国行政区划的基本结构是什么样?2. 我国行政区划的是如何发展演变的?3. 我国行政区划有哪几种类型?4.我国行政区划的审批权限是如何划分的?5.我国城市分为哪几类?6.我国设立城市的标准是什么?7.我国行政区划的弊端主要有哪些?8. 我国行政区划改革的原则应该是什么?9. 我国行政区划应该如何进行改革?第四章当代中国政府职能课时:1周,共3课时教学内容:第一节实践中的中国政府职能一、马克思主义政府职能学说与中国政府职能的主要内容二、中国政府职能的配置三、中国政府职能的发展演变第二节中国政府职能的转变一、政府职能转变的动力机制二、政府职能转变的途径三、政府职能转变的障碍第三节中国政府职能的重塑一、政府职能内涵的重构二、政府职能模式选择三、政府职能结构的调整思考题1.中国政府职能是如何配置的。
国家公务员制度教学大纲
国家公务员制度教学大纲
第一章:国家公务员制度的概述
• 1.1 国家公务员制度的理论基础
• 1.2 国家公务员制度的历史沿革
• 1.3 国家公务员制度的基本原则
第二章:国家公务员制度的主体
• 2.1 国家公务员的范围与分类
• 2.2 国家公务员的选拔与培训
• 2.3 国家公务员的权利与义务
第三章:国家公务员制度的运行机制
• 3.1 国家公务员管理体制
• 3.2 国家公务员的考核与监督
• 3.3 国家公务员的职业发展
第四章:国家公务员制度的改革与发展
• 4.1 国家公务员制度的改革动态
• 4.2 国家公务员制度的未来发展趋势
• 4.3 国家公务员制度与现代治理体系的关系
附录:国家公务员制度相关法律法规
•附录1 公务员法
•附录2 行政职业规划法
•附录3 公务员人事管理条例
本教学大纲旨在全面系统地介绍国家公务员制度的相关内容,通过对其概述、主体、运行机制以及改革发展等方面的讲解,使学生全面了解我国国家公务员制度的体系架构、运行机制和发展历程,为其未来从事公务员相关工作奠定坚实的理论基础。
《当代中国政治制度》课程教学大纲
《当代中国政治制度》课程教学大纲课程类别:专业课适用专业:行政管理适用层次:高起专适用教育形式:网络教育/成人教育考核形式:考试所属学院:马克思主义学院先修课程:无一、课程简介本课程为行政管理专业以及政治学与行政学专业的专业基础课,主要介绍当代中国的人民代表大会制度、选举制度、国家行政制度、国家公务员制度、民族区域自治制度、特别行政区制度、共产党领导的多党合作制度、政治协商制度等方面的基本概念,全面阐释了这一系列具体的政治制度的由来、现状、运行机制、改革与发展方向。
二、课程学习目标通过本课程的学习,使学生认识和了解当代中国政治制度的性质,从而自觉地坚持和完善我国社会主义政治制度,为建设中国特色社会主义做出自己的贡献。
三、课程主要内容和基本要求通过本课程的教学,使学生熟悉中国各项政治制度的由来、现状、运行机制、改革与发展方向,学会用马克思主义理论分析中国现实问题的能力。
在教学过程中,要运用马克思主义世界观和方法论以及比较分析、实证研究等具体的研究方法,结合当代中国政治制度的实践,达到教育学生的目的。
本课程主要包含十章内容。
第一章人民代表大会(上)『基本要求』通过教学,帮助学生了解人大制度的探索过程、人大制度的确立与发展;了解全国人民代表大会常务委员会的组织机构;全国人民代表大会专门委员会和特定问题调查委员会。
理解全国人民代表大会及其常委会的地位、组成、任期、会议;掌握人民代表大会制度中国的根本政治制度,中国的社会主义代议民主共和国政体、人大制度的主要原则;掌握全国人民代表大会及其常委会的职权。
『关键知识』1、政体;君主制共和制;直接民主和间接民主;代议制民主。
2、全国人民代表大会的地位、组成、任期、职权和会议。
3、全国人大常委会的地位、组成、任期、职权和会议。
4、全国人大专门委员会和特定问题调查委员会『重点』人大制度的主要原则。
『难点』中国的社会主义代议民主共和国政体、人大制度的主要原则。
全国人民代表大会及其常委会的职权。
教学大纲
