卫生行政处罚案卷制作归档和注意事项
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在文件材料正面的右下角、 背面的左下角盖页号章。 页号位置正确，空页不编页号。
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5、编印卷内目录
按排列顺序编写卷内目录，写上“序号、 责任者、文号、文件材料题名、日期、页 号、备注”7个项目。 要求： 一份文件为一个顺序号；责任者为文件形 成单位或个人；题名要能真实反映文件内 容；日期格式如20100528； 打印内容字体为宋体五号。
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7、装订案卷
先将文件材料上的金属物拆除，对超过A4 规格、残缺破损的材料须折叠修补； 将软卷皮、卷内文件材料、卷内备考表按 左则装订成册。 要求： 薄卷用不锈钢钉、超过10mm的厚卷用线 装； 装订牢固、美观，不松散、不漏页。
12、询问笔录 13、合议记录 14、案件调查终结报告 15、卫生行政处罚审批表 16、行政处罚事先告知书 17、行政处罚听证告知书
（送达回执） 18、陈述和申辨笔录 19、行政处罚决定书
（送达回执） 20、解除卫生行政控制通知书
（存根） 21、结案报告
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4、编制页码
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6、编印案卷封面
在软卷皮封面打印“处罚文号、案由、案件来源、 被处罚对象（被调查对象）、处理结果、受理日 期、完成日期、承办人、总件数与总页数”。 在右下角填上档号章内容：全宗号、类别号、年 度、期限、案卷号。 要求： 填写或打印的内容须正确、清晰、端正； 未有全宗号时可不填全宗号，其余项目必填；案 卷号不重号。 如一卷材料超过20mm或超过200页的则分2卷， 仍为同一案卷号，填写格式如：1-1，1-2。
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结案报告
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2、立案材料
信访受理处理笺 案件受理记录 立案报告 案件移送书
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3、调查取证材料
现场检查笔录 询问笔录 证据先行登记保存决定书 证据先行登记保存处理决 定书 保存证据通知书 产品样品采样记录 非产品样品采样记录 产品样品确认书通知书 产品样品确认书
技术鉴定委托书 检验结果告知书 产品检验报告 卫生监督意见书 职业禁忌人员调离通知书 卫生行政控制决定书 解除卫生行政控制决定书 合议记录 案件调查终结报告
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4、处罚听证材料
行政处罚事先告知书 陈述和申辩笔录 行政处罚听证告知书 行政处罚听证通知书 听证笔录 听证意见书
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处罚文书排列顺序（稽查科）：
1、案件受理记录 2、现场检查笔录 3、产品样品采样记录 4、产品样品确认通知书 5、产品样品确认书 6、技术鉴定委托书 7、检验结果告知书 8、证据先行登记保存决定书 9、证据先行登记保存处理决
定书 10、卫生行政控制决定书 11、立案报告
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8、著录
电脑著录卷皮封面各项内容 主题词、互见号为选录项；著录的卷 皮封面内容准确、齐全、便于检索。
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当场行政处罚决定书 行政处罚决定书 送达回执 责令改正通知书 强制执行申请书
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5、复议材料
行政复议申请书 行政复议案件受理通知书 不予受理决定书 行政复议答辩书 停止执行具体行政行为通知书 准许撤回行政复议申请决定书 中止审查具体行政行为通知书 行政复议决定书
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卫生行政处罚案卷制作参考依据
➢《中华人民共和国档案法》 ➢《全国卫生监督机构工作规范》 ➢《卫生行政执法文书指导手册》 ➢《广东省卫生监督所卫生监督档案管
理规范（试行）》
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行政处罚案卷的档案资料
书面材料（执法文书等） 照片档案（正片和底片） 声像档案（数码照片、录音带、 录像带、光盘等）
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书面材料的整理
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书面材料的整理流程表
收集→ 划分年度 → 排序 → 编制页码 → 编印卷内目录 → 编印案卷封面 → 装订案卷→ 电脑著录 → 装盒→ 排架 → 打印案卷目录
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一、收集
案件承办人在案件处理结束后，即进行收 集整理 范围包括案件查处过程中形成的所有文件 材料 要求：应归档材料齐全、完整
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二、划分年度
将同一年度的文件材料按“一案一 卷”整理 以结案Hale Waihona Puke Baidu度为归档年度
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三、排序
案件档案卷内排列顺序表（省所） • 结案材料 • 立案材料 • 调查取证材料 • 处罚听证材料 • 复议材料 • 诉讼材料 • 其他材料
1、结案材料
6、诉讼材料
行政答辩状 行政上诉状 行政申诉状 强制执行申请书
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7、其他材料
罚没收入专用缴款书回执 移送资料清单 移送物品清单 委托书、授权书等 人体医学检查结果 卫生许可证原件或复印件 生产许可证复印件 营业执照复印件 产品外包装、使用说明书
产品销售情况登记 医疗机构执业许可证原件 或复印件 医疗机构诊疗科目核定表 医师执业证原件或复印件 护士执业证原件或复印件 毕业证书复印件 身份证复印件 其他
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5、编印卷内目录
