对外贸易管理
对外贸易管理制度
对外贸易管理制度一、概述随着全球经济的发展和国际贸易的不断扩大，对外贸易管理制度在各国间的重要性日益凸显。
对外贸易管理制度是指各国政府制定和执行的一系列规范和政策，旨在规范和管理国际贸易活动，维护国家利益和市场秩序，促进经济发展和国际合作。
二、对外贸易管理制度的目的和重要性1. 维护国家安全和经济利益：对外贸易管理制度通过合理的贸易政策和措施，保护国家的安全和经济利益。
例如，限制某些敏感产品和技术的出口，防止其被用于军事目的或被竞争对手利用。
2. 保护本国产业和市场：对外贸易管理制度可以帮助本国企业保护自己的产业和市场。
通过制定关税、配额和非关税壁垒等手段，限制进口产品的数量和竞争力，保护本国产业的发展。
3. 维护国际贸易秩序和公平竞争：对外贸易管理制度旨在促进国际贸易的公平竞争和规范秩序。
通过参与和推动国际贸易组织的活动，如世界贸易组织（WTO），各国之间可以建立公正、透明和可预测的贸易规则，维护各国利益的平衡。
4. 促进经济发展和国际合作：对外贸易管理制度可以推动经济发展和国际合作。
通过开展对外贸易，各国可以加强经济联系和合作，促进资源的优化配置和市场的扩大，实现资源共享和互利共赢。
三、对外贸易管理制度的主要内容和政策措施1. 贸易政策和关税制度：各国会制定不同的贸易政策和关税制度，以控制进出口商品的数量和价格。
这些政策和制度根据国家的具体情况和目标，采取关税壁垒、配额管理、优惠关税和自由贸易协定等多种方式来约束贸易活动。
2. 出口控制和技术转让：一些国家会通过出口控制和技术转让制度，限制特定产品和技术的出口。
这些措施旨在防止敏感产品和技术被不法分子利用，保护国家安全和经济利益。
3. 海关监管和贸易便利化：各国通过建立健全的海关监管体系和贸易便利化措施，加强对进出口货物和商业活动的监管和管理，提高贸易的安全性和效率。
这包括建设现代化的海关设施、推行电子化的通关手续、加强风险评估和合作等。
4. 贸易救济措施：贸易救济措施旨在应对不正当贸易行为和市场扭曲。
第14讲我国对外贸易管理制度
• 2000年6月21日，在世界贸易组织一百三十 年 月 日 五个成员中， 五个成员中，有三十七个成员要求与中国 进行双边谈判， 进行双边谈判，已有包括美国和欧盟在内 的三十二个成员与中国结束谈判， 的三十二个成员与中国结束谈判，并签署 了双边协议。尚未达成协议的仅剩墨西哥、 了双边协议。尚未达成协议的仅剩墨西哥、 瑞士、厄瓜多尔、危地马拉和哥斯达黎加。 瑞士、厄瓜多尔、危地马拉和哥斯达黎加。
• 中国入世还由 步走： 中国入世还由3步走 步走： • 第一步，与最后五个要求和中国进行双边谈判的 第一步， WTO成员完成谈判并签署协议； 成员完成谈判并签署协议； 成员完成谈判并签署协议 • 第二步，等待 第二步，等待WTO总理事会召开会议通过中国加 总理事会召开会议通过中国加 的议定书和中国工作组报告； 入WTO的议定书和中国工作组报告； 的议定书和中国工作组报告 • 第三步，全国人大常委会核准中国入世议定书后， 第三步，全国人大常委会核准中国入世议定书后， 由中国政府代表将批准书交存WTO总干事。 总干事。 由中国政府代表将批准书交存 总干事
• 2005 年3 月1 日《对外贸易壁垒调查规则》 对外贸易壁垒调查规则》 对部分概念模糊和用语不规范的条款进行 了修改或调整,提高了与 提高了与WTO 等多边规则的 了修改或调整 提高了与 一致性,加大了对申请人利益的保护力度 加大了对申请人利益的保护力度。 一致性 加大了对申请人利益的保护力度。
第五章 政府管理对外贸易的法律与措施
（二）保障措施的实施原则 Principles for Application of Safeguard Measures
• １．保障措施应当在非歧视原则基础上加以实施。 • ２．保障措施的实施应当在合理的限度内。 • 3. 对受到影响的出口成员方给予适当的贸易补 • 偿的原则。
Байду номын сангаас
• 1．关税的征收 (collection of custom duties) • (1)从量税(specific custom duties) • (2)从价税(ad valorem custom duties) • (3)混合税(mixed or compound duties) • (4)选择税(alternative custom duties) • 2．海关税则(schedule of custom duty rates) • 海关税则又称关税税则，是一个国家通过立法
