试述公共场所卫生监督管理存在的问题及解决措施
公共场所卫生监督管理存在的问题及对策
公共场所卫生监督管理存在的问题及对策公共场所的卫生状况关系到人民群众的身体健康,是公共卫生监督管理的重点领域。
在法律法规不健全,监督规范不够全面的公共场所领域开展卫生监督工作,在实际监督管理过程中存在的问题,不得不引起我们基层卫生监督部门的重视,并为之思考对策,以更加全面对公共场所进行监督。
标签:公共场所;卫生监督;问题;对策引言:公共场所指的是人们集聚、服务于大众或供公众使用的活动场所,其可以有效折射出一个国家或一个民族的物质生活水平和精神文明程度[1]。
公共场所卫生环境具有人流性大、用具易污染、易传播传染性疾病、患者和健康人员混杂等特征。
因此,公共场所卫生安全管理工作极其重要,加强公共场所卫生监督管理具有重要意义。
如何有效的对公共场所卫生安全工作进行监督管理,成为相关卫生部门应该关注的重要问题。
一、公共场所卫生监督管理存在问题分析(一)对公共场所卫生监督工作的重要性认识不足国家规定公共场所包含7大类28种,目前安徽省规定是7大类25种,涵盖了人们日常生活的方方面面,范围广,监督难度大。
虽然随着人民物质财富的不断增长,人民群众对公共场所卫生监督意识不断提高,但是,由于公共场所卫生问题相对而言较为隐蔽,容易被人们忽视;社会公众对公共场所卫生状况不了解,对公共场所卫生问题缺乏相关专业知识,一些公共场所经营人员、从业人员既缺乏相关法律、法规知识,导致对公共场所卫生监督工作不理解、不配合,存在消極抵触情绪。
同时,各级领导对公共场所卫生监督工作重要性认识不足,仍然存在着“重食品卫生监督,轻公共场所卫生监督”的现象;领导、公众对公共场所卫生监督检测工作不够重视,影响了公共场所卫生监督人员自身对公共场所卫生监督工作的热情,在工作中难免出现态度消极、得过且过,致使公共场所卫生监督工作得不到很好的实施。
(二)公共场所卫生管理法规薄弱1987年,国务院发布实施的《公共场所卫生管理条例》,标志着我国公共场所卫生监督管理步入了法制化管理的轨道,2011年,原卫生部修订《公共场所卫生管理条例实施细则》,并相继制定了《旅店业卫生标准》、《文化娱乐场所卫生标准》、《公共浴室卫生标准》、《理发店、美容店卫生标准》、《游泳场所卫生标准》、《体育馆卫生标准》、《图书馆、博物馆、美术馆卫生标准》、《商场(店)书店卫生标准》、《医院候诊室卫生标准》、《公共交通等候室卫生标准》、《公共交通用具卫生标准》、《饭馆(餐厅)卫生标准》,以上法规、规章和标准初步形成了我国公共场所卫生法律体系,对加强公共场所卫生管理、提高公共场所卫生质量,发挥了重要的作用。
公共场所卫生管理
公共场所卫生管理随着城市的不断发展,公共场所的管理越来越成为了一个城市的形象窗口。
而公共场所卫生管理作为公共场所管理的一个重要方面,直接影响着人们的健康和生活质量。
针对这一问题,本文将从卫生管理的现状、存在的问题以及未来的发展方向等方面进行探讨和总结。
一、现状分析针对公共场所卫生管理现状,可以从以下几个方面进行分析:1、政策法规不够完善目前,公共场所卫生管理尚未形成一套完善的政策法规体系,各个地区的管理标准也不太一样,导致了卫生管理的手段和效果都不同。
2、管理现状不尽人意由于人员和物力等方面的限制,很多公共场所的卫生管理都难以保持一个良好的状态。
比如说,旅游景点、火车站、公交车站等公共场所,由于管理人员数量不足,卫生管理工作难以及时跟进,导致卫生管理不达标。
3、公共场所卫生理念不足在一些公共场所,一些市民缺乏良好的卫生素养,随地扔垃圾等行为依然存在,导致了卫生管理效果的大打折扣。
二、问题分析由于现状状况不尽人意,公共场所卫生管理出现了很多问题,总结下来主要有以下几种:1、不符合标准的管理一些公共场所为了节约成本,使用不符合标准的环保设备,由此导致了管理水平的下降。
2、卫生管理不到位由于人员或物力等方面的原因,在一些公共场所,卫生管理的效果达不到要求,一些卫生死角也往往被忽略。
3、不文明行为的存在不文明行为在一些公共场所始终无法得到有效的遏制,这也影响了卫生效果的持续提升。
三、未来发展方向为了使公共场所的卫生管理水平不断提升,需要在以下几个方面进行努力:1、制定更为详细的政策法规为了使公共场所的卫生管理更加规范化,需要从制定更为详细的管理政策和法规开始,以此来规范公共场所卫生管理的各个环节。
2、加大管理力度随着城市的不断发展,公共场所的数量也在增加,因此需要加大管理力度,增加管理人员和物力配备,以此来保证卫生管理的有效地开展。
3、加强卫生素质教育对于一些不文明的行为,需要进行一定量的卫生素质教育,让市民养成良好的卫生习惯。
我国公共场所卫生监督监测中存在的主要问题与对策分析
我国公共场所卫生监督监测中存在的主要问题与对策分析随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高,公共场所卫生监督监测成为了社会关注的焦点。
目前在我国公共场所卫生监督监测中存在着一些主要问题,这些问题不仅影响了公共场所的卫生安全,也对人们的生活质量造成了一定的影响。
为了解决这些问题,我们需要对存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策措施。
一、存在的主要问题1. 监管体系不完善目前我国公共场所卫生监督监测存在着监管体系不完善的问题。
一些公共场所卫生监督监测工作由多个部门共同负责,缺乏统一的协调和监管。
监管人员的专业水平参差不齐,监管手段和方法不够科学,导致了监督监测工作缺乏有效性。
2. 监督力度不够在我国公共场所卫生监督监测中,监督力度不够一直是一个普遍存在的问题。
一方面是监管部门的监督力度不够,另一方面是公共场所经营者对卫生监督监测工作的重视程度不够。
这导致了一些公共场所在卫生方面存在着诸多问题,却难以得到有效的整改和监管。
3. 监测手段滞后随着科技的发展,监测手段和方法也在不断更新和变革。
然而在我国公共场所卫生监督监测中,仍存在监测手段滞后的问题。
一些地区和部门的监测手段和方法相对滞后,无法满足日益增长的监测需求,也无法适应监测工作的现代化和智能化发展。
5. 监督监测数据不透明在我国公共场所卫生监督监测中,监测数据的透明度一直是一个较大的问题。
一些地方和部门在监测工作中存在着数据不完整、不准确、不透明的情况,这使得监测工作缺乏公信力和可信度。
