内蒙古产业投资基金发展存在的问题及对策

内蒙古财经大学双学士学位论文

内蒙古产业投资基金发展存在的问题及对策

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2016年3月23日

内容提要

自国家发展改革委等十部委联合出台《政府投资企业管理暂行办法》正式提出鼓励地方政府设立创业投资引导基金以来，中国创业投资引导基金取得了飞快的发展。为中国创业投资行业发展提供了契机，尤其是为科技型中小企业解决融资难问题。也正是由于这个背景，内蒙古地区的产业投资基金也随之发展起来，这些产业基金发展，不仅为内蒙古地区的企业带来了发展前进的动力，也为内蒙古地区的金融市场带了拓宽的渠道，实现了内蒙古地区金融市场的完整性和多样性。本文通过对内蒙古地区的产业投资基金进行综合的分析，提出现阶段在内蒙古地区发展产业投资基金存在的一些问题，最后结合内蒙古地区的实际情况，提出一些关于产业投资基金的发展建议。

关键词：产业投资基金金融引导

Abstract

Since 10 ministries and commissions such as the national development and reform commission jointly issued the "interim measures for government investment management" officially proposed to encourage local governments to set up venture capital guidance funds，since China's venture investment fund has achieved rapid development. For Chinese venture capital industry development provides opportunity，especially for small and mid-sized enterprise financing difficult problem. Also it is because of this background，the industrial investment fund in the Inner Mongolia autonomous region has been developed，the industrial development fund，not only for enterprise to bring the development momentum in the Inner Mongolia autonomous region，also for the financial markets in the Inner Mongolia autonomous region with broaden the channels，has realized the Inner Mongolia region diversity and integrity of the financial markets. This paper makes a comprehensive analysis of the industrial investment fund in the Inner Mongolia autonomous region，proposed the present stage in the Inner Mongolia region，some problems of the development of industrial investment fund，and finally combined with the actual situation of Inner Mongolia region，put forward some Suggestions for the development of industrial investment fund.

Key words:Industrial investment fund financial guidance

目录

一、产业投资基金的概述 (4)

（一）产业投资基金的定义 (4)

二、内蒙古产业投资基金的现状 (5)

（一）产业投资基金的整体规模不断扩大 (5)

（二）产业投资基金带动内蒙古地区的基金机构的快速发展 (5)

（三）产业投资基金涉及领域呈现出多元化 (6)

（四）产业投资基金的种类多样化 (7)

三、内蒙古产业投资基金存在的问题 (8)

（一）产业投资基金募资难 (8)

（二）缺乏有效的风险控制措施 (8)

（三）产业基金的先进管理机构和人才严重缺失 (9)

（四）产业基金的退出机制不完善 (9)

（五）缺乏相应的监管机构 (9)

四、发展内蒙古产业投资基金的对策 (10)

（一）拓宽产业基金的募资渠道 (10)

（二）完善产业基金的风险控制体系 (10)

（三）加大对产业基金人才的培养和私募机构的引进 (12)

（四）构建多样化的退出机制 (12)

（五）建立产业基金的监管部门 (13)

结论： (14)

参考文献: (15)

后记 (16)

内蒙古产业投资基金发展存在的问题及对策2016年是我国“十三五”的开局之年，我国“十三五”规划提出，更好的发挥我国产业投资基金的的撬动作用，鼓励社会资本与政府展业基金的协同发展，支持我国“双创”行动的实施，同时，内蒙古地区的实施“创业计划”的计划，也有利于本地区产业积极你的发展，利用政府的展业基金，引导社会资金和金融资本支持创业活动，壮大创业投资规模，破解创业融资难题。

一、产业投资基金的概述

（一）产业投资基金的定义

产业投资基金是指创业投资引导基金是指由政府设立并按市场化运作的政策性基金，主要用于带动社会各类闲置资金进入创业投资领域，引导创业投资的投资方向和行为，进而来扶持创业投资企业的发展，自身不直接参与创业投资活动，不以营利为目的的政策性基金。且以个别产业为投资对象，以追求长期收益为目标，属成长型及收益型投资基金。这类基金的主要目的是为了吸引对某种特定产业有兴趣的投资者资金，以扶持这些产业的发展。

目前产业基金的形式主要分为三种：有限合伙型、契约型、公司型。

1.有限合伙型。有限合伙企业通常有两类合伙人组成:普通合伙人（GP）和有限合伙人（LP）。普通合伙人通常是资深的基金管理人，负责管理合伙企业的投资，有限合伙人主要是机构投资者，是投资资金的主要提供者，不参与合伙企业的日常管理，故以投入的资金为限对基金的亏损和债务承担责任。

2.契约型。信托基金是指依据信托契约，通过发行受益凭证而组建的投资基金。这类基金通常由基金管理人、基金托管人和基金投资人三方共同订立一个信托投资契约:基金管理人是基金的发起人，通过发行受益凭证将资金筹集起来组成信托财产，并根据信托契约进行投资；基金托管人依据信托契约负责保管信托财产；基金投资人即受益凭证的持有人，根据信托契约分享投资成果，三方之间依托的主要为“信托一受托”关系。

3.公司型。公司型投资基金在组织形式上与股份有限公司类似。基金公司资产为投资者(股东)所有，由股东选举董事会，由董事会选聘基金管理公司，基金管理公司负责管理基金业务。

目前而言，内蒙古地区主要采用的是有限合伙型的形式来运作本地区的产业