我国财政支出规模与结构优化
我国财政支出结构优化的分析及对策
我国财政支出结构优化的分析及对策专业：资产评估姓名：牛丽卿我国财政支出结构优化的分析及对策摘要：财政支出结构优化是财政资源配置效果的核心内容。
以我国财政支出机构现状为起点，分析在当前经济发展阶段下，财政支出结构优化的必要性，并提出相应的财政支出结构优化的对策。
关键词：财政支出；结构优化；必要性；对策简单来说，财政支出结构是指各类财政支出占财政总支出的比重，也称财政支出构成。
我国现行的按政府职能对财政支出的分类表明了财政支出与政府职能的关系，表明了财政在履行政府职能中财政资源的分布，表明了不同时期财政政策的重点及其变化趋势。
财政支出结构优化是财政资源配置效果的核心内容，财政支出宏观规模适度，财政资源支拨的合理比例及支出耗用的有效性这三方面的统一就是财政支出结构的优化。
一、我国财政支出结构的现状我国财政支出结构是从计划经济时期财政支出结构基础上演变而来。
在传统财政统支出和国家包揽一切的分配思想影响下，财政资金的供给范围未能做出相应调整，缺乏科学、明确的界定，在相当程度上沿袭了计划经济时期的供给制分配方式，具体表现在：财政在资源配置领域的定位不明确；财政职能范围与支出责任不能适应市场经济发展要求。
这些严重制约了财政职能的充分发挥，直接影响了经济社会各项事业的发展。
（一）经济建设支出比重偏高，且内部配置结构不合理。
经济建设支出的比重虽然呈现降低趋势，从1978年的64.08%下降到2006年的26.56%，但仍远远超过发达国家低于10%的水平。
而且，经济建设支出内部配置结构不合理，存在着基本建设支出比重呈逐年下降的趋势，竞争性领域支出过多，支援农业生产支出过低，环境保护支出不足等问题。
（二）社会文教支出比重稳步增长，但增长速度不是很快。
尤其是从1998年到2006年出现下滑态势。
我国社会文教支出从1992年到2006年十五年间只增长了0.91个百分点，远远低于同期发展中国家的增长水平，严重滞后于我国经济社会的发展，已严重影响了创新型社会建设。
优化我国财政支出结构的思考
优化我国财政支出结构的思考一、前言二、我国财政支出结构存在的问题1.重复建设、浪费资源2.社会保障支出不足3.公共服务水平不高三、优化我国财政支出结构的思路1.加强政府采购管理，避免重复建设和浪费资源（1）完善政府采购制度，严格规范采购程序（2）加强对采购过程的监督和检查，防止违规行为发生2.增加社会保障支出，提高民生福利水平（1）适当提高社保基金缴费比例，增加基金收入（2）完善社保制度，扩大覆盖面，提高待遇水平3.加强公共服务投入，提升服务质量和水平（1）优化教育、医疗等公共服务资源配置，提高效率和满意度（2）鼓励民间资本参与公共服务领域投资和管理运营，促进市场化发展四、优化我国财政支出结构的具体措施1.改进预算编制方式（1）采用绩效预算编制方式，强化财政资金使用效果评估（2）加强预算执行监督，防止资金浪费和滥用2.推行PPP模式，引导社会资本参与公共服务领域投资（1）完善PPP立法和政策体系，鼓励社会资本参与公共服务领域投资（2）加强PPP项目管理和风险防控，确保项目安全、稳健运行3.加大对创新、科技等领域的支持力度（1）加大对科技研发的投入力度，提高科技成果转化率（2）鼓励企业创新，扶持中小企业发展五、结语一、前言财政支出是国家经济活动中的重要组成部分。
优化财政支出结构是实现经济可持续发展和民生改善的必要条件。
我国经济快速发展的同时，也面临着一些问题。
本文将从我国财政支出结构存在的问题入手，提出优化思路和具体措施。
二、我国财政支出结构存在的问题1.重复建设、浪费资源在过去的建设过程中，由于缺乏有效的规划和管理，导致一些项目重复建设，浪费了大量的资源和资金。
2.社会保障支出不足我国社会保障制度还不够完善，社保基金缺口较大，导致一些困难群众得不到应有的帮助和支持。
3.公共服务水平不高虽然我国在教育、医疗等领域取得了一定进展，但公共服务质量和水平还有待提高。
很多地方的教育、医疗等公共服务资源配置不合理，效率低下。
优化我国财政支出结构的政策选择
优化我国财政支出结构的政策选择摘要随着我国经济的快速发展，财政支出在国家发展中扮演着重要角色。
然而，随着财政支出规模的不断扩大，优化财政支出结构变得尤为关键。
本文将探讨我国优化财政支出结构的政策选择，包括提高教育和医疗支出比重、加强环境保护以及加大科研与创新投入等方面的政策建议。
引言财政支出结构的优化是财政管理的重要任务之一。
优化财政支出结构可以更好地满足人民群众的需求，促进经济社会发展，提高财政资源的使用效率。
当前，我国财政支出结构面临着一些挑战，如教育、医疗、环境保护等领域的支出比重相对较低、科研与创新投入不足等。
因此，我们需要采取一系列政策措施来优化我国的财政支出结构。
提高教育和医疗支出比重教育和医疗是人民群众基本需求的重要方面，也是人力资本和社会公平的重要基石。
然而，当前我国教育和医疗支出比重相对较低，远低于一些发达国家水平。
为了促进教育和医疗事业的发展，优化财政支出结构需要提高教育和医疗支出的比重。
具体政策措施包括增加教育和医疗投入的财政预算、扩大教育和医疗设施的建设规模，提高教育和医疗工作者的待遇，加大对教育和医疗事业的监管力度等。
加强环境保护随着工业化和城市化进程的加快，环境污染和生态环境破坏问题日益严重。
优化财政支出结构要求加强环境保护方面的投入。
政府应当加大环境保护项目的财政投入，加强对环境保护法律法规的执行和监管，并鼓励企业和个人参与环境保护工作。
此外，政府可以加大对环境科学研究与技术创新的投入，提高环境保护科技含量，推动环境保护和经济发展的良性循环。
加大科研与创新投入科技创新是推动我国经济发展的重要力量，也是提高国家竞争力的关键。
然而，当前我国科研与创新投入相对不足。
优化财政支出结构需要加大科研与创新投入，提高科技创新的财政支持力度。
政府可以制定相关政策，提高科研项目的申报成功率和资金拨付比例，鼓励企业增加研发投入，加强大学与企业的合作。