一. 、倾销与反倾销的概念 (一)倾销的概念(Dumping) 倾销是指在正常贸易过程中一国的产品以低于 其正常价值的价格进入另一国市场的行为。 (二) 反倾销的概念(Anti-dumping ) 所谓反倾销，就是指国际贸易中进口国为了保 护本国相同产业的利益免受损害，为了有效遏制出 口商向进口国倾销其商品的行为，进口国针对出口 商的倾销产品而采取的措施。 二．国际反倾销法的历史与现状
1．进出口配额措施 (Import and Export Quotas) 2．进出口许可证措施 (Import and Export Permit/License) 3．外汇管制措施 (Control Measure over Foreign Currencies) 4．商品检验检疫措施以及复杂的产品技术标准 (Commodity Inspection) 5．反倾销措施(Anti-dumping Measures) 6。反补贴措施(Countervailing Measures) 7．保障措施(Safeguard Measures)
中国对外贸易的法律规定(3篇)
第1篇一、引言对外贸易是指一个国家或地区与其他国家或地区之间进行的商品和服务的交换活动。
中国作为一个世界贸易大国，对外贸易在国民经济中占据着重要地位。
为了规范对外贸易活动，维护国家经济利益，促进对外贸易的健康发展，中国制定了一系列对外贸易的法律规定。
本文将从以下几个方面介绍中国对外贸易的法律规定。
二、对外贸易的基本原则1. 自主经营原则：我国对外贸易实行自主经营原则，企业有权根据市场需求和自身经营能力自主决定进出口商品和服务。
2. 平等互利原则：对外贸易活动中，我国坚持平等互利原则，尊重国际惯例，维护国家主权和经济利益。
3. 诚实信用原则：对外贸易活动中，企业应遵循诚实信用原则，遵守合同约定，履行合同义务。
4. 保护环境原则：在对外贸易活动中，我国积极履行国际义务，保护环境，推动绿色贸易。
三、对外贸易法律法规体系1. 宪法：宪法是国家的根本大法，对外贸易法律法规体系的基础。
宪法规定了对外贸易的基本原则和制度。
2. 法律：对外贸易法律法规体系中的法律主要包括《对外贸易法》、《海关法》、《进出口商品检验法》、《外汇管理条例》等。
3. 行政法规：行政法规是对外贸易法律法规体系中的重要组成部分，如《对外贸易经营者备案登记管理办法》、《进出口商品检验检疫法实施条例》等。
4. 部门规章：部门规章是国务院各部委根据法律、行政法规制定的规范性文件，如《进出口商品检验机构管理办法》、《进出口货物申报规定》等。
5. 国际条约和协定：我国参加的国际条约和协定，如《世界贸易组织协定》、《联合国海洋法公约》等，也是我国对外贸易法律法规体系的重要组成部分。
四、对外贸易经营者管理1. 对外贸易经营者备案登记：根据《对外贸易法》和《对外贸易经营者备案登记管理办法》，从事对外贸易经营活动的企业应当向所在地商务主管部门备案登记。
2. 对外贸易经营者资质管理：对外贸易经营者应当具备一定的资质条件，如注册资本、经营场所、管理人员等。
3. 对外贸易经营者信用管理：商务主管部门建立对外贸易经营者信用档案，对信用良好的企业给予支持，对信用不良的企业实施惩戒。
中国对外贸易管理制度
中国对外贸易管理制度引言中国作为世界上最大的贸易国之一，对外贸易管理制度起到了关键作用。
中国的对外贸易管理制度是指由政府制定和实施的一系列法规、政策和措施，用于管理和规范中国与其他国家之间的贸易活动。
这一制度的目标是促进对外贸易的顺利进行，维护国家经济稳定和安全，推动经济发展和国际合作。
本文将对中国对外贸易管理制度的主要内容进行分析和阐述。
外贸政策和法规中国对外贸易管理制度的核心是一系列的政策和法规。
在这些政策和法规的指导下，中国政府制定和实施了一系列措施来规范对外贸易。
其中包括贸易政策的制定、进出口许可证的管理、关税和非关税壁垒的设置等。
贸易政策是中国对外贸易管理制度的重要组成部分。
中国政府通过贸易政策来调整进出口的结构和规模，促进全球贸易平衡。
政府为鼓励出口和吸引外商投资，实施出口退税政策和自由贸易区建设等措施。
此外，政府还实行了一系列的进口限制措施，以保护国内产业和产品安全。
进出口许可证的管理是中国对外贸易管理制度中的重要环节。
中国政府规定了必须获得进出口许可证才能进行相关贸易活动。
通过许可证的发放和管理，政府可以有效监管贸易活动，维护国家利益和安全。
关税和非关税壁垒也是中国对外贸易管理制度的重要组成部分。
中国政府通过设置不同的关税和非关税壁垒，控制进口商品的数量和价格，保护国内产业和市场。
政府还通过监管和检验来确保进口商品的质量和安全。
贸易促进和合作除了管理和规范贸易活动外，中国对外贸易管理制度还致力于促进贸易合作和国际合作。
为了扩大对外贸易，中国积极参与国际贸易组织，与其他国家签订了一系列的贸易协定和协议。
