值班与加班如何界定

今日讨论：

值班与加班如何界定？

再过13天就要放元旦的假期了，可王小姐怎么都高兴不起来，因为公司安排了她和其他同事轮流值班，好好的假日就泡汤了。更让人郁闷的是，她听之前安排在国庆节假期值班的同事说，公司只发给他们每天100元的值班费，而不是按照法定的300%的工资支付，后来同事找到公司领导理论，公司告诉他这是值班不是加班。

随着社会与经济的发展，国家规定的休假天数也不断的调整，在保证经济正常运转的同时还要适应人们对于休闲和消费的需求，但随之而来的也存在一系列的问题，加班、值班就是其中一个充满争议的点。记者了解到，与王小姐有类似遭遇的员工还有很多，他们最大的困惑就是：如何来界定值班和加班？法定假期或是周末值班不算加班吗？薪资又是如何计算？

案例一：

老李是一家国有企业的中层干部，今年国庆节这天，单位安排他值班，还给了他30元/天的值班津贴。

老李认为，值班也用了他8小时，且人又不能离开单位，因此，他的性质属于加班。但企业认为，老李值班时，大多只是接电话或处理简单的事务，因此，不能算加班，只能算值班。

案例二：

老王在一家公司担任门卫，今年国庆节，单位组织员工加班，也要求他在门卫室“值班”，工作内容与平时无异。事后，老王听说，节假日在本岗位上工作的，应该算加班，而不能算值班。就此，他心里产生了疙瘩。

焦点一：

是加班还是值班？

老李和老王到底应该算加班还是值班？必须指出的是，关于加班和值班，国家的劳动法律法规似乎没有明确的规定。节假日有些职工上班算加班，有的只能算值班，虽然只是一字之差，但涉及到企业到底要不要支付加班费的问题，因此，这是节假日中存在的极其焦灼的问题之一。

但按照加班的性质来看，加班是指劳动者根据用人单位的要求，在八小时之外、休息日、法定节日等时间从事生产或工作，通俗地说，就是在国家法定假期里继续干原工作。

而值班是指劳动者根据用人单位的要求，在正常工作日之外担负一定的非生产性的责任，主要是因单位安全、消防、行政等需要，担任单位临时安排或制度安排的与劳动者本职工作无关的工作。

因此，认定加班还是值班，主要看劳动者是否继续在原来的岗位上工作，或者是否有具体的生产或经营任务。如果劳动者继续在原来的岗位上工作或者有具体的生产或经营任务，则应当认定为加班，而如果不是继续在原来的工作岗位也没有具体的生产或经营任务，则应当认定为值班。显然，老李节假日上班属于值班性质，而老王则属于加班。

此外，也有特殊情况，在国家法定假期，一些二十四小时运营的单位，比如医院、消防单位等仍然照常有工作人员工作，这些人算加班吗？

法律专家认为，二十四小时运营的机构必然需要一些人，有可能是晚上或节假日必须在工作岗位坚守，它实行的是不定时工时制或者是特殊的工时制，它跟正常的每天白天8小时工时制不一样，只要工时制是经过审批的，经过公示的，员工在劳动合同中也是约定了的，就不管是法定节假日轮上了，还是晚上轮上了，都是不能被认定为加班的。

焦点二：

值班是否应有值班费？

如果是值班的话，用人单位可不支付加班工资。如果是加班的话，根据《劳动合同法》规定，超时加班应当支付平时工资150%的工资，周末加班要支付平时工资200%的工资，法定节假日加班要支付300%的工资。

值班是否应有值班费呢？对于值班费或值班津贴的标准，《劳动合同法》等相关法规中并无明确规定，但在各地方劳动部门的政策规定中，值班费的发放标准同加班费相比差别较大，毕竟值班和加班的工作性质、工作量不同，待遇有所不同也是合理的。执行中，各地劳动部门一般参照公务员值班费标准。

法律专家建议用人单位在制定相关规定时，不妨将“加班”和“值班”的区别和待遇标准做出说明，并在节假日安排员工值班时预先解释值班费用发放标准等，从而避免出现类似的纠纷。