二、对策分析1. 完善监管体系针对监管体系不完善的问题,需要建立健全公共场所卫生监督监测的统一管理体系,明确各部门的监督职责,加强各部门之间的协调与沟通,提高监管的效率和有效性。
2. 加强监督力度针对监督力度不够的问题,监管部门应当加大对公共场所卫生监督监测的力度,加强监督检查频次和力度,对不合格的公共场所进行处罚和整改,切实提高公共场所的卫生水平。
3. 更新监测手段在监测手段滞后的问题上,需要加强监测手段的更新和研发,引进新的监测设备和技术,提高监测手段的科学性和准确性,确保监测工作能够顺利进行。
我国公共场所卫生监督监测中存在的主要问题与对策分析
我国公共场所卫生监督监测中存在的主要问题与对策分析我国公共场所卫生监督监测是保障人民群众身体健康的重要工作。
在实际工作中,仍然存在着一些问题,影响着卫生监督监测的效果和质量。
本文将对我国公共场所卫生监督监测中存在的主要问题进行分析,并提出相应的对策。
一、存在的主要问题1.监督监测力度不够。
公共场所卫生监督监测涉及范围广泛,包括餐饮场所、医疗机构、学校、商场等等。
目前的监督监测力度不够,很多地方存在监测盲区或者盲点,导致一些卫生隐患得不到及时发现和处理。
2.监督监测标准不统一。
我国各地区对公共场所卫生监督监测的标准规定不尽相同,有些地方标准过于宽松,导致一些违规行为得不到有效监督和制止。
而有些地方标准又过于苛刻,对于一些小问题进行过度的处罚,影响了监测工作的开展。
3.监督监测机构不完善。
目前我国各地的卫生监督监测机构不完善,有的地方监测人员数量不足,监测设备陈旧,监测手段滞后,监测效果不够理想。
有的地方监测机构存在腐败现象,导致监测结果不公正。
4.监督监测信息公开不够。
公共场所卫生监督监测的结果对于社会公众来说是非常重要的,然而目前监测结果的公开程度不够,缺乏透明度,使得公众无法及时了解监测结果,这也降低了监测工作的效果。
二、对策分析1.加强监督监测力度。
加大对公共场所卫生监督监测的投入,增加监测人员和设备,提高监测效率,确保每一个公共场所都得到充分的监测和检查。
2.统一监督监测标准。
国家应该出台统一的公共场所卫生监督监测标准,明确各项监测指标和处罚措施,确保监测工作的公正和规范。
4.加强监督监测信息公开。
建立健全的监督监测信息公开机制,确保监测结果及时公开、透明,方便社会公众监督和参与。
通过以上对策的分析,能够有效的解决我国公共场所卫生监督监测中存在的主要问题。
加强监督监测力度,统一监督监测标准,完善监督监测机构,加强监督监测信息公开,能够有效的提高卫生监督监测的效果和质量,保障人民群众的身体健康。
刍议公共卫生监督的问题及应对
刍议公共卫生监督的问题及应对前言公共卫生监督是指国家卫生部门对公共场所、公共场合、公共产品和公共服务等领域进行的监督管理。
这是保障人民健康、维护国家安全的重要举措。
但是,不可避免地会存在一些问题和困难。
本文旨在探讨公共卫生监督中存在的问题及其应对措施。
问题一:监管缺陷在公共卫生监督中,监管部门缺乏足够的人力物力投入,不能覆盖到所有的公共场所。
同时,一些不严格的政策、规章制度的制定和执行也容易导致监管缺失。
应对措施:1.加强监管部门的建设和投入,提高监管水平和检查力度。
2.制定更加完善的政策、规章制度,防止监管失误和疏漏现象的发生。
问题二:公众参与度低公共卫生监督应当是一项公众卫生活动,受到群众广泛参与和支持。
但是目前,公众参与度仍然比较低,部分原因是监督信息不公开、渠道不畅,群众对于监察的法规政策等方面了解不深入。
应对措施:1.加强宣传和教育的力度,提高群众对于公共卫生监督工作的重要性认识。
2.建立更加多元化、开放化的监管渠道,拓宽群众举报渠道和投诉渠道。
问题三:监管数据不全面公共卫生监督是基于数据的管理,没有充分的数据支持,公共卫生监督工作就难以进行。
应对措施:1.加强数据管理建设,建立完整的公共卫生监督数据管理系统。
2.优化数据采集、处理和传输的方法和流程,提高数据准确性、及时性和可靠性。
问题四:快速应对能力较弱在出现突发公共卫生事件时,对于监管部门来说,快速应对非常重要。
但是现状是快速应对能力较弱,导致公共卫生事件的响应效果不足。
应对措施:1.加强公共卫生应急体系建设,提高应急处理能力。
2.灵活运用各种手段和方法,利用大数据、人工智能等技术手段提升快速响应效率和精度。
结语总之,公共卫生监督是一项非常重要的工作,需要各方共同关心和投入。
只有一旦发生公共卫生事件,才能感受到公共卫生监督的重要性。
因此,政府、公众等所有相关方应当携手共同推进公共卫生监督工作,不断提升公共卫生安全水平。
公共场所卫生监督管理存在的问题及对策
公共场所卫生监督管理存在的问题及对策公共场所的卫生状况关系到人们的身体健康,成为卫生部门监督管理的重点工作。
文章通过分析公共场所卫生监督管理中存在问题,深入的探析了提高公共场所卫生监督管理水平的对策。
标签:公共场所;卫生监督管理;问题;对策随着经济的发展,人们的生活水平不断提高,人们开始关注公共场所的卫生状况,对公共场所的卫生管理提出新的要求。
隨着卫生监督管理部门加强监督管理力度,有效的改善了公共场所的卫生状况,但是公共场所的卫生监督管理工作中存在着一些问题,影响着公共场所卫生状况的提高,因此,卫生监督管理部门需要充分的重视公共场所的卫生监督管理工作。
1公共场所卫生监督管理中存在问题1.1公共场所卫生监督管理的立法问题目前我国在公共场所实施卫生许可制度,法律依据有《公共场所卫生管理条例》(1987年)和《公共场所卫生管理条例实施细则》(2011年),以及各个场所的卫生标准,但这些法规制定的时间比较早,随着社会、市场经济的发展,这些法律法规中有些条款已经不能够满足人们生产和生活的需要,另外现在出现一些新兴的行业。
由于人员密集,各种卫生隐患都是存在的,并且可能成为危害人们身体健康的主要隐患。
另外对公共场所的违法行为的处罚力度不够,在实际工作中,对一些有确定违法行为的场所和人员仅仅处于少量的罚款或甚至没有处罚,这样就会助长了一些违法人员的气焰。
因此对于违反公共场所的条例或实施细则行为的罚款明显偏低,甚至没有处罚措施去应对,难以遏制违法行为的连续发生,不利于公共场所的卫生管理工作。
1.2公共场所卫生监督管理手段落后我国对公共场所的监督管理主要是检查经营者是否有卫生许可证,检查公共场所的卫生设施是否健全,公共场所的从业人员是否具有健康合格证和卫生知识培训证等。