中国加入世界贸易组织（WTO）是中国对外贸易管理制度的重要里程碑。
加入WTO后，中国承诺遵守国际贸易规则，降低关税和非关税壁垒，促进贸易自由化。
中国还参与了亚太经合组织（APEC）和东盟等地区贸易组织，推动地区贸易合作。
中国还通过与其他国家签订自由贸易协定（FTA）来促进贸易合作。
自2010年起，中国先后与多个国家和地区签订了自由贸易协定，扩大了进出口市场，提高了贸易便利化。
加强对外贸易企业管理
加强对外贸易企业管理在全球经济一体化的趋势下，对外贸易企业的管理变得日益重要和复杂。
为了实现企业的可持续发展以及有效应对来自国内外市场的竞争压力，加强对外贸易企业的管理势在必行。
本文将从多个方面探讨如何加强对外贸易企业管理。
一、市场开拓与产品创新在对外贸易中，市场开拓和产品创新是企业取得竞争优势的关键。
加强对外贸易企业管理的首要任务之一就是积极开拓新市场，寻找潜在的客户和合作伙伴。
企业可以通过参加国际展览会、派驻外籍代表、建立海外销售团队等方式，加强对目标市场的了解和接触，进而提高市场占有率和销售额。
同时，对外贸易企业还应不断创新产品，提高产品质量和附加值，满足不同市场的需求，增加产品竞争力。
二、供应链管理与合作伙伴关系对外贸易企业往往需要与多个供应商和合作伙伴进行合作，因此加强供应链管理和合作伙伴关系至关重要。
企业需要建立稳定的供应链，确保原材料和零部件的及时供应，以满足订单的要求。
同时，企业还应与合作伙伴建立良好的合作关系，互信互利，共同应对市场变化和风险。
定期进行供应商评估和管理，确保合作伙伴的质量和服务水平，提高整个供应链的效率。
三、人才培养与团队建设人才是企业的核心竞争力，加强对外贸易企业管理必须注重人才培养和团队建设。
企业应该制定全面的人才培养计划，提供员工培训和职业发展机会，不断提升员工的业务技能和管理能力。
同时，企业还应该注重团队建设，搭建良好的团队合作氛围，培养团队协作和沟通能力，提高团队绩效。
四、风险管理与合规经营对外贸易企业面临着各种风险，包括市场风险、汇率风险、政策风险等。
加强对外贸易企业管理需要注重风险管理和合规经营。
企业应该建立完善的风险评估体系，有效监测市场动态，及时做出调整和应对措施。
同时，企业还应遵守国际贸易法律法规，建立健全的内部合规程序，确保企业经营合法合规。
五、信息化建设与数据分析信息化建设和数据分析在对外贸易企业管理中起着重要作用。
企业应该借助信息技术手段，建立完善的信息系统，实现订单管理、库存控制、物流跟踪等业务的自动化和标准化。
中国对外贸易管理制度
中国对外贸易管理制度
中国对外贸易管理制度是指中国政府为了规范和管理对外贸易活动而制定的一系列法律法规和政策措施。
这些制度旨在促进国际贸易和投资自由化，保护国内市场秩序及经济安全，提高对外经济合作水平和效益。
1. 外商投资准入制度：中国实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，外商投资项目按照清单进行管理，未列入禁止清单的领域外商投资享受国民待遇。
2. 关税管理制度：中国对进出口商品征收关税，按照不同的商品分类、国别和用途进行税率调整，以保护国内产业和市场。
3. 进出口许可证制度：中国对一些特定的商品实行进出口许可证制度，包括但不限于军火、稀有金属等涉及国家安全和资源调控的商品。
4. 贸易保护措施：中国对不公平贸易行为采取贸易保护措施，包括反倾销、反补贴和保障措施，以保护国内产业和市场。
5. 跨境电子商务管理制度：中国对跨境电子商务实行特殊管理制度，包括电子商务进出口海关监管、跨境支付、商品质量监管等。
6. 一带一路政策：中国积极推进一带一路国际合作倡议，通过建设基础设施、贸易便利化和投资促进等政策，扩大对外开放和合作。
，中国对外贸易管理制度在不断完善和发展，以适应国际贸易和经济发展的需求，也要求企业和个人依法遵守贸易规则，加强自律和合规经营。
中国对外贸易管理制度
中国对外贸易管理制度中国对外贸易管理制度1. 简介中国是全球最大的贸易国之一，对外贸易的发展对于中国经济的增长具有重要意义。
为了维护国家利益、促进经济发展以及保护消费者权益，中国建立了一套完善的对外贸易管理制度。
该制度涵盖了贸易政策、贸易法规、进出口流程和相关机构等方面。
2. 贸易政策中国对外贸易政策主要以促进贸易平衡、鼓励出口和拓展进口为目标。
政府采取了一系列政策措施，包括降低关税、减少非关税壁垒、扩大跨境电商等，以提高贸易便利化水平，促进贸易投资自由化便利化。
3. 贸易法规中国的对外贸易法规主要包括进出口管理法、关税法和海关法等。
这些法规规定了进出口货物的申报、报关、验收等程序，以及关税的征收、退税和监管等事项。