国家开放大学“开放教育试点”专科行政管理专业公务员制度讲座教学大纲第一部分大纲说明一、课程的地位、性质与任务公务员制度讲座课程是中央广播电视大学行政管理专业开放教育本、专科的、由省电大开设的一门选修课。
本课程54学时,3学分,开设一个学期。
我国公务员制度是在邓小平同志关于改革干部人事制度的思想指导下,不断深化干部人事制度改革的结果。
它继承和发扬了党和国家干部人事工作的优良传统,总结了十一届三中全会以来干部人事制度改革的经验,同时借鉴吸收了国外人事管理中的科学方法,是一套具有中国特色的科学的政府机关人事管理制度。
本课程在兼顾理论体系完整性的基础上,有目的地从系统科学的角度,介绍了我国公务员制度的基本知识,并对其发展规律展开深入的分析和探讨,使学生不但能全面理解和掌握我国公务员制度的基本知识,同时拓宽学生的知识面。
二、教学主要内容及要求本课程的主要内容涉及到十个方面:即公务员制度的产生与发展、国家公务员法、公务员管理机构、公务员的权利与义务、公务员的分类制度、公务员的任命制度、公务员的考核制度、公务员的奖惩制度、公务员的职务升降制度、公务员的任免、转任与回避制度、公务员的培训制度、公务员的工资福利制度、公务员的辞职、辞退制度、公务员的退休、退职制度。
本课程的教学要求:1、各教学点在教授本门课程时,必须依据省电大关于本课程的实施方案、教学大纲等进行教学。
2、本课程的教学内容的教学分为了解、基本掌握和重点掌握三个层次。
这三个教学要求的层次,亦是本课程考试的基本要求。
教学中要求了解的内容,基本上是考试的基础部分;要求基本掌握的内容,基本上是考试的主要范围;要求重点掌握的内容基本上是教学和考试中的重要内容。
3、为帮助学生学好这门课程,消化教学难点,亦采用多种媒体作为教学手段,激发学生的学习兴趣,满足学生学习的个性化要求,根据课程不同内容,运用不同媒体诠释教学内容,辅助学生学习。
三、教学媒体1、文字教材:以《公务员制度教程(修订版)》(沈文莉、古小华主编,中国经济出版社,2009年1月第2版)为主教材。
《国家公务员制度》课程教学大纲
新中国成立后,我国逐步建立起现代国家公务员制度,经历了多次改 革和完善,形成了具有中国特色的国家公务员制度体系。
CHAPTER 03
国家公务员职务与级别制度
职务设置及分类管理
职务设置
根据《国家公务员法》规定,国家公务员职务分为领导职务和非领导职务,领导职务层次分为:国家级正职、国 家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科 级副职。
保障女性公务员在生育期间的 合法权益,提供生育医疗费用 和生育津贴。
CHAPTER 07
国家公务员辞职、辞退与退休制度
辞职条件及程序
辞职条件
国家公务员在符合法定最低服务年限、未涉 及国家安全或重要机密等条件下,有权提出 辞职。
辞职程序
公务员应向所在机关提出书面辞职申请,说 明辞职理由和去向,按照管理权限进行审批 。审批期间,公务员应继续履行工作职责。
福利待遇及发放标准
住房保障
提供住房公积金、住房补贴或 公租房等住房保障政策。
医疗保障
享受基本医疗保险,部分地区 还提供补充医疗保险或公务员 医疗补助。
休假制度
包括年休假、探亲假、婚丧假 等,保障公务员的休息权益。
其他福利
如子女教育、文化体育设施使 用等,根据地区和单位实际情
况进行发放。
保险种类及覆盖范围
课程概述与目标
课程背景与意义
适应国家治理体系和治理能力现代化要求
国家公务员制度是国家治理体系的重要组成部分,通过本课程学习,使学生了解国家公务员制度的基本原则、制度框 架和运行机制,提高对国家治理体系和治理能力现代化的认识。
培养高素质专业化公务员队伍
本课程旨在帮助学生掌握公务员职业素养、行为规范、业务能力等方面的知识,为培养高素质专业化公务员队伍奠定 基础。
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《国家公务员制度》教学大纲
第一部分大纲说明
一、课程性质与教学目的:
《国家公务员制度》是河北广播电视大学行政和文秘专业的一门专业课。