此外，政府还可以加强对科研成果的转化和应用，推动科技创新成果服务于经济社会发展。
探究我国财政支出结构出现的问题及优化措施
探究我国财政支出结构出现的问题及优化措施【摘要】我国财政支出结构的问题一直备受关注，现有支出结构存在不合理和浪费问题。
本文以此为研究对象，探究我国财政支出结构出现的问题及优化措施。
在研究背景中，分析了现有财政支出结构的不合理性及其可能带来的负面影响，强调了研究的重要性。
在探讨问题方面，重点分析了我国财政支出结构存在的主要问题，如过分依赖基建投资和有形资产支出、教育、医疗等公共服务支出不足等。
在优化措施部分，列举了推进政府绩效评价、加大教育、医疗等公共服务支出力度、优化基建项目选择等措施，以期提高支出效益。
在结论中，展望了我国财政支出结构的发展方向，提出了未来改革建议，以促进财政支出结构的持续优化和改善。
通过本文的探讨，有望为我国财政支出结构的优化提供参考和借鉴。
【关键词】财政支出结构、我国、问题、优化、措施、展望、改革建议、财政、支出、结构优化、研究背景、研究意义、未来、财政改革、国家发展1. 引言1.1 研究背景我国财政支出结构一直是国家经济发展中的重要问题。
随着我国经济不断发展壮大，财政支出规模不断扩大，财政支出结构的合理性和有效性越发凸显出来。
近年来我国财政支出结构出现了一些问题，主要表现在以下几个方面：财政支出结构过于倾向于社会保障和基础设施建设领域，而对于科技创新、教育、医疗等社会公共服务领域的投入相对不足。
这导致了我国财政支出结构不够优化，影响了国家长期可持续发展。
财政支出结构中存在着重复、浪费和低效的问题。
一些支出项目并不是真正符合国家发展需要，造成了财政资源的浪费。
一些部门之间的协调与合作不够顺畅，导致了资源配置的不合理性。
这些问题的存在不仅影响了国家经济发展的速度和质量，还影响了人民群众的生活水平和社会稳定。
有必要对我国财政支出结构进行深入探究，并提出相关的优化措施，推动我国财政支出结构向更加合理、有效和可持续的方向发展。
1.2 研究意义我国财政支出结构是我国经济发展中的重要问题之一。
财政支出结构与优化的分析
财政支出结构与优化的分析财政支出结构是指政府在其年度预算内决定的各项支出项目构成。
支出结构体现了政府的政策方向和重点，对于经济社会的发展和民生改善有着深远的影响。
本文将从优化角度对财政支出结构进行分析。
从我国财政预算执行情况看，扶贫、教育、医疗卫生、环保和社会保障等领域是政府支出的重点。
同时，在基础设施建设、文化和科技等方面的支出也在不断增加。
但是，这些重点领域的支出仍然存在不足，如扶贫领域需要加大对贫困地区的资金支持和实施力度，医疗卫生领域需要提高医疗卫生服务的质量和可及性等。
另外，一些行政支出占比较高，如公务员薪酬、车辆购置和维修等。
这些支出的增加没有直接的社会效益，却会增加政府的行政成本和支出负担。
在优化财政支出结构方面，需要注意以下几点：1、优先满足民生需求政府应当保证扶贫、教育、医疗卫生、社会保障和住房保障等民生领域的支出，确保这些支出的质量和效益。
这不仅能够增强人民群众的获得感和满意度，还有利于促进经济和社会的全面发展。
2、加强基础设施建设基础设施建设是经济持续发展的重要保障，政府应当适当加大投入。
特别是交通运输、水利电力、信息通信和城市基础设施建设，这些领域的建设能够提高社会生产力和经济效益，同时也有利于改善人民群众的生活品质。
3、加强环保和科技创新环境保护和科技创新也是财政支出的重点之一。
政府应当加强环境治理和保护，同时支持科技研究和创新。
这不仅有利于提高国家的环保水平和科技竞争力，还能够带动经济转型升级和可持续发展。
4、限制行政支出政府应当合理控制行政支出，避免过度浪费和奢侈。
特别是公务员薪酬和行政开支，需要加强监管和管理，确保行政支出合理、透明和清廉。
5、加强预算管理预算管理是优化财政支出结构的关键环节。
政府应当加强预算编制的科学性、合理性和规范性，确保预算执行的准确性、透明性和公正性。
同时，应当加强对预算执行情况的监督和评估，及时发现问题和改进措施，确保财政支出的合理性和效益性。
财政支出结构与优化的分析
财政支出结构与优化的分析【摘要】本文围绕财政支出结构与优化展开讨论，首先介绍了财政支出结构的定义和分类，然后分析了影响财政支出结构的因素。
接着提出了财政支出结构的优化策略，探讨了财政支出结构与经济发展的关系，并总结了国际经验对我国的借鉴意义。
结论部分强调了财政支出结构调整对经济发展的重要性，并提出了未来财政支出结构优化的建议。
通过本文的研究，可以更好地认识财政支出结构对经济的影响，为我国财政政策的制定提供理论参考和实践指导。
【关键词】财政支出结构、优化、分析、经济发展、国际经验、调整、建议。
1. 引言1.1 研究背景财政支出结构作为国家财政体系中的重要组成部分，直接影响着国家经济发展的方向和速度。
随着社会经济的不断发展和变革，财政支出结构也面临着越来越多的挑战和压力。
在全球化和信息化的背景下，各国的财政支出结构日益趋向多元化和复杂化，如何优化财政支出结构，促进经济可持续发展，成为各国政府亟待解决的问题。
在我国，财政支出结构的问题尤为突出。
当前，我国经济发展已进入新常态，经济结构调整和转型升级对财政支出结构提出了更高要求。
面临着人口老龄化加剧、生态环境保护需求增大等新情况下，财政支出结构的合理性和有效性显得尤为重要。
对我国财政支出结构进行深入的研究和优化，将对我国经济的可持续发展具有重要意义。
1.2 研究意义财政支出结构是指政府在预算编制过程中对各项支出项目的分类和安排。
财政支出结构的合理性对于政府财政管理及实现经济社会发展目标具有重要意义。
研究财政支出结构的优化对于深化财政改革、提高财政使用效益、推动经济增长具有重要意义。
通过分析财政支出结构的变化和影响因素，可以为政府优化财政支出结构提供理论依据和政策建议。
