米易县域村镇体系规划和米易县城市总体规划(2015-2030年)(地图)

米易县域村镇体系规划和米易县城市总体规划(2015-2030年)

（地图）

米易县县域村镇体系规划和城市总体规划（2015-2030）主要内容简介

一、规划期限

近期：2015年－2020年；

远期：2021年－2030年；

远景：2030年以后。

二、规划范围

县域：米易县域行政管辖范围，包括7个镇（攀莲镇、丙谷镇、得石镇、撒莲镇、垭口镇、白马镇、普威镇），5个乡（草场乡、湾丘彝族乡、白坡彝族乡、麻陇彝族乡、新山傈僳族乡），规划面积约2153平方公里。

规划区：包含攀莲镇及草场乡的部分区域，其中包含水塘村17.39平方千米、青皮村20.54平方千米、柳溪村0.72平方千米、贤家村11平方千米、双沟村5.07平方千米、沙坝村6.69平方千米、克朗村13.33平方千米、顶针村1.47平方千米，以规划管理和协调为重点，总面积为76.21平方千米。中心城区：北至贤家坝，南至秧田湾，西至克朗—鸡罩山—水塘，东至灵官山—省道214外迁线。包含贤家、青皮、水

塘、克朗四村的部分用地，总面积约20平方千米。

三、城镇体系规划

县域城镇体系规划主要包括城镇化与城乡统筹、县域城镇等级职能与布局、美丽新村建设、县域综合交通、县域基础设施、县域公共服务设施、综合防灾、县域产业空间布局、县域旅游发展、资源节约及历史文化保护、生态环境保护、县域空间管制等12个部分内容。其中重点内容主要有6个方面：

（一）县域人口规模与城镇化水平预测

近期（2020年）：县域总人口规模为25.7万人左右，城镇化水平为45.1%，城镇人口规模为11.6万人左右；

远期（2030年）：县域总人口规模为28.7万人左右，城镇化水平为56.7%，城镇人口规模为16.3万人左右。

（二）城镇空间结构

规划县域城镇空间结构为：“一心、两轴、两区”。

“一心”：是以县城为中心，包括攀莲、草场城市规划区范围，是带动全县城镇化发展的核心地区。

“两轴”：（1）安宁河城镇发展轴：向北对内连接湾丘、白马城镇组团，对外衔接德昌、西昌、雅安、成都等地；向南对内连接丙谷、撒莲、垭口城镇组团，对外衔接盐边、攀枝花、昆明等地。米易县加强和上述地区的基础设施对接，积极融入攀西战略资源创新开发试验区，拓展经济腹地。（2）

西部米盐路发展轴：对内向西方向通过国道米盐路连接草场、普威、白坡，对外衔接盐源、泸沽湖辐射整个西部片区、雅砻江、二滩库区。加快实施精准扶贫，推动生态农业、观光农业和旅游业发展。

“两区”：（1）河谷城镇发展区：指安宁河谷海拔1500米以下区域，是米易重点开发区域和优先发展区域。以发展阳光康养和早春蔬菜为重点，深化产业结构发展，大力发展现代农业。（2）生态农业发展区：指河谷城镇发展区以外的区域，是米易重要生态区域。以发展早春枇杷、核桃和畜牧养殖业为主，大力发展特色水果，推动土地高效集约利用，推动林业经济发展。

（三）城镇等级规模结构

县域城镇等级规模结构划分为三级：一级（中心城市）：1个，米易县城（攀莲、草场），城镇人口规模为10万人左右。二级（中心镇）：3个，白马、丙谷、普威，城镇人口规模为1.5-2万人。三级（一般乡镇）7个，其中：湾丘、垭口，城镇人口规模0.3-1万人；撒莲、得石、新山、麻陇、白坡，城镇人口规模0.2万人左右。

（四）城镇职能结构

县域城镇分为4种不同职能类型：

（1）综合型：米易县城（攀莲镇、草场乡）；

（2）工贸型：白马镇、丙谷镇、湾丘彝族乡、垭口镇；

（3）旅游型：普威镇、得石镇、新山傈傈族乡；

（4）农贸型：撒莲镇、白坡彝族乡、麻陇彝族乡。

（五）产业空间布局

农业分为两区、六基地；工业分为三大工业集中发展区，为长坡工业集中区，一枝山工业集中区，白马（垭口）产业集中区；旅游业分为东、西、南、北、中五大旅游区。商贸业形成一主、三副、多点格局；物流业形成一心、一网、一平台格局。

（六）空间管制

空间管制将县域分为：禁止建设区、限制建设区、适宜建设区四大空间。

（1）禁建区

禁建区范围内禁止一切城镇建设行为，重要基础设施和配套设施建设除外，但应对建筑规模、用途、造型、体量、色彩等做出明确规定。基本农田执行最严格的保护制度，禁止非法占用。文物保护单位保护范围严格按照《中华人民共和国文物保护法》及相关法规的要求加以保护。

（2）限建区

限建区范围内城市建设应以保护人文、自然、生态环境资源为前提，根据地区特征制定相应建设标准，对建设规模、强度、布局形态、建筑形式等进行控制。一般农田实行数量上遵循“占补平衡”的原则；保护林地生态环境，可结合旅游

发展合理布置配套服务设施；地质灾害高中易发区城镇建设尽可能避开，确需占用的，在建设之前必须进行工程地质勘察，开展地质安全评估，采取确保安全的防治措施；用于市政设施的新建、扩建和改建，不得进行其他建设活动。（3）适建区

适建区原则上可以进行城镇建设，但必须提高土地利用率，具体地块的开发与建设指标应遵循详细规划。坚持先规划、后建设，实现有序开发；发挥交通引导作用，实现集约发展；坚持节约用地，保护生态环境。

（4）已建区

已建区应当严格依照城市总体规划的要求进行建设和管理，引导城市进行空间结构的优化，实现城市功能的提升和完善。对于已建区范围内的违法建设用地，应按法定程序逐步进行清退并收回，纳入城市土地储备管理库当中。

四、中心城区用地布局规划

（一）城市性质

米易县的城市性质为：川滇旅游环线上的阳光康养度假目的地、攀西战略资源创新开发后勤服务基地、南亚热带风情生态山水园林城市。

（二）城市建设用地规模

规划至2020年中心城区总人口8万人左右；城市建设用地规模约8.1平方公里，人均建设用地101平方米左右。