而对于公共场所的卫生状况、公共物品的卫生情况等缺乏强有力的监管,另外对于涉及到技术、人员和经费等方面的工作,缺乏有效的管理,致使公共场所的卫生监管落后。
我国公共场所卫生监督监测中存在的主要问题与对策分析
我国公共场所卫生监督监测中存在的主要问题与对策分析随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高,公共场所卫生监督监测显得越来越重要。
目前在我国,公共场所卫生监督监测还存在着一些问题,如卫生监督监测标准不统一、监测手段不够科学、监督管理体制不够完善等。
本文将对我国公共场所卫生监督监测中存在的主要问题进行分析,并提出相应的解决对策。
一、主要问题分析1.卫生监督监测标准不统一在我国,各个地区和部门对于公共场所卫生监督监测的标准不统一,导致了监督监测工作的不规范。
有些地区的卫生监督监测标准过低,对于卫生安全问题的监测标准不够严格,导致了卫生问题无法及时发现和解决。
2.监测手段不够科学目前,我国在公共场所卫生监督监测中还存在着一些科学技术手段不够先进、监测设备不够完善的问题。
对于一些微生物污染的监测手段和设备还不够完善,导致了微生物污染问题的监测和解决存在困难。
3.监督管理体制不够完善在目前的公共场所卫生监督监测中,监督管理体制还不够完善。
一些监督管理部门的监督职责不清晰、监督监测工作的部门之间缺乏有效的协作机制,导致了监督监测工作效率低下、监管不到位的问题。
二、对策分析1. 统一卫生监督监测标准针对卫生监督监测标准不统一的问题,应加强有关部门之间的协作,制定统一的卫生监督监测标准和评价指标,确保监督监测工作能够得到规范、科学的进行。
2.使用先进科技手段在卫生监督监测中,应加强科技手段的应用,提高监测设备的先进程度,增加监测手段的科学性和准确性。
可以引进国外先进的监测技术和设备,加大对监测人员的培训力度,提高监测人员的技术水平。
3.健全监督管理体制为了提高监督监测工作的效率,应加强监督管理体制的改革,明确监督职责,建立健全的协作机制。
可以建立跨部门联合监督监测机构,加强各部门之间的信息共享和协作,并加大对监督监测工作的资金投入,提高工作质量和效率。
4.加强宣传教育除了加强监督监测工作的力度外,还应加强对公众的卫生教育和宣传工作,增强公众对公共场所卫生监督监测工作的重视和参与度。
浅谈公共场所卫生监督管理工作中存在的问题及应对策略
浅谈公共场所卫生监督管理工作中存在的问题及应对策略公共场所卫生监督管理是保障人们生活环境卫生的重要工作,但在实践中却存在着一些问题,为了改善公共场所卫生监督管理工作的质量,需要采取一些应对策略。
公共场所卫生监督管理存在的问题主要包括管理不到位、监督不足、执法力度不够等。
管理不到位主要表现为公共场所卫生监督管理部门在日常工作中存在管理盲区,对一些卫生监督管理工作不到位,导致卫生问题得不到有效解决。
监督不足主要是指在卫生监督管理工作中,存在监督力度不够、频次不够的情况,使得公共场所卫生管理得不到有效的监督和管理。
执法力度不够则是指在日常执法工作中,存在执法力度不足、执法效果不佳的情况,导致卫生违法行为得不到有效的制止和处罚。
针对上述问题,我们可以采取以下应对策略:一、加强部门协调合作,形成协同监督机制。
当前,公共场所卫生监督管理工作中存在多部门、多层级的管理体系,不同部门之间的协调合作不够,导致公共场所卫生监督管理工作的分工不清、职责不明确。
此时,各级管理部门应加强协调合作,形成协同监督机制,明确各自的监督责任和合作关系,形成一体化卫生监督管理机制,提高卫生监督管理工作的效率和质量。
二、完善监督机制,提高监督力度。
当前,公共场所卫生监督管理工作中存在监督力度不足、频次不够的问题,导致卫生问题得不到有效的监督和管理。
针对这一问题,我们应完善监督机制,加大监督力度,增加监督频次,加强对公共场所卫生管理的监督,及时发现和解决卫生问题,提高管理效果。
四、加强社会监督,营造良好卫生环境。
公共场所卫生监督管理工作中,社会监督起着至关重要的作用,唯有通过社会监督,才能形成有效的监督机制,确保公共场所卫生管理工作的顺利开展。
我们应加强社会监督,鼓励公众参与卫生监督管理工作,投诉卫生问题,发现卫生违法行为,提出改进建议,营造良好的卫生监督管理氛围。
公共场所卫生监督管理工作中存在的问题是多方面的,需要各级管理部门和社会各界共同努力,采取有效的应对策略,共同推动公共场所卫生监督管理工作取得更好的成效。
公共场所卫生监督管理存在的问题及对策探讨2
(三)公共场所从业人员守法意识差现阶段我国公共场所从业人员在上岗前都没有经过职前培训,同时部分公共场所在人事招聘上缺乏完整有效的招聘机制,导致大部分从业人员都不具有良好的卫生知识与法律意识,同时也无法保障公共场所从业人员可以正确开展卫生监督管理工作。
现阶段我国公共场所中的大部分个体经营者都不具有良好的卫生知识与法律意识,同时在市场经济效益的推动下使其放松了对卫生质量的管理工作,从而导致我国部分公共场所卫生质量和卫生监督工作得不到保障。
现阶段小型公共场所公共用品用具的消毒一直都是严重的卫生问题,这是由于小型公共场所没有完善的卫生管理制度,同时从业人员素质普遍偏低也是导致其卫生管理机制无法有效执行的主要原因,导致我国大部分地区小型公共场所公共用品用具的消毒都具有严重的卫生管理问题,同时也严重制约了我国公共场所卫生监督管理整体质量。
二、公共场所卫生监督管理的强化措施(一)完善公共场所卫生监督法制建设现阶段我国有关部门要根据公共场所卫生实际要求,对我国《公共场所卫生管理条例》予以修订与完善,同时也要将新兴公共场所纳入到《公共场所卫生管理条例》中,同时也要针对公共场所卫生监督存在的问题制定出相应措施,并将这些措施全部落实到《公共场所卫生管理条例实施细则》中,这样才能确保卫生监督管理部门在执法时有准确的规定依据。
我国有关部门要根据我国经济发展现状对《公共场所卫生管理条例》中的处罚力度进行调整,通过提升罚款额度减少公共场所违反法规事件的发生法。
(二)提高公共场所卫生监督管理水平我国相关部门在完善《公共场所卫生管理条例》之后,要保障管理制度可以有效施行到公共场所中,这要求我国卫生监督部门要加强对公共场所卫生的监督与管理力度,卫生监督部门要按照《公共场所卫生管理条例》要求颁发卫生许可证,同时也要加大对新建公共场所的卫生条件、设施以及工具的预防性卫生监督力度。
卫生监督部门和卫生监督人员要接受群众的投诉,根据人民群众所反应的卫生问题迅速对其进行检查,针对擅自整改卫生设施、卫生管理制度的公共场所要求其立即停业整改。