深入研究财政支出结构与经济发展的关系，可以为政府制定合理的财政政策和调整财政支出结构提供参考。
借鉴国际经验对我国财政支出结构的优化具有积极作用，可以帮助我国更好地适应国际经济环境的变化和不断提高国家竞争力。
我国财政支出结构优化的政策思路
我国财政支出结构优化的政策思路引言在现代社会中，财政支出是国家管理经济的重要手段之一。
财政支出的合理安排和优化对于推动经济发展、改善人民生活水平以及实现社会稳定至关重要。
我国财政支出结构的优化成为了当前政府工作的一个重要议题。
本文将以我国财政支出结构优化的政策思路为主题，从多个角度进行分析和探讨。
1. 优化财政支出结构的背景和意义财政支出结构优化是指通过调整和合理安排财政支出的范围、结构和比重，以满足国家发展需求、优化资源配置、提高经济增长质量和效益。
财政支出结构优化的背景和意义主要体现在以下几个方面：1.1 促进经济结构调整优化财政支出结构可以通过调整财政支出的重点领域和方向，促进经济结构的合理调整。
例如，增加对科技创新、技术进步和产业升级的支持，加大对环保、绿色发展和低碳经济的投入，推动经济向创新驱动、绿色可持续发展的方向转变。
1.2 提高民生福祉水平优化财政支出结构还可以通过加大对教育、医疗卫生、社会保障等民生领域的支出，提高民生福祉水平，增加人民群众的获得感和幸福感。
特别是在当前我国经济发展不平衡不充分、城乡差距较大等问题仍然存在的情况下，优化财政支出结构对于实现共享发展具有重要意义。
1.3 推动区域发展均衡优化财政支出结构也可以帮助推动区域发展的均衡。
通过调整财政支出的重点地区和项目，加大对欠发达地区和贫困地区的支持力度，有效缩小地区发展差距，实现全国各地区协调共进的发展格局。
2. 政策思路与措施优化财政支出结构需要采取一系列政策思路和措施，下面从不同方面进行分析和介绍：2.1 提高财政支出的科学性和针对性科学性和针对性是优化财政支出结构的重要原则。
政府在制定财政支出计划时，应充分依据宏观经济发展需求和人民群众的实际需求，制定科学合理的支出计划。
同时，在资金使用和项目实施过程中，要加强监督和评估，确保财政资金使用的针对性和效益性。
2.2 加大对创新和绿色发展的支持力度创新和绿色发展是提高经济质量和效益的关键。
财政支出结构与优化的分析
财政支出结构与优化的分析一、前言财政支出是国家对各种公共事务开支的资金投入，是国家运行和社会发展的重要支撑。
财政支出的结构和优化是财政运行的关键环节，直接关系到国家经济社会的发展和民生改善。
本文将从财政支出结构的组成和特点、结构优化的挑战和路径以及优化的措施和建议等方面，对财政支出结构与优化进行深入分析。
二、财政支出结构的组成和特点财政支出的结构主要包括一般公共服务、社会保障和就业、国防军事、社会安全和就业、教育文化和科学技术、环境保护和资源利用、城乡社区事务和公共管理等各项支出。
在这些支出中，一般公共服务包括政府管理和基本服务性支出，是政府对公共事务进行管理和服务所产生的开支；社会保障和就业包括社会保险、就业安置和公共就业服务支出，涉及到居民大部分的生活保障；国防军事包括军事设备和人员薪资等费用，是国家维护国土安全和民族利益的需要；社会安全和就业包括社会治安维护和失业救济等费用，是保障社会稳定和个人生活的必要支出；教育文化和科学技术包括学校教育和科技研究的经费开支，是提高国民素质和科技水平的重要投入；环境保护和资源利用包括环境治理和资源节约的费用，是保护生态环境和可持续发展所需的支出；城乡社区事务和公共管理包括城乡基础设施建设和公共服务管理的费用，是促进社会平衡和管理效能的需要。
在财政支出结构中，一般公共服务占比最大，社会保障和就业占比次之，国防军事和社会安全和就业占比较小，教育文化和科学技术、环境保护和资源利用、城乡社区事务和公共管理占比则较小。
这种结构特点反映了国家财政支出的重点领域和公共政策导向，同时也反映了财政支出在资源配置中的相对优先次序。
三、结构优化的挑战和路径当前，我国财政支出结构优化面临着一些挑战。
一般公共服务支出过大，资源浪费现象较为突出。
由于政府在公共管理和服务领域存在着权力过于集中、责任过于分散、效率偏低等问题，使得一般公共服务的支出在过去的一段时间里，存在着浪费现象严重的情况。
改善民生的我国财政支出结构优化分析
改善民生的我国财政支出结构优化分析摘要财政支出是国家宏观调控的重要手段之一，也是改善民生的重要途径。
我国近年来加大了对民生领域的投入，但财政支出结构优化仍然是一个亟待解决的问题。
本文通过对我国财政支出结构进行分析，探讨了优化财政支出结构对于改善民生的作用和意义，同时提出了一些优化财政支出结构的建议。
财政支出结构现状我国的财政支出结构主要包括了教育、医疗、社保、住房等民生领域以及科研、交通、能源等基础设施建设领域。
从总体上来看，我国的财政支出主要分配在四个方面：教育、科技、民生和公共管理。
其中，教育和科技的支出总量占比不断下降，民生支出占比逐年上升，公共管理支出呈现稳中有升的态势。
具体来看，我国的教育支出虽然不断增加，但占比却逐年下降。
2019年教育支出占财政支出的比例约为4.1%，较2015年下降了0.4个百分点。
同时，医疗卫生领域的支出逐年递增，社会保险支出也持续增长。
住房保障领域也得到了国家的重视，财政支出也在逐年增加。
总体来看，我国的财政支出结构面临着教育和科技支出下降、公共管理支出增加、民生支出和基础设施支出相对稳定的情况。
这一结构分配，不利于我国民生的改善和提高。
优化财政支出结构的意义优化财政支出结构，将有助于改善我国民生和提高人民群众的生活质量。
具体而言，其作用和意义如下：1. 优化财政支出结构可以使民生领域得到更多的投入当前，我国的民生领域包括医疗、育儿、养老、住房等领域，需要大量的财政投入。
这些领域的优化和建设，可以提高人民群众的生活质量，进而形成消费和增加就业的有利条件。
因此，优化财政支出结构，将有助于让更多的财政资金投入到民生领域，从而改善人民群众的生活水平，提高全民生活质量。