同时，中国还加入了世界贸易组织（WTO），遵守WTO规则，参与全球贸易体系。
4. 进出口流程中国的进出口流程主要包括以下几个环节：4.1 出口流程- 出口合同签订- 货物生产制造- 报关出口- 货物装运- 报关出口手续办理- 境外货物运输4.2 进口流程- 进口合同签订- 缴纳进口关税- 资金支付- 装运货物- 报关进口- 清关和货物交付5. 相关机构中国的对外贸易管理涉及到多个相关机构，主要包括以下几个：5.1 商务部商务部是中国对外贸易的管理机构，负责制定贸易政策和法规，推动对外贸易的发展，维护贸易秩序和利益。
5.2 海关总署海关总署是中国海关的最高行政机关，负责对进出口货物进行监管和管理，执行关税征收和贸易统计等职能。
5.3 国家外汇管理局国家外汇管理局是中国对外贸易的外汇管理机构，负责外汇管制、外汇市场监管以及资本项目的管理。
5.4 跨境电商综合试验区为了推动跨境电商的发展，中国设立了跨境电商综合试验区，该试验区实施特殊的贸易政策和管理制度，促进跨境电商的创新和发展。
6. 结论中国的对外贸易管理制度是一个相对完善的体系，包括贸易政策、贸易法规、进出口流程和相关机构等方面。
该制度为中国的对外贸易提供了规范和保障，同时也促进了经济的发展和国际贸易的自由化便利化。
中国对外贸易管理体制(91
外贸体制的
1.1988－1990年全面推行外贸经营承包责 任制
深化改革 （1988－1993年）
配套措施：放宽外汇管制和出口退税等 2.1991－1993年完善外贸经营承包责任制
1.深化外贸宏观管理体制改革
入世之前的外贸 体制改革
①强化经济手段②加强立法手段③改革 行政管理手段
（1994－2001年） 2.深化外贸经营体制改革
〔三〕转换企业经营机制
从单纯追求创汇数额，转向重视效应，并 在此根底上多出口、多创汇。
从商品经营转向资本经营。 从单一经营转向一业为主、多种经营。 从传统的收购制转向效劳型的代理制。
〔四〕大型外贸企业走实业化、集团化、国际化道路 实业化 集团化 国际化
三、 深化外贸协调体制改革 1.加强商会职能 2.完善社会中介效劳体系
二、改革开放前，我国对外贸易体制的特征
〔一〕方案经济下的国家统制贸易 1978年之前,中国建立了集外贸经营与管
理为一体,政企不分,统负盈亏的外贸管理体 制,中央以指令性方案直接管理少数的专业性 贸易公司进行进出口(1978年底外贸公司有 130多家). 贸易目标主要是进出口贸易在总体上到达平 衡. 〔二〕以行政管理为主。
• 改变外贸方案全部由外贸专业总公司承担的局 面，规定凡经批准经营进出口业务的单位和企 业，都要承担国家出口方案任务。
四、实行出口承包经营责任制
• 1987年对外经济贸易部对所属外贸专业总公 司实行出口承包经营责任制。内容是：出口总 额、出口商品换汇本钱、出口盈亏总额等三项 指标，实行超亏不补，减亏留用，增盈对半分 成，并按三项指标完成情况兑现出口奖励。承 包的方式是：由经贸部发包，外贸专业总公司 总承包后在按公司系统逐级分包到各分公司、 子公司，然后落实到基层。
对外贸易管理的主要措施
02
保障措施措施
在保障措施调查期间，进口国可以采取临时保障措施，如限制进口数量
或提高关税等。
03
保障措施制裁
如果调查结果表明进口产品数量确实剧增，且对进口国产业造成实质损
害，进口国可以采取制裁措施，如征收保障措施税、限制进口数量等。
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方法
政府通过分配配额来控制 进出口数量，通常采取招 标、拍卖、行政分配等手 段。
关税管理
定义
关税是指对进出口商品或 物品征收的税种，是调节 进出口贸易的主要手段之 一。
目的
保护国内市场和本国产业 ，增加国家财政收入。
方法
根据不同商品或物品的性 质、用途和价值等因素制 定税率，通常分为进口税 、出口税和过境税。
在反倾销调查期间，进口国可以采取临时反倾销措施，如临时加征 关税或征收保证金等。
反倾销制裁
如果调查结果表明进口产品确实存在倾销行为，进口国可以采取制 裁措施，如征收反倾销税、禁止进口等。
反补贴措施
1 2
反补贴调查
当进口产品接受出口国政府提供的补贴，且对进 口国产业造成实质损害时，进口国可以发起反补 贴调查。
对于从事特定服务行业 的自然人，如医疗、教 育等，需获得本国相应 的专业资格认可，以确 保服务质量和安全性。
对自然人在本国境内提 供服务制定税收和管理 规定，以确保其纳税义 务的履行和管理秩序的 维护。
商业存在管理
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05
定义
