第五章市场失灵和政府干预考点

第五章市场失灵和政府的干预

资源最优配置的含义和标准

⒈当整个经济的价格体系恰好使所有的商品供求都相等时，经济就处于一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态，当经济处于一般均衡状态时，资源便实现了最优配置。

⒉资源实现最优配置的标准是：当一种资源的任何重新分配，已经不可能使任何一个人的境况变好，而不使一个人的境况变坏。

⒊帕累托改进：既定的资源配置状态能够在其他人福利水平不下降的情况下，通过重新配置资源，使得至少有一个人的福利水平有所提高，则称这种资源重新配置为帕累托改进。

⒋帕累托最优状态是不存在帕累托改进的资源配置状态。

帕累托最优状态又被称作经济效率。满足帕累托最优状态就是具有经济效率的，否则就是缺乏经济效率的。

市场失灵的含义

实现帕累托最优标准的条件：经济主体是完全理性的、信息是完全的、市场是完全竞争的、经济主体的行为不存在外部影响。这些条件很难具备，因此，帕累托最优很难实现。

市场失灵，就是指由于市场机制不能充分地发挥作用而导致的资源配置缺乏效率或资源配置失当的情况。

市场失灵的原因

⒈垄断与市场失灵

完全竞争市场只是一种理论假设，大部分产品都是处于不完全竞争市场，或完全垄断市场，或寡头垄断市场和垄断竞争市场。

在不完全竞争市场上，生产者不再是完全的价格接受者，资源已不可能在部门之间自由流动，导致生产者生产的产量不是最大的产量，市场价格不是最低的价格，长期来看成本也比完全竞争市场条件下的生产成本要高，消费者将不再可能获取最大满足。市场机制很难充分有效地发挥作用，资源不可能实现最优配置。

⒉外部性与市场失灵

所谓外部性或外部影响，是指某个人或某个企业的经济活动对其他人或其他企业造成了影响，但是却没有因此付出代价或得到利益。由于外部影响的存在，市场机制就不能有效地进行资源配置，导致资源配置失当。

外部性可以分为外部经济与外部不经济。

①存在外部不经济时，会造成产品供给过多，超过了帕累托最优所要求的产量水平；

②存在外部经济时，通常会使市场主体的活动水平低于社会所需要的水平，这就是资源的无效率配置。

⒊公共物品与市场失灵

公共物品，是满足社会公共需要的物品。

公共物品的特点

①非竞争性：消费者对某一种公共物品的消费并不影响他人对该公共物品的消费。

②非排他性：可以由任何消费者进行消费，其中任何一个消费者都不会被排斥在外。

公共物品的分类

①纯公共物品是具有完全的非竞争性和完全的非排他性的物品，如国防、治安等，这类公共物品只能由政府提供。

②准公共物品是指具有有限的非竞争性和非排他性的物品。如教育、医疗卫生、收费公路等。

公共物品和市场失灵

①由于纯公共物品存在非竞争性和非排他性，消费者更愿意采取“搭便车”行为，低报或者隐瞒自己对公共物品的偏好，最终导致市场产量远远低于最优产量。

②对于准公共物品来说，如教育、医疗服务等，市场机制可以发挥一定的作用，通过准市场机制来引导资源的配置。

⒋信息不对称与市场失灵

①旧车市场与逆向选择：由于买方和卖方之间信息不对称，市场机制导致某些商品或服务的需求曲线向左下方弯曲，最终结果是劣质商品或服务驱逐优质商品或服务，以致市场萎缩甚至消失。

②保险市场和道德风险

政府对市场的干预

政府应对市场失灵干预方式和措施包括：

⒈限制和消除垄断，保护和促进竞争，提高资源配置的效率。①政府可以通过法律手段来限制垄断和反对不正当竞争；②进行公共管制，主要是对垄断行业的产品或服务的价格管制——或规定限价，或规定利润率。

⒉消除外部性的传统方法（①税收和补贴手段，②将相关企业合并手段）和新方法③明晰产权。

⒊为了提供适当水平的公共物品，政府承担了主要提供者的职责，例如国防、治安、消防和公共卫生。

⒋为了解决因信息不对称所造成的市场失灵，政府对许多商品的说明、质量标准和广告都做出了具体的法律规定，政府还通过多种方式为消费者提供信息服务。

政府通过制定正确的微观经济政策，在很大程度上能够消除市场失灵对经济运行的影响。但是政府也可能失灵，这将导致更大的资源浪费。

【例题1·单选题】（2007年考题）如果既定的配置状态能够在其他人福利水平不下降的情况下，通过资源重新配置使至少一个人的福利水平有所提高，这种资源重新配置被称为（）。

a.一般均衡状态

b. 帕累托改进

c.瓦尔拉斯均衡

d. 帕累托最优

答案：b

【例题2·单选题】（2009年考题）资源配置达到帕累托最优状态的标准是（）a．还存在怕累托改进的资源配置状态

b．收入在不同居民之间分配公平

c．可能由重新组合生产和分配使一个人或多个人的福利增加，而不使其他任何人的福利减少

d．不可能由重新组合生产和分配来使一个人或多个人的福利增加，而不使其他任何人的福利减少

答案：d

【例题1·多选题】经济社会中，资源配置达到帕累托最优状态的条件是（）。

a.信息是完全的

b.市场是完全竞争的

c.经济主体是完全理性的

d.政府提供公共物品

e.经济主体的行为不存在外部影响

答案：abce

【例题1·单选题】按照微观经济学的分析，只有在（）上，企业的生产成本从长期来看才是最低的，市场机制才能实现资源的有效配置。

a.完全垄断市场

b.完全竞争市场

c.垄断竞争市场

d.不完全竞争市场

答案：b

【例题2·多选题】在不完全竞争市场上，将会出现（）。

a.生产者只能接受价格

b.资源不能在部门间自由流动

c.生产者生产的产量不是最大产量

d.市场价格达到最低

e.市场机制不能充分有效的发挥作用

答案：bce

【例题1·单选题】某造纸厂在生产的过程中向附近的河流排放大量的污水因此导致附近的粮食产量大幅下降，但是该厂却又不对附近种粮食的居民进行相应的赔偿，这种现象通常被称之为（）。

a.外部经济

b.外部不经济

c.生产外部性

d.消费外部性

答案：b

【例题2·多选题】在下列备选答案中，正确的选项是（）

a.正的外部性的存在，通常会使市场主体的活动水平低于社会所需要的水平

b.正的外部性的存在，通常会使市场主体的活动水平高于社会所需要的水平

c.存在外部不经济时，会造成产品供给过多

d.外部经济和外部不经济的存在，都意味着资源配置未能达到最优

e.外部性的存在，在很大程度上是由产权不清晰引起的

答案：acde