2. 优化财政支出结构有利于经济质量的提升当前，中国的经济增长方式已经发生了重大转变，转向了创新驱动型发展。
经济质量的提升，就需要科学技术的不断创新和研发。
因此，优化财政支出结构，将会促进科技创新和科技投入的增加，提高我国的经济质量和创新能力。
财政支出结构的优化路径以改善民生为基调
五、教育支出
教育是国家发展的基础，也是提高人民素质和实现社会公平的重要途径。然 而，当前中国教育支出存在一些问题，如支出不足、教育资源分配不均等。因此， 需要加大教育支出力度，优化教育资源分配，提高教育质量和公平性。
六、加强论证总结
综上所述，中国财政民生支出规模与结构的优化对于提高人民生活水平和实 现社会公平具有重要意义。通过对财政支出占比、民生支出占比、社会保障支出、 医疗卫生支出以及教育支出等方面的探讨，本次演示认为需要进一步增加财政民 生支出占比，优化财政民生支出结构，加大社会保障、医疗卫生、教育等方面的 支出力度。需要加强财政支出的监管和管理，提高使用效率和质量，确保财政民 生支出真正用于提高人民生活水平和实现社会公平。
一、财政支出占比
财政支出占比是指民生支出在财政总支出中的比重。近年来，中国财政民生 支出占比呈现出逐步提高的趋势，但与发达国家相比，仍有较大差距。因此，需 要进一步增加财政民生支出占比，以更好地满足人民日益增长的民生需求。
二、民生支出占比
民生支出占比是指政府在教育、医疗、社保等方面的支出占GDP的比重。尽 管中国财政民生支出规模逐年增加，但在民生支出占比方面还有待提高。因此， 需要优化财政民生支出结构，提高民生支出占比，以更好地保障和改善人民生活 水平。
在一些国家或地区的成功实践中，我们可以看到优化财政支出结构对改善民 生的积极作用。例如，丹麦政府通过加强医疗卫生、教育、养老等领域的投入， 成功提高了国民的生活质量和幸福感。日本政府则通过鼓励企业参与公共事业， 实现了财政资源的有效利用。这些经验值得我们学习和借鉴。
总之，优化财政支出结构对于改善民生具有重要意义。我们应当以改善民生 为出发点和落脚点，加强政策制度建设，严格预算编制，引导社会广泛参与，从 而不断提高人民群众的生活水平。在未来的发展中，随着社会经济的不断发展和 国家治理体系的不断完善，我们还需要根据实际情况对财政支出结构进行持续优 化，以更好地满足人民群众的需求和期望。
我国财政支出规模与结构优化
出发 应 该 作 出 的一 个 重 要 战 略考 虑 ，同 时 也是 对 国 际 经验 的有 益
借鉴。
３ 采取 有 效 措施 ，加 大 对科 技 进 步 与发 展 的支 持 力 度 。 当今 ．
健 型 的 财 政 政 策 ，财 政 赤 字 有 所 压 缩 ，使 财政 支 出 占Ｇ ＤＰ比 世 界 各 国 都 非 常重 视 科 学 技 术 的发 展 ，不 断调 整 科 技 政策 和 发 展 重 的 增 长 趋 势 有 所 减 缓 ，但 仍 处 于 上 升趋 势 。 如 果 同 美 国 相
国家 财 政 采 取 措 施 ，加 大基 础设 施 的投 资 力 度 ，无疑 是 一 项 符 合
国 民经 济 长 远 发 展 后 劲 。
在 我 国 未 来 财 政 支 出 结 构 调 整 的 过 程 中 ，仅 仅 重 视 社 会 公
国情 的正 确 选 择 。
２． 力 强 化 农 业 基 础 地 位 ，加 大 新 农 村 建 设 的 资 金 投 入 和 着
和 福 利 支 出 较 多 。对 于 低 收 入 的 发 展 中 国家 来 说 ， 大 的 财政 顾 困 难群 体 ，关 注 他 们 的生 活状 况 ，强化 公 共 卫 生体 系 建 设 ，增 过 支 出 规模 对 经 济增 长 也 是 不 利 的 。根 据 西 方 国家 财政 支 出规 强 对 重大 疾病 的防 控 能 力 。我 国 财 政 下一 步 通 过 调整 分 配 结 构 ， 着 力强 化 社 会 保 障 支 出 ， 力 争上 升 到 １ ％，这不 仅是 从 中国 国 情 ５ 模 分 析 ， 发 展 中 国家 的一 般 情 况看 ，０ ％～３ ％的 财政 支 出 从 ２ ０ 规模 较 为 合 适 ， 比较 符 合 发 展 中 国 家经 济 发 展 水平 和 剩 余 产 也 品价 值 水 平 。 就 我 国 的情 况 而 言 ， 自 ２ ０ 年 以来 ， 由于 逐 渐 转 向 稳 ０ ３
如何调整和优化我国财政支出结构
如何调整和优化我国财政支出结构一、我国财政支出结构存在的主要问题1、在处理各级财政的纵向分配关系上，体制上的调控能力与调控实力不对称现象较为突出，上级财政对下级财政的体制调控效果不理想。
一是上级财政对下级财政的转移支付性支出的制度安排不合理，拉大了基层财政间的贫富差距，致使许多县乡财政陷入了运转困境状态。
二是上级财政对下级财政的转移支付性支出无法形成基层政府的实际可用财力，降低了上下级财政间转移支付的财力调控功能。
目前，在中央和省级财政对县乡基层财政的转移支付资金中，60%以上是通过专款安排的，财力性转移支付资金所占比例不足40%。
这种现象，一方面使转移支付资金在分散化使用过程中产生了被各部门中途截留现象，增大了转移支付成本，另一方面，也无法有效缓解基层财政面临的财力紧张矛盾，削弱了转移支付资金的财力调控能力。
2、在体现政府职能的横向分配关系上，目前的财政支出结构不能适应新时期经济与社会发展的要求。
一是财政支出对公共资源的整合与调控能力低，降低了公共资源利用效率。
突出表现是以行政、事业收费形式形成的大量预算外财政资金，即使在“收支两条线”管理方式下，也仅仅是体现了财政监督、部门使用的特点，仅仅是对预算外资金管理上的“收支两条线”，还没有真正达到预算外资金支配使用上的“收支两条线”。
目前我国各级政府部门形成的“财政监督，部门独立使用”的预算外财政资金仍然高达4380亿元，这部分预算外资金虽然在性质上属于财政资金，但处于财政监督下的部门独立使用状态。
二是财政预算内资金中的政府行政管理费支出规模过大，不仅降低了行政效率，也挤占了财政资金的其他用途。