商业存在是指一国的法人 （包括自然人）在另一国 境内设立商业机构，通过 商业机构提供服务。
对商业存在在本国境内提 供服务制定税收和管理规 定，以确保其纳税义务的 履行和管理秩序的维护。
中国对外贸易管理制度
中国对外贸易管理制度引言中国是世界上最大的贸易国之一，对外贸易在国民经济发展中起着重要的作用。
为了保护国家的经济利益和维护公平竞争的市场环境，中国建立了一套完善的对外贸易管理制度。
本文将从法律法规、贸易政策与流程等方面介绍中国对外贸易管理制度。
一、法律法规中国对外贸易管理制度的基础是一系列相关的法律法规。
其中，最重要的法律是《对外贸易法》。
该法规定了对外贸易的基本原则和规范，并确立了对外贸易的组织结构。
此外，还有一些与对外贸易有关的法律法规，包括《海关法》、《外汇管理条例》等。
二、贸易政策中国对外贸易管理制度的核心是一系列贸易政策。
中国各级政府制定了许多政策，以鼓励对外贸易的发展。
其中，最重要的政策是《中国（某年度）对外贸易发展政策》。
该政策明确了对外贸易的发展目标和政策措施，包括关税政策、非关税措施、出口退税等。
三、流程中国对外贸易管理制度规定了一套对外贸易的流程。
一般而言，对外贸易的流程包括合同签订、外汇结算、报关报检、装运运输、验收结算等环节。
下面，将对其中的几个重要环节进行介绍。
合同签订合同是对外贸易的基础，是买卖双方之间约定商品、价格和交货等具体条件的重要文件。
在中国，合同签订需要遵循国内法律法规，并按照国际惯例进行。
合同中应包括商品名称、规格、数量、价格、质量要求、交货期限等条款。
合同签订后，双方必须遵守合同的约定。
外汇结算外汇结算是指国内和国外之间的货款清算。
在中国，外汇结算按照外汇管理的相关规定进行。
一般而言，外汇结算包括收汇和付汇两个环节。
收汇是指将货款由国外的买方汇至中国的卖方，付汇是指将货款由中国的买方汇至国外的卖方。
外汇结算需要有合法的交易凭证和相关手续，同时需要按照国家的外汇政策进行操作。
报关报检报关报检是指向海关和其他有关部门提交申报和报验的手续。
这个环节是中国对外贸易管理制度中的重要环节。
在报关报检过程中，需要将货物的信息和价值申报给海关，并按照相关法律法规进行税费的缴纳。
我国对外贸易管制制度
2.国家有关法律、法规明令禁止出口的 商品
1.未定名的或者新发现并有重要价值的野生植物 2.原料血浆 3.商业性出口的野生红豆杉及其部分产品 4.劳改产品 5.以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品和以氯氟羟物质为制冷工 质的家用电器用压缩机 6. 滴滴涕、氯丹等 7. 莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺
章节我我国国对对外外贸贸易易管管制制制概度述
一、我国对外贸易管制简介： 对外贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为。
是一种综合管理制度。 二、我国对外贸易管制的目标： 1、保护本国经济利益，发展本国经济 2、推行本国的外交政策
三、我国对外贸易管制目标 的实现手段
1、海关监管是实现贸易管 制的重要手段
亚洲象：野外亚洲象种群数量从19 世纪早期至今已经下降了97%，而 且一直呈下降趋势。
亚洲象从1997年被国际自然保护联盟(IUCN)列为濒危物种，被CITES列入 附录I。中华人民共和国的国家一级保护动物。
非洲象：非洲象被美国濒危物 种法案和世界自然保护联盟列 为濒危物种，被CITES列入附 录I。
贵台首象 的球饰牙 原球或： 材和珠象 料钢宝牙 。琴，往
键此往 ，外被 是它加 一还工 种被成 非加艺 常工术 昂为品
四氯化碳：化学式CCl4，又称
四氯甲烷，有令人愉快的气味， • 四要氯作化为碳化能用工起途原广料麻泛，醉，用以于作往制用曾造用氯，作氟有驱甲虫烷毒剂、、氯。干 仿洗和剂多。种目药前物主;
1保护本国经济利益发展本国经济2推行本国的外交政策3行使国家职能三我国对外贸易管制目标的实现手段1海关监管是实现贸易管制的重要手段2报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件四我国对外贸易管制的法律体系1宪法2法律3行政法规4部门规章5国际公约对外贸易管制禁止进出口对货物技术的管制限制进出口自由进出口其他外贸管制备检核救主要管制措施纺织品废物濒危物种药品黄金及其制品两用物项和技术音像制品化学品首次进境及有毒化学品农药兽药等货物进出口管理禁止进出口限制进出口允许进出口第二节我国货物技术进出口许可管理制度一我国货物的进口管理
中国对外贸易管理制度