基层公共场所卫生监督管理中存在的问题与对策
基层公共场所卫生监督管理中存在的问题与对策目前基层公共场所卫生监督体系基本形成,卫生监督执法队伍基本建成,卫生监督执法的职责基本明确。
但仍存在公共场所卫生监管制度不完善,监管资源缺乏;公共场所从业人员的公共安全意识不强;工作人员素质不高,公共卫生监督设备落后,公共卫生监督宣传力度不够等问题,必须创新思路改变监管模式,加强卫生监督队伍建设,增强从业人员的卫生意识,树立人人参与的大卫生观念,才能做好基层公共场所卫生监督工作。
标签:公共卫生;卫生监督;安全教育加强基层公共场所卫生监督工作,有利于提高公共场所的卫生质量,维护人民群众的身心健康。
为贯彻落实国家监督体制改革的有关精神,积极推进基层卫生监督体制改革,进一步规范公共场所管理秩序,提高卫生监督队伍业务素质,提升依法行政的水平,探索建立基层卫生监督工作的长效管理机,笔者经过长期调研,对基层公共卫生监督工作存在的问题与对策作初步探讨。
1、基层公共场所卫生监督工作现状为加强基层公共场所卫生监督工作,避免群发性疾病的发生,切实保障人民群众身心健康,为广大百姓创造良好的生活环境,在各级政府的高度重视下,各个基层卫生监督所认真履行工作职责,卫生监督工作取得了一定的成效。
一是卫生监督体系基本形成。
目前有国家、省级、地市级、县级、乡镇五位一体的卫生监督网络逐步建成。
有的农村也启动了卫生监督协管工作,为遇到突发事件能够做出快速响应,形成了良好的卫生监督体系。
二是卫生监督执法队伍基本建成。
目前基层都有核算编制基本合理卫生监督执法队伍,他们严格按照卫生监督制度,严把入职标准,严格教育并加强日常的人员素质教育与培训,严格管理并统一着装与标识,努力做到公正文明执法,形成了良好的卫生监督执法队伍形象,为维护公共卫生秩序提供了良好的人才保障。
三是卫生监督执法的职责基本明确。
卫生监督机构健全,监督职责范围明确,主要包括餐饮服务与食品安全、学校卫生、生活饮用水、传染病防治、公共场所与职业卫生等卫生监督执法范围,为大家拥有良好的生活环境创造了良好的条件。
公共卫生监督存在的问题及应对措施
公共卫生监督存在的问题及应对措施高萍摘要:在我国公共卫生中卫生体系是最为关键的一个部分,也是国家卫生法律法规的重要组成部分,只有充分保证人们的生活健康,促进经济的快速发展,构建完善的医疗体系,能有效地促进当前的公共卫生事业的发展和完善。
目前,我国的卫生监督体系在不断的持续发展,在这个过程当中,也发现各种不足之处,本文通过对我国的卫生监督体系进行深层次的分析和研究,并给出相应的解决措施。
关键词:公共卫生监督问题及应对措施前言:所谓的公共场所,是指广大公众能够进行社交、旅游、娱乐的活动场所,为公众提供开放以及聚集的场地。
自从2003年的非典发生之后,于公共场所卫生质量已经逐步受到人们的关注。
随着我国的经济和社会快速发展,公共场所的数量也在不断增多,而公共场所内的物流,人流以及车流量也在增大,这对疾病的传播创造了机会,同时也给公共场所卫生监督和管理的工作带来很大的挑战。
一、对于公共场所卫生监督管理中存在的问题l.1法律机制不完善。
根据国现行的《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》,这两部法律的颁布已经超过了20年,但是我国的经济和社会的快速发展,新的公共场所建设越来越多,比如网吧、足疗场所、减肥中心、学生公寓、健身中心、氧吧、地铁证券交易场所等等,因此导致了其中的一些法律,在针对公共场所卫生监督过程当中并不适用,和相关执法部门以及人员的工作方向,内容和职责并不明确,缺乏相应的监管和监督力度,因此直接导致了公共场所卫生监督管理达不到预期的目标。
1.2卫生监督管理人员及资源不足。
就当前的很多的公共场所服务从事人员更换频繁,这给监督工作带来很大的困扰。
由于在进行培训和体检的过程,要收取一定的费用,为了有效减少开支,对于场所的负责人,往往会虚报实情,仅仅提供少量工作人员体检报告进行搪塞。
由于没有经过允许而上岗的人员呈现增加的趋势,从而导致公共场所的用餐餐具用洗消剂来消毒,有的工作人员直接用消毒水来清洗茶具,碗具等情况,在此之外,有些地方培训工作是由教育健康科来承担,这并不是非常合适,由于教育健康课不属于卫生监督管理的直接监督部门并不了解实际的运行情况。
浅谈公共场所卫生监督管理工作中存在的问题及应对策略
浅谈公共场所卫生监督管理工作中存在的问题及应对策略【摘要】公共场所卫生监督管理工作中存在着监督管理不到位、卫生标准执行不严格和卫生设施缺乏维护等问题。
针对这些问题,应对策略包括加强监督力度、严格执行卫生标准和完善卫生设施维护机制。
通过这些措施,可以提高公共场所的卫生水平,保障人们的健康安全。
需要政府、监管部门和公众共同努力,才能有效推动卫生监督管理工作向更好的方向发展。
只有加强监督管理力度、执行严格标准和维护设施,才能确保公共场所的卫生状况得到有效管理和改善。
【关键词】公共场所、卫生监督管理、问题、策略、监督力度、卫生标准、设施维护、总结、回顾1. 引言1.1 背景介绍在现代社会,公共场所卫生监督管理工作显得尤为重要。
公共场所包括商场、餐厅、公共交通工具等人员密集的地方,卫生情况直接关系到人们的健康与生活质量。
随着城市化进程的加快和人口数量的增加,公共场所卫生监督管理工作也面临着诸多问题。
监督管理不到位是一个突出的问题。
有些地方监管部门缺乏有效的监督手段和措施,导致一些公共场所存在卫生隐患却无人监管,给人们的健康带来潜在风险。
卫生标准执行不严格也是一个需要解决的问题。
一些场所对卫生标准要求不够重视,存在着擅自放宽标准、随意调整标准等现象,导致卫生状况得不到有效控制。
卫生设施缺乏维护也是公共场所卫生监督管理工作中的一个普遍问题。
卫生设施的损坏和缺乏维护不仅影响了人们的卫生体验,还可能造成卫生安全隐患。
2. 正文2.1 问题一:监督管理不到位在公共场所卫生监督管理工作中,存在监督管理不到位的问题。
这主要体现在监管部门对公共场所卫生情况的监督和检查不够频繁、不够全面,导致一些卫生隐患长期存在而未得到及时处理。
部分监管人员工作态度不够积极主动,对于卫生问题的重视程度也有所不足。
监督管理工作中存在着监管制度和机制不够完善的问题,使得监督管理工作的效果大打折扣。
部分公共场所管理者也存在漠视卫生问题、防范意识不强等现象,从而进一步造成卫生问题的滋生和蔓延。
公共场所卫生监督存在的问题及对策