1978年我国行政管理费支出52.9亿元，占财政支出的比重是4.71%，2003年，我国行政管理费支出达到了4691.26亿元，占财政支出的比重上升到了19.03%。
如果考虑到政府各部门用预算外资金安排的支出在内，目前我国的行政管理费支出占综合财政支出的比重达到了23%左右。
浅议我国财政农业支出规模和结构的优化
农户个人和农业集体经济组织的投资对农业经济的增长均具
有显著的促进作用 ， 这也说 明 ， 财政继续增加对 农业的支出会 进一步促进农业的发展 。 其中 ， 农业劳动力对农业总产值的贡 献系数最 大 ， ０ ７ 其 次是农户个人和农业集体经济组 织投 为 ．， ８ 资， 对农 业总产值 的贡 献系数为 ０ ８ 第三是 财政 农业 支出 ， ．， ５ 贡献系数为 Ｑ ８ ３ ％。 检验结果原因解释 ： ｌ农业劳动力投入对 农业 Ｇ Ｐ的贡 献最 大 ， 、 Ｄ 说明我 国 目 前农业还处于传统农 业阶段 ， 属于典型的劳动密集型产业 ， 农
Ｃ 一２ ５７ ２９ ０ ８２１ ～３ ３５ ９ ０ Ｏ０ ５０ Ｉ Ｏ８ １ ３ Ｏ ６１天 义
摘
吕洪波
要： 财政农业支出是一个国家支持农业发展的重要手段。 财政农业支出规模和结构的优化是决定财政农业 支出政策效果的
重要保证 ， 本文采用多元 回归模型， 从财政农业支 出规模和结构 角度 ， 对我 国财政农业支出政策与农业经济增长进行 了实证 分析 ， 发
业生产仍然主要靠农 民的劳 动 ，这也反映 出并符合我 国农业
其中 ： 业生产总值用 Ａ Ｄ 农 Ｇ Ｐ表示 ， 农业劳动力投入量用 Ｌ 表示 ， 财政农业支出总额用 Ｇ表示 ， 农户个 人和 农业集体 经 济组织 的固定资产投资额用 Ｋ表示。 模型解释变量说明 ：劳动力投入量是模型中一个重要的 变量 ，目前许 多学者运用 回归模型分析财政农业支出对农业 经济增长 影响 时往往都 是采用 农业 劳动力 人 口作 为解释变 量。 本文认为这种做法值得商榷 ， 农业劳动力人数虽然可以作 为劳动力投入的一种参照 ，但是人数并不能代表实际投入劳 动 的量 ， 例如 ， Ｉ 有 Ｃ 劳动力 ， Ｏ个 每人每天工作 ｓ 时 ， 么劳 小 那 动力投入总量是 ５ Ｏ小时 ， Ｏ 如果 同样是 １ 个劳动力 ， ∞ 其中 ｓ ｏ
对优化我国财政支出结构的思考
对优化我国财政支出结构的思考随着我国经济的持续发展，财政支出结构的优化成为了一个亟待解决的问题。
优化财政支出结构，能够更好地发挥财政政策的作用，促进经济平稳健康发展，提高财政资源的利用效率，推动经济结构调整和转型升级。
本文将就如何优化我国财政支出结构进行一些思考。
要优化我国的财政支出结构，需要深刻认识到财政支出结构的重要性。
财政支出结构的合理性直接影响到财政资金的使用效率和社会资源的配置效率。
合理的财政支出结构能够有效促进经济增长，改善民生，提升国家竞争力。
要优化财政支出结构，必须树立正确的理念，重视财政支出结构调整的重要性。
优化财政支出结构需要统筹财政收支，合理确定财政支出的规模和结构。
在我国，因为财政收入和支出之间的失衡，财政支出结构的优化一直面临一些困难。
在确定财政支出结构时，首先要合理确定总体支出规模，加强财政收支的平衡，控制过度的支出。
要优化财政支出的结构，加大对教育、医疗卫生、社会保障等民生领域的支出力度，提高民生支出的比重。
要推动财政支出向创新创业、科技研发、环境保护等领域倾斜，促进新动能的培育和发展。
这样才能实现财政支出结构的优化，切实满足全体人民的需求，促进经济发展的可持续性。
要优化财政支出结构，需要改进财政支出的方式和管理机制。
在我国，部分地方政府的财政支出结构不合理主要是由于财政资金使用的不规范、不透明，以及财政预算执行不到位等问题导致的。
必须加强对财政支出的监管和管理，建立健全的财政预算执行制度，加强对财政支出的监督和审计，加强对关键领域和重点项目的监管，确保财政支出的合理和有效。
要加强对政府采购、投资、财政补贴等支出行为的监管，加强对地方政府债务的管理，防止财政支出的滥用和浪费。
优化财政支出结构需要加强公众参与，形成多方共治的局面。
在我国，因为政府对财政支出结构调整的主导作用，往往忽视了社会的多元参与。
而财政支出结构的优化，需要政府、市场、社会三方共同参与，形成合力。
政府要加强信息公开和参与决策，广泛听取各方意见，形成多方共治的格局。
我国财政支出结构的优化
(1)科学界定财政支出范围，提高支出结构效率
一、是改变国家财政包揽一切的分配格局,国 家财政对竞争性领域的投资要逐步退出。 二、是采取综合治理措施，清理和规范事业 单位的财政经费供给范围。 三、是对国有企业的亏损补贴制度进行改革。
（2）加强社会公共性开支，建设服务型政府
遵循公共财政原则，加大对教育、社 会保障、科学技术、环境保护等重点公共 领域的投入力度。
行政事业经费占财政支出的比重一直稳 定在10%以上，甚至在“九五”时期平均 达到14%以上，高于10%的国际平均水平， 也高于同期的经济增长水平。到2005年费 用已经高达6000 亿元，占当年的财政收入 的20%，是教育的5倍。
(4)民生投入比重上升缓慢
一、是社会保障支出明显不足。据统计，我国2006 年的“抚
（2）财政支出范围不规范，“越位”与“缺位” 并存
（3）行政事业管理经费支出严重膨胀
（4）民生投入比重上升缓慢
（1）经济建设费比重偏大, 内部结构不尽合理
经济建设费所占比重自1991 年以来有所下降, 已经由1991 年的42.18% 下降到了2003 年的 30.06% , 但与市场经济国家相比仍然偏高。 许多国家直接用于经济建设的支出不超过30% , 如: 美国为4.28%, 英国为4.29% ,印度为9.53%, 印尼为7.47% ,泰国为16.12%。 经济建设费用过多, 对竞争性领域过度介入, 挤 占了稀缺的公共资源, 侵蚀了政府的财力,使得用于 社会急需的公共产品和服务的投入不足。