中国对外贸易管理制度中国对外贸易管理制度一、概述中国对外贸易管理制度是指中国政府对外贸易活动进行管理和监督的一系列政策、法规和制度。
随着中国经济的快速发展和国际贸易的不断扩大，中国对外贸易管理制度也在不断完善和调整，以适应国际贸易环境的变化。
二、对外贸易管理体制中国对外贸易管理体制主要由国务院、商务部、海关总署等相关部门组成。
国务院是中国的最高国家权力机关，负责制定和颁布对外贸易政策；商务部是主管对外贸易的国家部门，负责制定和执行对外贸易管理制度；海关总署则负责执行进出口货物的监管和征税等工作。
三、外贸管理法规中国的外贸管理法规主要包括《对外贸易法》、《进出口税则》等。
《对外贸易法》是中国对外贸易的法律基础，规定了外贸经营者的资格条件、进出口货物的管理、关税、出口退税等内容；《进出口税则》则包括了关税税则、禁止和限制进出口货物目录等。
四、外贸管理制度1. 进出口许可证制度中国对一些敏感商品实行进出口许可证制度，必须获得相应的许可证才能进出口这些商品。
同时，一些关键技术、军工产品也需要获得相应的许可证才能进出口。
2. 出口退税制度中国实行了一定的出口退税政策，对出口产品中的部分税费予以返还，以降低出口企业的成本，促进出口。
这也是中国对外贸易管理制度的一项重要政策之一。
3. 外汇管理制度中国的外汇管理制度严格规定了进出口业务的结汇和购汇程序，以保持外汇市场的稳定和国际收支的平衡。
4. 进口商品检验检疫制度中国设立了进口商品检验检疫机构，对进口商品进行质量和安全检验，确保进口商品符合中国的法律法规和标准，保护国内消费者的利益。
5. 反倾销、反补贴和保护措施中国对一些进口商品实施反倾销、反补贴等措施，以保护国内产业不受不正当竞争的影响。
五、外贸管理实践中国坚持开放合作、遵守国际规则的原则，积极参与国际贸易合作，并与各国建立贸易关系，推动构建开放型世界经济。
同时，中国致力于维护国际贸易秩序，支持多边贸易体制，反对保护主义和单边主义。
9.第5章中国对外贸易管理
第9次课第五章中国对外贸易管理课时 2重点内容：对外贸易立法管理、对外贸易经济调控手段、对外贸易行政管理。
对外贸易管理的定义——P115第一节对外贸易管理的必要性1、维护国家的经济利益2、促进对外贸易持续稳定发展3、协调和发展国际贸易4、合理调节对外贸易商品结构第二节对外贸易立法管理一、中国对外贸易法律制度渊源（一）国内法渊源1、宪法2、法律3、行政法规和部门规章（二）国际法渊源1、WTO规则2、其他国际条约3、中国承认的国际贸易惯例二、中国对外贸易法律制度框架（一）货物贸易管理立法1、货物进出口管理立法2、货物进出口主要环节管理立法3、对外贸易救济立法（二）技术管理立法1、技术进出口管理立法2、知识产权保护立法（三）服务贸易管理立法1、《对外贸易法》2、外资管理立法中的有关规定3、服务贸易立法的具体部门法规三、《对外贸易法》概述（一）《对外贸易法》的主要内容见P123-124（二）《对外贸易法》的基本原则1、国家实行统一的对外贸易制度原则2、货物与技术自由进出口的原则3、发展国际服务贸易的原则4、平等互利、互惠对等的原则5、公平贸易的原则6、贸易促进的原则第三节对外贸易经济调控手段一、对外贸易税收（一）进出口关税1、关税的经济效应2、进出口关税税率3、中国关税政策的演变（二）进口商品国内税1、进口商品的增值税2、进口商品的消费税（三）出口退税指在国际贸易中，一个国家对已报关离境的出口货物，由税务机关根据本国税法规定，将其在出口前生产和流通各环节已经缴纳的国内增值税、消费税等间接税税款，退还给出口企业的一种制度。
详见P153-158二、汇率和汇率制度（一）汇率对进出口贸易的经济效应（二）中国汇率制度的演变1、计划经济时期的汇率制度1979年以前，“集中管理，统一经营”的方针2、改革开放时期的汇率制度1979-1993年：外汇留成；外汇调剂市场；汇率双轨制：牌价汇率1.8(2.7、3.8、4.71、5.21、5.8)人民币:1美元，外汇调剂价8.5-9元人民币:1美元3、1994年后的汇率并轨实现汇率并轨，实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制单轨制：牌价汇率8.23-8.28人民币:1美元实行银行结汇、售汇制实行人民币经常项目可兑换4、2005年后的汇率改革2005年，我国改变人民币盯住美元的单一的汇率联系机制，改为与美元、欧元和日元三大重要货币加权平均的一揽子汇率联系机制；实施有弹性的人民币汇率机制，适度放宽，实行窄幅波动；调整国家外汇储备结构。
我国对外贸易的经营管理体制(1)
1982年3月决定把上述两个委员会与外贸部、对外经济 联络部合并，由两委、两部共同组建成我国对外经济贸易 工作的管理机构——对外经济贸易部。 .