本课程既有一定的理论性,又有较强的实践性,特别是在我国开始实施国家公务员制度的今天,开设这门课程不仅有利于电大学员了解有中国特色的国家公务员制度的主要内容和基本作法,而且可以对学员中的在职行政工作人员向国家公务员过渡提供必要的上岗培训,从而推动我国干部人事制度和人事管理工作的改革。
因此,通过本课程的教学使学生明确我国推行国家公务员制度的重大意义,了解建立国家公务员制度的主要目的和指导原则,掌握国家公务员制度的主要特点和基本内容,同时联系实际工作,推动国家公务员制度的具体实施。
二、与相关课程的关系
《国家公务员制度》是一门理论与实践紧密结合的学科。
因此,在教学中,必须把教学与实践,有机地结合起来。
本课程就是以课堂教学为基础,配合以有效的实践训练使学生真正掌握我国公务员制度的精华。
三、课程教学的基本要求
通过基础概念、基本原理的熟悉,引入实践案例,在以案说法的基础上对概念、原理进行融会贯通
四、教学方法
1、按照学生自主学习的方式,导学课应该以辅助学员的自学。
2、要运用多种媒体教材的一体化设计方案,结合本地区学员的学习条件,提供课件、网络辅导、电话答疑、多种方式的学习支持服务。
3、面授导学课应该侧重于理论教学、发展线索等内容,强化基础知识的来龙去脉,讲清思路与方法。
4、学习方法的指导要突出重点,重视多种教学方法的适当运用,培养学员分析研究实际问题的能力。
5、安排实践教学环节。
有条件的地方要组织学员开展实地考察,并指导学员撰写考察报告。
五、考试说明
期末考试命题,主要依据本课程的教学大纲。
在试题的难易程度上,最基本的知识大体占60%左右,稍灵活一点的题目占20%左右,较难的占20%左右。
试题类型有:填空题、名词解释、选择题(包括单选和多选)、判断正确或错误题、简答题、论述题等题目类型。
答题要求: 1.填空题:要求填写准确。
2.名词解释:要求答出定义或基本含义。
3.选择题:要求选择准确,多选、少选均不给分。
4.简答题:要求答出要点,若要点本身所表示的意思不明确,则需稍作解释。
5.论述题:要求答出要点,并作说明和解释。
无论是简答题还是论述题,凡是题目中的主要名词都要求答出其定义。
第二部分教学设计
一、总体设计
本课程的教学以在职业余自学为主,并辅以适当的面授导学、课件和网络教学等远程教学方式。
学生自主学习文字主教材是学习的主要环节,根据每章教学内容之后安排适当的复习、练习作业、专题研讨、实地考察等环节,结合学员当地的教育环境实际,适当组织专题研讨和专题辅导;重点强化平时作业与练习,学生应通过实践教学,独立思考撰写规定的实践报告来形成理论思维和写作的能力。
考试是检验教学成果的重要环节,也是促进学习的重要手段。
期末考试命题要全面,符合教学大纲的要求,体现教学要求的重点和层次的安排。
二、资源选用说明
1、《国家公务员制度》课程教学大纲。
2、《国家公务员制度》课程实施方案。
(含本课实践教学方案)
3、《国家公务员制度》课程考核说明。
4、文字教材:课程选用的教材是05年版的《中华人民共和国公务员法》,中国人事出版社出版。
每个教学单元都是一个教学模块。
教学大纲对每一个教学模块都设计了学习的建议和具体教学内容的学习目标要求。
5、录象资源:由国家行政学院的资深专家主讲,具有一定的权威性。
本录象围绕着《公务员法》的立法思想、立法框架,公务员的范围、公务员的职位分类、公务员职务职级、公务员聘任制与任期制,《公务员法》与工资制度改革、公务员的监督与权力保护等重要问题,作了讲解。
三、教学过程设计及各教学环节的安排
序号章节教学内容学时
1 第一章绪论 2
2 第二章公务员的条件、义务与权利 4
3 第三章职务与级别 3
4 第四章录用 3
5 第五章考核 4
6 第六章奖励 3
7 第七章惩戒 4
8 第八章职务升降 3
9 第九章职务任免 3
10 第十章培训 3
11 第十一章交流与回避 3
12 第十二章工资福利保险 3
13 第十三章辞职辞退 3
14 第十四章退休 3
15 第十五章申诉控告 3
16 第十六章职位聘任 3
17 第十七章法律责任 4
四、实践教学方案设计
(一)内容和形式