2.财政支出结构的现状
变化趋势图
“五五”时期
行政管理费 其他 5.3% 4.0% 国防费 16.4% 经济建设费 59.9%
“十五”时期
其他 17.7%
如何调整和优化我国财政支出结构
如何调整和优化我国财政支出结构我国财政支出结构的调整和优化是为了实现经济发展和社会进步的目标，提高财政资金的使用效益，促进经济的可持续发展。
下面是一些调整和优化我国财政支出结构的建议。
首先，应注重优化支出结构。
财政支出的结构应更加关注基础设施建设、教育和职业培训、科技创新、环境保护、社会保障等领域的投入。
这些领域是实现经济发展、提高人民生活质量的关键因素。
在支出安排中，要优先保障公共财政对这些领域的投入。
其次，应加大对创新和科技发展的支持力度。
科技创新是实现经济结构升级和提高生产力的关键。
政府可以增加对科研机构的投入，并鼓励企业加大科技创新的投入。
同时，还应鼓励创新型企业的发展，引导民间资本参与科技创新。
第三，应加强对社会保障的支持。
社会保障是实现社会公平和稳定的关键。
政府应加大对医疗、教育、住房、养老等社会保障领域的投入。
在投入方面，要注重保障基本公共服务均等化，提高服务质量和覆盖面。
第四，应加强对农村和农民的支持。
农业是国民经济的基础，加强农业发展是保障国家粮食安全和农民收入的重要举措。
政府应加大对农业投入，支持农民合作社的发展，提高农业生产技术水平和农民收入水平。
第五，应加强生态环境保护的支持。
生态环境是人民群众生产和生活的基础，也是可持续发展的重要保障。
政府应加大对生态环境保护的投入，推动生态文明建设，促进经济发展与生态环境保护的协调。
同时，也需要加强财政支出管理，提高财政资金使用效益。
首先，要加强财政支出的监督和审计，确保财政支出的合理性和效益性。
其次，要加强绩效管理，将支出与绩效挂钩，推动财政支出的精细化管理。
第三，要加强预算执行的监控和评估，确保预算执行的合规性和效益性。
总之，调整和优化我国财政支出结构，既是一项重要的经济任务，也是实现经济发展和社会进步的必要条件。
通过关注基础设施建设、教育和职业培训、科技创新、环境保护、社会保障等领域的投入，并加强支出管理，可以提高财政支出的效益，推动经济的可持续发展。
探究我国财政支出结构出现的问题及优化措施
探究我国财政支出结构出现的问题及优化措施【摘要】我国财政支出结构在长期发展中出现了一些问题，如财政支出过分依赖基础建设领域、农村和城镇建设领域，而对社会保障、医疗、教育等民生领域的支出相对较少。
这种结构不均衡的问题已经引起了社会的关注，需要及时加以解决和优化。
为此，提出了加强财政支出监管、优化政府财政支出决策的措施建议。
通过对我国财政支出结构问题的分析和优化需求的探讨，可以更好地实现财政资源的合理配置和社会各项事业的均衡发展。
展望未来，应当加强财政支出的透明度和规范性，确保财政支出结构更加科学合理，促进经济社会的健康发展。
【关键词】财政支出结构、问题分析、优化需求、优化措施、财政支出监管、决策优化、结论总结、发展方向、建议、展望、研究背景、问题提出、研究意义.1. 引言1.1 研究背景我国的财政支出结构一直是国家财政领域的重要议题。
随着我国经济的快速发展和改革开放的深入推进，财政支出结构问题逐渐凸显出来。
我国在财政支出中存在着资源配置不均衡、财政支出与经济结构不匹配、政府财政支出决策不科学等问题，这些问题直接影响了我国经济发展和社会稳定。
研究我国财政支出结构问题的背景是多方面的。
财政支出结构的问题影响了国家经济的发展，阻碍了经济结构的优化和提升国家经济竞争力。
财政支出结构问题也涉及到政府治理能力和公共服务水平的提升，直接关系到国家治理体系和治理能力的现代化建设。
财政支出结构问题也会引发社会不公平和不稳定，严重影响社会和谐发展。
研究我国财政支出结构问题具有重要的现实意义和深远的影响。
只有深入分析财政支出结构问题的原因和特点，才能寻找出解决问题的有效途径和方法，为我国财政支出结构的优化和调整提供科学依据和实践指导。
.1.2 问题提出我国财政支出结构问题的提出主要包括以下几个方面：我国财政支出结构存在着过度依赖传统领域的问题，比如基础设施建设和社会福利支出，而对于新兴产业和科技创新的支持相对不足。
财政支出中存在着一定程度的浪费和冗余现象，例如部分项目的重复建设和低效率的资金使用。
中国财政支出结构的问题及政策建议
中国财政支出结构的问题及政策建议近年来，中国财政支出规模逐年扩大，但是在支出结构方面还存在许多问题。
为了更好地促进经济发展，提升民生水平，需要对中国财政支出结构进行深入的分析和探讨，并提出有效的政策建议。
一、中国财政支出结构存在的问题1. 支出结构不合理目前中国财政支出主要集中在基础设施建设、社会保障、教育科技和国防等领域。
尽管这些领域的支出是必要的，但是在支出结构上不够平衡，导致了一些领域的发展缓慢，如文化事业的发展和生态环境的治理等领域。
2. 部分支出不透明在当前的财政支出体系中，一些支出的用途和效益不够明确，甚至存在着不当使用财政资金的情况。
这不仅浪费了财政资金，还可能引发一些不良的社会问题。
3. 基础设施建设重心单一目前中国的基础设施建设主要集中在城市，特别是一、二线城市。
而许多中小城市和农村地区的基础设施建设相对滞后，这导致了地区发展不平衡，以及一些地区的人口向城市转移导致的社会问题。
二、政策建议1. 加强财政支出管理首先需要建立更加严谨的财政支出管理制度和标准，加强对财政资金的监管和审计，及时发现和纠正不当使用财政资金的行为。
2. 优化支出结构要继续加大对基础设施建设的投入，但同时也需要发挥文化和生态环境建设的重要作用，加强对这些领域的支出。
此外，还需要着手解决教育、医疗、社会福利等方面的支出问题，保障民生。
3. 建立多元化投资机制扩大投资范围，大力发展公私合作模式，积极引导社会资本、民间资本等多渠道进入项目，从而实现财政支出的多元化。