货运监管的依据是进出口货物许可证和有关批准文件。海关如发现未经 许可的进出口货物，分别给予退货、没收或罚款处理。
查禁走私是指海关对违反国家法令而非法携带、运输、邮寄的有关物品 （如文物、军火、毒品以及偷逃关税的商品等）进行查证、处理的 一种制度 。（如1994年丹东市的汽车集体走私案）
7、进出口商品检验制度
（四）改革单一的指令性计划体制，扩大指导 性计划和市场调节的范围
（五）举办经济特区，搞活对外贸易
改革开放之初，中央政府对广东和福建两省实行特殊 的经贸政策和灵活措施，人们称这两个省为“两个大 特区”。
1979年后，经全国人大常委会批准，成立了深圳、珠 海、汕头、厦门四个经济特区，并陆续开放了14个沿 海港口城市和设立了部分沿海经济开放区。这些城市 和地区在对外经贸活动方面都享受较优惠的政策，对 搞活我国的外贸事业起到了积极的促进作用。
承包单位自用。
与上述外贸承包制改革相配套 新推出的改革措施主要有三项：
（1）适度放宽外汇管制。
（2）建立外汇调剂市场。地方、部门和企业（包 括外资企业）均可到外汇调剂市场买卖外汇。
（3）实行出口退税政策。出口退税是指外贸商品出
口后，税务部门将企业在生产过程中已缴纳的增值税等税 款退还给出口企业，使出口商品以不含税的价格进入国际
搞承包制可以被看作是我国外贸行业向旧体 制的痼疾“大锅饭”所进行的一次最猛烈的冲
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iPhone6 案例追踪
1.此案例中涉及的主体有哪些？ 2.我国的对外贸易管制制度有哪些？· 3.案例中体现了我国在哪些方面的外贸管制？
书山有路勤为径， 学海无涯苦作舟
iPhone6 案例追踪
1.此案例中涉及的主体有哪些？ 2.案例中体现了我国在哪些方面的外贸管制？
•1.主体有：机场海关，旅客，国家工信部，国家无线电管 理局，拱北海关，苹果新款手机iPhone6…… •2. 涉嫌违规走私的旅客——对经营着资格管理 • 国家工信部已核准iPhone 6系列手机，待入网许可证— ——对货物许可制度 • 3C认证————对商品的检验制度
• 3、国务院商务主管部门可以对部分进出口 商品实施国营贸易管理。
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二、 我国货物、技术进出口许可管理制度
• 问题： • 1.哪些商品既属于禁止进口，也属于禁止出
口货物？ • 2.限制进出口管理的主管部门有哪些？分别
管理哪些商品？ • 3.出口配额许可证/ 出口配额招标管理的区
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第一节 对外贸易管制概述
• 2、目前国际上对对外贸易管制通常有三种 分类形式：
• （1）是按管理目的分：进口贸易管制和出 口贸易管制
• （2）是按其管制手段分：关税措施和非关 税措施
• （3）按管制对象分：①货物进出口贸易管 制 ②技术进出口贸易管制 ③国际服务贸易 管制
• ①来自动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物及其产 品和其他检疫物。
• ② 动植物病原及其他有害生物、动物尸体、土壤 • ③带有违反“一个中国”原则内容的货物及其包装 • ④以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品和以氯
氟羟物质为制冷工质的家用电器用压缩机。 • ⑤滴滴涕、氯丹等 • ⑥莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺 • ⑦列入《废弃电器电子产品处理目录》涉及电视机、电冰
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第一节 对外贸易管制概述
• 多选题（07年考题） • 我国对外贸易管制制度是由一系列管理制
度构成的综合管理制度，其中包括： • A. 进出口许可制度 B. 海关监管制度 • C. 出入境检验检疫制度 D. 出口退税制度 • 答案：ABC
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•第一节 对外贸易管理概述
对外贸易政策措施 一．关税措施 二．非关税措施 三．鼓励出口措施
四．促进对外贸易发展的特殊经济区域措施
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第一节 对外贸易管制概述