公共场所卫生监督存在的问题及对策公共场所的各项卫生指标是否达标,关系到广大消费者的身体健康。
公共场所是反映精神文明建设的窗口,它反映一个国家一个地区的文明程度及卫生管理水平。
因此做好公共场所的卫生管理工作是加强精神文明建设预防疾病传播保障人民健康的重要措施之一。
加强公共场所监督,为消费者提供良好的公共卫生环境是公共场所卫生监督部门的职责。
本文通过调查发现目前公共场所卫生监督存在的问题,针对这些问题提出相应的对策,有效督促指导各类公共场所卫生达到国家要求。
关键词:公共场所;公共场所卫生监督;问题;对策一、公共场所卫生监督存在的问题(一)基础条件差相对于公共场所卫生监管执法工作的实际需要,基层执法机构普遍缺乏先进、便捷的监督执法手段,信息采集、分析、运用能力明显不足。
目前,部分县级公共场所卫生监督机构派出机构还在租房办公,不少县级公共场所卫生监督机构仅有一台执法车,取证设备、执法设备严重缺乏,工作条件无法满足要求,严重影响了公共场所卫生监督执法工作的时效性、科学性和权威性。
(二)法律执行力度不够缺少公共场所卫生监督的专门法律,一些法律法规还存在配套不够、衔接不畅的现象。
国家虽然陆续制定了一些配套规章,但与实际工作需求相比,仍存在一些空白,法律制度还不完全适应形势发展需要。
比如,《公共场所卫生管理条例》的调整范围应根据形势变化做出相应调整,需要进一步细化实化。
法律执行还有不到位的问题,从实际情况看,执行效果并不理想,很多不符合条件的游泳场所、宾馆、足浴店等仍在开办、无法关停。
有的新建游泳场所、宾馆、足浴店等也没有严格按照要求建设,这其中既有制度规定的合理性问题,也有各地执行规定时避重就轻的原因。
(三)队伍建设不完善监管职责调整质量不高,“编不随事走、人不随事走”的问题突出。
有的地方部门间对人员编制、项目划转等事项迟迟达不成一致,部分市县公共场所卫生监督部门执法专项经费没有列入当地财政预算。
目前,公共场所卫生监督机构队伍不健全、保障能力不足问题异常突出,不少市级公共场所卫生监督机构只有10人左右,直接从事监督执法的县级人员则更少。
我国公共场所卫生监督监测中存在的主要问题与对策分析
我国公共场所卫生监督监测中存在的主要问题与对策分析【摘要】我国公共场所卫生监督监测存在诸多问题,如监测不到位、监督不到位、数据质量不高、监测结果传播不畅等,导致监测宣传力度不足。
为解决这些问题,应加强监测设备建设和更新、加强监督力量和监督手段、提升卫生监测人员素质和技术水平。
这些对策有助于提升我国公共场所卫生监督监测的效果,保障人民健康,促进社会和谐发展。
【关键词】关键词:公共场所、卫生监督监测、问题分析、对策建议、监测设备、监督力量、监测数据质量、监测结果传播、监测宣传力度、卫生监测人员素质。
1. 引言1.1 研究背景我国公共场所卫生监督监测是保障人民群众健康的重要举措,但在实践中存在着一些问题。
为了更好地解决这些问题,需要对现有情况进行深入分析,提出有效的对策。
下面将就我国公共场所卫生监督监测中存在的主要问题与对策进行详细讨论。
是本研究的出发点,它将对我国公共场所卫生监督监测的现状进行概述,为后续分析和对策提出提供基础。
则是澄清本研究的目标和意义,指导研究的方向和深度。
最后将突出本研究对于提升我国公共场所卫生监督监测水平的重要意义,为相关部门提供决策建议和参考。
部分的完整呈现将有助于读者对本文的整体结构和主题有一个清晰的认识,为后续内容的阅读提供有效引导。
1.2 研究目的研究目的是为了全面了解我国公共场所卫生监督监测存在的主要问题,分析问题产生的原因,探讨解决问题的对策和措施,提出改进和提升监测工作的建议,从而提升我国公共场所卫生水平。
通过深入研究和分析,为相关管理部门提供参考,推动我国公共场所卫生监督监测工作的不断完善和提高,保障公众健康和安全。
通过本研究,旨在为政府部门、监测机构、企业单位等提供参考和借鉴,促进我国公共场所卫生监督监测工作的进一步规范和规范化,提高监测数据的准确性和真实性,加强监督管理,确保公共场所卫生安全,达到预防疫病扩散、保障公众健康的目的。
1.3 研究意义本文旨在探讨我国公共场所卫生监督监测中存在的主要问题,并提出相关对策。
公共场所卫生监督管理存在的问题及对策
公共场所卫生监督管理存在的问题及对策公共场所是指不同年龄段、不同职业的人民群众进行各种活动的场所,在人们的生活中是必不可少的一部分。
公共场所的文明与卫生不仅与人民群众有关,还与一个国家的民族精神文明与物质文明息息相关。
群众公共场所的卫生是公共场所管理的一项重要内容,良好的公共场所环境不仅代表着这个国家、地区及当地居民的文明,还能预防疾病,保障人体的健康,提高人们的生活质量。
随着社会的发展,构建美好家园的口号吹响,各部门对公共场所卫生地管理力度有所加大,公共场所的卫生也有了明显地改善,但依然存在一系列的问题,需要提出相应地对策,进行进一步地完善,广大的人民群众也应该积极响应政府地号召,为公共场所的卫生尽自己的一份力量,一起创造一个更好的公共场所卫生条件。
标签:公共场所;卫生;监督管理;问题;对策公共场所是人们生活中不可缺少的一个场所,其卫生状况不仅直接影响着广大民众的身体健康状况,还会产生一定的社会影响[1]:公共场所卫生状况不好,人民群众各类疾病的发病率高,不仅需要承受疾病的折磨和痛苦,还需要承担巨大的医疗费用,增加了社会的经济压力。
近年来,随着社会地发展及人民生活水平地提高,人们越来越注重公共场所卫生,政府部门也加大了对公共场所卫生地监督和管理力度,公共场所的卫生条件已经有很大地改善,但在公共场所卫生的监督管理中仍然存在一些问题[2]。
笔者就公共场所卫生监督管理存在的问题进行分析,并提出相应的对策,以完善公共场所监督管理,报道如下。
1 公共场所的概念公共场所是指人们经常聚集或者供人民群众使用并服务于民众的活动场所,是人们生活的一部分,也是反映国家、地区物质条件文明及精神文明的窗口。
相关的管理条例规定,公共场所一般包括以下场所[3]:①八种住宿与交际场所:饭馆、旅馆、宾馆、招待所、车马店、咖啡馆、茶座、酒吧。
②三种洗浴与美容场所:公共浴室、美容院、理发馆。
③五种文化娱乐场所:影剧院、录像厅、游戏厅、音乐厅、舞厅。
浅谈公共场所卫生监督管理工作中存在的问题及应对策略
浅谈公共场所卫生监督管理工作中存在的问题及应对策略随着生活水平的提高和人们健康意识的增强,公共场所卫生监督管理工作变得愈发重要。
