国家财政省级优质课 (1)PPT课件

投资风险大 理配置的作用
利润不高
（国家财政支持基础设施和工程建设）
国家财政支持
改善资源配置 14
如何促进经济平稳运行呢？
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社会总供给
平衡
国家财政 社会总需求
财政政策的基本类型：（根据财政政策在调节国民经济 总量方面的不同功能分类）
扩张性财政政策 中性财政政策 紧缩性财政政策
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扩张性财政政策
2016年中央和地方预算草案 1．中央财政主要收入项目安 排情况 2．中央财政主要支出项目安 排情况
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（3）国家预算和国家决算:
中央预算和决算 、
地方预算和决算
。
全国人民代表大会
国家重要的立
审
报
查
告
批
准
财政部长
法文件
国家预算执行结果的会 计报告
国家 决算
国家年度基本收支计划
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
国家
（是财政的主要环节，是 预算
支大于收
收支相等
有赤字
思考： 在预算及其执行过程中
什么是最理想的状态？ 为什么？它可能实现 吗？财政赤字对国民 经济有何影响？
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课堂小结：
财政
含义 国家预算
财政及其作用
国家决算
促进社会公平、改善人民生活的
财政的作用
物质保障 促进资源合理配置
国 家 财 政 财政收入与
财政支出
促进国民经济平稳运行
财政收入 含义 形式 影响因素
最基本的财政计划）
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发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度 改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳 动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入 在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分 配中的比重。
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袁贵仁
党的十八大报告对大力促进教育公平提出了明确要求。主要包括四方 面内容：一是合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾 斜；二是加强薄弱环节，支持特殊教育、民族教育；三是扶持困难群体， 提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育；四 是大力发展民办教育，为学生提供更多的选择。
主要通过什么 手段来实行？
降低税率
手段：
增加财政支出
扩张性财政政策针对社会总需求不足和经济增长 滞缓而实行。
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紧缩性财政政策 手段：
调高税率
减少财政支出
国家财政具有促进国民 紧缩性财政政策针对经济过热、物价上涨和社会总 供给不足而实行。
经济平稳运行的作用 逆风向调节 ——财政政策的运用方向应当 与宏观经济形势相反。
不利于企业发展
不利于个人 收入的增加 25
在经济总量一定的情况下国家应 制定合理分配政策：既保证财政收入 的稳步增长，又促进企业的持续发展 和人民生活水平的不断提高。
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财政支出的含义
国家对集中起来的财政资金进行 分配和使用的过程。
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国家的资金用向了哪里？ 财政支出
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财政收支状况
收大于支 有节余
要保持国家财政收入持续增 长，就必须加快经济发展， 大力增加社会财富总量。
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▪国家的财政收入是否想 收多少就能够收多少呢?
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分配政策的影响 在社会财富总量一定的前提下
不利于财政增加
过多
财政收入
直接减少企业 和个人收入
不利于企业发展
不利于人民 生活水平提高
过少
财政收入
降低对经济发展的 支持和调控力度
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1.（2012•山东）2012年《政府工作报告》指出：“扩大内需特别是 消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作 的重点。”下列措施中有利于扩大居民消费需求的有 ①实施紧缩性财政政策 ②提高存贷款基准利率 ③完善社会保障体系 ④增加中低收入者收入 A．①② B．①④ C．②③ D．③④
含义 财政支出
分类
收支关系
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国有企业上缴的利润收入是我国财政收入的最主要的形式 财政收入越多，对经济发展越有利。如果国家每年实现 “财政收入大于支出”这才是财政运行的最好状态。 根据温家宝总理的报告，近年很多工作都是围绕着扩张性 财政政策展开的，这样可以减少赤字，降低失业率。
财政的作用指的就是财政支出所起的作用。
土地要素
7、老刘承包了责任田，种植大棚蔬菜，年收入2
按劳分配1
复习巩固 ：
我国的分配制度的内容及坚持该制度的原因
1.内容： 按劳分配为主体，多种分配方式并存 2.原因：
（1）由我国现阶段生产力发展水平决定
根本原因
（2）由我国以公有制为主体，多种所有制经济
共同发展的基本经济制度决定。 直接原因
（3）是发展社会主义市场经济的客观要求。
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中国工程---世界之最
116亿元
2039.3亿元
杭州湾大桥——世界上 最长的跨海大桥
330亿元
长江三峡大坝——世界最 大的钢筋混凝土重力坝
31.5亿元
青藏铁路—世界最长的 高原铁路
国家体育场—世界跨度 最大的钢结构建筑 3
问题：
1.国家建设这些工程的资金怎么来的？ 2.这些资金又都用向了何处？ 3.它们又能起到了什么样的作用？
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医疗卫生探索为民生
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财政是促进社会公平、改 善人民生活的物质保障。
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鸟瞰三峡大坝壮美景色
三峡工程最终造价是2039.3亿元，比1993年
预计的909亿元，超出了大约1130亿元。
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行业特点： 资金投入大
个体不愿投资
基础设施 投入严重不足
（完全由市场配置资源）
建国设周家期长财政具有促进资源合
总需求不足
扩张性财政政策
总需求过旺
紧缩性财政政策
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从何而来？到哪里去？
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国家取得财政收入的形式和范围 税收收入（税） (主要来源) 利润收入（利） 债务收入（债） 其它收入（费）
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财 政 收 入 增 速 为 何 如 此 之 快
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影响财政收入的因素
经济发展水平对财政收入的影响是 基础性的。
● 判断
1、小张是外资企业的普通职工，月工资2000元
2、小李是外资企业（管理硕士）的经理，年薪15万
3、小林购买股票，一年获得收入50
资本要素
4、小赵自己经营一家小超市，一年纯利润10万
按个体劳动者的劳动成果分配所得
5、小王老家的房子租给一商人，房租土一地年要3素
6、小刘将家里闲置的农田出租出他人耕种,2000
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一、国家财政
1、财政及其作用 （1）含义:
国家的收入和支出
（2）内容、本质、目的、实现方式
内容：国家对社会产品的分配 本质：是一种分配关系（以国家或政府为主体的分 配关系） 目的：国家履行对内对外职能
实现方式：国家财政是通过预算和决算实现的。
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《财政部提交关于2015年中央 和地方预算执行情况与2016年 中央和地方预算草案的报告》 2015年中央财政预算主要执行 情况如下： 1．中央财政收入预算执行及 超收使用情况 2．中央财政主要支出项目执 行情况