• 1、对外贸易管制是政府的一种强制性行政 管理行为。是指一国政府为了国家的宏观 经济利益、国内外政策需要以及履行所缔 结或加入国际条约的义务，确立实行各种 制度、设立相应管理机构和 规范对外贸易 活动的总称。
括 • （1）列入《禁止进口货物目录》的商品。（有6
批） • ① 《禁止进口货物目录》第一批、第六批，根据
我国是所缔结或者参加的国际条约、协定，需要 禁止进口的货物。例如：四氯化碳、犀牛角、麝 香、虎骨等。 • ②《禁止进口货物目录》第二批：旧机电产品类
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第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度
别？
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第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度 • ★进出口许可是国家对进出口的一种行政
管理制度，作为一项非关税措施。 • ★货物、技术进出口许可管理制度是我国
进出口许可管理制度的主体
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第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度
• （一）禁止进口管理 • 1、禁止进口货物管理规定，禁止进口货物主要包
第一节 对外贸易管制概述
• 1、对外贸易管制涉及的法律渊源只限于： • （1）宪法 （2）法律 （3）行政法规 （
4）部门规章 （5）国际条约 • 2、对外贸易管制的法律渊源不包括： • （1）地方性法规 （2）地方性规章 （3）
各民族自治区政府的地方条例和单行条例
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第一节 对外贸易管制概述
• 三、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系 • （一）基本框架（重点） • 我国对外贸易管制制度是一种综合管理制度，主
要由下列的制度构成： • 1、海关监管制度 • 2、关税制度
3、对外贸易经营者管理制度 • 4、进出口许可制度 • 5、出入境检验检疫制度 • 6、进出口货物收付汇管理制度 • 7、贸易救济制度
• ③《禁止进口货物目录》第三、第四、第 五批，所涉及的是对环境有污染的固体废 物类。
• ④《禁止进口货物目录》（第六批）：保 护人的健康，维护环境安全，淘汰落后产 品，例如：长纤维青石棉、二恶英等。
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第二节 我国货物、技术进出口许可管理度• （2）国家有关法律法规明令禁止进口的商品（记忆，第 ⑦点是新增加的内容）
对外贸易管理
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2020年4月10日星期五
•巩固练习
对定义的把握 1 通用形式
主体 •怎么样？ 客体
例如：对外贸易管理
政府
贸易活动
•领导、控制、调 节
•2 划关键字
• 对外贸易政策
• 关键字：一国，对外贸易管理，管理制度措施
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案例导入
• 案例中有哪些主体参与？ • 案例中分别体现的对外贸易政策措施有哪
些？
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• 主体参与:海关，政府，职能机构（商务部 ）
• 措施：关税措施、特殊经济区域措施、鼓 励出口措施
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一、对外贸易经营者管理制度
1、我国对对外贸易经营者的管理实行：备 案登记制
• 2、依法定程序在商务主管部门备案登记， 取得对外贸易经营资格后，方可在国家允 许的范围内从事对外贸易经营活动。对外 贸易经营者未按照规定办理备案登记的， 海关不予办理进出口货物的报关验放手续 。
箱、洗衣机、房间空气调节器、微型计算机等商品
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第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度 • 判断题（09年考题） • 国家禁止进出口滴滴涕。 • 答案：对