按排列顺序编写卷内目录，写上“序号、 责任者、文号、文件材料题名、日期、页 号、备注”7个项目。 要求： 一份文件为一个顺序号；责任者为文件形 成单位或个人；题名要能真实反映文件内 容；日期格式如20100528； 打印内容字体为宋体五号。
资料仅供参考,不当之处，请联系改正。
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7、装订案卷
先将文件材料上的金属物拆除，对超过A4 规格、残缺破损的材料须折叠修补； 将软卷皮、卷内文件材料、卷内备考表按 左则装订成册。 要求： 薄卷用不锈钢钉、超过10mm的厚卷用线 装； 装订牢固、美观，不松散、不漏页。
12、询问笔录 13、合议记录 14、案件调查终结报告 15、卫生行政处罚审批表 16、行政处罚事先告知书 17、行政处罚听证告知书
（送达回执） 18、陈述和申辨笔录 19、行政处罚决定书
（送达回执） 20、解除卫生行政控制通知书
（存根） 21、结案报告
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4、编制页码
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6、编印案卷封面
在软卷皮封面打印“处罚文号、案由、案件来源、 被处罚对象（被调查对象）、处理结果、受理日 期、完成日期、承办人、总件数与总页数”。 在右下角填上档号章内容：全宗号、类别号、年 度、期限、案卷号。 要求： 填写或打印的内容须正确、清晰、端正； 未有全宗号时可不填全宗号，其余项目必填；案 卷号不重号。 如一卷材料超过20mm或超过200页的则分2卷， 仍为同一案卷号，填写格式如：1-1，1-2。
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结案报告
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2、立案材料
信访受理处理笺 案件受理记录 立案报告 案件移送书
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3、调查取证材料
现场检查笔录 询问笔录 证据先行登记保存决定书 证据先行登记保存处理决 定书 保存证据通知书 产品样品采样记录 非产品样品采样记录 产品样品确认书通知书 产品样品确认书
技术鉴定委托书 检验结果告知书 产品检验报告 卫生监督意见书 职业禁忌人员调离通知书 卫生行政控制决定书 解除卫生行政控制决定书 合议记录 案件调查终结报告
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4、处罚听证材料
行政处罚事先告知书 陈述和申辩笔录 行政处罚听证告知书 行政处罚听证通知书 听证笔录 听证意见书
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处罚文书排列顺序（稽查科）：
1、案件受理记录 2、现场检查笔录 3、产品样品采样记录 4、产品样品确认通知书 5、产品样品确认书 6、技术鉴定委托书 7、检验结果告知书 8、证据先行登记保存决定书 9、证据先行登记保存处理决
定书 10、卫生行政控制决定书 11、立案报告
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8、著录
电脑著录卷皮封面各项内容 主题词、互见号为选录项；著录的卷 皮封面内容准确、齐全、便于检索。
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当场行政处罚决定书 行政处罚决定书 送达回执 责令改正通知书 强制执行申请书
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5、复议材料
行政复议申请书 行政复议案件受理通知书 不予受理决定书 行政复议答辩书 停止执行具体行政行为通知书 准许撤回行政复议申请决定书 中止审查具体行政行为通知书 行政复议决定书
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卫生行政处罚案卷制作参考依据
➢《中华人民共和国档案法》 ➢《全国卫生监督机构工作规范》 ➢《卫生行政执法文书指导手册》 ➢《广东省卫生监督所卫生监督档案管
理规范（试行）》
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行政处罚案卷的档案资料
书面材料（执法文书等） 照片档案（正片和底片） 声像档案（数码照片、录音带、 录像带、光盘等）
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书面材料的整理
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书面材料的整理流程表
收集→ 划分年度 → 排序 → 编制页码 → 编印卷内目录 → 编印案卷封面 → 装订案卷→ 电脑著录 → 装盒→ 排架 → 打印案卷目录
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一、收集
案件承办人在案件处理结束后，即进行收 集整理 范围包括案件查处过程中形成的所有文件 材料 要求：应归档材料齐全、完整
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资料仅供参考,不当之处，请联系改正。
资料仅供参考,不当之处，请联系改正。
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资料仅供参考,不当之处，请联系改正。
资料仅供参考,不当之处，请联系改正。
资料仅供参考,不当之处，请联系改正。
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二、划分年度
将同一年度的文件材料按“一案一 卷”整理 以结案Hale Waihona Puke Baidu度为归档年度
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三、排序
案件档案卷内排列顺序表（省所） • 结案材料 • 立案材料 • 调查取证材料 • 处罚听证材料 • 复议材料 • 诉讼材料 • 其他材料
1、结案材料
6、诉讼材料
行政答辩状 行政上诉状 行政申诉状 强制执行申请书
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7、其他材料
罚没收入专用缴款书回执 移送资料清单 移送物品清单 委托书、授权书等 人体医学检查结果 卫生许可证原件或复印件 生产许可证复印件 营业执照复印件 产品外包装、使用说明书
产品销售情况登记 医疗机构执业许可证原件 或复印件 医疗机构诊疗科目核定表 医师执业证原件或复印件 护士执业证原件或复印件 毕业证书复印件 身份证复印件 其他