在实际工作中,我们也面临着一些问题,这些问题影响了卫生监督管理工作的效果,甚至可能危害公众健康。
有必要对这些问题进行深入的分析,并提出相应的应对策略,以进一步提高卫生监督管理工作的水平和效果。
一、存在的问题1. 监管制度不够完善当前,公共场所卫生监督管理工作缺乏统一的监管制度,各地区、各部门的管理标准不一,导致监管工作的效果参差不齐。
2. 监管力度不够大部分地方对公共场所的卫生监督管理工作投入不足,监管力度不够大,容易导致一些违规行为的发生。
3. 人员素质不高一些从事卫生监督管理工作的人员素质参差不齐,缺乏专业知识和监管经验,影响了卫生监督管理工作的效果。
4. 执法不严格一些公共场所的执法力度不够,对违规行为处理不及时,甚至有的存在着“宽执不严”的现象,容易让不法分子得逞。
5. 违规行为多发在一些公共场所,违规行为频频发生,例如食品安全问题、卫生环境差等,漠视了公众的健康权益。
二、应对策略1. 完善监管制度加强国家层面对卫生监督管理工作的规范性引导,建立统一的监管制度和标准,不断完善和严格执行相关法律法规。
3. 提升人员素质加强对卫生监督管理工作人员的培训和考核,提升他们的专业水平和管理能力,保证他们的执法行为规范和有效。
4. 严格执法公共场所的监管人员要严格执法,加大对违规行为的处罚力度,对一些恶劣情况要及时采取强有力的处置措施,维护公众的合法权益。
5. 提升公众健康意识加强对公众健康意识的宣传和教育,让公众自觉遵守卫生监督管理规定,主动维护自己的健康权益,减少违规行为的发生。
6. 加强监督与问责建立健全的监督机制,强化对卫生监督管理工作的监督与问责,严肃查处渎职失职行为,提高监管的效果和公信力。
三、结语公共场所卫生监督管理工作是保障公众健康的重要工作,然而在实际开展过程中却存在诸多问题。
试述公共场所卫生监督管理存在的问题及解决措施
试述公共场所卫生监督管理存在的问题及解决措施摘要:公共场所是不同年龄阶段,不同行业的人聚集的场所,在我们的日常生活中随处可见。
在这样一个公共的场地,人们的道德素质体现在公共场所的文明与卫生上。
公共场所的卫生不仅是体现一个人的素质形象,它更代表的是一个家庭甚至一个国家的基本形象。
所以,做好公共场所的卫生工作,对提高社会的整体生活质量以及对疾病的防范都产生着重要的影响。
随着时代的发展以及现代文明进程的脚步不断加快,“构建和谐社会,美好家园”的口号早已成为社会的主流,所以实现这一目标,就要做好公共卫生的监管工作[1]。
虽然我国现在非常重视公共场所的管理,但是仍然存在一些问题还不能得到很好的解决。
所以,我们每个公民都应该注意重视公共卫生,以身作则,创造一个和谐美好的公共环境,创建我们的美好家园。
关键词:公共场所;卫生;监督管理公共场所不仅能够为广大的人民群众提供一个好的娱乐活动的场所,而且公共场所的卫生条件的好坏时时刻刻会影响着人们的身体健康。
如果人们在一个十分恶劣的环境下生活活动,则人们的身体健康必将会受到威胁。
因为,卫生情况差的公共场所各类疾病不断滋生,将是增加人们突发疾病的最主要因素。
疾病的发生不仅使自身受到很严重的影响,还对家庭的医疗费用的支出造成了一定影响,还影响了社会的整体经济水平稳定发展。
随着社会的不断发展和人们生活水平的不断提高,公共场所的卫生安全越来越受到人们的重视,政府及有关部门也不断地加大了公共卫生的监管力度,但是仍然还存在一些不足。
本文着重分析了在公共场所卫生的管理上存在的一些不足之处,以及根据相关的问题作出了一系列的解决措施。
1.公共场所的概念所谓公共场所就是指广大的人们群众经常聚集以及为人们提供相关服务的活动地点,不仅是人们的基本道德素质的体现,更代表的是一个民族的精神与国家的形象[2]。
公共场所涵盖面很广,据《公共场所卫生管理条例》规定主要将公共场所划分为如下7大类28项场所(1)饭馆、咖啡馆、酒吧、招待所等4种交际和住宿场所;(2)理发馆、美容院、公共浴室3种美容和洗浴场所(3)舞厅、音乐厅、影剧院、游戏厅、录像厅5种文化娱乐场所;(4)公园、体育馆、游泳馆 3 种游乐和体育场所;(5)图书馆、美术馆、博物馆、展览馆4种文化交流场所;(6)商店、书店种购物场所;(7)候诊室、公共交通工具、候车室等就诊和交通场所。
浅谈公共场所卫生监督管理工作中存在的问题及应对策略
浅谈公共场所卫生监督管理工作中存在的问题及应对策略公共场所卫生监督管理是保障公共卫生安全和人民健康的重要工作,然而在实践中却存在着一些问题,这些问题严重影响了公共场所卫生监督管理工作的效果和质量。
本文将就这些问题进行分析,并提出相应的应对策略。
公共场所卫生监督管理中存在的问题之一是监管不到位。
在一些地方和单位,监管人员的数量和质量不足,导致对公共场所的卫生监督管理工作无法全面开展。
有的地方甚至存在“常态化不查、不处罚”现象,使得一些公共场所得以疏于管理,卫生状况堪忧。
为了解决监管不到位的问题,应当加强对卫生监督管理人员的培训和管理,提高他们的专业素养和监管能力,确保他们能够做到公正、严格执法,不姑息、不放纵。
需要加大对公共场所的监督力度,建立健全监督管理制度,确保监管的全面性和时效性。
公共场所卫生监督管理中存在的问题之二是责任不到位。
一些公共场所的经营者和管理者对卫生管理工作不够重视,存在推诿和敷衍的现象。
他们往往觉得卫生管理是政府的责任,自身不必过多关注。
为了解决责任不到位的问题,一方面要加强对经营者和管理者的宣传教育,增强他们的责任感,让他们明白卫生管理关乎公共安全和人民健康,是他们的重要责任。
需要建立健全责任追究制度,对经营者和管理者存在的卫生管理问题进行严格追责,让他们明白不履行好卫生管理责任将面临法律和经济上的严重行政处罚。
然后,公共场所卫生监督管理中存在的问题之三是技术手段不足。
在传统的卫生管理工作中,主要依靠人工巡查和检测,效率低下。
对于一些隐蔽性强的卫生隐患,往往难以及时发现和处理。
为了解决技术手段不足的问题,应当引入先进的科技手段,如智能监控系统、卫生检测仪器等,提高卫生监督管理的精准度和效率。
通过科技手段对公共场所的卫生状况进行实时监测和记录,可以及时发现和处理潜在的卫生风险,有效提升卫生监督管理的水平和效果。
公共场所卫生监督管理中存在的问题之四是社会参与不足。
在公共场所卫生监督管理工作中,社会各界的参与度不够高,公众对卫生管理工作的关注和参与程度也不够.为了解决社会参与不足的问题,应当加强对社会的宣传教育,提高公众对卫生管理工作的重视程度和参与度。
我国公共场所卫生监督监测中存在的主要问题与对策分析