主要由任课教师根据本课程的实践教学要求,结合具体的教学内容,给学生开出一系列实践学习的选题。
选题要突出课程教学的重点,体现课程教学的目的、要求,要注意结合学生的思想实际问题和即时的社会热点问题,并可以允许学生自行选择调研课题,但选题要考虑到实践教学的特点,具有可操作性。
要具体、务实,避免大而不当或流于空泛。
形式:
要结合各门课程的教学内容和教学特点,采取多样化的形式,下列形式可供参考:
①组织学生到政府部门、企事业单位进行调研考察,进行现场教学。
所选单位应具有一定的代表性或典型意义。
②请在政府或企事业单位工作的优秀人员到校给学生介绍改革、发展的实际情况,谈工作的体会,同师生开展直接交流和研讨。
③到实践教学基地实地参加多种形式的生产劳动或社会工作。
总之,实践教学的形式,可以校内校外相结合,走出去和请进来并举;可以远近结合,本地、外地都能开展活动;可以点面结合,班级集中开展和分小组活动各有特点,都是实践教学的好形式。
(二)、实践教学的要求
1.对任课教师的要求:
①在每次实践教学前都要撰写详细的教学方案,主要项目应包括:本次实践教学的目的、任务和要求;内容和形式;时间地点;安全注意事项等。
②认真组织,亲自参加,抓好重点,指导全面,保证每次活动收到应有的教学效果。
③充分发挥学生的主体作用,培养、帮助学生自己组织、自主活动,调动学生参加实践学习的主动性、
积极性和创造性。
④在参观学习、社会调查、座谈研讨等活动结束后,组织学生进行总结交流,及时评阅学生的调查报告、小论文或实践学习的心得体会,并结合学生在整个实践教学活动中的表现,综合评定每个学生的实践学习成绩。
⑤每次实践教学后,都要切实搞好实践总结。
2.对学生的要求:
①重视实践课的学习,实践学习前要在老师指导下选定自己的调研课题,并作必要的研究资料的准备工作。
②实践教学活动中,服从带教老师的统一安排和指挥,遵章守纪。
③积极主动、有创造性地参加实践学习,每次实践学习结束时,独立完成一份调查报告或通过实践学习对所学理论加深理解的心得体会文章。
④积极参加分组讨论和班级的研讨交流。
第三部分教学内容和教学要求
第一章绪论
第一节各国公务员制度发展概述
第二节我国人事制度的历史发展和改革
第三节建立国家公务员制度的意义
第四节国家公务员制度的基本原则
第五节我国公务员制度的特点
第六节积极稳妥地做好国家公务员制度地推行工作
第二章义务与权利
第一节公务员义务与权利的基本涵义
第二节公务员义务的基本内容
第三节公务员权利的基本内容
第四节公务员权利的基本特点
第三章职位分类
第一节人事分类制度概述
第二节建立职位分类制度的意义
第三节我国职位分类制度的原则和主要内容
第四章录用
第一节考试录用制度的产生、发展及实行考试录用制度的意义
第二节公务员录用的涵义和原则
第三节公务员录用考试的种类、方法和内容
第四节录用公务员的程序
第五章考核
第一节考核制度的涵义与建立考核制度的意义
第二节公务员考核的基本原则、内容和标准
第三节考核的方法和程序
第六章奖励
第一节奖励制度的发展及建立公务员奖励制度的意义
第二节公务员奖励制度的基本原则
第三节奖励的条件、种类和程序
第七章纪律
第一节公务员纪律的涵义及实施公务员纪律的意义
第二节公务员纪律的内容
第三节违反纪律的责任
第八章职务升降
第一节职务升降在公务员管理中的作用和意义
第二节职务晋升
第三节降职
第九章职务任免
第一节职务任免的涵义和职务任免制度的意义
第二节任用方式
第三节任免机关和任免权限
第四节任免手续的办理
第五节有关职务任免的其他规定
第十章培训
第一节培训的特点和意义
第二节干部培训工作的历史与经验
第三节国外公务员培训制度
第四节公务员培训的原则、种类、内容和形式
第十一章交流
第一节公务员交流制度概述
第二节调任
第三节转任
第四节轮换
第五节挂职锻炼
第十二章回避
第一节回避制度的历史借鉴与建立公务员回避制度的意义
第二节公务员回避制度的基本内容及其贯彻执行
第十三章工资保险福利第一节建立公务员工资制度的意义和原则
第二节公务员工资制度的主要内容和特点。