4. 加强农村基础设施建设加快农村基础设施建设步伐，特别是要进行农村饮水、交通、电力、通讯设施的升级和改造，缩小城乡基础设施建设差距。
总的来说，中国财政支出结构存在问题，但是只要有正确的政策和措施，就能够逐步解决。
在未来，财政部门应该加强管理，优化支出结构，建立多元化投资机制，加强农村基础设施建设等，从而为中国经济的可持续发展提供更加坚实的支撑。
财政支出结构优化情况汇报
财政支出结构优化情况汇报近年来，我国财政支出结构得到了持续优化，为经济社会发展提供了有力支撑。
本文将从财政支出结构的调整优化情况、取得的成效以及未来的发展方向三个方面进行汇报。
首先，财政支出结构的调整优化情况。
随着我国经济结构不断升级，财政支出结构也在不断调整优化。
在支出项目上，加大对基础设施建设、科技创新、教育医疗等领域的投入，加强对环保、社会保障等民生领域的支持。
在支出方式上，推动政府购买服务，加强绩效管理，提高支出效率。
在支出管理上，加强预算编制和执行管理，推动财政支出的科学化、规范化、透明化。
其次，财政支出结构调整优化所取得的成效。
通过不懈努力，我国财政支出结构调整优化取得了显著成效。
一是支出结构更加合理，民生领域的支出比重不断提高，为改善民生、促进社会公平发挥了积极作用。
二是支出效益明显提升，基础设施建设、科技创新等领域的支出取得了显著成果，为经济社会发展提供了有力支撑。
三是支出管理更加科学，预算编制和执行管理不断完善，财政支出的使用更加规范、透明。
最后，未来财政支出结构优化的发展方向。
我国将继续坚持以人民为中心的发展思想，进一步优化财政支出结构。
一是加大对民生领域的支持力度，提高教育、医疗、社会保障等领域的支出比重，不断改善民生。
二是加强对科技创新、基础设施建设等领域的投入，推动经济结构升级和可持续发展。
三是加强对环境保护、生态建设的支持，推动绿色发展。
四是加强财政支出管理，提高支出效益，确保财政支出的科学、规范、透明。
综上所述，我国财政支出结构优化取得了显著成效，但也面临着一些挑战和问题。
我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断优化财政支出结构，为经济社会发展提供更加有力的支撑。
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我国财政支出规模与结构优化文/罗宇潇财政支出规模反映了政府参与分配的状况，体现了政府的职能和政府的活动范围，是研究和确定财政分配规模的重要指标。
对于中国这样经济体制处于转轨过程中的国家来说，财政支出规模的发展趋势以及合理的财政支出规模水平，仍有待探索和研究。
根据适度财政支出规模的基本要求和国际经验,结合我国经济发展水平及现实状况等因素, 完善预算管理制度,加大对社会保障、新农村建设等方面的投入，优化财政支出结构。
财政支出政策是国家宏观调控的重要手段，也是构建和谐社会的重要财力保障。
财政支出规模， 是指在一定时期内（预算年度）政府通过财政渠道安排和使用财政资金的绝对数量及相对比率，即财政支出的绝对量和相对量，它反映了政府参与分配的状况，体现了政府的职能和政府的活动范围，是研究和确定财政分配规模的重要指标。
财政支出规模可以通过两个指标来衡量 :绝对数指标和相对数指标。
财政支出规模绝对数指标即财政支出总额,它可以比较直观地反映财政支出的现状和变化情况。
财政支出规模相对数指标是财政支出金额与其他相关经济指标的比值。
其中财政支出占GDP 的比值最为常用,这一指标能够反映社会经济资源总量在公私两部门配置的比例。
随着人均收入的不断提高和收入差距的扩大，为了防止社会动荡，政府的财政支出日益膨胀。
对于中国这样经济体制处于转轨过程中的国家来说，财政支出规模的发展趋势以及合理的财政支出规模水平，仍有待探索和研究。
财政支出占GDP的比重，一般是随着人均GDP的增长而上升，达到一定水平则相对稳定。
通过西方各国财政支出规模分析可以看出,发达国家财政支出规模都是逐步扩大的，尽管其财政支出规模扩大可能是以降低经济增长为代价的。
发展中国家财政支出规模普遍比发达国家低,除了经济因素以外,很大程度上是由于发达国家中央政府财政支出中社会保险和福利支出较多。
对于低收入的发展中国家来说,过大的财政支出规模对经济增长也是不利的。
根据西方国家财政支出规模分析,从发展中国家的一般情况看,20 %～30 %的财政支出规模较为合适,也比较符合发展中国家经济发展水平和剩余产品价值水平。
就我国的情况而言，自2003年以来，由于逐渐转向稳健型的财政政策，财政赤字有所压缩，使财政支出占GDP比重的增长趋势有所减缓，但仍处于上升趋势。
如果同美国相比，仍然存在着一定的上升空间。
对我国来说，国家应当随时观测增长边际倾向的变化状况，结合国际形势和自身发展状况，即时调节财政支出规模。
根据适度财政支出规模的基本要求和国际经验,结合我国经济发展水平及现实状况等因素,我国目前公共支出规模较低而政府支出规模偏高,应依法取缔不合规的制度外资金,将预算外收支统一纳入预算内管理,完善预算管理制度,调整财政支出结构。
首先，财政支出结构的优化需要进一步加强社会公共性开支。
社会公共性开支涉及的面很宽，包括科技、教育、卫生、社会保障、环境保护等，是代表社会共同利益和长远利益的支出，也是现代市场经济条件下国家财政支出结构中一项十分重要的支出。
1.教育投入属于社会性开支，在任何一个国家都是财政支出的一项重要内容。
国家财政要继续把支持教育作为重点，采取有效措施，进一步提高财政支出中教育经费的比重。
目前财政性教育投入约占我国教育投入总量的80%左右，提高农村中小学公用经费保障水平，建立农村中小学校舍维修改造的长效机制，进一步巩固完善现行教育工资保障机制；中央重点支持中西部地区，兼顾东部困难地区，建立中央和地方分项目、按比例负担的经费长效保障机制，促进教育公平。
2.社会保障是事关中国改革、发展和社会稳定的一个全局问题，需要纳入国家财政政策规划统筹考虑。