我国公共场所卫生监督监测中存在的主要问题与对策分析随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速推进,公共场所卫生问题日益凸显。
公共场所卫生是指在人们聚集的公共场所中,对环境卫生、设施设备、饮食卫生等方面进行监督和监测,以确保公共场所的清洁、卫生和安全。
在实际的卫生监督监测工作中,存在着一些问题,妨碍了公共场所卫生工作的有效开展。
本文将针对这些问题进行分析,并提出对策,旨在为改善我国公共场所卫生监督监测工作提供参考。
一、存在的主要问题1.监督监测机制不完善目前,我国的公共场所卫生监督监测机制尚未建立完善,监督监测部门、责任主体、监测标准等方面存在着一定的不足。
缺乏统一的监测标准和规范,导致监督监测结果的随意性和不可比性,使得监督监测工作的效果大打折扣。
2.监督监测人员素质不高公共场所卫生监督监测工作需要监测人员拥有较高的专业素养和监测能力,然而在实际工作中,监测人员的培训和素质待提高。
由于监测人员的质量不高,会导致监督监测结果的不准确和不可信,影响监测工作的效果。
3.监督监测工作缺乏有效手段公共场所卫生监督监测工作需要借助先进的科学技术手段,进行各项监测指标的实时监测和分析。
然而在实际工作中,监测手段和设备相对滞后,难以满足监测工作的需要,导致监测结果的准确性和时效性不高。
4.监督监测责任不明、不到位在公共场所卫生监督监测工作中,存在一些监督主体责任不明,或者监督责任落实不到位的情况。
导致一些公共场所卫生问题得不到及时监测和处理,给公众的健康和安全造成了一定的隐患。
二、对策分析为了提高监测人员的素质,应当加强对监测人员的培训和考核,建立健全专业监测人员的职业资格认证制度,提高监测人员队伍的整体素质。
加大对监测人员的激励和保障力度,提高其工作积极性和主动性。
3.引进先进监测手段要提高监督监测工作的效率和准确性,应当引进和应用先进的科学技术手段,包括使用先进的监测设备和仪器,开展实时监测和分析,提高监测结果的准确性和时效性。
公共场所卫生监督工作中的难点及对策探讨
公共场所卫生监督工作中的难点及对策探讨随着我国的经济社会发展,社会公共场所越来越多,已经成为了社会的主要组成部分,也成为了人们的主要活动区域。
公共场所是为人们的生活和活动提供更多空间的重要区域,由于我国的人口比较多,所以公共场所的人群相对比较密集,密集的人群在其中进行活动和娱乐,这种情况下如果某些工作做的不到位就会产生严重的问题。
在公共场所的管理中,公共卫生的监管工作是十分重要也十分困难的。
公共场所中人群的密集度使得在公共场所中进行卫生监督十分困难,存在很多的问题,所以该文就针对公共场所中的卫生监督工作存在的问题及相应的对策进行探讨。
标签:公共场所;卫生监督;问题;对策公共场所是为社会的最普遍群众提供休闲、娱乐的场所,是人为的生活环境,公共场所因此就成为了人群比较密集的区域,在其中会聚集大量的人群,所以公共空间的管理工作就十分重要[1]。
一个国家或者一个城市的公共空间建设的质量和管理的水平在一定的程度上会代表着国家或者城市的文明程度和形象。
公共空间具有人群密集、流动性大、人群质量和健康状况不齐的特征,所以在进行公共空间的管理时要注意对卫生情况进行监督。
公共场所中的人群很可能带有一些传染性疾病或者其他的健康问题,这在人群密集的公共空间内会对他人的健康造成影响,而且卫生状况差的公共空间本身就极容易滋生各种病菌和造成疾病的传播,所以加强对公共空间的卫生监督十分必要。
1 城市公共场所的概述1.1 定义公共场所指的是为公众从事社会生活提供的各种场所的总称。
其中公众指的是不同性别、年龄、职业、国籍、民族、不同健康状况、不同人际从属关系的个体所组成的流动人群,公共场所是为公众提供工作、学习、娱乐、社交等活动的一切公用建筑和公用场所设施的总称。
公共场所是一个国家中人口最为集中的场所,是人们生活中不可或缺的一部分,在一定的程度上代表着一个国家或者民族的物质条件和精神文明状况。
1.2 分类根据我国的国务院颁布的《公共场所卫生管理条例》及卫生部出台的《公共场所卫生管理条例实施细则》,吉林省对纳入卫生监督范围的公共场所出台了相关规定,将吉林省进行卫生监督的公共场所分为8类,主要包括:宾馆、旅店、招待所等公共住宿场所;浴场、桑拿中心、浴室等公共沐浴场所;理发店、美容店等美容、美发场所;影剧院、游艺厅、舞厅、儿童乐园、音乐厅、歌厅等文化娱乐场所;人工游泳场(馆)和天然游泳场等游泳场所;展览馆、博物馆、美术馆、图书馆等文化交流场所;商场(店)、超市、大型购物场所、书店等购物交易场所;公共候诊室、侯船室、候机室、地铁等候室和火车、长途汽车站候车室等公共候诊与交通场所。
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试述公共场所卫生监督管理存在的问题及解决措施
发表时间:2017-06-08T10:07:25.507Z 来源:《健康世界》2017年第6期作者:刘志新1 谈志清2 [导读] 我们每个公民都应该注意重视公共卫生,以身作则,创造一个和谐美好的公共环境,创建我们的美好家园。
1江苏省溧阳市卫生监督所 213300;2江苏省溧阳市竹箦镇中心卫生院防保所 213351 摘要:公共场所是不同年龄阶段,不同行业的人聚集的场所,在我们的日常生活中随处可见。
在这样一个公共的场地,人们的道德素质体现在公共场所的文明与卫生上。
公共场所的卫生不仅是体现一个人的素质形象,它更代表的是一个家庭甚至一个国家的基本形象。
所以,做好公共场所的卫生工作,对提高社会的整体生活质量以及对疾病的防范都产生着重要的影响。
随着时代的发展以及现代文明进程的脚步不断加快,“构建和谐社会,美好家园”的口号早已成为社会的主流,所以实现这一目标,就要做好公共卫生的监管工作[1]。
虽然我国现在非常重视公共场所的管理,但是仍然存在一些问题还不能得到很好的解决。
所以,我们每个公民都应该注意重视公共卫生,以身作则,创造一个和谐美好的公共环境,创建我们的美好家园。
关键词:公共场所;卫生;监督管理
公共场所不仅能够为广大的人民群众提供一个好的娱乐活动的场所,而且公共场所的卫生条件的好坏时时刻刻会影响着人们的身体健康。
如果人们在一个十分恶劣的环境下生活活动,则人们的身体健康必将会受到威胁。
因为,卫生情况差的公共场所各类疾病不断滋生,将是增加人们突发疾病的最主要因素。
