浅谈南平市疾控机构专业人员技术档案管理

浅谈南平市疾控机构专业人员技术档案管理

加强对疾病预防控制机构人员专业技术档案收集、管理和应用，是疾病预防控制的队伍建设、科研、教学、人员培训、继续教育、职称评定的信息储备和人才发展战略的基础，本文阐述了做好专业技术人员档案管理的经验，值得探讨应用。

标签：技术人员；业务档案；疾病预防控制

南平市疾控中心在职职工133人(实有编制160人)，其中卫生技术人员105人，占中心人员的78.9%。高级职称31人，中级职称38人，中级职称以上技术人员占卫生技术人员的65.7%，大专以上学历92人占全中心在职职工的69.1%。设3个职能和11个业务科室。目前承担着疾病预防、控制，预防性健康检查工作及健康相关卫生质量检验，涉及公共卫生相关场所的卫生学评价；负责疾病预防控制信息的收集整理、统计分析、综合评价及疫情报告；开展疾病预防控制相关监测技术的科研、培训、咨询、疾病指导和开展公众的健康教育与促进；负责对生物性、社会性、职业性等因素所致疾病流行病学调查；指导社区卫生服务和初级卫生保健工作；制订南平市疾病控制技术对策和措施，并负责指导和组织实施；参与公共卫生事件调查处理，承担救灾防病工作。因此，要求疾控机构必须拥有一支各类专业人才齐全、技术全面、能快速应对突发公共卫生事件的队伍。如何科学管理和规范建设这支队伍是疾控机构面临的一项重要问题。而加强专业人员技术档案的管理，是实施疾控队伍专业技术人员信息储备和人才发展战略的基础。现将本人就专业人员技术档案收集、应用和管理的一些做法和体会进行探讨。

1加强档案收集整理是做好档案工作的基础

1.1建立归档制度，使归档工作有章可循归档工作是在正常途径下保证档案齐全完整的第一关，归档制度的确立使归档范围、归档时间、归档材料的质量要求得以明确，从制度上建立健全并保障了收归档材料，起到一定的制约作用。

1.2专业技术人员档案的收集渠道及内容专业人员技术档案实行个人专档、动态管理，档案管理人员应及时为在编的专业人员建立技术档案。(1)专业技术职务、执业资质证书。(2)学历、学位、职称证书。(3)培训、进修、参加各级培训班取得的各种鉴定及继续医学教育学分证书。(4)社会和学术兼职材料。(5)科研成果、论文、论著、获奖、业绩材料，个人拿到相应刊物及证书，递交办公室存入其个人技术档案。(6)专业技术人员档案材料的收集工作，还要坚持做到两个结合，一是坚持平常收集和集中收集相结合。平时收集，就是注意日常原始材料的积累。集中收集，主要集中在年终考核以及各种考试形成的材料一次性收集；二是组织收集与个人收集相结合。组织坚持日常收集外，对个人取得的一些归档材料如证书、鉴定证书、论文、专著等要及时送办公室归档。

1.3加强档案管理的设施设备建设有档案专用库房，实现办公用房与库房“两分开”，库房留有至少3年的档案存放的余地。单位配备了灭火器、空调、密机架等设施。档案柜符合国家和省有关规定，中心还购置了档案软件，使用档案软件对文书档案等信息进行管理，对中心业务档案分为18类，有党群、行政、人事、财务、质量、免疫规划、地方病防治、慢性病防治、鼠防、消杀、学校卫生、环境监测、皮肤病防治、职业病防治类等，具有手工管理所无法比拟的优点。例如检索迅速、查找方便、可靠性高、存储量大、保密性好、寿命长、成本低等

[1-2]。

2专业技术人员档案的整理工作

专业技术人员档案的价值就是为职称评定、评先、评优工作服务的，在整理工作中，必须按档案的要求严格规范。档案整理是档案管理的一项重要内容，就是将处于零乱或零星状态的材料进一步条理化，具体为分类、组合、排列和编目，使之系统化，便于档案的管理和查找。根据平时工作体会，专业技术人员档案的整理应掌握以下原则。

2.1目录分类清晰详尽反映专业技术人员技术水平的材料种类较多，大致可分为学历、职称类、技术考核、继续教育、论文、论著类等，按获得的时间顺序将各类中的相应材料排好、归档。

2.2便于保管和利用一人一档，并在封面上标明姓名、所在科室、职称，便于保管和利用是档案整理工作的基本出发点和最终要求。整理后的专业技术人员档案应简明清晰，能方便快捷地为职称晋升、考核评先、评优、岗位设置等提供信息服务。

2.3连续性从技术人员分配进中心见习期开始，到转正定级、初、中、高技术职务的评定；从执业规范化培训、历年业务水平考核，到历次外出进修学习；从论文发表到科研立项、鉴定等各阶段的业务活动，真实地反映了专业技术人员个人专业技术水平的连续变化过程。

2.4及时性平时收集的论文、学分、获奖情况等要及时登记，做到专业技术人员档案能够随时反映个人情况。

3专业技术人员技术档案在疾控工作中的应用

3.1为疾控机构提供人才信息这是专业技术人员技术档案赖以存在和发展的基础，领导可以根据人员配置情况，调整或引进充实人才，来满足疾病预防控制的需求。

3.2做好专业人员技术档案工作能便于领导及时了解和掌握疾控队伍各类专业人员现有状况，以技术档案为依据，分析技术队伍的专业结构，为制定培训和开发利用各类专业需求人才，实现单位岗位设置提供重要的参考依据，从而可有的放矢地对专业人员进行培训，以提高专业技术队伍的整体素质，提高预防控制疾病、处理各种突发公共卫生事件能力。

3.3帮助单位人才管理，促进单位改革要做好单位管理工作，尤其是做好人才管理工作。人才管理的重要支撑就是专业人员技术档案管理。专业人员技术档案管理可帮助单位人才管理。此外人是最具创新力的生产力，单位的每一位员工都是改革发展的宝贵财富，因人而异、用人所长，因此，应在实践中发现人才的同时，也应充分发挥专业人员技术档案的优势，发掘人才，为单位管理者提供参考和依据。

3.4为实验室能力认可与实验室资质认定等提供服务中国合格评定国家认可委员会CNAS/CL01：2006《检测和校准实验室能力认可准则》中5.2.5实验室应保留所有技术人员(包括签约人员)的相关授权、能力、教育和专业资格、培训、技能和经验的记录，并包含授权和(或)能力确认的日期。这些信息应易于获取。国家认证认可监督管理委员会《实验室资质认定评审准则》中5.1.5实验室应保存人员的资格、培训、技能和经历等的档案。而这些专业技术档案均是由本单位专业人员技术档案资料提供。本中心的这些资料在平时就由专业人员负责收集、整理、装订成册，比较全面规范。在实验室认可、计量认证及职业卫生资质认证、现场评审过程中，受到了考评组专家的好评[3-4]。