我国应该继续落实就业和再就业的扶持政策，完善企业职工基本养老保险制度，多照顾困难群体，关注他们的生活状况，强化公共卫生体系建设，增强对重大疾病的防控能力。
我国财政下一步通过调整分配结构，着力强化社会保障支出，力争上升到15%，这不仅是从中国国情出发应该作出的一个重要战略考虑，同时也是对国际经验的有益借鉴。
3.采取有效措施，加大对科技进步与发展的支持力度。
当今世界各国都非常重视科学技术的发展，不断调整科技政策和发展战略，促进科技事业的发展。
我国是一个发展中国家，为了加速社会生产力发展，增强国家综合经济实力，实现现代化发展战略目标，今后必须采取措施，切实有效地强化科技投入力度，从而74BUSINESS RESEARCH 2011-06企业研究真正发挥科技进步对经济发展的带动作用。
其次，要着力强化国家重要产业和领域的财政投资，增强国民经济长远发展后劲。
在我国未来财政支出结构调整的过程中，仅仅重视社会公共性支出是不够的，还必须重视政府财政的经济建设投资。
现代经济增长理论在揭示投资与经济增长内在联系的同时，还深刻地论述了政府投资在整个社会投资中的特点和作用。
首先，政府居于宏观调控主体的地位，它可以从社会效益和社会成本角度来评价和安排自己的投资，而不以盈利为主要目的，政府投资项目的建成，如社会基础设施等，能极大地提高国民经济的整体效益。
第二，政府资本雄厚，而且资金来源一般是无偿的，可以从事大型项目和长期项目的投资。
第三，政府可以从事社会效益好而经济效益一般的投资。
这说明政府投资与非政府投资相比，具有明显不同的特征，政府投资是推动经济发展的重要力量。
今后的财政投资应集中财力，用于国民经济发展和国家宏观调控最急需的方面。
未来财政投资的方向和重点主要包括下述几个方面：1.支持社会公共基础设施建设。
基础设施是国民经济的重要组成部分，它是为人类生产与生活提供不可或缺的物质载体和基本要素，在国民经济发展过程中具有重要的产业地位和战略地位。
国际经验表明，社会公共基础设施是实现工业化的基础，特别是在工业化初期，包括基础设施在内的基础产业，更是推动经济快速持续增长的主动力，尽管目前我国所面临的国际经济环境、科技进步等与发达国家工业化初期相比，已发生了巨大的变化，尽管我国的消费结构多样化比发达国家来得更快，但这只能加大我国产业结构合理化的难度和紧迫性，要求我国的国民经济既能够尽快建立超重化工业基础和社会基础设施，又能够满足消费多样化的要求，而不能跳过工业化初期阶段所必须完成的任务。
由此可见，大力发展社会基础设施如铁路、公路网的建设，城市化及城市基础设施建设等，仍是我国经济发展不可逾越的阶段。
国家财政强化基础设施建设投资，既能有效刺激国内需求，迅速带动经济发展，又能避免重复建设，有利于调整改善投资与经济结构，而且投资风险小，长期经济效益和社会效益好，能为闲散资金找到出路，为下岗职工和农村剩余劳动力创造更多的就业机会，有利于增加城乡居民消费，实现国民经济的良性循环和长期稳定发展。
世界银行1994年《发展研究报告——为发展提供基础设施》深刻论述了基础设施与经济发展之间的关系，指出基础设施与经济产出是同步增长的——基础设施存量增长1%，GDP就会增长1%，各国都是如此。
该报告甚至还认为，基础设施完备与否，有助于决定一国成功和另一国的失败，无论是在促使生产多样化、扩大贸易、解决人口增长问题方面，还是在减轻贫困及改善环境条件方面，都具有显著作用。
因此，借鉴国际经验，特别是考虑到中国当前内需不足、社会公共基础设施总体落后的现实情况，国家财政采取措施，加大基础设施的投资力度，无疑是一项符合国情的正确选择。
2.着力强化农业基础地位，加大新农村建设的资金投入和政策扶持制度。
农业是国民经济的基础产业，又是市场竞争中的弱质产业，世界各国大多都把农业作为政府的保护对象，而财政是政府保护农业的一个重要手段。
中国的现代化必须过好农业关，要实现未来农业发展战略目标，缓解农产品供需矛盾，必须强化政府对农业的保护和支持，切实有效地解决包括财政在内的农业投入问题。
财政对农业投资的重点在于：支持那些风险大、投资经济效益低、对农业发展起着保护性、开发性或有示范效益的项目，如大中型农业基础设施、农业科研和新技术推广、生态环境保护等方面投资，这是其他农业投资主体所难以承担的，也是政府财政保护农业的重点所在。
此外，从市场经济国家的经验及其中央与地方所处的地位看，不同政府级次的财政农业投资应该有所侧重。
具体主要根据政府承担的农业生产建设与事业发展项目的受益范围大小、外部效果的有无，来划分各级财政农业投资范围，充分体现谁受益谁负担原则。
就农业建设性、事业性投资的划分看，大体应是：中央财政应主要承担关系国家经济发展全局、属于全国范围或跨地区、地方无力承担或不适宜由地方承担的支出，如大江大河治理、大型生态农业保护工程、带有全局性、方向性的重点农业科技开发及大型粮棉基地建设等；省级财政掌握的投资，应主要包括全省性及跨地市水利工程建设，全省性农林水利事业发展项目，重大科技成果推广应用等；市地县财政应在承担本区域农业工程设施建设与养护的基础上，重点发展优质高效农业、社会化服务体系及推广先进适用的农业技术等。
3.是关于促进国有经济发展的财政投资政策取向。
国有经济在中国国民经济中始终占居主导地位，而且它是财政的重要支柱性财源，因此支持国有经济发展将是国家财政面临的一项长期性任务。
特别是入世后国有经济面临新的压力和冲击，由此客观上要求进一步加强财政的支持力度，而且要有紧迫感。
我国当前应该安排资金大力支持国有企业改革，支出金融体制深化改革，同时进一步完善和改革税收制度。
综上所述，从今后我国经济发展和体制转轨面临的任务出发，中长期财政支出的调整和优化，其方向和重点是，一方面要加强对教育，社会保障等社会公共性支出，另一方面要强化对重要领域和经济建设投资，加强经济体制改革。
只有这样，才有利于充分发挥财政在国民经济中的调控作用，促进我国社会经济的协调发展。
北京航空航天大学 经济管理学院作者单位75。