疾病的发生不仅使自身受到很严重的影响,还对家庭的医疗费用的支出造成了一定影响,还影响了社会的整体经济水平稳定发展。
随着社会的不断发展和人们生活水平的不断提高,公共场所的卫生安全越来越受到人们的重视,政府及有关部门也不断地加大了公共卫生的监管力度,但是仍然还存在一些不足。
本文着重分析了在公共场所卫生的管理上存在的一些不足之处,以及根据相关的问题作出了一系列的解决措施。
1.公共场所的概念
所谓公共场所就是指广大的人们群众经常聚集以及为人们提供相关服务的活动地点,不仅是人们的基本道德素质的体现,更代表的是一个民族的精神与国家的形象[2]。
公共场所涵盖面很广,据《公共场所卫生管理条例》规定主要将公共场所划分为如下7大类28项场所(1)饭馆、咖啡馆、酒吧、招待所等4种交际和住宿场所;(2)理发馆、美容院、公共浴室3种美容和洗浴场所(3)舞厅、音乐厅、影剧院、游戏厅、录像厅5种文化娱乐场所;(4)公园、体育馆、游泳馆 3 种游乐和体育场所;(5)图书馆、美术馆、博物馆、展览馆4种文化交流场所;(6)商店、书店种购物场所;(7)候诊室、公共交通工具、候车室等就诊和交通场所。
2.公共场所卫生监管存在的问题 2.1立法方面
随着社会经济水平的不断发展,人们的生活方式也在发生日新月异的改变,各类健身会所以及娱乐场所等行业也越来越多,虽然它们的本质是属于公共场所,但其中高尔夫球场、健身房、按摩院等并没有概括进1987年颁发的《公共场所卫生管理条例》以及2011年新颁发的《公共场所卫生管理条例实施细则》,由此看来,单单条例中出现的一系列规定早已不能满足社会发展的需求,于是就造成了相关管理规定及相关标准的缺失、陷入了无法可依的状态。
并且有些公共场所也存在着很大的安全隐患,容易滋生各类传染病的传播,如果不能快速地加强对公共场所卫生的管理,人们的身体健康将会面临很大的威胁。
另外,公共场所的违法行为的处罚力度及执法的威慑力不够,也明显影响了执法的效果。
2.2执法层面
主要应该是监管人员方面存在的问题,主要表现有以下两方面:(1)监管人员数量不足
因为公共场所常常人员分布比较密集,并且公共场所的行业分类较多、地域分布较广,如果监管人员人手不够,将会直接影响庞大的监管工作的顺利进行,由此使得公共场所的卫生情况不能得到有效的监督管理并落实。
(2)监管人员自身素质普遍偏低由于监管人员的教育水平相对偏低,特别是本科学历及以上的监管人员严重缺乏,更加缺乏的是临床医学与预防医学的专业人才;另外,一些监管人员自身的法律法规的知识欠缺,这在进行日常卫生监管工作进程中造成了很严重的影响。
因为卫生监管工作的任务量较大,所以监管人员并没有很多空余的时间去进行相关法律法规和行业标准方面的学习来丰富自己,也就更谈不上能切实提高自己的职业素养和现场的监管执法水平。
2.3守法层面
2.3.1卫生意识不强
就目前的发展形势来看,一部分公共场所的商家的基本卫生意识也比较缺乏。
由于公共场所涵盖着各行各业,以至于不能对所有商家进行一一培训,加之卫生监管工作的任务比较繁重,更不能很顺利的开展培训工作,这也一定程度上影响了公共卫生场所环境的改善。
而且有些公共场所的商家并没有认识到公共卫生安全的重要性,所以其对公共卫生环境的投入较少,甚至连基本的卫生设施都不齐全,那就更不用讲去要求其能按规范操作了。
2.3.2 公共场所小商家问题
一些规模相对较大的公共场所的商家相对来说拥有比较完善的卫生管理机制与体系,而且大多数都能配备有专(兼)职的卫生管理人员,这些管理人员也具有一定的法律法规和卫生意识,这对于卫生的监管工作的顺利实施也起到了很大的推动作用。
当然,还有一些小的商家还是比较缺乏卫生管理的意识,比如一些小型的公共浴室、小旅馆、小理发店等小商家的卫生意识就相对偏低,有些小商家不但不守法,而且还违法,严重影响了公共卫生安全的建设任务的实施。
3.公共场所监督管理的解决措施 3.1完善条例,做到有法可依
加强相关公共场所卫生管理体制的完善,把一些新出现的公共场所行业涵盖进相关的监管条例中来,让各行各业都能够得到有效的监管,而且还可以完善相关的法律法规,做到有法可依[3]。
另外,还可以根据现在社会发展的实际情况,对一些不够完善的相关法律法规进行适当的改进,并在相对合理的情况下加强惩罚力度以及一定的罚款金额的处理。
通过一系列的改进,争取使各项条例达到法律的标准化,对增强相关条例的庄严与规范性有着切实的指导意义。
同时在完善相关的法律法规的情况下,应将“三个规范”即规范卫生许可、规范技术指导、规范实施动态管理落实到相关的工作中来。
3.2加强卫生监督队伍建设,提升监督人员素质
政府部门应该不惜人力、物力与财力加大对卫生监督队伍建设的投入,吸引优秀的专业性人才,提升监督管理队伍的整体职业素养,提高监督管理人员的技术水平,提供公共卫生监督管理实际工作中所需的设备设施,保证经费充足。
加大对老员工的培训,更新其卫生管理理念,并掌握与实际工作相适应的法律知识,并且还需加强对各个监督管理人员责任意识的激发,保证能够遵循“有法可依、有法必依、执法必严”的原则实施监督管理[4]。
3.3强化公共场所经营者的法律和卫生意识
不仅要完善相关的法律条例,扩大卫生监管队伍,强化守法人员的卫生意识也是提高公共场所卫生安全的重中之重。
相关的监管部门应该全面的对广大的人民群众宣传相关的公共卫生安全的重要性,尤其要加强公共场所商家的法律知识与公共卫生安全知识的相关普及,让广大的公共场所经营者都能主动地遵守法律法规,提高自身的卫生管理能力。
随着现代化文明进程的不断发展,“构建和谐社会”,人类和环境的和谐话题早已成为经济发展必须面对与解决的问题,我国也非常注重公共场所环境卫生的监管,公共场所的卫生环境也在逐渐改善与提高,但是在公共场所的卫生监管过程中还存在着一系列的问题急需去解决。
与此同时,在政府的引导下,人民群众也应该积极主动地加入到公共场所卫生的维护与改善的行动中来,为创造一个更为美好的公共环境做出贡献。
参考文献:
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[2]蒋海辉,张建华,李亚等.公共场所卫生监督管理存在的问题及对策[J].社区医学杂志,2010,24(17):1-3.
[3]杨洪启,张博.公共场所卫生监督中存在的问题及对策[J].医学动物防制,2012,5(33):565+568.
[4]毕璇.公共场所卫生监督检测工作存在的问题及对策[J].中国保健营养,2013,8(25):2194-2195.。