深化水利投融资体制改革对策探讨

中图分类 号 ： Ｖ Ｆ ３ ．２ Ｔ ＋ ８０９
文 献标 识码 ： Ｂ
文章 编号 ：０ ０ １ ２ （０ ２ １— ０ ５ ０ １０ — １ ３ ２ １ ）６ ０ ５ — ４
一பைடு நூலகம்
Ⅱ融 现 投资状
耋 投资 革入的 融体 进新历
２１ ０ １年 中 央 １号 文 件 发 布 和 中
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央 水 利 工 作 会 议 召 开 ，开 启 了 我 国 水 利 事业 发 展 的新 征 程 。 文 件 和 会
议 均 提 出 多 渠 道筹 集 资 金 ，建 立 水
利 投 入 稳 定 增 长 机 制 ，力 争 今 后 １ ０ 年全 社 会水 利 年 平均 投 入 比 ２１ ０ ０年
行 等 六 部 委联 合 出 台 《 于 进 一 步 关
前 沿
２ １ ．６ 中 国水 利 ０ ２１
深 化水 利投融 资体 制 改革对策 探讨
李 洁１ Ｉ
（． 华大 学 ，０ ０ ４ 北 京 ；． １清 １０ ８ ， ２水利部 办公 厅 ，０ ０ ３ 北 京 ） １０ ５ ， 摘 要 ： 国水 利投 融资 体制 改革 多年 来取得 了一 定进展 ， 与 经济社 会快 速发 展 的要 求相 比 ， 利投入 供 需缺 我 但 水
经 费使 用 管 理 暂行 办 法 》 与 人 民银 ，
我 国经 济 社会 快 速发 展 ， 展需 求 与 发
水 资 源 之 间 的 矛 盾 更 加 突 出 ， 不 仅 水 关 系 防洪 安 全 、 水安 全 、 食安 全 ， 供 粮 对 经 济 安 全 、 态 安 全 和 国 家 安 全 的 生
做 好 水 利 改 革 发 展 金 融 服 务 的 意 见 》 并 印 发 了 《 励 和 引 导 民 间 资 ， 鼓
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央 财 政 统 筹 部 分 从 土 地 出让 收 益 中
计 提 农 田 水 利 建 设 资 金 有 关 问 题 的
水 是 生 命 之 源 、 产 之 要 、 态 生 生 之 基 。古语 云 ： 善 为 国者 ， “ 必先 除 五 害 。… …五害 之属 ， 水最 为大 。” 随着
《 １ ． 水利投 融资体 制改革 的利 通 知 》 中 央 财 政 补 助 中 西 部 地 区 、 贫 困地 区公 益 性 水利 工程 维 修 养 护 好背 景及 政策 措施
现状及 存在 问题 的分 析 。 出 了深 化我 国水 利投 融资体 制 改革的 对策措 施 。 提
关 键 词 ： 利 ； 融 资 体 制 ； 革 ； 策 水 投 改 对
Ｄｉｃ ｓｉ ｎ ｏ ｅｏ ｍ ｆ ｆ ｎ ｅ ａ ｄ ｉｖ ｓｍｅ ｔ ｓ ｓｅ ｏ ｔｒ ｓ ｃｏ ＮＬ ｉ ｓ ｕ ｓｏ ｎ ｒ ｆ ｒ ｏ ｎａ ｃ ｎ ｎ ｅ ｔ ｎ ｙ ｔ ｍ ｆｗａ ｅ ｅ ｔｒ ｉＪｅ ｉ
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口仍 然很 大 ， 资 渠道单 一 、 入 不足 、 乏稳 定 的投 入保 障机 制是 制 约水利 发展 的 最大瓶 颈 。深 化水利 投 融 资 投 投 缺
体 制 改 革 ， 立 稳 定 的 水 利 投 资 渠道 ， 系 水 利 的 跨 越 式 发 展 和 经 济 社 会 的 可 持 续 发 展 。 过 对 我 国 水 利 投 融 资 建 关 通
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